工程监理规划范文1
花古水库除险加固是在原水库枢纽工程的基础上进行设计实施的，水库枢纽工程由土坝(主坝和副坝)、溢洪道、输水洞等构成，附设水库管理用房建设及场内外交通建筑。主要施工内容为主坝及南北副坝加高培厚、上游护坡、下游护坡及棱体排水体、水库主坝坝基渗漏处理、南北输水洞拆除重建、溢洪道拆除重建、水土保持等工程施工。本工程共分两个标段:
1.1第一标段
主南主及南北副坝加高培厚、护坡翻修、拆除重修排水体、坝基防渗、拆除重建溢洪道、更换闸门及启闭机、修建交通桥、拆除重建输水洞、更换部分机电设备等工程。
1.2第二标段
自动化观测设施、设备等采购及安装任务。监理服务期为自2009年8月25日至2010年12月1日。
2工程项目主要目标
工程项目主要目标主要有:工程质量目标、工期目标和投资目标。
2.1工程质量目标
有效控制工程的工序、单元及单位、分部工程，可以采取科学有效的检测办法，通过数据采集，进行统计和分析，内业文档规范、齐全、符合要求。监理工程的质量验收合格率为100%，单元工程优良率需达到75%以上，极力协助建设单位争创优质工程。
2.2工期目标
根据招标文件和施工合同，计划总工期均为2009年10月5日—2010年9月30日。控制在计划工期内完成。
2.3投资目标
一标段中标金额为26828143元，二标段中标金额772895元，本工程总投资为3628万元，国有资金和地方配套。控制工程总控制在概算批复范围内。
3工程项目建设各方的关系
监理单位与建设单位是委托与被委托的合同关系。监理部作为监理单位依据监理合同派驻工程现场，全面履行监理合同的机构，为建设单位服务，在合同要求的范围内进行服务。监理单位与施工单位是监理与被监理的关系。监理部依据监理的职责和权限，检查、监督、协助施工单位严格履行工程施工承包合同责任和义务。监理部受建设单位委托，对现场设计变更和施工变更工作进行协调。监理部按照“公正、独立、自主”的原则，公正地维护建设单位和被监理单位的合法权益。
4监理范围和内容
4.1监理工程范围
堤顶加宽加高铺路、护坡翻修、拆除重修排水棱体、修建上坝台阶、坝基防渗、拆除重建溢洪道、修建交通桥、拆除重建输水洞、更换设施设备等。
4.2监理工作的内容
监理工作的内容体现在设计和施工两方面:
4.2.1设计
1)监理拿到设计文件后，对设计报告、图纸及相关内容，要深入了解，掌握本工程特点，找出工程施工难度与重点，与工程实际情况对比，设计文件是否符合实际情况，有无与工程实际不符或矛盾等问题。2)对于设计变更等文件内容进行复核，可提出合理化建议和优化意见。3)及时向施工单位签发设计文件，工程施工过程中，若出现与设计相关问题，及时联系设计单位解决问题。重大问题向建设单位报告。4)及时开展设计交底或图纸会审工作，确保工程按进度实施。
4.2.2施工方面
1)协助建设单位进行工程招标、签订施工合同。2)协助建设单位按施工合同的规定，落实必须提供的施工条件，检查施工单位的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。
5监理组织及制度
监理组织及制度主要包括3个方面:监理部门人员、工程质量检验评定制度和监理部管理制度。
5.1监理部门人员
一般包括总监理工程师、监理工程师及监理员。
5.2工程质量检验评定制度
1)施工单位应按规定对工序、单元工程、分部工程、单位工程的质量等级进行自评，监理部对施工单位的工程质量等级自评结果进行复核。2)施工单位应在每月28日前填报“施工月报”，监理部下月5日前填报“监理月报”。
5.3监理部管理制度
1)监理人员要热爱本职工作、忠于职守、认真负责，以“廉洁、守法、公正、诚信”为职业准则，以“公平、独立、自主”为工作原则，严格遵守监理合同，规范执行国家工程建设法律与行政法规及上级布置的各项任务。2)监理工程师每月9日、19日、29日向总监理工程师汇报进度、质量管理等情况，并作好监理日记及监理月报。
6工程进度控制
工程监理规划范文2
关键词：水利工程；施工监理；规范化
1水利工程项目监理工作的重要意义
施工过程是整个水利工程建设的关键环节，该项工作的完成质量直接影响到整个水利工程的最终建设结果。水利工程施工过程需要专业的监理人员来完成项目的指挥和协调工作，并对施工质量进行监督。这就要求监理人员不仅具有监督力度，还应具有较强的协调能力。1984年我国已经开始实施水利工程的监理工作，水利工程项目监理工作能够取得较大的经济效益和较好的社会效益，为以后我国水利工程的建设起到很好的示范作用。
2水利工程建设项目的监理要点
2.1地基工作的监理
有些水利工程的地基条件较差，在正式施工之前需要对地基进行治理，将地基内所含的淤泥和膨胀土等杂质清理干净。
2.2渠道护坡施工监理
水利工程渠道的护坡需要满足厚度薄、面积广的特点，大多数的水利工程建设都会使用混凝土来进行渠道护坡的浇筑。渠道护坡还要具有一定的美感，在进行混凝土浇筑时要注意浇筑尽量顺直、美观、平整，当满足以上所有浇筑要求后，再进行后续阶段的施工。
2.3交叉施工监理
水利工程在满足施工质量的前提下应尽量缩短工期，所以有时为了满足施工进度的要求，往往会出现交叉施工的现象。这就需要监理人员具有较强的协调能力，合理安排各个工种之间的工作，使整个施工过程有条不紊地进行。
2.4施工导流监理
施工导流在整个施工过程中占据着重要地位，通常情况下，施工区域会根据枯水期划分为不同的施工阶段，监理人员应该时刻关注施工导流的进度和质量，一旦发现异常现象，要及时进行检修。
2.5其他监理内容
水利工程的建设环境复杂，每个地区都有着不同的环境气候特点，都会在不同程度上对施工过程产生影响。在项目开始施工之前，一定要充分了解地基的沉降变形程度，如果地基变形就要通过清除淤泥、抛石挤淤等处理措施来解决。除此之外，还要设立施工区域水环境监测系统，防止出现渗漏问题对施工质量产生影响。
3如何促进水利工程建设项目监理工作的规范化发展
3.1秉持安全至上原则
在整个水利工程的施工过程中，一定要将安全问题放在首位，一切工作的进行都要建立在安全的基础之上。监理人员更应该将安全问题时刻放在心中，施工前要根据工程的实际情况对图纸进行严格审查，及时发现施工过程中可能会出现的安全隐患，同时制定一个严格的施工标准，以保证施工质量。在施工过程中，根据拟定的施工标准严格要求施工人员，对待违反规定的施工行为要及时制止，并给予严惩。对施工所用的材料和设备也要做到严格排查，定期或不定期地对施工材料和设备进行抽检，所检查材料的强度和刚度应该满足施工要求，保证施工机械运转状态良好。水利工程的建设周期通常较长，所需的人力、物力和财力较多，施工地点周边环境的变化对施工的影响较大，如果不做好充分的应对措施，往往会造成比较严重的经济损失甚至是人员伤亡。要想有效地解决安全问题，整个施工过程一定要将安全责任制度落实到底，施工现场需要定期向安全监管部门汇报工程进展状况和环境变化信息。
3.2施工监理严格控制
水利工程建设项目施工监理的规范化离不开规范的施工标准，规范的施工标准可以确保施工过程中的每一项施工工艺都能够高质量地完成，细节决定成败，只有认真对待每一项工作，才能在整体上保障水利工程建设项目的施工质量。除了对施工质量的严格把控，施工进度也是监理人员应该注意的重点监理内容。因为水利工程的工期较长，需要完成的任务较多，监理人员应对各项施工任务进行合理规划，在规定的时间内完成相应的任务，在施工过程中遇到问题要及时处理。如遇到一些气候变化等不可控的因素，可以根据实际情况来适当调整施工方案。需要注意的是，加快工期固然重要，但是不能贪图施工速度而忽略了对质量的把控，如果质量出现问题就会造成返工，这样反而会拖慢工期，得不偿失。监理人员还需要严格把控工程造价，水利工程的资金投入较多，所需的材料价格较高，如果不能做好造价控制工作，就会造成比较严重的浪费，所以监理人员应该加深对材料和设备价格变化的了解，合理支配建设资金，充分发挥水利工程的经济效益和社会效益。
4结语
水利工程在我国的发展十分迅速，随着我国水利工程项目规模的扩大，影响工程质量的不可控因素也会越来越多，要想能够真正实现对施工质量的严格把控，建造出真正惠及百姓的民生工程，监理人员一定要以身作则，不断提升监理工作的效率与质量，运用科学合理的工作方式，把控工程的质量与进度。
参考文献
[1]杨光忠.对水利水电建设工程项目施工监理的探讨[J].信息化建设,2016,(03).
[2]胡宝峰,张永哲,裴学军.谈小型水利工程监理存在的问题及对策[J].山东水利,2016,(02).
工程监理规划范文3
【关键词】市政工程；监理；现场；规范化管理；措施
1引言
市政工程监理工作是一项非常严谨的工作，在具体的现场规范化管理工作中，不仅要保证公平性和公正性，而且还要讲究原则，对工程的施工现场进行准确把握，做到管理工作与工程实践相结合，这样才能够推动市政工程监理现场规范化管理的进一步发展。本文从市政工程监理现场规范化管理中存在的问题入手，对其解决办法和策略进行了深入的研究和探讨。
2市政工程监理现场规范化管理工作中存在的问题分析
2.1缺乏规范性的市政工程建设体系
从当前我国市政工程建设的现状来看，缺乏完善的管理制度和监督体系，这就使工程在施工和建设的过程中没有制度的约束，更缺乏规范性的管理，导致现场管理工作难以得到有效的提升和管控。[1]再加上我国对于市政工程建设方面的管理都是由住房和城乡建设部以及各级政府来负责的，这些政府机关的行政管理部门（项目公司、指挥部、民营企业等等）并没有形成一套完整的、具有标准化的现场管理体系，虽然各项规章制度不少，但是在具体的实施当中却并没有收到实效性，影响着市政工程现场规范化管理工作的健康发展。
2.2市政工程建设缺乏专业技术的支撑
在我国经济大发展的形势下，我国的市政工程建设迎来了新契机，各大城市都掀起了市政工程建设的高潮，但因为住建部在各类技术标准和操作规程等等的制定工作上没有进行及时更新，使得一些专业性技术问题和规范化管理水平明显出现落后于工程建设发展的局面。这就使市政工程监理现场的工作没有一个统一的标准，更缺乏专业性的监理技能，往往出现监理在施工现场进行监督和控制时局面混乱的现象，不仅影响了市政工程的进程，而且还导致工程建设单位与监理方的矛盾产生，使现场规范经管理的路更加难走。
2.3市政工程承包商缺乏规范化的管理意识
虽然在市政工程施工建设中有很多大型的承包商或施工单位都具有很高的资质和专业的管理水平，但这样的高技术单位毕竟只占很小一部分，而普通的市政工程大都是一些资质不高、管理意识淡薄的承包商，他们缺乏规范化管理的意识，更对施工现场的监理工作缺乏认识，觉得只有在工程建设中把控好一些关键点，至于其他方面的则不必太过重视，而这样的管理手段，导致市政工程施工的过程缺乏规范性和安全性，更缺乏现场的有效管控，成为监理现场管理工作的绊脚石。
2.4缺乏强有力的支持
不仅承包商对市政工程监理工作存在着一定的偏见，而且建设单位对于监理现场规范化管理也存在着认识不足的状况，在他们的心目中，觉得监理工作的重要和方向应该是工程的质量，只要严格把控好工程施工的质量关就可以了，而对于施工现场规范化管理工作只要过得去即可，没有必要花费太大的精力，浪费人力、物力和财力，这就使市政工程监理现场规范化管理的质量提升不上去，效果不明显。[2]另外，因为建设单位人员素质参差不齐，他们的规范化管理能力也不高，对整个市政工程建设的进度、投资及现场质量等等管理工作都没有一个全局性的安排，最终导致市政工程建设的过程受到诸多因素的干扰，不能够定期完成工程目标。
3市政工程监理现场规范化管理的措施与对策研究
3.1建立健全公司内部管理机制
只有规范化的内部管理机制才能够促进公司各部门的规范化，保证整个公司从经营管理到财务、人事以及行政等等管理的标准化和系统化，因此建立健全公司的内部管理机制是市政工程监理现场规范化管理的前提和基础。而且各项制度必须要能够有一个全局观念，需要在公司总的发展战略目标和规范下去进行完善和创新，这样才能够在制度的监管下保证公司发展的与时俱进，达到现场监理项目管理工作的规范化。[3]另外，现场规范化管理工作需要在责、权、利方面进行明确划分，要把基础性工作进行科学合理的评价，这样才能够达到内部管理的要求，适应行业的发展，同时在对制度落实方面的考核项目也要向着规范性的方面迈进，以推动各个项目管理目标的快速提升。
3.2提高人力资源管理的力度
监理工作是对现场规范化管理的制约，而监理工作质量的优劣，人是最为关键的因素，所以只有加强人力资源管理的力度，提高人才培养和引进的质量，才能够使市政工程监理工作具有前瞻性和有效性，才能够达到监理人才专业结构层次的科学性和合理性。但是要想使人才具有一定的稳定性，就必须要注重思想培训与薪酬待遇方面的考核，要为监理人员做好他们的职业规划，让他们的心中有一个明确的奋斗目标和工作理念，在绩效考核方面更要注重对他们素质方面的提升，让监理人才向着经济、管理、设计、法律等等综合性人才方面发展，引导他们为企业的发展出力献策，同时也为自己的成长绘制好人生蓝图，进一步促进市政工程监理现场规范化管理的快速发展。
3.3建立市政工程施工现场监理工作小组
监理工作在整个市政工程建设中所起的作用是不可替代的，所以在市政工程施工准备期就要做好对监理工作小组的建设，要选择合适的工作人员来组建监理现场的小组，并对具体的工作及监理范围进行明确的划分和制定。在人员的分配上还要进行合理的安排，尤其总监的任务更加艰巨，不但要掌握工程的特点，更要对监理工作小组成员及岗位设置有一个全面的规划，要随时根据市政工程的进展进行人员的调整，以做到监理工作效率的最大化。而且在监理工作中还会涉及一些测量及检测方面的问题，这就需要监理工作小组提前配备相应的检测仪器和工具，比如说水准仪、回弹仪器以及各种测量的工具等等，以提高现场规范化管理的有效性。
3.4监理工作要有理有据
要想做到市政工程监理工作的有序进行，就必须要对现场管理有一个全面的监理规划，这就要求监理部门对监理大纲及各项细则进行认真编写，对工作人员所要遵循的规章制度也需要有一个严格的规程，这样在具体的工作过程中，才能够使每个人都能在监理规范化的管理条款下，进行有序的工作，促进市政工程建设的顺利开展。特别是对现场的施工情况及建设过程中的各项质量控制标准，都需要进行针对性的监督和管理，对每个建设环节都要做到合理管控。
3.5加强对监理工作的考核力度
规范化、标准化、系统化的监理工作更需要有一套完整的考核体系，让每位监理工作人员都能够对照考核标准去完善自我，提升自我，在实际工作中去总结经验，寻找自己的不足，在专业技能、管理知识以及服务意识方面去进行培养和学习，而管理者对于考核体系一定要严格执行，做到奖罚分明，实现监理工作的规范化发展。
4结语
总而言之，市政工程监理规范化管理工作是一项既复杂又重要的工作，在工程施工过程中，不仅要遵循公平、公正的原则，更要从工程现场管理的质量出发，对整个市政建设项目进行有效监督和管控，在提高监理工作人员综合素质的基础上，使市政工程监理现场管理工作走上规范化的发展之路。
【参考文献】
【1】余明哲.加强市政工程建设管理的措施探讨[J].工程技术研究,2017,(08):152-153.
【2】王晚秋.谈加强市政工程管理的有效措施[J].建材与装饰,2017,(28):147-148.
工程监理规划范文4
关键词：市政工程；监理现场规范化管理；困境；对策
正文：
引言
近年来，随着各项城市基础设施的不断完善，各个市政工程项目也得到了快速的发展。然而，笔者根据自身多年的经验，发现市政工程建设在监理现场的规范化管理方面还存在着发展的困境。市政工程施工现场的监理工作作为工程管理的主要内容，也是工程质量控制的关键环节，其规范化管理对于工程建设目标的实现有着直接的影响。
1监理现场规范化管理的含义
监理现场工作可以有效提高工程项目的质量，同时在工作过程中保证其规范化管理，可以促进监理工作向协调化与清晰化方向发展，确保在监理过程中不会出现差错，进而保证该项目的顺利完成。在施工过程中实行规范化管理可以实现现场人员与技术的统一，提高工程项目的监理质量。此外，由于工程项目监理是一个集合多门学科为一体的智能型工作，其对工作人员的技术、素质以及管理水平都有着极高的要求。
2市政工程监理现场规范化管理的困境
2.1市政工程监理制度不够完善
市政工程项目监理工作的顺利开展离不开科学完善的监理制度，但是目前我国很多工程监理单位都没有构建完善的监理制度，保证工程项目的建设施工。监理制度不健全会导致工程项目在建设过程中无法及时发现并解决存在的问题，从而影响工程项目的施工进度，甚至会对市政工程的施工质量造成影响。比如今年3月份曝出的西安地铁电缆事件，虽然这件事涉及到了众多的方面，但是这也看出了我国在监理制度方面的不完善，不能够及时发现问题并上报，从而导致问题进一步扩大，造成了极为恶劣的影响。
2.2统筹规划不足
目前，大部分市政工程的规划设计都较为简陋，工程变更的情况频繁发生，在施工过程中经常会出现停顿进行调整的问题，还有些工程项目没有对其可行性进行缜密的分析，缺乏统筹规划，“边勘察、边设计、边施工”的“三边”问题普遍存在。从而造成设计简陋、施工困难等问题不断发生。此外，在工程设计过程中，设计单位只是考虑了是否符合施工规范，而没有对方案的可行性进行综合考量，导致在施工过程中监理工作难以有效开展，监理现场不能实现规范化管理。
2.3施工单位规范化管理水平不高
虽然参与市政工程建设的一些大中型施工单位或者具有较高资质的企业都有较高的施工现场质量规范化管理水平，可以实现对监理现场规范性管理的有效控制。但是，这些企业毕竟只是少数，还有一些中小型企业参与市政工程建设。这些企业的规范化管理水平较低，而且质量控制意识薄弱，除了会对一些重点项目实行严格监理之外，根本不重视一般工程的监理工作，缺乏监理现场的规范化管理。
3市政工程监理现场规范化管理的对策
3.1制定完善的监理制度
在市政工程施工过程中，应构建合理有效的监理制度，可以及时发现并解决在施工中发现的问题，保证市政工程的顺利开展，进而提高工程质量。在施工过程中，所有与建设相关的单位都应制定一套合适的监督制度，确保施工工作的有序开展。合理的监理制度可以保证市政工程施工的参建单位都明确自身的职责，并确保监理工作有效落实，及时发现在施工过程中不合理的情况，保证施工的质量。比如在西安地铁事件中，若是其参建的各个单位都制定了合理的监理制度，并保证其得到有效落实，就会及时发现电缆供应商的问题，进而不会选用这家不具备相关资质公司的电缆，保证工程质量。
3.2做好人员的培训工作
对于市政工程监理单位而言，其应对内部监理人员进行定期或不定期的培训与考核，并总结在监理过程中的不足或者优秀工作经验。对于监理人员的培训应包括对其职业道德、专业知识、管理能力以及服务意识等方面。同时，还应制定一系列的奖惩措施。此外还需对监理人员的工作进行考核，并将考核结果与员工的升职加薪等挂钩。通过这些措施的制定，能够保证监理人员更加注重与实施规范化管理。
3.3做好管理与技术的交底
对于市政工程制定的各项标准以及程序，都应该在监理工作中进行详细的交底，每名监理人员都应详细掌握这些规定，然后在监理过程中自觉执行。监理单位应对监理工作的开展进行定期或不定期的检查与评价，寻找监理工作中存在的不足之处，并积极配合施工单位对监理人员进行相关条文规范方面的培训，确保监理人员能够掌握并遵循制定的各项监理制度开展监理工作，实现监理工作的规范化管理。同时，管理与技术交底的有效落实，还能够实现监理工作的规范化管理，确保在市政工程的每个施工阶段，监理工作都能够责任到人，避免由于责任混淆而造成有些不法人员浑水摸鱼。
3.4加强市政工程建设过程中的合同管理
在市政工程建设中，所有的参建主体都与其建设合同密切相关，合同规定的内容是其工程质量与进度的重要凭证。由于市政工程建设具有长期、复杂的特性，因此，在工程项目监理中加强对合同的管理具有重要作用。监理人员应对市政工程项目签订的各个合同进行严格把握，认真审核工程项目中的重要条款，仔细解读，并对施工方解释合同中的各项要求，有效维护合同双方的合法权益。同时，在市政工程建设过程中，应对各个参建单位合同的履行情况进行记录，并根据实际情况对相关条款进行补充说明。
4结束语
综上所述，城市化的建设发展离不开市政工程建设，而监理工作的开展则是保证市政工程建设质量与效率的关键。因此，市政工程监理单位应制定完善的监理制度、做好人员的培训工作、做好管理与技术的交底以及加强市政工程建设过程中的合同管理，实现监理现场的规范化管理。
参考文献：
[1]罗吉兰.试论市政工程监理现场规范化管理的困境与对策[J].建材发展导向（上）,2016,14(6):139-140.
工程监理规划范文5
关键词：市政工程；监理现场；规范化管理
引言
市政工程通常具有公益性特征，工程监理工作在提高建设质量、规范施工行为、提高建设水平等方面具有重要作用。当前在市政工程监理现场管理中存在流程混乱、管理不规范、随意性强、内容不全面以及人员水平低等问题，对此还需结合问题提出针对性解决策略，以此提升工程监理成效与规范化管理水平。
1市政工程监理现场管理面临的困境分析
1.1缺乏科学建设管理体系。管理体系的建构对于市政工程建设质量与工程顺利实施具有直接影响，当前部分市政工程尚未建立科学完备的管理体系，在业务流程运转、管理标准的确定上处于混乱局面，由此影响到工程建设质量与进度。由于市政工程主要由政府投资、委派建设部门参与项目建设管理，一定程度上影响到市场竞争机制的发挥，无法保障建设部门具备成熟的施工资质和经验，易产生施工方案不完善、边设计边施工、施工人员缺乏职业资质等问题，对市政工程整体建设质量与管理水平构成负面影响。
1.2未能落实技术标准体系。市政工程通常包含道路交通、水工构筑物、地下管线、街道绿化等类型，涉及到的施工技术较为全面，对于施工技术标准提出了较高的要求。然而现阶段市政工程建设未能确立规范化技术标准体系，施工人员在现场施工过程中仍出现随意性、经验主义问题，且施工前未能落实技术交底，导致施工人员无法明确掌握施工重难点部位与关键技术问题，进一步影响到工程建设质量。
1.3监理现场内容较为片面。市政工程施工现场监理体系的建设对于工程实施质量与监理水平具有重要影响，但当前工程监理在内容建设上存在片面性问题，未能在工程建设过程中突出监理工作的独立性，仅将监理工作重点透射在质量控制层面，缺乏对工程进度、材料、成本、施工安全等环节的严格控制，由此影响到工程监理现场的规范化管理水平。同时，监理工作缺乏权威性，常面临业主方或建设单位的干预和介入，进一步影响到工程监理水平与监理实效性的发挥[1]。
1.4监理人员履职能力不足。一方面，市政工程作为一项综合性工程项目通常涉及到多项交叉作业，一定程度上增大工程现场监理工作的难度，导致监理人员采用粗放式管理模式，仅局限于针对施工的主要方面进行管控，对于施工细节的监控工作不到位，易使工程埋下质量安全隐患。另一方面，部分监理人员的履职能力较差，在专业知识、管理经验等方面均呈现出一定不足，缺乏对项目的统筹规划，导致在施工现场的管理层面存在较大的漏洞，难以使规范化管理模式得到顺利实施。
2实行工程监理现场规范化管理的具体策略探讨
2.1健全监理现场组织机构，完善制度体系建设。2.1.1监理机构建设组织机构建设是实行规范化管理的重要基础，对此需结合市政工程项目特征进行监理机构的组建，为监理现场管理提供组织保障。一方面，应基于项目管理理念构建完善的工程项目管理体系，将不同部门的职能要素进行整合、建立完善的部门衔接机制，保障依托部门合力为整体工程建设提供材料、人员、物资、技术等支持，以此提高现场建设管理水平。另一方面，应当完善项目监理机构的建设，选派具备专业监理知识、丰富工程经验的人员进行现场监理，并围绕设计、技术、成本、管理等层面落实对监理人员的培训工作，保障有效拓宽监理范围，更好地提升工程监理工作水平。2.1.2制度体系建设管理制度的建设能够为监理工作的具体执行提供驱动力，因此应注重完善监理现场制度体系，推进制度体系的标准化建设。例如应落实工地例会制度，由监理工程师组织业主单位、施工单位等主体参与到每周工地例会中，在会上围绕一周以来的施工进度、质量、成本、安全等实施情况进行汇报总结及评价，保障各项施工任务、关键作业环节与管理要求得到及时传达。同时，应完善监理交底制度的建设，要求监理人员确保在首次工地例会上完成施工监理交底工作，推行常态化监理现场巡视制度，构建施工样板面和样板间，完善建筑材料进场报验制度，配合平行检验、工程质量验收管理等措施，为工程监理现场的规范化管理提供制度保障与参考依据，更好地提升施工质量与建设水平。
2.2强化施工技术标准监理，严格落实技术交底。由于市政工程涉及到道路交通、水工桥梁、园林绿化等多种类型，不同工程涉及到的施工技术、材料与设备存在显著差异，因此应结合工程类型与特征强化对施工技术标准的监理工作，为市政工程整体建设质量提供保障。一方面，应将施工技术标准进行明确，依据项目类型、特征与建设内容编制针对性施工技术方案，搭配相应技术指导、培训与监督机制的建设，保障实现对监理现场的规范化管理，增强技术应用的规范化与实效性。另一方面，应在正式施工前严格落实技术交底工作，由监理单位主导开展施工技术培训、举办技术交流会议以及技术方案研讨活动等，引导施工人员明确树立技术规范意识、自觉约束施工行为，严格依照技术标准体系的要求指导具体施工，明确不同施工环节、关键部位的技术要点，以此提高施工质量与施工效率。以某市政工程为例，由监理单位在施工阶段督促施工单位落实安全技术交底工作，在主体结构钢筋的制作与安装环节安排施工人员提前完成钢筋下料表的编制，依照施工图纸进行主筋、抗震钢筋规格、型号、锚固长度等参数的核对，并且在安装过程中完成分布钢筋的标记处理，保障其间隔设置合理；在安装模板时，监理人员督促施工人员选用新木模板，依照设计强度进行板材厚度的确认，并且落实加固处理措施，基于清水模板方案保障混凝土浇筑的质量与美观性。在施工过程中，监理人员还督促施工方及时做好质量验收资料的收集、整理与分析工作，在施工结束后将其整合成为样板工程申请材料，为工程后续评比工作创设良好基础。
2.3拓宽工程监理内容体系，行使监督检查权力。鉴于部分市政工程的监理方在现场管理中存在偏重质量监理的问题，为保障系统提升工程建设质量与水平，应将质量、进度、安全、成本等环节均纳入工程监理工作范畴中，构建立体、全面的工程监理内容体系，完善监理工作方案的编制。首先在质量层面，要求监理方加强工程材料与技术的管理水平，严格依据设计图纸、施工规范等要求进行施工方案把关，针对施工队伍的专业资质进行审查，灵活运用监理工程师通知单、违规处罚通知单等进行施工问题的跟踪管理，注重做好钢筋、水泥、混凝土等施工材料的质量控制，由监理人员进行现场见证取样、开展平行检测，并组织业主方、设计单位等主体完成隐蔽工程、关键工序的验收。其次在进度层面，监理方应针对施工进度进行跟踪检查，依托现场碰头会与进度计划管理措施将项目实施进展向业主方进行汇报，在发现施工问题时通过施工备忘、会议纪要等方式做到及时纠偏、提出整改意见，并协调处理好交叉作业问题，实现对施工进度的有效控制。再次在安全层面，监理方应实行施工过程控制模式，依托日常检查、专项检查及时查明安全隐患，督促施工单位运用LEC评分法进行危险源识别与项目风险管理，加强对设计、施工方案的审核把关，并且严格依据施工规范与质量安全目标组织开展工程项目的验收，保障工程质量与安全达标[2]。最后在成本层面，监理方应针对工程计量结算进行严格把关，将施工图纸、合同约定等内容纳入工程量审核环节，保障项目中的每一笔工程进度款均经由监理工程师签字确认后方可进行计量、支付，避免出现计量失误、支付偏差等问题，以此实现对工程计量结算的规范化管理，保障项目成本的可控性。
2.4落实工程施工合同管理，协调处理计划关系。在施工合同管理方面，监理方应灵活运用信息技术手段进行工程资料的审核，督促施工方在工程验收环节及时整理竣工验收文件资料，做好合同变更、签证等管理，提高工程台账、资料的编制水平，为监理工作提供重要参考依据。同时，监理人员在审查工期计划、年度计划的环节应协调处理好不同工序间的关系，查明影响工期、质量、安全的原因，保障维护各主体权益、提升市政工程建设质量。
3结束语
城市化进程推动了市政工程建设规模与速度的持续攀升，实行工程现场规范化管理能够为项目建设质量与效益的提升创设良好保障。基于此，监理工作人员应当聚焦组织机构、技术标准、内容体系、合同管理等层面，运用规范化管理手段与精细化管理模式，提升工程建设质量与水平，促进市政工程的持续性发展。
参考文献：
[1]朱雷.市政工程施工现场管理存在的问题与对策论述[J].居舍，2019（25）：24-25.
工程监理规划范文6
关键词：市政工程；合同管理；监理
0引言
市政工程，是城市获得良好运行的基础建设内容，应得到相关部门的高度重视，采取科学有效的方式，保障市政工程质量，维护城市的基础设施。在市政工程中，监理占据着举足轻重的角色，此岗位设立，旨在维护工程运行的有序化，增强施工作业的规范化，促进市政工程获取良好的功能，更好地为城市提供服务。
1监理开展工作面临的问题
1.1专业技能不佳
在市政工程中，对工程的要求具有标准化内容，要求工程严格按照规范内容施工，保障市政工程的服务性能。然而，在建筑工程较为严重的问题是：施工人员普遍文化水平不佳，难以掌握流程严谨的施工作业规范，在一定程度上削弱了工程质量。与此同时，监理的管理能力，成为施工作业规范化的监管途径，其专业技能的指导与监管，在逐渐缓解施工作业操作性不规范的问题。如若监理的专业技能不佳，难以在施工现场发挥其岗位职能，在规范化施工作业发展中尚未起到推动作用，影响着市政工程的有序运行。
1.2技术规范欠缺
市政工程的技术规范内容较多，旨在保障工程质量，维护施工现场的稳定运行状态。例如，规范内容中，对工程资料提出了详细要求，其中一条内容为：5类表数据，施工现场管理计划表11张，设备质量评价表3张，材料质量检测表19张，工程试运行验收表59张，施工数据记录表42张。在此类表格中，详细记录了工程的具体工作内容。如若施工监理对技术规范掌握不熟练，在应急状态有表格提交的需求，极易造成其工作措手不及，工作状态混乱不堪，难以完成规范化现场施工的任务，不利于市政工程现场管理。
1.3监管力度不足
市政工程的施工承包方，在招投标期间具备制定完善施工管理流程的能力，但是在实际施工期间，难以全面落实施工现场的监管内容，造成管理流程趋于形式化，降低现场的施工管理力度，弱化着管理流程的执行力。缺乏有效施工监管的工程管理，造成员工对工程缺乏紧张的作业状态，在一定程度上影响着施工进度的推进，难以保障市政工程的建设质量。
1.4合同管理不成熟
监理在工作中扮演的角色，类似于统筹规划全局的指挥官，一方面具备监管施工现场作业与安全的监督职能，保障施工作业的有序运行，另一方面负责施工作业所需的配套工作，例如施工材料采买与保存的管理工作，为施工作业的有序发展提供保障。但是如若存在合同管理不善，对材料成本价缺乏必要性合同约束，监理采买施工所需配套设施时，虚报价位、以次充好或者是采买质量不佳的施工材料，试图获取经济利益，来中饱私囊，造成施工现场工程质量事故频发、返工事件不断，工程验收不达标等不利问题，为市政工程埋设了较大质量隐患。
2增强监理规范化管理的有效措施
2.1提升监理人员的专业技能
监理团队的专业技能，是推进市政工程施工作业规范化的关键途径。为此，大力建设监理人员专业技能。提升监理人员专业水平的具体途径：提高监理任职的资格要求，比如限定本专业、从事同行业5年以上，获取工程相关的资格证书等，以此保障监理的工作能力，符合规范化施工的要求；加强监理团队的专业知识培训，为监理团队提供创新式的管理理念，培养其对工程建设最新管理制度的学习意识，及时更新监理团队的管理与监督理念，以便适应于工程规范化的要求；加强监理团队的思想品质教育，树立其良好工程责任感，开展团建、节假日活动等方式，培养其集体归属感，提升其对自身岗位的热爱心理，促进其在工作中认真负责，发挥岗位职能，保障市政工程规范化发展[1]。
2.2加强监理人员技术规范掌握能力
增强监理人员对规章内容的熟悉程度，一方面为其提供技术专业化培训，提升其对规章内容的理解能力，另一方面通过加强规章管理力度，促进监理团队提升对规章内容的重视程度，加强工程规范化管理力度。健全监理团队的相关管理体系，保障施工监理具有专业化的施工技术，熟练化的规章认知，全面践行施工规范化要求内容，促进工程质量符合相关规章要求，全面保障工程质量。例如，在市政工程施工期间，监理一方面安排施工人员规范化作业，另一方面准确记录所负责区域施工进度与数据，完善施工前期工程文件的表格内容，按部就班地履行施工监理的工作职责。为防止工作项目有遗漏，监理每日清晨应制定工作计划表，呈交于管理系统，由施工团队管理部门与市政单位相关负责人分别查看，并给予适当性意见，提升监理工作权责，减少工作遗漏与管理不善引发的施工规范性不佳问题，全面提升施工作业规范化发展。施工监理团队，每日完工结束时，提交工作日志，完善工作流水，详细记录工作过程，对于施工期间发现的问题及时上报，加强监理团队与管理部门的沟通，便于双方管理部门及时掌握一线施工现场的进度与状态[2]。
2.3增强监管执行力度
通过加强监理的工作职能，提升其与管理部门的沟通效率，细化其工作内容，在此基础上，为保障其工作全面落实，应全面提升监管工作的执行力，保障监理工作的全面落实，发挥监理的管控能力，保障工程处于规范化运行状态。开展责任制工作管理制度，加强施工个人与监理对工作责任的明确，提升其工作的责任程度，保障市政工程现场处于规范化施工状态。建设具有分工理念的施工程序，加强施工合作理念，为市政工程施工提供有序发展的基础。分工理念的现场管理，有助于增强施工人员对某项施工作业的熟练掌握，提升施工作业的规范程度，保障工程分工项目的质量。合作施工，是将若干个分工作业加以整合，保障整体工程质量。分工作业适应于现下施工团队建设，有助于循序渐进提升作业人员的专业水平，缓解其学习能力不佳的文化水平问题，保障施工团队的规范化发展。
2.4加强合同管理力度
加强合同管理力度，提升施工监理工作的约束力，有效防止其改换施工作业所需的材料与设备，保障市政工程处于有序的运行状态。合同内容中，应详细列出施工环节应用的施工材料与设备，并且附带价位，与材料设备一一对应，保障每种材料与设备的价位，经过市场调研，具有采购的可行性。如若面临施工材料价位市场性调整的问题，监理应呈报同种材料至少三家供货商的报价，双方管理部门给予审批意见后，再行购买，防止监理团队中饱私囊的腐败现象发生，促进市政工程规范化运行。
3结论
综上所述，市政工程，关乎着城市运行的基础能力，具有建设的重要价值，市政工程的监理团队，肩负着施工现场监管的重任，承担着施工配套设施的管理权限，具有双重的管理职能，应大力建设其专业水平、加强合同管理力度，保障监理团队处于规范化的工作状态，促进市政工程良好运行。
参考文献
[1]李春华.市政工程监理现场规范化管理面临的困难与策略分析[J].建材与装饰,2019(22):136-137.
工程监理规划范文7
随着时代的发展，社会的进步，我国的经济也迅速的发展起来，然而经济发展不平衡的问题还较为严重，特别是城市经济和农村经济之间的差距依然很大。农业经济在农村经济中占有很大的比例，具有非常重要的作用。而农田水利工程同农业经济的发展有着极为密切的联系，对于促进农村经济增长、提高农作物产量、增强自然灾害的能力，推动城乡建设发挥着举足轻重的作用。文章对小型农田水利工程规划设计中存在的问题，进行了深入细致的分析和探讨，希望通过文章的研究，可以为相关人员人士提供一定的参考和借鉴。
关键词：
小型农田水利工程；规划设计；问题；注意事项
作为农业基础设施中的重点工程，小型农田水利工程在农业的发展中发挥了十分重要的作用。因此，加强小型农田水利工程的建设，使其发挥出更大的作用，成为当前农村工作的核心。而小型农田水利工程的规划设计，对于工程建设的顺利进行、建成后期的投入使用，有着很大的影响。国家对于农村的水利工程建设也给予了高度的重视。然而，目前进行的很多工程，都是在原有老旧的水利工程基础上，进行的续建配套，或者改扩建项目，新建的水利工程项目数量并不多。在水利工程的规划设计中，还存在一些不足之处，阻碍着我国小型农田水利工程的建设与发展，这些问题急需得到解决，同时也给广大的水利工作者提出了严峻的挑战。
1小型水利工程规划设计中存在的问题
1.1工程前期的环境勘测不全面
环境因素对于水利工程的建设，有着很大的影响。外界的自然环境，如气候条件、地质情况、植被分布等，都在不同程度上影响水利工程的建设与使用。目前，我国的小型水利工程中，有很多都是建设于建国初期的。所兴建的水利工程在当时发挥了重要的作用。然而，当时的技术水平还不够完善，进而影响到工程的整体水平，并且工程区内的自然环境也因时代的发展逐渐发生了变化，产业结构做出一定的调整，进而导致这些水利工程已无法满足现代农业生产的需求，同自然环境的特点之间存在矛盾，在一定程度上阻碍农业的进一步发展。
1.2原有的工程设计不合理
目前，很多小型农田水利工程建设的年代都较为久远，受当时的条件限制，在工程的规划设计方面存在很多不科学、不合理的地方，通常是设计和施工同时进行，这就导致水利工程的建设同农田的需要不适应，同周边的自然环境也不和谐。灌溉不均匀的现象也较为普遍，如少溉、串溉等，水利工程的灌溉率不高，农田灌溉方面的效益受到制约，很难充分发挥应有的效益，不仅浪费了水资源，而且严重损失了蓄水水量。
1.3工程设施和施工设备不先进
早期的小型农田水利工程使用效率不高，在蓄水能力和拦水能力方面也受到限制。施工所采用的机械设备，以及工程的基础设施技术含量不高，技术水平较低。工程的规划和设计不够科学、合理，在工程的质量控制和检测方面存在很大的不足，在土石工程中机械只是作为辅助，人工占了很大的部分。参与工程建设的各部门之间缺乏有效的沟通，配合不够紧密，阻碍了水利工程的发展。
1.4对工程的监管和维护工作不到位
在水利工程的监管方面，偷工减料的现象时有发生，投机取巧的问题也是屡见不鲜，这些不良现象严重影响了工程的质量，监督管理的力度明显不足。因此，各种安全事故频繁出现，工程设施遭到严重的破坏，必然影响到水利工程建设的进行。在水利工程建成后的管理和维护方面，给予的重视程度不足，工作没有做到位，很多水利工程在投入使用后，都没能按照规定和要求进行正常的维护工作，并且超过使用年限的现象也十分普遍，小型农田水利工程的灌水能力和效率受到很大程度上的制约。
2小型农田水利工程规划设计中的注意事项
2.1要满足现代农业发展的需要
水利工程项目的规划设计工作不能盲目进行，须充分了解当地农业产业结构情况、现代农业产业园区发展规划情况，合理选择工程地点。规划设计不能套用以往的经验，必须依照具体问题具体分析的原则，因地制宜、因时制宜。全面地分析和调查当地的经济增长模式，以及自然资源情况、人口数量等因素，开展水利工程设计，做好工程预算，并制定出可行的实施方案，做到与环境的和谐、统一，促进可持续发展，保护当地生态环境。
2.2进行全面的环境勘测工作
环境勘测工作是建设小型农田水利工程的关键环节，在施工开始前，必须将这项工作做到位。小型水利工程虽然工程的规模不大，但是其重要性，以及对农村经济的影响是不言而喻的。很多因素都会对水利工程建设造成影响，如当地的社会环境和自然环境，当地的经济模式、人口情况、水文地质条件都是重要的影响因素。这些因素也是小型农田水利工程建设的前提和基础，只有将环境勘察工作做好，才不会对后期的水利工程建设造成影响，建成的水利工程才能真正发挥出应有的效果，与环境相适应，推动农业建设的发展。
2.3制定科学合理的施工图纸
环境勘察工作完成后，接下来就是施工图纸的制作，这是小型农田水利工程中极为重要的技术性文件，因此施工图纸应该有很强的针对性，并且需要监理单位审查，经项目法人批复，应严格按照施工图纸开展施工。制作施工图纸时，应充分考虑当地的农业产业结构、园区发展规划，并结合自然环境的特点，合理布局水利工程，使整个农田区域都能在水利工程的覆盖下，避免不均匀灌溉，以及少灌和串溉的问题，提高农田覆盖率，使水利工程建设更为科学和合理。
2.4采用先进材料、工艺和设备
整个小型农田水利工程都是由原材料、构配件等基础设施组合而成的，因此，这些基础设施的质量会在很大程度上决定整体工程的质量，应选用高质量、高性能的建筑材料和先进的施工工艺，从根本上保证工程的质量。施工中应该采用先进的施工机械设备来完成工程的建设，因为这些高科技的设备具有更多的优势，能够达到施工单位的建设目标。
2.5加强对工程的监管和维护
首先，在小型农田水利工程的施工过程中，强有力的监督和管理是保证工程能够顺利进行的关键因素。工程建设管理单位应加强、督促工程监理单位对施工单位的监督和管理，实施动态监测的方法，将监管工作落实到工程建设的各个环节中去。其次，小型农田水利工程竣工之后，应根据工程设施的性能特点，定期对工程进行巡检，及时发现影响小型农田水利工程正常运行的不稳定因素，实现工程的安全、可靠运转，为农业的发展提供保障。
3结束语
综上所述，加强对小型农田水利工程的规划设计是具有极其重要的意义的。做好这一工作，不仅能够实现农业发展的飞跃，促使城乡经济协调发展，最终完成我国新农村建设的目标，更加会提升我国的综合实力，以及我国在国际中的地位。
作者：李勇 单位：黑龙江省八五二农场蛤蟆通水库灌区管理处
参考文献
[1]雷兆伟，高皓君.解析小型农田水利工程规划设计存在的问题及注意事项[J].科技风，2013（11）：145.
[2]黄雅丽.小型农田水利工程规划设计存在的问题及注意事项[J].现代农业科技，2013（05）：210.
[3]潘强，曹秀清，许浒.小型农田水利工程问题研究[J].江淮水利科技，2007（18）：18，27.
工程监理规划范文8
［关键词］城镇建设；建设建筑工程；土地开发；用地规划
我国的土地资源比较丰富，合理运用土地资源是实现城镇化的重要举措。土地资源在城镇化建设中发挥着重要的作用，是城镇化建设的载体，在城镇化建筑中扮演着重要的角色。但随着城镇化建设速率加快，建设规模越来越大，对土地资源的应用需求不断增加，因此，城镇建设建筑工程管理者需要根据实际的建设目标，了解建设土地的资源分布情况，对土地资源进行合理运用，开发出土地资源的最大价值，避免造成土地资源的浪费。
1城镇建设建筑工程开发用地规划管理的阻碍
1.1人地矛盾增加
我国是人口大国，也是农业大国，农业的发展离不开土地资源的支撑。为了提高农业经济建设水平，需要提高种植率，保证农作物质量，提高土地利用率。我国的耕地面积往往比较多，分布较广，农业土地多，相应的城镇土地就比较少。随着城镇化建设的进程加快，对土地的需求越来越大，再加上城镇人口数量的激增，人均用地十分有限，从而产生了人地矛盾。城镇居民对土地的依赖性越来越高，一旦自身拥有的土地资源遭到破坏，势必会产生一定的冲突，影响城镇化建设规模，不利于提高建设效率。同时，一些城镇居民与城镇建设建筑工程人员配合度不高，缺乏有效的沟通与交流，两者之间产生严重的利益冲突与经济矛盾，对城镇建设工作带来一定的困难与阻碍。城镇居民不想将已有土地资源作为城镇建设用地，而城镇建设建筑工程需要加大土地资源数量，两者之间会产生一定的矛盾。在生态绿色的发展理念倡导下，国家提出了生态退耕的政策，生态退耕需要减少土地用量，而城镇建设需要加大土地用量，人地矛盾不断加剧[1]。
1.2土地利用率不高
土地利用率不高是城镇建设面临的主要问题，在国家的大力支持下，城镇用地的扩展工作需要有付出相应的土地使用资金，这笔资金是由国家来承担的。在这种发展背景下，一些城镇建设建筑单位的思想认识不足，没有结合实际的发展目标来合理规划建设用地。随意占据大量土地资源，但实际的建设项目有限，导致一些土地被搁置，没有发挥出土地资源的优势与作用，造成土地资源的浪费。同时，一些城镇建设建筑单位随意扩大建设规模，盲目开发新区，出现新区多、发展差的局面，导致新区经济水平不高，新区发展落后，没有对城镇发展起到促进作用，影响城镇发展。据相关调查研究资料显示，城镇土地利用率不高，周边一些土地资源得不到有效的利用，城镇建设建筑工程往往重视大面积土地资源的利用，没有对小型土地进行规划以及利用，导致小型土地的利用率不高。
1.3建设用地结构不合理
为了加快城镇建设速率，保障城镇建设质量，城镇建设建筑工程管理者需要合理规划土地资源，调整土地运用结构，促进城镇一体化，提高城镇经济发展水平，增加城镇经济收益。同时，随着对城镇建设工作的重视程度不断加深，我国提出了“严格控制大城市规模，合理发展小城市和中等城市”的发展战略，为城镇建设工作提供政策指导，提高城镇建设的科学性，促进城镇建设工作的顺利开展。但目前，一些城镇建设建筑工程管理者没有以这一战略方针为建设依据，随意扩大大城市建设规模，将建设重心放在大城市建设上，尤其是在城市密集的地区，建设范围更广、规模更大。反观一些中小型城市地区，发展规模有限，发展速率缓慢，这也说明了建设用地结构的不合理，使城市与区域之间的土地无法衔接使用，出现发展规模差异，不利于实现城镇一体化。与此同时，随着城镇建设进度的不断加快，大量的农村人口进入到城镇中，城镇居民的使用土地逐渐减少，导致用地结构不合理，产生用地矛盾，不利于实现城镇的和谐发展。
1.4用地政策有待完善
科学、合理的用地政策是城镇建设的前提条件，也是城镇建设的重要依据与保障。城镇建设建筑工程管理者需要认识到用地政策对城镇建设工作的重要性，将用地政策落实到实际工作中，使工作人员严格按照用地政策来开展工作。但不同城镇的建设目标与建设规模不一样，这就需要工程管理者结合实际的用地需求与建设目标，制定出有效的用地政策，满足当地城镇的建设需求。但目前，一些城镇建设建筑工程管理者对城镇建设工作的认识不足，没有制定出有效的用地政策，随意扩大土地建设规模，项目建设不合理。这不仅影响着城镇的发展，还造成土地资源的浪费，使城镇建设工作不满足实际的发展需求。同时，一些建筑工程管理者的发展目光比较短浅，不具备长远的发展目光。认为扩展的土地资源越多越好，不重视居民的土地使用需求，没有将居民土地使用需求考虑进去，也没有制定有效的居民用地方案。导致居民对城镇建设的配合度较低，造成城镇建设效率低下，城镇建设进度缓慢[2]。
2城镇建设建筑工程开发用地规划管理问题的原因分析
2.1主观原因
不同城镇建设方案需要以实际的土地资源分布情况为依据，以当地的城镇规划目标为建设目标，对土地资源进行合理的规划以及使用，加快城镇建设进度，提高建设效率，保障建设质量。城镇建设并不意味着破坏耕地面积与生态环境，城镇建设也需要结合生态绿色的发展理念，实施建设工作，实现“金山银山”与“绿水青山”的共同发展、完美整合。但目前，一些城镇建设建筑工程管理人员的思想观念比较落后，对城镇建设工作的考虑较少，不具备大局意识，只注重眼前利益。没有看见合理运用土地资源带来的长远利益，随意扩张土地，建设工程项目，力求城镇建设达到高标准。这种发展思想会给城镇建设带来了严重的经济建设负担与运营负担，不利于城镇居民维持正常的生活品质。有的城镇建设建筑工程管理者在扩张土地的同时，没有将生态绿色的发展理念落实到实际工作中去，对环境造成破坏，没有做好耕地保护工作；有的城镇建设建筑工程管理者将大量闲置的土地作为城镇发展的主要资金来源，然后中饱私囊，增加自己的私利。
2.2客观原因
城镇建设缓慢、建设效率不高，不仅与城镇建设建筑工程管理者思想观念落后，不具备大局意识有关，还与城镇本身具有的一些发展问题与土地管理制度有关。因此，要想实现城镇一体化，加快城镇建设效率，保证城镇建设质量，需要了解影响城镇建设的内外因素。针对不同的建设问题，制定有效的解决措施，促进城镇的进一步建设与发展。目前，影响城镇建设的外部影响因素比较多，这些因素阻碍着城镇的发展与建设。目前，与土地资源相关的制度虽然比较多，例如小城镇建设用地制度、土地租税费政策、乡镇企业用地政策等。但随着城市的发展规模越来越大，城市发展比较迅速，对土地资源的使用需求越来越高，相关土地政策不能满足城镇的发展需求，无法给城镇建设工作提供政策指导，不利于城镇建设工作的顺利开展。其次，不同区域的土地资源分布不一样，有的城镇拥有的土地资源比较多，有的城镇拥有的土地资源比较少。当城镇土地资源比较少，不满足发展需求时，城镇建设建筑工程管理者需要向土地资源拥有者购买土地资源，增加土地资源数量，为城镇发展提供充足的土地资源保障。一般来说，新增土地的利用成本比较低，存量土地的利用成本比较高，但不同区域的土地利用成本是不一样的，有些地区的新增土地利用成本比训练土地利用成本高。且不同区域的土地赔偿制度不一样，这为土地购买者带来了现实困难。最后，城市的形态变化与城镇人口数量变化为城镇建设工作带来了一定困难与阻碍。随着国家经济水平和科学技术的不断进步，各种办公楼、超市与步行街逐渐在各个城镇中得以分布，成为城镇发展不可缺少的建设项目，对城镇居民的生活与工作有着重大的影响。但城镇发展速率越快，城镇建设需要不定期进行调整，来满足居民的发展需求，这对土地资源的规划以及应用工作提出了更高的要求。同时，人口数量的激增也为城镇建设工作带来了一定的困难。随着城镇人口的增加，人们之间的交往活动会更加的频繁与密切，城市交通工具逐渐增多，需要加大土地的开发以及利用力度，为人民群众提供便利[3]。
3城镇建设建筑工程开发用地规划管理的可行建议
3.1建立健全土地市场机制
不同区域的城镇建设工作内容与建设规模不一样，为了减少土地资源的浪费，合理规划城镇用地资源，需要建立健全土地市场机制，为城镇建设工作提供有效的指导的支持。第一，城镇建设建筑工程管理者需要了解城镇的土地增量与土地存量，处理好增量和存量之间的关系，根据增量与存量比例来制定土地利用年度计划，合理对增量与存量土地进行开发与利用。第二，为了扩大城镇的规模，城镇建设建筑工程管理者需要适当向土地资源拥有者来购买土地资源，增加城镇的可利用土地数量。但不同城镇的土地赔偿制度不一样，城镇建设建筑工程管理者需要采用多种形式的赔偿方式来购买土地，满足不同售卖者的需求。同时，一些建筑工程为了扩大城市建设规模，时常扩张土地资源，然后将其搁置。这不仅造成了土地资源的浪费，还增加了城镇建设成本，城镇建设建筑工程可以将一些地形偏僻的土地售卖出去，减少土地资源的浪费，增加城镇建设资金，提高城镇建设效率与建设质量。第三，需要保证土地交易市场的公平性，对建筑工程加强监管。为了防止一些建筑工程不以建设目标以及用地制度为依据，随意扩张土地，需要使用一定的管理制度对建筑工程进行监管。一方面，建筑工程需要实时更新用地情况，及时向社会建设用地情况，让社会成为建筑工程的主要监督者，防止土地滥用。另一方面，需要对土地市场加以监管，为了保证土地交易活动的科学性与公平性，需要对土地市场加以监管，激活市场调控机制，对土地市场进行宏观指导，发挥政府职能作用，共同调节土地市场。
3.2落实法律法规
城镇建设建筑工程管理人员需要积极落实土地管理的相关法律法规，了解法律法规的基本内容与要求，使土地规划与土地运用保持在科学、合理、合法的范围内。首先，城镇建设建筑工程管理者需要与政府部门加强合作，保持良好的沟通与交流，以城镇建设目标与法律法规为建设依据，为城镇建设工作提供有效的凭证。城镇建设建筑工程管理者需要转变思想观念，了解城镇建设对国家发展的重要性，提高城镇建设的思想认识，保持清正廉洁的工作作风，严格要求自己，为促进城镇建设与发展、提高人民群众的生活水平、提升居民幸福感做出努力。城镇建设建筑工程管理者需要具备长远的发展目光，不以眼前的利益为建设动力，同时，还需要对土地进行合理的规划，根据社会发展形势，严谨选择建设项目，防止造成土地资源的浪费。除了要知晓法律法规，还需要大力宣传法律法规，提高工作人员的思想认识，使工作人员能够以管理制度与法律法规为工作指导，科学使用工作方法与工作技能。在城镇建设工作中，减少对自然环境的破坏，既需要考虑“金山银山”，也需要考虑到“绿水青山”，提高城镇环境质量，使城镇发展与环境保护工作结合起来，积极落实生态绿色的发展理念。在满足人民群众生活与工作需求的同时，还能为其营造良好的生态环境，提升人民群众的幸福感[4]。
3.3建立规范的土地管理秩序
城镇建设发展需要科学规划作为保障，因此，需要建立规范的土地管理秩序实现土地资源科学规划，增加土地收益，保证土地合理利用。通过完善土地登记制度、年检制度实现以证管地、用地，对城镇用地进行统一规划、征收、出让、管理，确保建设规划用地能够有效发展、调控，进而实现政府宏观调控管理土地资源。土地管理部门需要依法履行论证土地开发可行性、承办建设用地征用等审批等等管理职能，县区土地管理部门积极与乡镇政府合作论证共同开发土地。同时，需要规范供地，加大力度审批管理建设用地，城镇建设用地不仅需要明确法律规定，还需要做好划拨工作，实行有偿使用制度，统一规划办理农用地专用，根据项目件划拨、使用，若是可以采取招标方式确定土地建设项目，有效利用土地资源。对于协议出让的土地，其金额不可低于国家规定价格。为了落实项目，保证开发资金，城镇建设用地可以通过预售出让金方式进行建设，审批权限和流程需要符合规定。此外，需要对集体土地以及行政划拨土地进行严格的市场管理。乡镇驻地内的一些集体用地可以根据其价值以入股、租赁等方式进行流转，隶属于集体的土地可以由乡镇政府负责统一回收处置，收益也是归属乡镇政府，用于政府建设乡镇。
4结论
