工程预算知识范文1
关键词：市政工程；结算；超预算；控制
0引言
在市政工程建设中，工程造价对市政工程的建设是有着关键的影响因素的。因此要更加重视造价管理，通过造价的合理管理，使工程项目得以顺利完成，如果在施工过程中因资金短缺导致超预算，会对施工进程造成严重的影响，甚至会导致施工的暂停，无法使施工继续完善，会对施工造成各种方面的影响和损失，在人力物力财力方面都会造成影响，因此要严格对其超预算现象控制，使施工过程造价得到管理，在市政建设中提供更多的帮助。
1建筑工程结算超预算的原因
（1）要对超预算原因进行探究，提出针对性的措施进行解决。首先要对原材料进行分析，因原材料价格波动幅度较大，在工程造价建设管理过程中也难以进行管理，材料价格又占工程价格的较大部分，因此原材料价格波动会导致工程造价的不稳定，在预先计算时未考虑到市场波动情况，所给出的初始预算是很难达到正常建设需求的[1]。因此在原材料方面要给予一定的预留价格空间，来达到合理控制效果，然而很多工程并未预留空间，导致原材料费用上升，会压缩其他部分的费用，造成工程质量不过关，无法满足市政建设需要。此外还由于工作人员对于市场波动情况不了解，而在预算计算过程中未考虑到超预算内容，会造成极大的误差，而导致预算无法真正满足工程建设需求。（2）由于工程造价人员在造价管理以及预算中工作水平较差，工作素质较低，而在工作过程中业务不熟练，会造成结果的不准确，甚至会对管理工作造成难以挽回的后果。在该方面，许多技术人员并没有经过专业培训，而且没有现场工作经验，仅用理论知识对整个造价过程进行管理是很难发挥效果的，在造价管理方面要结合当地具体情况，并根据市场波动以及现场管控等多种方式对其造价进行管理，但是工作人员往往缺乏综合能力，考虑内容相对单一，无法进行全方位的考虑。因此说明这部分工作需要对工作人员提出更高的要求，才能比较全面地完成此项工作。（3）工作人员需要根据市政建设的具体建设方案以及设计图纸来对造价进行规划，如果工作人员在设计图纸理解方面有所欠缺，则会对设计图纸理解产生错误，在造价管理方面、造价预算计算方面会出现失误现象，导致预算结果与实际建设完全不一致，此外对于一些细致结构可能会出现遗漏，而导致最终出现超预算现象，对工程造成极大影响。（4）除了工作人员的素质较低，缺乏执行力等对造价管理造成不良影响，难以控制工程成本，会出现更多超预算现象，因此在设计阶段进行成本控制是十分必要的，然而大部分工程在此阶段缺乏该方面的意识，在设计时选择工程最优化而不选择成本最优化的工程建设，会给成本造成极大的负担[2]。所以在施工过程中也要加强对现场的管理，使各方面配合更加密切化，防止出现过度建造或重复建造，会增加成本而使工程造价负担进一步提高，出现超预算现象的概率也会随之增大。并且在施工过程中要对各项信息进行整合，如果信息缺失会对最后的结算阶段造成影响，使结算工程难以进行或者缺乏实操性，结算文件在结算过程中不被认可，无法对该部分成本进行鉴别，使工程出现超预算现象，并且情况更加严重。
2建筑工程结算超预算的控制方法
2.1科学编制工程预算造价
针对上述问题，首先要建立科学的造价方式，在预算方面首先要提高其精准性，通过科学合理的设计文件考虑以及对于现场实地进行考察，建立相关参数表格，并且根据设计文件，检查文件，勘测文件以及质量文件等收集多种资料，结合当地市场情况进行计算，才可能实现更高效的计算方式，并且其结果较为准确[3]。此外要考虑工程的各个环节，熟练掌握整个市政工程建设的整体进程，对过程进行演练，防止出现遗漏现象，要针对每一处建设费用仔细统计，对预算进行计算。在预算建设过程中不仅仅要对工程建设进行计算，还要考虑人员技术能力和完成度，根据其技术水平以及新技术的应用等多方面进行分类，通过工程区域以及工程类别对于各部分人员进行编排并给予薪酬。并根据其薪酬进行合理运算，最后要在预算编制的基础上提供一定的价格波动空间，防止出现失误现象，对资金补充也可以达到缓冲效果。
2.2分层次编制工程预算
在工程预算计算过程中也要进行层次的分别，从而更好地对整个运算过程进行编制，要根据图纸交流，对各种技术的选择以及技术应用设备进行分析，并且在人工和建设方案方面进行审查，通过现场勘测与文件收集以及对工程量的整体了解，并结合预算人员的自身经验和理论知识来进行计算。得出结果并对整个成果进行总结，给出最终的预算结果[4]。
2.3工程预算造价调整
在造价调整方面，要利用合理的技术使用对整个工程造价进行动态管理，结合现场施工的调配以及对整个工程进行监测，通过合理的数据录入，可以在计算机网络中进行操作，得出相关动态变化数据，根据其中参数的改变可以对工程造价进行适当的修改，在该方面主要与引进新技术和新材料有着一定的关系，因此在施工过程中会对出现的变化进行更从容的应对，而不会出现超预算现象，要找到变更原因，并针对变更原因进行控制，使其与原预算造价尽可能贴合。
2.4提高造价从业人员的综合素养
要提高技术人员以及施工人员的整体工作素养，并且对其进行理论培训，在造价预算计算人员方面，要提高造价预算人员的实际预算能力，并且拥有着较多的实际操作经验。在施工人员方面要更加服从管理，能对工程造价管理起到一定的帮助，并且能够更认真负责地进行工作，优化整合资源，而不出现资源浪费现象。在技术人员的培养方面，不仅仅要针对技术人员的经验进行培养，而且要提高其专业技能，进行定期的人员培训，也可聘请专业技术人员带领，提高技术人员的技术水平和综合素质。能够应用更多的技术来完成自己的工作，加强新技术的引进能力，使工程建设更加高效化，对于成本也有着一定的控制效果。此外其他工作人员一定要遵守自己的责任意识，在工程中尽可能的方便他人工作，并且努力完成自己负责的工作项目，使整个工程得以顺利进行。
3结束语
结合上文分析，市政工程结算超预算出现的主要原因是原材料价格容易出现波动，在预算计算以及造价管理方面水平较低，无法准确的预算计算以及高效的管理效果。因此要提高造价计算的方法使其更加科学化，同时对于工程进行分层次计算，通过工程造价新技术的合理利用，调整优化，并且要对工作人员进行培养，提高水平的操作能力，在造价管理方面可以发挥更多的作用。
参考文献
[1]段雅雯.市政给排水工程造价预结算审核探析[J].工程技术研究，2019（14）.
[2]胡建国.关于如何加强市政工程造价中概预算管控的思考[J].建筑与装饰，2019（8）.
[3]葛威，张微.市政工程建设管理存在的问题及对策[J].建筑与预算，2019（8）.
工程预算知识范文2
概预算作为工程建设的重要组成部分，有利于加强对工程投资的控制，合理缩短工程建设时间，实现最大化的投资效益，最终促进工程造价管理水平。随着我国建筑工程建设投资的日趋增加，在实际的建筑工程概预算管理存在的弊端越来越明显，难以消除决算超概预算、概预算超概算、概算超估算等“三超”现象。部分建筑工程建设项目难以控制投资，出现较大的资金缺口，严重影响到资金周转。本研究就如何加强建筑工程概预算控制措施进行分析，切实提高设计、施工和建设管理部门的工作效率。
1工程造价超概预算的相关因素
1．1设计漏项和变更
目前，部分建筑单位过于片面追求经济效益，盲目缩短投资的回收期，降低了设计工作的时效性，导致设计中存在各种漏项。部分设计单位没有展开深入全面的调查工作，设计水平低下，加上没有严格执行各项审查制度，导致在施工中再补列建设内容，从而增加了投资。另外，部分企业没有严格按照国家标准设计，无法掌握各项具体设计方案，设计变更随意，导致概预算投资不断增加。
1．2难以合理控制建设工期
项目工期控制的目标在于增强投资的合理性，有效缩短工程周期，实现预期的质量目标等，但是受到各项因素的影响，无法按时完成工期，难以顺利建设任务，导致工程项目难以充分发挥整体效益，从而造成费用超概算。
1．3存在不正当竞争行为
在宏观政策的调控下，材料价格得到了良好的控制。建筑工程却面临严峻的市场竞争环境，项目建设周期较长，涉及的范围比较广泛，工程概预算工作虽然预测了材料价格波动、市场风险，但是却难免出现漏洞。同时，从事建设项目施工队伍非常多，出现了供不应求的局面，从而导致工程招标存在不正当竞争行为，造成工程造价超出了预算。1．4建筑工程预算编制缺乏合理性随着经济的全球化发展趋势，科学有效的工程概预算工作，促进了工程的整体发展水平。但是部分施工项目的概预算内容缺乏良好的完整性，出现各种纰漏、计算错误问题。工程预算数据无法确定，随着市场流通成本的变化，施工所需设备和施工材料也会出现变化，导致后期追加预算情况的出现。由于预算书的编制不全面，没有全部将所有的工程费用纳入预算书中，将导致超预算问题的出现。
2建筑工程概预算控制有效措施
2．1加强设计工作的控制与管理
第一，推行限额设计。限额设计中按照设计任务书批准的投资估算额实现初步设计，结合初步设计的概算造价，采取可行性的施工图设计方案，并根据施工图预算，采取合理的设计文件决策方案。限额设计符合科学严谨的施工原则，合理控制投资成本，有利于控制投资规模。第二，推行招标制度。招标制度集功能、技术、经济为一体，制定出可行性的设计方案。因此，在实际的工程施工中，对于一定规模的建设项目，应该进行设计招标。通过综合分析技术、经济等方面，从而选择合理的设计方案，以降低人力物力财力的消耗率。同时，采取全方位的措施，及时发现与处理绝招标投标中存在的不正当行为。
2．2增强工程预算编制的时效性
建筑工程预算的编制为工程施工提供充分的依据，成为控制工程造价的根本前提。为了做好工程造价预算编制工作，必须加强以下几方面工作:第一，掌握项目现场具体情况。作为预算编制人员应该深入项目现场，收集全面项目现场数据资料，综合分析工程施工组织特点后，再进行有效的预算编制工作。工程建设需要大量的砂石料，其价格对工程造价造成了直接的影响，因此，工作人员必须掌握施工场地布置情况，熟悉砂石料开采条件，合理选择场内交通运输方式。同时，根据现场的实际条件，进行确定材料构件及设备存放点等。第二，加强对图纸的审核。作为设计者对图纸进行反复阅读，掌握其中的要求。为了做好设计概预算工作，首先进行阅读设计说明、总平面图，掌握工程的性质、位置，了解各类图纸所表示部位之间的相关性。在工程量计算中，认真校对每个工程部位的细部构造及详细尺寸。第三，加强对设备材料的管理。工程建设需要大量的设备材料，其规格复杂多样。因此，在概预算过程中必须熟悉设备材料品种、规格和性能。工程施工现场材料的选购应该选择正规厂家，明确有关预算价格编制的计算公式，切实做好造价控制工作，充分利用各项资源，减少各项不必要的浪费，避免出现施工现场材料质量问题。
2．3保持有序的项目管理
项目管理工作贯彻于计划、评估、控制工作活动中，使概预算达到预期的工作目标。项目管理的作用在于提高各项资源的利用率，切实完成工程目标。因此，在项目管理过程中，必须加强项目成本管理，合理安全项目管理任务，制定完善的项目管理制度，采取可行性的项目计划，增强各项管理措施的执行力度。同时，做到全面的风险管理措施，定期开展各项业务活动，协调组织项目工作人员，最终制定奖罚分明的激励制度，充分提高工作人员的工作积极性等。作为建筑工程项目工作部门必须严格遵循项目管理程序，保持严谨的概预算的编制和审批，从根本上确保概预算的控制时效性。
2．4加强监理力度
在实际的建筑工程概预算控制管理中，监理、建设等部门必须充分发挥监管职能，严格监控工程项目的可行性、投资额度的审批程序等。为了增强工程的监督效率，必须严格执行相关的监理制度，进行处理工作中出现的问题。同时，严格选拔思想觉悟高、专业能力较强的工作队伍人员，加以完善以责任制为核心的规章制度，使工作人员在实际的工作中做到有章可循、有法可依，形成良好的施工规范意识。
3结束语
综上所述，造价预算人员在建筑工程概预算控制过程中，必须采取有效的管理管理措施，加强对工程设计及施工过程等环节的管理，必须做到“旁站监理，跟踪检查”，合理控制概算投资额度限额，实现建筑工程经济效益的最大化。
作者:牟杰 单位:重庆交通建设( 集团) 有限公司
建筑工程概预算控制措施篇2
与一般的工程项目相比，建筑工程的规模较大且建设周期长，需要花费大量的人力物力，而且建设成本受其他因素的影响较大。概预算作为建筑实际施工过程中的成本参考对于后期的工期控制以及造价控制都发挥着极其重要的作用，但是当前建筑行业中仍然普遍存在工程超预算的情况，本文就此现象出现的原因进行了探讨并提出了相应的解决措施。
1工程造价超概预算原因分析
1．1设计变更
工程设计图起着指导实际施工的作用，设计图的质量在一定程度上直接决定了建筑工程的施工效率和最终质量。众所周知完整的工程设计图必须要耗费大量的时间和精力，但是现在有一部分企业为了眼前的经济效益对设计时间进行了压缩，在设计上的资金和人力投入也有所降低，这就导致工程设计图的质量下降，存在各种技术上的漏洞，容易出现由于设计变更而导致的工期延误。有些设计单位并未严格按照国家相关的标准进行设计，导致设计方案无法执行，设计变更可能导致工期的延长甚至是返工，工程的造价也会有所提高。
1．2工程建设工期难以得到保证
工程在施工之前都会制定相应的工期目标，然而在实际的施工过程中建设的工期很难按计划如期完成。因为建筑工程不同于一般的投资项目，不仅受到主观建设效率、施工技术的影响，天气因素、建设环境、政府政策等也会影响到建设工期。而工期的延误往往会使程工造价提高，造成超概、预算的情况。
1．3不利的市场竞争环境
随着政府职能的转型，市场的自主性日益提高，建筑材料的价格波动性也越来越大，使得工程在建设过程中面临更多不稳定的因素。此外建筑工程项目还具有建设周期长、影响因素多、风险性较大等特点，这就使得成本控制工作的难度更大。而且城市化进程的加快使得相关建筑企业的数量也日益增多，市场竞争也越来越激烈，为了获得更多的项目有些施工单位甚至在招投标中采取非公平公正的竞争手段，导致工程造价不可控性大大提高。
1．4工程概预算合理性不高
企业的科技应用水平以及管理水平已经成为了决定企业市场竞争力的重要因素之一，然而目前我国的建筑企业普遍存在工程概预算工作不合理的问题，在一定程度上也阻碍了建筑业的健康长远发展。完整性、准确性以及可操作性是工程概预算文件的基本要求，但是在实际的概预算工作中由于工作人员的疏忽或者其他客观因素使得概预算经常出现工程量计算的误差，甚至出现错项漏项的情况，使得概预算造价与实际工程造价不相符，概预算合理性不高。
2建筑工程概预算控制措施
2．1加强对于设计工作的管理控制
提高施工设计图的质量就需要加强设计环节的管理和控制。在设计人员进行工程的设计之前，相关工程负责单位或者是项目所属单位可以给设计单位提供相应的目标以及金额的限制，使设计方案更有针对性，也更符合建设的目的。这种限额设计的方式目前已在其他国家地区广泛实施和推广并且取得了良好成效。由此可见限额设计的方式是合理有效的。其次要对现有的建筑项目招标制度进行完善和推广。企业可以通过招标的方式，选择出最合适的设计方案，也会督促设计单位作出更为合理且实用的工程设计方案。同时为了避免不良竞争行为相关企业也需要采取相应的措施提高招标工作的公正性和公平性。
2．2选择合理的施工组织
随着近几年我国社会经济的快速发展，进一步加快了我国物价上涨水平，进而也在一定程度上提高了工程建设的成本投入，这就对施工组织场地的概预算提出了更高的要求。因此，对于工程概预算人员来说，必须严格依据施工方法，选择最恰当的施工场地和施工所需的各种机具，另外还要将施工周期对施工进度的影响因素考虑进去;除此之外，建筑工程受到自身周期长、施工材料多、运输成本高等特征的影响，需要投入大量的资金，所以要求概预算人员必须选择合理的施工组织，即在选择施工组织场地时，要对施工设备、施工材料进出场的运输、安装等方面的影响因素考虑进去，确保施工场地满足施工各种需求的基础上，降低施工的资金投入。
2．3提高项目管理的有效性
合理有效的项目管理是保证工程造价符合预算要求的重要措施。项目管理工作涵盖施工的方方面面，提高项目管理合理性有利于促进建筑资源的合理分配以及建筑目标的顺利完成。第一是加强项目的成本管理，这也是工程造价管理的核心所在。为此必须要制定合理的项目管理制度和计划，还要保证操作办法的可执行性。第二是制定相应的风险管理措施。以上我们已经简单介绍过建筑工程具有一定的风险性，通过相应措施的制定可以在一定程度上降低风险发生的可能性。第三通过奖惩制度的建立提高工作人员的积极性。
2．4提高结构方案的合理性
提高工程结构方案的合理性，是每一位建筑工程概预算编制人员最重要的职责和任务之一，因此，对于建筑工程概预算编制人员来说，可以从以下两个方面加强:首先要对整个建筑工程的施工情况、设计意图等有着充分的认识和了解，尤其是要对设计的各个章节、以及设计的各方面内容等必须充分了解，要对施工各个环节之间的相互关系有着清晰的认识和了解，最终才能实现严格的按照图纸设计意图进行编制;其次，概预算编制人员一定要严格按照图纸设计上各施工材料的实际规格情况，进行相应的定额调整，例如建筑施工过程中经常会用到预应力钢筋，这就要求概预算编制人员要严格按照设计图纸标准要求，对钢筋的长度、直径等进行相应的调整，必须严格按照设计图纸完成。3结论总而言之，概预算对建筑工程有着重要意义，建筑企业要注重提高相关从业人员的专业素质以及对于工程概预算工作的重视程度。在实际的工作中要注重理论与现实的相结合不断发现当前概预算工作中存在的问题，提高建筑工程造价管理的水平，从而促进建筑工程施工效率以及企业经济效益的提高。
作者:廖倩羚 兰珏菲 单位:广西冶金研究院有限公司
建筑工程概预算控制措施篇3
建筑工程概预算的控制在建筑工程中是极为关键的，在建筑工程的每一个环节都需要进行工程概预算控制，这样就可以将成本控制在一定的范围内，也可以保证质量，在这样的情况下，就可以完善工程的管理。建筑工程中的概预算就是指建筑工程开始之前设计的不同阶段，每一个阶段需要根据具体的技术指标和内容对工程需要的费用进行具体的计算，这就是工程概预算。工程概预算可以将工程的投资资金控制在一定的范围内，提高工程的投资效益。
1建筑工程概预算控制中存在的问题
1.1工程概预算编制不合理
现在我国的建筑市场竞争越来越激烈，建筑企业也越来越多，这些建筑企业只有将工程概预算控制好，才能够提高自身的竞争力，在日益激烈的市场竞争中占有一席之地。但是现在的工程概预算还存在着很多的问题，有很多的工程概预算存在着少算、多算和漏算的现象，存在着很多纰漏，这些纰漏的存在使得工程概预算的内容缺失，不够详细，在工程的后期会出现众多的问题，也会导致企业的资金链出现断裂，不利于建筑企业的可持续发展。有一些建筑单位为了将投资的回收期缩短，就会减少勘察设计的周期，这样设计工作就不深入，有些设计方式与实际的建筑设计还存在着很多的差距。在设计的过程中，存在着态度不端正的问题，而且设计的水平也有限，没有进行严格的审查，审查的环节存在着大量的漏洞，因此要在施工的时候，将漏掉的内容全部补齐，这样就会存在工程概预算超估的现象，在决算的时候也会出现超预算的现象。
1.2建筑工程项目管理较为混乱
在建筑工程管理中，项目管理是其中十分重要的组成部分，正确的项目管理应该是建立在普遍接受的基础上的，任何的活动都需要按照指定、评估和控制方面进行的，最终的目的就是要按照概预算、技术指标和时间要求来完成项目的建立工作。项目管理的过程中，一定要明确相应的目的，满足相关的技术条件，利用现有的目标来完成基本的建设目标。但是现在的建筑工程项目概预算管理还存在着很多的问题，这些问题的出现使我国建筑工程概预算管理缺乏一定的连续性，有些工程项目是无法正确的按照项目管理的程序进行相关的指标的落实工作，有些工程项目甚至没有进行审批就私自将建筑的规模扩大，将工程概预算的规定和程序视若无睹。在初步设计的阶段，有些设计审查环节就将概预算进行了规避，导致了在后期的工程开工之后，工程概预算无法起到指导和控制的作用。
1.3项目招投标不规范
项目的招投标就是要保证每一个当事人的合法权益，维护国家的基本利益，要想达到这一要求就要在保证质量的前提下，提高经济效益，这样才能够维护广大人民群众的基本权益。在招投标的过程中，要确保双方签订的合同符合相关事实，还要有一定的竞争力，减少招投标环节中可能出现的纠纷，相关的合同一定要具有一定的可控性。但是在现在的工程招投标环节中，存在着很多不公开招投标现象，将原本合法的公开招投标变得没有了法律的约束力，使很多的环节都出现了一系列的问题，将原本应该进行公开招标的环节，变为了议标，违反招投标文件的合同，违反相关的规定，工程量的清单也无法进行详细的清查，这样就导致了有很多的不当行为的出现，出现很多不必要的支出，超出了工程的概预算，这样对工程的后期发展是极为不利的。
2建筑工程概预算控制措施
2.1优化设计方案
在进行工程概预算编制之前，一定要将事前的准备工作做好，尤其是在设计阶段，一定要了解施工场地的地质条件、项目的可行性、需要的工艺设备、周边的环境和地形地貌，这样才能够设计出比较合理的工程概预算编制方案。在设计方案的过程中，一定要对施工现场进行详细的分析，对地质环境进行仔细的勘探，结合相关的理论知识才能够设计出科学的工程概预算方案，除此之外，还要严格的把握建材市场的价格，充分了解每一个环节，有利于施工方法的选择，促进建筑施工的不断进步。
2.2落实责任制度，强化项目管理
要将责任制度进行详细的落实，将项目管理工作落实好，要想将这两点工作做好，就要积极的推行相关的责任制度，选取能力比较出众的人来进行项目管理工作。在整个过程中，一定要明确自身的责任，做到赏罚分明，进而使概预算目标得以实现；要强化项目合同管理，对于施工单位应该严格遵守和执行相关的合同内容。在整个清算过程中，施工单位在接到结算工程款清单后应做好各项条目的核实工作，确认无误切与合同相符后，方可进入到支付环节，这样可以防止超概预算的问题。
2.3规范招投标工作
规范招投标工作作为控制建筑工程概预算的关键举措之一，必须得到充分的重视。相关部门应做好招投标的监督工作，参与招投标的各个单位必须严格遵守招投标的程序，在充分现有的信息资源和专业人才的基础上，认真做好工程的概预算及实施定额研究，对工程造价信息进行权威分析，在保证质量的前提下不断优化解决方案，合理地应对招投标评选办法，进而做好建筑过程中工程的概预算工作。
2.4加强建筑工程概预算的监督和校核
在对建筑工程进行概预算的过程中，不但在思想上要给予足够的关注和重视，而且要落实在实际的行动中，加强建筑工程概预算的监督和校核，从而避免因为人的失误而导致的不合理。在控制建筑工程概预算的过程中，校核工作有着重要的意义，是工程概预算工作的必要组成部分，有利于科学合理地确定有助于工程造价，保障投资者的经济效益。而监督工作的开展，不仅有益于维护建筑市场的秩序，同时也捍卫了国家的财经纪律，十分有益于建筑领域的长期繁荣与发展。
3结论
总而言之，建筑工程的概预算在整个建筑工程项目成本管理的过程中起着十分重要的作用。从实践中探寻控制建筑工程概预算的新途径、新方法，切实有效地解决在建筑工程项目实施过程中可能遇到的工程造价问题，保障建筑工程造价行业健康发展，确保建筑工程概预算得到有效地控制，工程的建设目标得以顺利的完成。
参考文献
[1]徐亚妮.建筑工程概预算控制措施初探[J].中华民居(下旬刊)，2014(9).
[2]张勇.建筑工程概预算中的问题及解决措施[J].现代装饰(理论)，2013(5).
工程预算知识范文3
［关键词］建筑工程；造价；超预算；原因；控制
近些年来，尽管我国建筑工程的规模正不断扩大，但在实际施工过程中还存在许多问题。比如，在开展工程造价控制时，经常会面临超预算的情况。超预算通常无法避免，但如果预算超出范围比较大，就会影响工程造价的合理性与企业效益的提升。基于此，企业要制定合理的措施，提高造价预算的合理性，使企业能够拥有更大的发展空间，为打造品质工程奠定坚实的基础。
1建筑工程预算概述
1.1建筑工程预算的概念由于建筑工程的规模比较庞大，施工周期比较长，若要进一步提高企业的效益，在正式进行施工之前，需对工程未来的收支情况进行合理预测与估算，这就是工程预算。合理的工程预算不仅能够全面反映建筑工程的成本支出情况，还可有效保证企业的收益。正式开展施工之前，企业要将工程预算放在重要地位，这样才能编制出合理的施工计划，为后续工程造价管理与控制工作奠定基础。合理开展工程预算管理，不仅能够进一步保障施工进度和施工安全，还有助于打造高质量的项目，对工程造价进行合理控制。
1.2建筑工程造价预算控制的作用
1.2.1对工程造价成本进行有效控制
工作人员在开展造价预算时，要考虑到多种因素对预算所带来的影响。同时，由于施工过程中可能会出现多种突发情况，这就会影响造价的合理性。因此，要制定有效的应对措施，提前对可能出现的原因和突发情况进行预测，就能保证造价预算具有一定的合理性和科学性，确保资金获得合理利用。一旦在施工中出现突发状况，只需采用合理的应对措施，就可避免出现超预算。
1.2.2提高建筑工程管理水平
工程造价预算是一项复杂的工作，需将这一工作与整个建筑施工有机结合，使企业能够明确施工方向和施工目标，并确保施工成本得到有效控制。工程造价预算的合理性会对施工进度和施工质量造成潜移默化的影响。如果出现突发状况，只需利用提前制定的应对策略，就能减少返工问题，避免工程造价过高。此外，若能将工程造价的范围控制在预期之内，还可进一步保障施工进度，避免耽误施工工期，使建筑工程在预期的时间内顺利完成。
1.2.3提高企业的效益
为了避免在施工过程中造成严重的资源浪费，需合理进行造价预算编制，明确资金支出的标准。预算编制人员要对影响工程造价的相关因素进行综合分析，保证预算编制的内容符合实际情况，并将其作为后续施工的参考依据，以此实现对成本的有效控制。在这种情况下，企业的效益也将因此而得到进一步提升。
2建筑工程造价预算控制的要点
2.1提高资料收集与应用的针对性
在开展预算编制时，预算人员要遵循相应的制度和要求，才能确保造价预算工作顺利开展。因此，企业要制定与之相关的制度，规范预算人员的行为。第一，在正式编制预算时，预算人员要了解建筑工程的规模和建设标准，通过实地考察的方式了解具体的工程情况，明确材料价格设备需求，这样就能将工程成本控制在合理范围内。第二，管理人员对工程的实际情况进行评价时，要考虑到工程的成本，对材料的使用情况和其他资源投入情况进行分析，这样就能制定出更加合理的预算编制制度，从而更好地满足施工需求。
2.2根据施工图纸的要求开展预算
为保证预算结果与实际情况不会存在较大偏差，在正式展开预算之前，预算人员要仔细分析施工图纸的内容，了解设计意图，及时发现图纸中的不合理之处，然后与设计人员进行沟通，明确施工所需材料和设备等相关资源，对工程进行科学的预算，这样既能减少设计变更出现的可能性，还能避免预算与实际成本存在较大的偏差。
2.3提高计算的精准度
为了进一步提高计算的精准度，预算人员要从多个角度对工作量进行计算。由于建筑工程规模比较庞大，涉及环节较多，在对其工程量进行计算时，预算人员不仅要面临庞大的工程量，还要考虑到建筑工程的实际情况。通常，预算人员要明确计算规则，对每个环节的工程量进行计算，这样就能进一步得出整个工程的最终任务量。
2.4对预算定额进行设计
确定工程量后，还要对其进行审核，确定没有任何问题时，工作人员就要对各部分的工程量进行记录。要了解定额和分项的相关规定，并做到熟练应用，灵活转换不同定额，确保最终所制定的定额满足相关需求。如果在计算的过程中发现工程和定额之间的偏差比较大，不可随意对定额进行修改，而是要考虑到相应的规定，才能提高工程造价预算的准确性。
3建筑工程造价预算控制中存在的问题
3.1缺乏科学的预算编制
在开展造价预算时，预算人员要将预算编制工作放在重要地位，这不仅关系到各个施工环节的资金使用情况，更与整个工程造价的控制效果密切相关。目前，实际开展预算编制的过程中，工作人员往往缺乏专业的态度，导致预算结果不合理，从而产生超预算情况。
3.2缺乏有效的监督
在进行工程施工时，要制定完善的监督与管理制度，这样才能保证工作人员的行为得到进一步规范，有效提高工程质量。目前，由于现有的监督制度不够完善，管理人员缺乏明确的监督目标，因此，对待工作比较随意，很难打造健全的监管体系，也无法解决在施工过程中遇到的问题。长此以往，不仅会影响工程质量，耽误施工工期，还会造成大量的资源浪费。
3.3并未结合市场开展预算
建筑行业对我国经济发展所带来的影响不容忽视，各大企业在从事建筑施工时，需考虑到来自市场所带来的制约。第一，由于建筑施工工期比较长，涉及内容较多，而且需耗费大量的材料，一旦材料的价格出现变化，而企业却并未及时对市场展开调研与分析，就可能会进一步提高预算成本。第二，预算人员缺乏专业知识与丰富的经验，无法对市场规律和变化进行准确分辨与判断，这样就会导致预算面临较大风险。
3.4施工图纸内容不合理
建筑施工图纸的内容与合理性会直接影响到后续施工的开展，更关系到造价预算的准确性，因此，一旦图纸内容不合理，就会影响上述内容。部分企业在施工时，并没有对施工图纸进行准确绘制和检查。如果在图纸中缺乏与材料、设备等资源的内容，不仅会影响后期结算，还会增加企业的成本。
3.5不重视造价预算
部分企业会将重点放在如何提高施工进度和施工质量之上，对工程造价与预算工作并未予以高度重视，这就导致工程施工面临较大的风险。尽管企业会对工程的造价进行控制，但却缺乏重点，比如，并未考虑实际工程造价问题。一旦施工质量不符合要求，企业就无法及时解决问题，这样就会导致企业面临严重的损失，影响企业的信誉度。
3.6施工管理不合理
管理人员要打造健全的管理体系，对施工所需各项资源进行统筹管理与科学分配，这样才能提高资源的利用率与预算的合理性。若无法对工程进行合理管理，就会影响材料与设备的正常使用。
4建筑工程造价超预算的原因
4.1工程造价预算管理不到位
尽管越来越多的企业已逐渐意识到工程造价控制与预算管理的重要性，不断优化造价预算体系，并设置专业的人员负责开展该项工作，但现有的管理体系依然有漏洞。许多企业会从表面入手，但却并未真正将管理工作落实到具体工程之中，导致预算结果与和实际情况严重不符。
4.2工程设计出现变动
为了确保后续工程施工顺利开展，设计人员要提前对工程项目进行科学地规划与设计，制定完善的设计方案。然而，实际施工中经常会出现设计方案与实际情况不相符合的问题，或者由于其他原因的影响而不得不对设计方案的内容进行改动，从而产生设计变更。不合理的设计变更不仅可能会导致资源面临严重浪费，还会延长施工工期，产生超预算。若预算编制人员并未融入动态管理的思想，就会导致预算结果与实际情况严重不符，甚至会使得企业的资金出现问题，不得不暂时停工。
4.3材料价格发生变动
由于建筑工程施工耗费时间比较长，各个施工环节涉及诸多复杂的操作步骤，而且，建筑施工对材料的需求量极大，若无法及时掌握材料的价格变化情况，匆忙对材料价格进行预算，就可能会影响材料的正常使用。材料的价格会因市场变化而随时发生变化，其对成本所带来的影响比较大，若企业没有及时对预算展开动态管理与控制，就会增加工程成本。
4.4预算编制不够严谨
开展预算编制时，若工作人员不能端正工作态度并保持严谨的思维，就会影响预算结果的准确性。目前，工程预算编制所反映出的问题比较多，比如，编制人员对待工作的态度比较随意，对编制工作不重视，并未充分结合施工现场的实际情况开展编制，并未提前进行实地勘察等。上述现象不仅会导致预算编制工作缺乏有效的参考依据，还会影响工程造价的准确性，更容易导致超预算的情况出现。
5建筑工程造价超预算控制的改进对策
5.1制定合理的超预算控制机制
为了避免出现超预算，需对现有的预算控制机制进行改进与优化，制定完善的规章制度，规范企业的行为，这样就能从细节处把关，将超预算发生的可能性降低。第一，编制人员要亲自前往施工场地考察，了解实际情况，将设计方案与之进行对比，明确工程量，这样就能制定合理的预算标准。第二，定期对预算编制进行研究和讨论，优化施工细节，定期对市场进行调研，了解材料价格的变化情况，对成本进行有效控制。第三，要明确责任人，提高预算编制人员的责任感，减少在预算过程中遇到的风险，一旦发生问题，要在第一时间追究其责任。第四，对工程预算的变更次数进行控制。首先，要进一步优化设计方案，结合工程需求，仔细分析影响预算结果的具体因素，并对其进行归纳总结，提高预算的合理性，减少预算变更。其次，进行工程设计时，要对整体项目进行研究，一旦发生设计变更，需及时对资料进行整理，然后到实际现场进行考察，确定是否要对原计划进行改动，这样就能进一步控制预算支出，避免出现预算超标的情况。
5.2对工程设计变动进行严格把关
为减少不必要的设计变动，需对工程进行全面的检查与监督，融入动态管理的思想。预算人员要积极与技术人员和施工人员进行沟通，一旦发现施工图纸内容不符合实际情况，就要及时提出。获得回复后，预算管理人员要出具与之相关的预算结果，办理签证或索赔联系单。通过这种方式不仅可以对各个环节进行合理控制，还能保证工程变动的具体情况得到进一步分析，便于及时对预算定额进行调整与上报，然后就能减少出现超预算的可能性。
5.3选择具有较高信誉度的材料供应商
在选购材料时，通常会通过招标的方式选择合适的供应商。企业要制定合理的招标机制，对供应商进行全面考察，了选择具有较高信誉度、材料质量有保障、价格合理的供应商，并与之展开合作。预算管理人员需定期对供应商进行交流，了解材料的价格变化情况，一旦发现其价格变化较大，就要对其进行合理控制，避免出现超预算。
5.4重视预算编制
在开展预算编制时，企业要将该项工作放在重要地位，选择专业的编制人员负责该项工作，这样就能进一步控制工程造价，提高编制的合理性，促进施工顺利开展。第一，提高编制人员的综合素质，选择责任心强、具有专业技能和丰富经验的人员进行预算编制，制定合理的方案。编制人员要充分结合建筑行业的发展情况与市场情况，进一步完善方案的内容，这样就能进一步降低投资风险。第二，进行工程决策时，企业要派遣专业的人员来到施工现场进行考察，获取可靠的数据和信息，为编制工作提供重要的依据。第三，进行工程设计时，要对施工图纸的内容进行合理研究，既要明确施工的重点和难点，又要保证图纸内容更加合理，从而确定工程量。第四，将预算编制与市场实际情况相结合，掌握材料的具体价格信息，同时，还要重视预算执行工作，这样才能提高造价的合理性。
6建筑工程造价预算控制思路
6.1对图纸预算进行严格审核
设计图纸不仅是后续施工顺利进行的“指南针”，也是确保工程造价预算合理的前提条件。预算人员在正式开展造价预算之前，需将设计图纸作为重要的参考依据，同时，还要对施工图纸的内容了然于胸，了解每一个环节所需资源，制定合理的预算制度。在实际施工中，一旦发现资金投入量超标，就要仔细分析发生超标的原因，然后制定合理的解决对策。由于预算工作涉及范围比较广泛，因此，预算人员要积极与各部门进行沟通，这样才能保证预算工作有理有据。
6.2对工程量展开计算
工程量通常比较庞大，因此在对其进行计算时，要保证计算内容全面，避免出现疏漏，这样才能提高计算结果的精准度。需对工程中的各个环节进行合理分析，严格按照相关规定进行计算。在具体操作的过程中，要考虑到以下几点。第一，要明确施工各个环节中的各类要素和施工需求，在进行招投标时，除了要明确项目的类型之外，还要进行项目清算，通过定额计算的方式，明确施工过程对于要素的具体应用情况。第二，明确工程的各个环节所需费用，在确定生产要素数量后，就要仔细分析各类要素的价格，并展开精准的计算，从而了解项目所需费用。业主要制定项目清单，合理开展施工组织设计，保证资金得到合理利用。
6.3对工程变更进行合理控制
工程变更在施工中比较常见，这是由于施工可能会受到多种因素的影响，导致工程不得不发生变动和调整。管理人员在正式施工之前，要对相关内容进行全面的审核，比如，要认真审核施工图纸和施工方案的内容，减少在施工过程中出现的变更。如确定必须要进行变更，就要明确变更时间，进一步减少企业的损失。若工程变更会对工程造价造成影响，就要对账目进行计算，然后再展开变更，这样既能保证工程造价得到有效控制，又能减少不必要的损失。
6.4将变更造价控制在合理范围内
虽然工程变更往往无法避免，但只要管理人员通过有效的方式对其进行相应控制，避免变更对工程造价形成较大的影响，就能进一步控制工程成本，还可避免发生超预算。管理人员要提前对影响设计变更的因素进行分析，并将变更与工程造价控制相结合，对各项资源进行合理分配，避免造成资源浪费。若变更部分需耗费更多资金，就要在确定变更合理的前提下，对造价进行有效控制，从而不影响施工的顺利进行。
6.5对施工过程中的造价预算进行严格控制
建筑施工涉及内容众多，周期长，规模大，在开展造价预算时，需将施工阶段的造价作为预算重点，这样才能提高预算的合理性，减少超预算产生的可能性。要减少对资金造成的浪费，保证资金得到科学有效的利用，就要站在施工角度，对资金进行合理控制。管理人员要结合建筑工程的实际情况，对施工方案的内容进行优化，使其符合施工的实际情况，还能对施工人员的行为进行规范，有效保障施工质量。在选购材料时，除了要选择合适的供应商之外，还要掌握市场的规律，深入到市场之中展开调研，了解材料价格变动的具体情况，这样就能将材料的成本控制在合理范围内。除此之外，管理人员还要对施工工艺、施工技术进行全面监督，保证其发挥出有效的作用。通过这种方式，不仅可以提高工程质量，还能保证预算工作顺利开展。
6.6提高预算管理人员的综合素质
工欲善事其事必先利其器。企业若要提高造价预算水平，就要积极对预算管理人员进行培养，使其掌握扎实的专业知识和技能。要鼓励预算人员主动投入到学习之中，使其能够仔细分析现阶段工程造价管理中遇到的问题，并制定合理的改进对策，这样不仅能够工作效率，还能减少超预算的情况。企业要保证预算管理人员具有丰富的专业知识与经验，对待工作充满责任感。预算管理人员要养成良好的学习习惯，善于发现自身存在的不足，并加以改进，学习其他人的特长和优点，提高自身综合素质。企业要定期对预算人员进行考核，明确考核指标和考核内容，创新考核方式，使预算人员能够在工作中充满热情，提高预算管理水平。
6.7规范各个施工环节
为了进一步提高施工质量，确保预算得到更加科学的控制，就要从细节入手，对每一个施工环节进行监督与控制。需规范施工人员的行为，避免出现返工的可能性，这样就不会增加施工成本，还能进一步保障施工进度。要打造健全的管理体系，确保施工现场得到科学的管理，对资金支出进行科学控制，避免其与预算偏差过大。在具体操作的过程中，可从以下几点入手。第一，重视材料的管理与控制。需对材料的使用行为予以规范，避免对材料造成严重的浪费。第二，合理控制施工进度，避免工程延期，从而降低出现超预算的情况。第三，减少质量问题产生的可能性，明确各环节施工要点和需求，保证资金可以充分落实，减少资金浪费。
7结语
工程预算知识范文4
关键词：市政工程；全面预算管理；内部控制
随着工程行业的高速进步，施工单位愈来愈多。若想落实好市政工程建设任务，就应处理好内部控制机制构建与全面预算管理工作。只有将建设和未来发展的方向清晰确定，把工程造价和施工成本控制在合理限度内，方可保证工程施工活动的有序开展，提升综合建设水平。不过就具体状况来看，市政工程建设单位在处理各方面事务的过程中尚存在一定的不足，有关人员需要实行合理、科学的安排、调配与管控，保证预算支出被把控在预期范围内，落实好施工准备工作，改良内部控制机制，充分体现预算编制与执行的关键作用，避免不必要的成本开支，提高企业经济效益。
一、全面预算管理与内部控制的概念
（一）全面预算管理的概念
所谓全面预算管理，即是企业按照当前的发展模式，制定合理的发展计划、战略目标与经营方针，再按照合理的分析指标创建科学的预算、控制与考评管理机制，把企业内部每一部门的目标任务与企业整体经营目标联系起来，对经营业务活动全程实行严格管控。全面预算管理本质上是对企业今后的管理，能够全方位、统筹性地协调调用企业内部资源，为企业今后发展提供正确的指导。基于全面预算管理，企业能够实现对现有资源的合理分配和高效利用，提升管理能力与工作效率。
（二）内部控制的概念
内部控制即为企业在开展经营活动时创建的一种彼此制约的业务组织模式和责任分工机制，是通过公司董事会、管理层和全体职工一同完成的，主要目的在于确保企业经营管理活动的合法开展、财务有关信息的准确可靠，从而开展相关控制工作。企业内部控制对企业战略计划与资金运作有着十分重要的影响，是企业组织每项业务活动的基础保障，也是企业创建内部制度的基础需求。
二、全面预算管理与内部控制的关系
（一）全面预算管理是内部控制的基础
全面预算管理和内部控制是企业不可忽视的方面，二者之间有着紧密的联系。企业全面预算管理的实施为内部控制打下坚实的基础，具体表现在以下四个方面。其一，全面预算管理为内部控制环境的具体表现形式之一。从企业长远发展的角度来看，企业良好的内控环境应有企业文化、人力资源政策等的保障，如果可在企业内部科学推进全面预算管理的实施，就可以根据全面预算执行流程的响应速度来反映企业控制环境的好坏。其二，全面预算管理可辅助企业的风险评估和防控，是风险管理的有效工具。企业在发展过程中会面临各种风险，这些风险如果得不到及时有效控制，可能导致企业发展受阻。因此，在现代化发展趋势下，企业越来越重视风险管理。但为保障风险管理的有效性，需从风险评估的角度准确识别风险，制定最为科学的风险防控措施。全面预算管理的开展中，由于可对企业内部各个部门的经营数据加以审查，辅助风险识别、判定与防控。内部控制各项活动的进行，需要有全面预算管理作为基础。为提高内部控制水平，企业开展内部控制各项活动应结合财务部门、行政部门和基层执行部门的业务情况。在此过程中，全面预算管理可给这些活动的组织与执行提供依据。因为在全面预算管理下，内部控制活动有统一的框架约束。其三，全面预算管理可为企业的信息交流和沟通提供平台。全面预算管理使得企业内部信息沟通和交流更为便捷。企业开展内部控制对信息交换与传输提出较高的要求，确保内部控制发挥其应有的作用。其四，全面预算管理的实施对企业内部控制起到一定的监督和检查作用，保证监督和检查渠道的多样性。内部控制最为基础的作用就是监督和检查，经由内部控制的全面落实，可及时发现企业业务和管理工作中存在的问题，及时改进。在此过程中，全面预算管理可实现预算指标的量化评估，为内部控制提供重要的数据支撑[1]。
（二）内部控制有利于全面预算管理的执行
全面预算管理对内部控制有基础作用，内部控制同样为全面预算管理的实施创造了条件。内部控制为企业全面预算管理的实施创造条件，使得全面预算管理在内部控制的辅助下更好地开展。企业相关措施的制定和实施与财务、行政等各个部门有着紧密的关系，但因为全面预算管理的特殊要求，财务管理为主线。内部控制则不同，体现的是多个部门的统筹，核心是以不同部门的职能为主线的。在这种统筹机制下，预算仅是其中的一个方面。因此，如果在企业内部构建更为完善的内部控制体系，就可以促进全面预算管理工作高效实施。内部控制对全面预算管理的作用主要体现在以下方面：企业内部控制实现了各项管理活动的联合与统筹，能够保障不同部门之间的高度配合，使不同部门能够以企业的战略目标作为引导进行信息的高度集成。当企业构建科学且完善的内部控制体系后，在开展全面预算管理工作的过程中，就可以利用内部控制的信息交流体系保障预算管理工作的执行。企业内部控制体系的建立以企业战略目标为基础，通过对企业战略目标的分析，精准确定内部控制目标，组织有针对性的控制活动。全面预算管理的实施同样是为了企业战略目标的实现，因此，内部控制的实施可加快全面预算管理目标的实现步伐。从广义上看，内部控制可构建完善的绩效和控制评定系统，对于一些表现优异的员工予以奖励，为企业创造内生动力。这种情况下，全面预算管理的执行效率显著提高。
三、市政工程全面预算管理与内部控制不足之处
（一）缺乏规范化的编制分析
在市政工程的施工建设中，企业若是要将全面预算管理充分处理到位，就应创建适合自身发展与实际需求的预算编制体制，处理好分析和编制任务，综合专业化的知识与理念，实现财务预算的有效管控。随着国内城市化进程的不断加快，公路基础建设项目数量不断增多，部分企业未创建健全的预算编制分析机制，不能紧紧跟随时展趋向。例如，某企业原本具有广阔的发展空间，不过因为内部控制机制不完善，欠缺标准化的编制体系，导致后期发展产生较多问题，实际工程施工状况与预算目标之间存在较大差异。加之部分财务工作人员向决策者提供的预算管理信息不够准确，引起资金链断裂，致使企业面临倒闭。部分企业未实施健全的预算编制分析体系，易引起财务人员工作混乱、失误等，导致内部系统失调，对企业的长远发展造成不利影响。
（二）缺乏战略预算管理
当前，预算管理可细分为财务预算、长期投资与资金支出三个分项。部分企业在实行全面预算管理工作时，不能带动全体职工一同参与，战略预算管理欠缺协调性，涵盖的预算范围不够完整，未能充分掌握基层施工资料。部分企业预算管理方案的制定欠缺前瞻性，无法有效处理财务风险问题，不能做到对财务和业务工作的合理掌握，也不能高效组织实施战略预算管控任务[2]。
（三）缺乏战略规划的指导性
当企业制定的预算目标仅为短期型时，那么在进行预算实际编制时，短期预算目标与战略规划欠缺合理的连接，导致企业战略目标的制定不够贴合实际，最终流于形式，企业的市场竞争力与发展空间受到较大的限制。不依据战略规划制定预算目标，企业更注重短期经济活动，未从长远角度出发，确定并落实长期经营活动的目标，导致预算管理工作本末颠倒，预算目标无法有效实现。
（四）不健全的内部控制信息系统
信息交流与共享是否顺畅是确保企业发展具备前瞻性的基础保障。因此，合理的内部控制信息系统是确保企业内部控制效率与成果的主要措施。信息系统既涵盖了企业内部所生产的所有信息，也涵盖了与外部产生交流、沟通等有关信息。但是，部分企业不具备健全的内部控制信息系统，导致企业掌握信息不够及时，失去了最佳发展机遇，也影响了企业经济收益的提升。
（五）成本控制体系存在多种完善性问题
部分施工企业在开展全面预算管理工作时，市政工程项目成本控制体系存在多种完善性问题。例如，部分施工企业在投标时注重前期阶段的施工成本，而当取得标的之后，就会把投标前期整理制定的施工成本预估资料抛之不顾，十分不利于工程全面预算管理目标的实现。另外，部分施工企业在成本控制体系中设定的标准普遍欠缺可行性，效率不高。对于某些施工时间比较长的工程项目而言，中标价格成为唯一的参照标准，由于环境因素、市场价格波动而造成的材料成本控制标准维持不变，无法实现施工全程的动态化、合理性管控，导致实际情况无法与全面预算管理相互协调。
（六）缺乏风险评估和防控意识
部分企业欠缺风险估测与防范控制意识，全面预算的制定不太合理与规范，导致预算管理质量大打折扣。部分企业不同部门在预算编制方面欠缺沟通与交流，出现意见不一致的情况，预算编制和实际执行期间的风险判定不太及时与准确，风险防范意识较为薄弱。全面预算通常由财务人员负责编制，部分财务人员制定的预算不能为企业目标的达成提供有效参考，导致企业经营利润受损。
四、市政工程全面预算管理与内部控制策略
（一）开展科学化的市政工程预算编制
市政工程要求按照招标信息给定的工程量清单处理好每个项目的分析工作，综合市场劳务水平、材料单价、管理机制、工程项目施工的难度，深入剖析环境优劣状况，掌握工期及质量标准的变化，同时对各方面的风险因素加以预算和比较。首先，需要对企业已经建设的工程与此项工程进行比较，主要比较内容包括工期要求、规模程度和环境状况等。不同的市政工程由于建设规模、工程结构与施工作业的环境等方面存在差异，不同工程的预算必定也存在差异。其次，应全面收集整理工程建设地点的市场状况，全面细致地掌握供应状况，而且要对材料、人工、机械设备费用成本进行分析，以保证预算编制的合理性与科学性。具体内容包括：其一，对市政工程使用的人工费用成本实行全方位的分析，深入市场调查社会劳务薪资状况，再基于工期要求，确定相应的人工数量，计算得出更加准确的人工费用。其二，材料费用是工程施工建设中占总成本较高的部分，要求对其加以重点规划。经过对辅料、主料及其他材料分析，详细掌握材料供应方、购置价格及运送的方式等。对于计算难度较高的项目，比如土方石工程，则可合理提升预算，不仅不会导致整体报价受到明显影响，而且有益于更好地保障企业的经济效益。其三，对于即将产生的机械设备费用加以估算，掌握可能发生的设备租借费用，或是要求重新购买设备所要支付的费用成本。
（二）注重市政工程施工阶段预算控制及预算执行差异分析
在市政工程施工建设中，将预算控制工作落实到位，必须保证质量和工期，把成本把控在预算目标的对应范围区间内，不得发生超支浪费的现象。对材料费用加以管控，严格依照工程图纸开展施工活动，实行严格的审查，确定合理的材料定额使用量，防止发货时超量采购的状况。在企业内部制定并实施合理、完善的材料定额领用机制，全面分析工程施工环节预算管控和执行之间的差别，灵活地对预算计划作出调整。加强对施工技术的持续改良和创新，充分了解市面上各种材料的价格特征。在条件允许的情况下，应当尽量选取价格低廉、损耗率低的建材，始终坚持节约原则，保证材料采购、运送及安装的合理性，合理减少成本，提高市政工程的施工效率。在实行劳动定额之时，应对经济成本责任机制加以改进，减少机械、材料成本，并定期加以维护。在有效提升设备使用率的前提下，降低设备使用费用的总成本，落实好施工管理任务，以充分达成节约管理费用的目的，防止对预期效益带来太大影响。另外，不断提高管理费用成本的预算控制重视程度，并设置专门的组织管理机构与负责人。经过合理、规范化的组织安排，处理好工程施工建设现场的管理工作，对每项费用的支出状况实行管理与调控，提高工作质量与建设效率，减少市政工程施工环节的成本开支。
（三）针对不同时期提出不同的预算管理侧重点
一个企业的发展往往需要经历以下四个阶段，即投入期、成长期、成熟期与衰退期。企业处于投入期时，所承受的风险非常大。这一阶段，企业的预算管理工作应侧重于资本预算方面，需要对企业的投资总值、周期、进度及经济效益展开可行性判断。当进入成长期后，企业已经取得了一些成绩，企业产品得到了市场公众的认可。这一阶段，预算管理的主要目标应聚焦于怎样提升产品的市场占有比例与利润率，这便需要企业掌握同行的经营状况，再将自身与之比较，提升产品质量。在企业步入成熟期后，由于经营状态较佳，要求把预算管理的重心放在成本管控方面。当实际经营活动成本超出预算成本时，就应立刻采取合理的措施进行处理。当企业进入衰退期后，企业预算管理的重心需要偏向现金流和资产质量角度。这是由于这一阶段，企业产品处于被市场淘汰的危险状况，产生一定亏损。若是能够积攒资金，企业便能着手研发新型产品，继而再次占领市场[3]。
（四）完善成本管控机制
为了更为有效地提高施工企业在全面预算管理中的内部控制水平，要对当前的施工成本管控机制加以有效改进，使之更加健全、合理。其一，在施工文件整理方面，应将工作重点偏向于每道工序实际预算成本、责任成本管控标准等层面，确保最终确定的预算管理目标为最优的预算方案。其二，在施工成本管控方面，应注重施工方案的选取，保证具体施工方案不仅能够符合施工场地的气候环境、人文地质条件等，而且确保施工方案覆盖的范围与细节内容足够完整，确保每项施工内容都在施工方案中作出详细的规定，使得施工活动能够充分依照施工方案开展，实现施工期间质量与安全隐患的有效规避，减少不必要的成本开支。
（五）加强对企业风险的关注
企业在经营管理期间，需要提高对企业风险的重视。尤其在实行全面预算管理时，企业要求清晰地了解预算目标，提高预算和企业战略目标二者间的融合程度，防止预算主体在实施期间发生与现实脱节的问题，导致预算目标不能有效实现，威胁企业的正常经营。另外，企业应强化对预算的合理、正确编制，确保预算制定的可行性，确保企业战略有效落实。为了减少企业经营活动中面临的各种风险，企业需要制定预算风险控制机制，强化其与内控机制的结合，让企业的全部生产经营活动获得全方位监控，确保预算目标切实实现，为企业经营活动的顺利开展营造良好的工作环境。
（六）构建完善的全面预算管理报告体系
企业内控工作始终贯穿于企业的发展、生产及经营的方方面面。构建合理的全面预算管理报告机制，既能够做到对企业预算授权情况、经营业务活动、战略目标的实施状况加以全面了解，也能对企业生产与经营的各方面工作加以有效监督、管控。按照收集整理获得的信息，能够对全面预算管理工作中与企业发展方向不一致的问题及时加以调整，为企业的长期稳定发展奠定扎实的基础。此外，企业内部每个组织结构在发展期间，可利用全面预算管理报告机制，对每一环节的预算管理目标和状况实行清晰、深入的分析，从中发现问题源头，解决问题，为实现企业目标奠定制度基础。
五、结语
全面预算管理工作是当前市政工程建设中的主要管理方式，对于促进建设企业发展有着重要意义。企业需要综合考察自身实际发展状况，充分发挥全面预算管理在工程管理中的优势。
参考文献:
[1]王芳芳.市政工程预算管理中存在的问题及对策[J].现代物业(中旬刊),2020(3):136-137.
[2]张燕.工程预算在市政工程造价控制中的潜在价值和应用[J].农业科技与信息,2019(17):119-121.
工程预算知识范文5
关键词：市政工程；全面预算管理；内部控制
随着工程行业的高速进步，施工单位愈来愈多。若想落实好市政工程建设任务，就应处理好内部控制机制构建与全面预算管理工作。只有将建设和未来发展的方向清晰确定，把工程造价和施工成本控制在合理限度内，方可保证工程施工活动的有序开展，提升综合建设水平。不过就具体状况来看，市政工程建设单位在处理各方面事务的过程中尚存在一定的不足，有关人员需要实行合理、科学的安排、调配与管控，保证预算支出被把控在预期范围内，落实好施工准备工作，改良内部控制机制，充分体现预算编制与执行的关键作用，避免不必要的成本开支，提高企业经济效益。
一、全面预算管理与内部控制的概念
（一）全面预算管理的概念
所谓全面预算管理，即是企业按照当前的发展模式，制定合理的发展计划、战略目标与经营方针，再按照合理的分析指标创建科学的预算、控制与考评管理机制，把企业内部每一部门的目标任务与企业整体经营目标联系起来，对经营业务活动全程实行严格管控。全面预算管理本质上是对企业今后的管理，能够全方位、统筹性地协调调用企业内部资源，为企业今后发展提供正确的指导。基于全面预算管理，企业能够实现对现有资源的合理分配和高效利用，提升管理能力与工作效率。
（二）内部控制的概念
内部控制即为企业在开展经营活动时创建的一种彼此制约的业务组织模式和责任分工机制，是通过公司董事会、管理层和全体职工一同完成的，主要目的在于确保企业经营管理活动的合法开展、财务有关信息的准确可靠，从而开展相关控制工作。企业内部控制对企业战略计划与资金运作有着十分重要的影响，是企业组织每项业务活动的基础保障，也是企业创建内部制度的基础需求。
二、全面预算管理与内部控制的关系
（一）全面预算管理是内部控制的基础
全面预算管理和内部控制是企业不可忽视的方面，二者之间有着紧密的联系。企业全面预算管理的实施为内部控制打下坚实的基础，具体表现在以下四个方面。其一，全面预算管理为内部控制环境的具体表现形式之一。从企业长远发展的角度来看，企业良好的内控环境应有企业文化、人力资源政策等的保障，如果可在企业内部科学推进全面预算管理的实施，就可以根据全面预算执行流程的响应速度来反映企业控制环境的好坏。其二，全面预算管理可辅助企业的风险评估和防控，是风险管理的有效工具。企业在发展过程中会面临各种风险，这些风险如果得不到及时有效控制，可能导致企业发展受阻。因此，在现代化发展趋势下，企业越来越重视风险管理。但为保障风险管理的有效性，需从风险评估的角度准确识别风险，制定最为科学的风险防控措施。全面预算管理的开展中，由于可对企业内部各个部门的经营数据加以审查，辅助风险识别、判定与防控。内部控制各项活动的进行，需要有全面预算管理作为基础。为提高内部控制水平，企业开展内部控制各项活动应结合财务部门、行政部门和基层执行部门的业务情况。在此过程中，全面预算管理可给这些活动的组织与执行提供依据。因为在全面预算管理下，内部控制活动有统一的框架约束。其三，全面预算管理可为企业的信息交流和沟通提供平台。全面预算管理使得企业内部信息沟通和交流更为便捷。企业开展内部控制对信息交换与传输提出较高的要求，确保内部控制发挥其应有的作用。其四，全面预算管理的实施对企业内部控制起到一定的监督和检查作用，保证监督和检查渠道的多样性。内部控制最为基础的作用就是监督和检查，经由内部控制的全面落实，可及时发现企业业务和管理工作中存在的问题，及时改进。在此过程中，全面预算管理可实现预算指标的量化评估，为内部控制提供重要的数据支撑[1]。
（二）内部控制有利于全面预算管理的执行
全面预算管理对内部控制有基础作用，内部控制同样为全面预算管理的实施创造了条件。内部控制为企业全面预算管理的实施创造条件，使得全面预算管理在内部控制的辅助下更好地开展。企业相关措施的制定和实施与财务、行政等各个部门有着紧密的关系，但因为全面预算管理的特殊要求，财务管理为主线。内部控制则不同，体现的是多个部门的统筹，核心是以不同部门的职能为主线的。在这种统筹机制下，预算仅是其中的一个方面。因此，如果在企业内部构建更为完善的内部控制体系，就可以促进全面预算管理工作高效实施。内部控制对全面预算管理的作用主要体现在以下方面：企业内部控制实现了各项管理活动的联合与统筹，能够保障不同部门之间的高度配合，使不同部门能够以企业的战略目标作为引导进行信息的高度集成。当企业构建科学且完善的内部控制体系后，在开展全面预算管理工作的过程中，就可以利用内部控制的信息交流体系保障预算管理工作的执行。企业内部控制体系的建立以企业战略目标为基础，通过对企业战略目标的分析，精准确定内部控制目标，组织有针对性的控制活动。全面预算管理的实施同样是为了企业战略目标的实现，因此，内部控制的实施可加快全面预算管理目标的实现步伐。从广义上看，内部控制可构建完善的绩效和控制评定系统，对于一些表现优异的员工予以奖励，为企业创造内生动力。这种情况下，全面预算管理的执行效率显著提高。
三、市政工程全面预算管理与内部控制不足之处
（一）缺乏规范化的编制分析
在市政工程的施工建设中，企业若是要将全面预算管理充分处理到位，就应创建适合自身发展与实际需求的预算编制体制，处理好分析和编制任务，综合专业化的知识与理念，实现财务预算的有效管控。随着国内城市化进程的不断加快，公路基础建设项目数量不断增多，部分企业未创建健全的预算编制分析机制，不能紧紧跟随时展趋向。例如，某企业原本具有广阔的发展空间，不过因为内部控制机制不完善，欠缺标准化的编制体系，导致后期发展产生较多问题，实际工程施工状况与预算目标之间存在较大差异。加之部分财务工作人员向决策者提供的预算管理信息不够准确，引起资金链断裂，致使企业面临倒闭。部分企业未实施健全的预算编制分析体系，易引起财务人员工作混乱、失误等，导致内部系统失调，对企业的长远发展造成不利影响。
（二）缺乏战略预算管理
当前，预算管理可细分为财务预算、长期投资与资金支出三个分项。部分企业在实行全面预算管理工作时，不能带动全体职工一同参与，战略预算管理欠缺协调性，涵盖的预算范围不够完整，未能充分掌握基层施工资料。部分企业预算管理方案的制定欠缺前瞻性，无法有效处理财务风险问题，不能做到对财务和业务工作的合理掌握，也不能高效组织实施战略预算管控任务[2]。
（三）缺乏战略规划的指导性
当企业制定的预算目标仅为短期型时，那么在进行预算实际编制时，短期预算目标与战略规划欠缺合理的连接，导致企业战略目标的制定不够贴合实际，最终流于形式，企业的市场竞争力与发展空间受到较大的限制。不依据战略规划制定预算目标，企业更注重短期经济活动，未从长远角度出发，确定并落实长期经营活动的目标，导致预算管理工作本末颠倒，预算目标无法有效实现。
（四）不健全的内部控制信息系统
信息交流与共享是否顺畅是确保企业发展具备前瞻性的基础保障。因此，合理的内部控制信息系统是确保企业内部控制效率与成果的主要措施。信息系统既涵盖了企业内部所生产的所有信息，也涵盖了与外部产生交流、沟通等有关信息。但是，部分企业不具备健全的内部控制信息系统，导致企业掌握信息不够及时，失去了最佳发展机遇，也影响了企业经济收益的提升。
（五）成本控制体系存在多种完善性问题
部分施工企业在开展全面预算管理工作时，市政工程项目成本控制体系存在多种完善性问题。例如，部分施工企业在投标时注重前期阶段的施工成本，而当取得标的之后，就会把投标前期整理制定的施工成本预估资料抛之不顾，十分不利于工程全面预算管理目标的实现。另外，部分施工企业在成本控制体系中设定的标准普遍欠缺可行性，效率不高。对于某些施工时间比较长的工程项目而言，中标价格成为唯一的参照标准，由于环境因素、市场价格波动而造成的材料成本控制标准维持不变，无法实现施工全程的动态化、合理性管控，导致实际情况无法与全面预算管理相互协调。
（六）缺乏风险评估和防控意识
部分企业欠缺风险估测与防范控制意识，全面预算的制定不太合理与规范，导致预算管理质量大打折扣。部分企业不同部门在预算编制方面欠缺沟通与交流，出现意见不一致的情况，预算编制和实际执行期间的风险判定不太及时与准确，风险防范意识较为薄弱。全面预算通常由财务人员负责编制，部分财务人员制定的预算不能为企业目标的达成提供有效参考，导致企业经营利润受损。
四、市政工程全面预算管理与内部控制策略
（一）开展科学化的市政工程预算编制
市政工程要求按照招标信息给定的工程量清单处理好每个项目的分析工作，综合市场劳务水平、材料单价、管理机制、工程项目施工的难度，深入剖析环境优劣状况，掌握工期及质量标准的变化，同时对各方面的风险因素加以预算和比较。首先，需要对企业已经建设的工程与此项工程进行比较，主要比较内容包括工期要求、规模程度和环境状况等。不同的市政工程由于建设规模、工程结构与施工作业的环境等方面存在差异，不同工程的预算必定也存在差异。其次，应全面收集整理工程建设地点的市场状况，全面细致地掌握供应状况，而且要对材料、人工、机械设备费用成本进行分析，以保证预算编制的合理性与科学性。具体内容包括：其一，对市政工程使用的人工费用成本实行全方位的分析，深入市场调查社会劳务薪资状况，再基于工期要求，确定相应的人工数量，计算得出更加准确的人工费用。其二，材料费用是工程施工建设中占总成本较高的部分，要求对其加以重点规划。经过对辅料、主料及其他材料分析，详细掌握材料供应方、购置价格及运送的方式等。对于计算难度较高的项目，比如土方石工程，则可合理提升预算，不仅不会导致整体报价受到明显影响，而且有益于更好地保障企业的经济效益。其三，对于即将产生的机械设备费用加以估算，掌握可能发生的设备租借费用，或是要求重新购买设备所要支付的费用成本。
（二）注重市政工程施工阶段预算控制及预算执行差异分析
在市政工程施工建设中，将预算控制工作落实到位，必须保证质量和工期，把成本把控在预算目标的对应范围区间内，不得发生超支浪费的现象。对材料费用加以管控，严格依照工程图纸开展施工活动，实行严格的审查，确定合理的材料定额使用量，防止发货时超量采购的状况。在企业内部制定并实施合理、完善的材料定额领用机制，全面分析工程施工环节预算管控和执行之间的差别，灵活地对预算计划作出调整。加强对施工技术的持续改良和创新，充分了解市面上各种材料的价格特征。在条件允许的情况下，应当尽量选取价格低廉、损耗率低的建材，始终坚持节约原则，保证材料采购、运送及安装的合理性，合理减少成本，提高市政工程的施工效率。在实行劳动定额之时，应对经济成本责任机制加以改进，减少机械、材料成本，并定期加以维护。在有效提升设备使用率的前提下，降低设备使用费用的总成本，落实好施工管理任务，以充分达成节约管理费用的目的，防止对预期效益带来太大影响。另外，不断提高管理费用成本的预算控制重视程度，并设置专门的组织管理机构与负责人。经过合理、规范化的组织安排，处理好工程施工建设现场的管理工作，对每项费用的支出状况实行管理与调控，提高工作质量与建设效率，减少市政工程施工环节的成本开支。
（三）针对不同时期提出不同的预算管理侧重点
一个企业的发展往往需要经历以下四个阶段，即投入期、成长期、成熟期与衰退期。企业处于投入期时，所承受的风险非常大。这一阶段，企业的预算管理工作应侧重于资本预算方面，需要对企业的投资总值、周期、进度及经济效益展开可行性判断。当进入成长期后，企业已经取得了一些成绩，企业产品得到了市场公众的认可。这一阶段，预算管理的主要目标应聚焦于怎样提升产品的市场占有比例与利润率，这便需要企业掌握同行的经营状况，再将自身与之比较，提升产品质量。在企业步入成熟期后，由于经营状态较佳，要求把预算管理的重心放在成本管控方面。当实际经营活动成本超出预算成本时，就应立刻采取合理的措施进行处理。当企业进入衰退期后，企业预算管理的重心需要偏向现金流和资产质量角度。这是由于这一阶段，企业产品处于被市场淘汰的危险状况，产生一定亏损。若是能够积攒资金，企业便能着手研发新型产品，继而再次占领市场[3]。
（四）完善成本管控机制
为了更为有效地提高施工企业在全面预算管理中的内部控制水平，要对当前的施工成本管控机制加以有效改进，使之更加健全、合理。其一，在施工文件整理方面，应将工作重点偏向于每道工序实际预算成本、责任成本管控标准等层面，确保最终确定的预算管理目标为最优的预算方案。其二，在施工成本管控方面，应注重施工方案的选取，保证具体施工方案不仅能够符合施工场地的气候环境、人文地质条件等，而且确保施工方案覆盖的范围与细节内容足够完整，确保每项施工内容都在施工方案中作出详细的规定，使得施工活动能够充分依照施工方案开展，实现施工期间质量与安全隐患的有效规避，减少不必要的成本开支。
（五）加强对企业风险的关注
企业在经营管理期间，需要提高对企业风险的重视。尤其在实行全面预算管理时，企业要求清晰地了解预算目标，提高预算和企业战略目标二者间的融合程度，防止预算主体在实施期间发生与现实脱节的问题，导致预算目标不能有效实现，威胁企业的正常经营。另外，企业应强化对预算的合理、正确编制，确保预算制定的可行性，确保企业战略有效落实。为了减少企业经营活动中面临的各种风险，企业需要制定预算风险控制机制，强化其与内控机制的结合，让企业的全部生产经营活动获得全方位监控，确保预算目标切实实现，为企业经营活动的顺利开展营造良好的工作环境。
（六）构建完善的全面预算管理报告体系
企业内控工作始终贯穿于企业的发展、生产及经营的方方面面。构建合理的全面预算管理报告机制，既能够做到对企业预算授权情况、经营业务活动、战略目标的实施状况加以全面了解，也能对企业生产与经营的各方面工作加以有效监督、管控。按照收集整理获得的信息，能够对全面预算管理工作中与企业发展方向不一致的问题及时加以调整，为企业的长期稳定发展奠定扎实的基础。此外，企业内部每个组织结构在发展期间，可利用全面预算管理报告机制，对每一环节的预算管理目标和状况实行清晰、深入的分析，从中发现问题源头，解决问题，为实现企业目标奠定制度基础。
五、结语
全面预算管理工作是当前市政工程建设中的主要管理方式，对于促进建设企业发展有着重要意义。企业需要综合考察自身实际发展状况，充分发挥全面预算管理在工程管理中的优势。
参考文献:
[1]王芳芳.市政工程预算管理中存在的问题及对策[J].现代物业(中旬刊),2020(3):136-137.
[2]张燕.工程预算在市政工程造价控制中的潜在价值和应用[J].农业科技与信息,2019(17):119-121.
工程预算知识范文6
关键词：水利工程；施工成本；预算；控制
我国水利工程建设取得了世界瞩目的成绩，目前已建成10万余座大小型水库和近5万座水电站，加强了我国地表水和地下水水量的调节和分配，合理的开发和利用了水资源；同时水利水电工程也属于绿色环保工程，加强了我国电力储备，推动了我国社会经济的发展。在水利工程建设施工过程中，涉及了多种行业和企业，其施工成本的预算和控制是重中之重。科学合理的水利工程施工成本的预算与控制，是促进水利工程施工成本与管理的有序运行与持续发展的基础。
1水利工程施工成本预算与控制
1.1水利工程施工成本预算
水利工程成本预算是对其工程建设所需资金的匡算，是以具体细致的工作量为基础，而计算得工程建设中所需的各项费用。水利工程施工成本预算有利于更科学合理的规划成本费用，可为降低施工成本、提高企业经济效益提供帮助，是施工成本控制的基础。水利工程成本预算主要包括人工成本预算、材料成本预算、施工机械成本预算和其他成本预算等四个部分，人工成本是任何工程建设必不可少的部分，必须要认真核算；材料成本在施工周期内可能会存在上下浮动，要注意多方面调查比选，选择性价比较高的材料；水利工程中施工机械租赁、维护、保养等费用都属于机械成本；其他成本主要为企业管理人员的人工工资、办公费用、财务费用等。
1.2水利工程施工成本控制
水利工程施工成本控制，是指从水利工程投标开始至工程竣工结算完成期间，在施工中通过对人工费、材料费和施工机械使用费等方面，进行科学有效的管理措施，把水利工程建设各项成本调控在预算成本范围内，进而节约施工成本的过程。水利工程施工成本控制措施通常有组织措施、技术措施、经济措施、合同措施四个方面，组织措施是为落实成本管理责任和目标而针对企业管理组织而采取的措施；技术措施是通过合理的施工方案、施工组织设计、先进的施工技术、新材料、新机械设备等降低施工成本的措施；经济措施是对人工、材料、机械等费用的控制措施；合同措施是针对工程中合同风险项的措施。在水利工程施工中，其成本控制是施工企业成本管理的核心。
2水利工程施工成本预算与控制的重要性
利润是企业生存的根本，水利工程中施工成本占比高达70%，施工成本预算与控制是形成施工企业利润的重要手段。施工企业从投标阶段开始就需要对水利工程施工成本进行科学的预算，在施工过程中对人工、材料和机械设备费用进行合理的成本控制，减少资源浪费，以免其超出成本预算，保证施工企业的利润空间，使其获得良好的经济效益。同时，成本管理是实现工程项目成本目标的有效途径，有利于提高工程管理的水平和质量，同时还能提高水利工程的经济效益。因此，水利工程施工成本预算与控制对于施工企业来说具有非常重要的意义。
3水利工程施工成本预算与控制中存在的问题
3.1成本预算管理过程盲目、缺乏监管
在当下的水利工程成本预算中，预算管理比较粗放、盲目性较大、同时缺乏监管。水利工程多由国家主导建设和投资，若在施工预算过程中缺乏监管，可能会导致施工企业在预算过程中有较大的盲目性和随意性，这些问题都可能会造成施工企业以偷工减料的形式来形成经济效益，最终导致水利工程的施工质量不过关，给水利工程留下严重的安全隐患。
3.2施工管理人员缺乏成本控制的意识
在水利工程施工企业中，大部分管理人员的素质水平较低，而且由于长期从事野外工作，缺乏相应的专业知识和管理知识的培训学习，导致水利工程施工管理人员的素质水平层次不齐，导致他们在施工现场中只管做好自身的工作，对施工成本没有正确的认识，缺乏统一成本管理的意识，不利于水利工程项目施工成本的有效控制与管理。另外，施工企业领导人员对施工成本管理是否重视，企业内部是否有科学完善的管理制度，管理人员权责是否分明、是否具备相应的财务会计知识等都是能否对施工成本进行有效控制的重要因素。
3.3缺乏健全的成本管理制度
当前我国大部分水利工程施工企业的施工成本管理制度还不健全，其成本管理主要仅依靠个人和财务部门，管理人员工作积极性不高；使用的施工成本控制标准和方案也比较落后，难以保证施工成本控制和管理的科学性和有效性；同时对企业成本控制的监管体系也不完善，对水利工程管理人员缺乏系统和规范化的监督管理。水利工程有其他建筑工程的共性，也有不同于其他建筑工程的特点，涉及工作领域广泛复杂，施工周期也比较长，施工企业缺乏健全的成本管理制度，就会影响成本控制管理工作的正常开展和落实，造成水利工程施工成本管理不规范，影响水利工程质量安全，不利于水利工程行业的健康发展。
3.4缺乏完善的成本控制依据
在我国水利工程领域，工程施工成本控制缺乏完善的控制依据。施工企业执行预算定额主要是依据国家的法律、法规、政策等制定的，水利工程行业的定额标准相对比较滞后，例如人工定额单价远低于市场单价（表1），导致施工企业在水利工程施工中缺乏完善的定额预算，缺乏成本控制和管理的依据。水利工程项目的地质环境、结构、规模等方面都存在差异，施工成本控制不能相互对比借鉴，在投标报价中可能会存在没有充分考虑施工条件和环境的情况，导致报价价格较低，难以控制工程施工成本，施工企业也无法获取正当的经济效益。
4加强水利工程施工成本预算与控制的措施
4.1树立正确的成本管理理念，完善成本管理体系
在水利工程施工过程中，需充分考虑各方面的因素，树立正确的管理理念，确定经济效益在成本控制中的重要地位，进而运用新技术、新方法以提高经济效益。只有树立正确的成本管理理念，将成本控制落实到每个施工管理人员心中，完善成本管理体系，明确成本管理人员的职能和工作流程，对施工管理人员实时考核和监督，才能保证在水利工程施工过程中，实现全员积极主动的参与成本控制，发挥其各自的作用和才能，进而保证成本控制更加合理有效的落实。
4.2制定合理的目标成本预算方案
合理的成本预算方案是实现水利工程施工成本控制的重要措施。在成本预算过程中，需要根据水利工程项目的实际情况和施工材料的市场价格变化情况，结合工程施工工期、施工方法、施工机械、施工材料利用和施工过程中出现的其他情况，综合制定出科学合理的施工成本控制方案，保证方案的合理性和可行性。
4.3加强人工、材料、设备的成本控制
在水利工程成本控制过程中，需要加强对人工成本、材料成本和机械设备成本的控制。人工成本的控制不能仅从人工单价方面考虑，应从提高人工利用率和工作效率等方面来实现对人工成本的控制；材料成本控制要从施工所需材料的价格变化、运输成本、材料损耗等方面进行科学的控制；机械设备成本从机械的折旧、维修、租赁、运输、人工拆卸等方面进行合理的控制，另外在机械施工过程中进行规范操作，减少设备故障次数和维修费用。
4.4加强在事前、事中、事后的施工成本控制
水利工程施工成本预算与控制贯穿于整个工程周期，从投标开始至项目验收结算完成期间，都需要进行成本控制。可按事前、事中、事后三个方面来加强成本控制（图1），事前控制是施工成本要素的掌控，分析施工管理和施工成本目标；事中控制对工程建设中的实际发生费用的控制，是保证成本目标落实的重要手段；事后控制主要包括成本考核评价和工程资料的综合处理，可对未来施工成本进行风险预防。
5结语
虽然我国的水利工程项目取得了辉煌的成绩，但在施工过程中对成本的预算与控制仍存在一定的问题。因此有必要施工过程中加强对成本控制的总结和创新，针对相应的问题提出有效的解决措施，加强施工人员成本管理意识，结合科学合理的成本控制手段，实现对施工成本的合理预算与有效控制，推动我国水利工程项目的可持续发展。
参考文献:
[1]吉祖湛.探究水利工程项目施工成本控制与管理优化[J].工程技术研究,2018(15):149-150.
[2]杜玉兰.探讨水利水电工程施工成本的预算与控制[J].财会学习,2020(10):169-170.
工程预算知识范文7
桥梁工程已经成为了我国基础建设中的重要内容之一，不仅可以促进我国社会经济实现快速发展，同时也对城市现代化建设有着极为重要的意义。在整个桥梁工程中，预算造价管理有着极为重要的意义，因此在实际中就要做好科学的编制与完善共组，保证资源分配的合理性。基于此本文针对桥梁工程造价计算以及概预算编制进行了简要阐述，并提出几点个人看法，仅供参考。
关键词：
桥梁工程；造价计算；概预算；编制方式
前言
随着我国桥梁工程规模的不断扩大，桥梁工程造价计算与概预算也开始受到了人们的广泛关注。加之这两项工作有着一定的专业性，所以对桥梁工程的施工有着极为重要的影响。在整个桥梁投资与管理中造价管理有着极为重要的地位，直接关系到了整个工程。因此，在实际中就要坚持相应的原则，保证造价控制的准确，及时发现其中存在的不足，提高桥梁工程的合理性。
1桥梁工程概预算造价概述
对于桥梁工程造价来说，就是在完成桥梁建设工作的过程中，项目规划到最终的验收整个环节中所需要花费资金上的综合。也可以说，其实就是在对桥梁进行施工的过程中，需要投入人力、物力以及财力等方面上的资金。在桥梁工程造价中主要包含了设备、安装以及其他等方面的费用。其中其他方面上的费用包含相对较多，如勘察费以及设计费等。通过进行桥梁工程造价，可以准确反映出整个桥梁上的建设成本。且进行工程造价也可以对桥梁建设中需要的资金进行科学的预算。因此，在实际操作中就要做好工程造价计算工作，为各个环节的资金投入提供准确的数据支持。所建设的桥梁工程是否能够达到期望的经济效益，最为关键的环节就是造价预算的结果与真实结果之间的差距大小。也可以说桥梁施工已经成为了项目投资中的重要工作内容之一，同时也关系到了经济效益。在现代桥梁工程施工中，受到了资金投入相对较大以及工期长等因素的影响，使得造价管理的难度也有了一定程度的提高。但是也应当要明确的是造价控制的情况直接关系到了工程的经济效益。因此，在实际中就要组好造价控制工作，保证桥梁工程的质量[1]。从施工方式上来说，为了降低桥梁工程中的成本投入，保证工程的顺利施工，就要保证桥梁设计的标准化，提高桥梁的安全性与技术性。受到施工方式等因素的影响，在工程造价以及辅助设备等方面上也存在着一定的不同。从平面布局上来说，一方面就要分析出材料上的供应情况。另一方面就是要考虑到机械设备的共组面以及服务区等方面。所以也可以说机械上的使用以及人工上的投入费用与整个桥梁工程的平面布局上有着极为密切的联系。从工程工期上来说，施工预算费用以及工期进度等方面是属于同一的整体。所以就要在保证桥梁施工质量的基础上来保证施工的进度，做好工期上的管理工作[2]。
2对桥梁工程的工程量的分析
对于桥梁工程量来说，其剥离与提取对整个概预算造价编制上有着极为重要的影响。加之工程中工程量是工程预算造价中的基础资料之一，所以就要及时安排专业的人员参与到工程预算造价中去，以此来保证计算的准确。同时还要从技术特点以及施工要点等方面出发，保证工程的质量。
2.1主体工程的工程量
一般来说，桥梁主体工程中主要包含了基础工程、上部工程以及下部工程，因此，在确定设计图纸以后，就可以得到准确的主体工程量。因此，在实际中就严格按照工程中的实际情况等来保证桥梁主体工程量在造价上的准确性[3]。
2.2临时工程的工程量
对于临时工程来说，其中包含了一些大型的临时工程以及小型的临时工程。在计算电力线路以及道路等大型临时工程时，就要严格按照组织设计以及施工方法来进行。在对生产生活构筑物进行计算时，就要按照费率的形式来计算。
2.3辅助工程的工程量
对于基本工程部分来说，其中包含了护筒、排水以及挖基坑等工作。在上下部工程中辅助工程包含了吊装设备以及施工电梯等方面。且基本工程与上下部工程中相关的辅助工程中包含了拌合站以及蒸汽养生设施等方面。因此，在实际施工中不仅要做好挖基坑工作，同时还要从原有的成功经验上出发，最大限度的满足施工单位中的要求与实际情况[4]。
3桥梁工程概预算造价的编制
3.1上部工程的预算造价分析
对于桥梁工程来说，常常采取了预制安装混凝土结构。且在编制主体工程预算造价的过程中，就要及时将运输、安装以及预制等工程量及时剥离，而是以构件在设计阶段中的体积作为标准。因此，在进行预制与安装工作的过程中，就要做好以下几个方面。先掌握好工程中的规模与实际情况，组好预制场平整面积的确定工作。在实际中常常采取了碎石垫层来进行铺设。②在施工中要结合施工进度计划以及可能出现周转的使用次数等来明确预制构件的数量。③要从使用周期上来出发，对设备的摊销费等方面进行确定，从而保证设备上的使用期限。一般来说，常常将预制厂的门架作为计价标准。④在进行预算定额的过程中，还要从设备的使用范围上出发，针对吊装设备的施工方法以及配套的设备等来进行编制，从而避免出现漏计等现象。⑤在进行轨道铺设时，就要做好规划工作。⑥如果预制场是公共的，就要先对运输的距离进行分析，以此来保证后期工程的效果[5]。
3.2下部工程的预算造价分析
对于桥梁工程来说，下部工程中包含了现浇混凝土构造以及预制安装混凝土等形式。因此，在对下部工程进行预算造价编制的过程中，就要做好以下几个方面。①在进行编制与预算造价的过程中，要结合工程中的实际分布情况等来确定工程量，然后才去分别计价的方法。②在桥台以及帽石等采取砂浆混凝土进行预制块编制的过程中，就要保证预制块的数量。③在墩台砌石工程数量确定的过程中，还要做好具体划分工作，确定出具体的工程量。
3.3基础工程的预算造价分析
在整个桥梁工程中，基础工程量中包含了灌注桩以及打桩等不同的结构形式。一般来说，借助钻孔桩以及挖孔桩等可以对基础形式施工进行扩大。其次，在进行混凝土基础预算编制时，还要从记录上出发，针对其中是否掺有片石等进行统计，如果存在着一定的差别，就要及时做好抽换工作，最后，还要根据块石以及片石等进行统计与记录。在进行编制预算时，还要着重针对砂浆的划分以及标号等方面进行检查，如果存在差别，就要做好抽换处理。
4进行桥梁改预算的必要性与不足
4.1保证招投标上的顺利进行
一般来说，桥梁工程合同中规定了施工方与建设方所应当要承担起的责任与权力等方面。工程预算作为承包方进行合同签订的重要依据之一，不仅可以保证桥梁工程的造价，同时也可以提高工程管理的科学性与合理性。此外，进行工程概预算的质量也已经成为了投标单位中掌握投标报价上的重要依据之一，对定标等工作商业有着重要的影响与意义，在标底等方面上也发挥出了关键性的影响。
4.2明确产品的计划价格
从某一程度上来说，桥梁工程概预算编制上不仅可以确定出其建设费用等方面，同时也可以为桥梁工程的建设等方面奠定坚实的基础。作为经济核算上的依据，桥梁工程概预算编制的制定与实施也可以确保施工方案设计上的规范性[6]。
4.3保证管理与经济核算的落实
在进行概预算编制的过程中，实物指标与货币指标上的运用对施工管理的质量上也有着极为重要的影响。且就现阶段来说，作为施工中的重要组成之一，经济核算不仅关系到了施工单位中的管理效果，同时也可以预测出施工单位中的投资额与经济利润等。此外，也可以保证经济核算上的时效性，从而提高经济效益的稳定性。所以对于施工单位来说，就要制定出完善的经营指标，以此来完善各个环节的工作。
4.4保证设计方案的合理性
可以说桥梁工程中的整体性直接受到了工程概预算编制中各个阶段上的影响。所以概预算编制也可以展现出不同阶段中的设计情况，所以就要不断提高概预算上的合理性，以此来提高桥梁工程建设的经济效益，保证设计上的合理，提高投标设计方案的合理性。
4.5现阶段中对概预算管理的认识不足
随着制度的不断影响，概预算可以提高企业中的综合竞争力与管理水平。但是对于桥梁工程企业来说，虽然已经实施了概预算管理，但是依然有一些企业对概预算管理的认识不足，这样也就出现了应付的心理，最终也就难以结合好概预算与企业管理工作，从而降低了概预算的职能与作用。
4.6管理组织体系上的不足
对于施工企业来说，其中的许多环节都是从自身的利益上出发的，企业中的决策层一直认为进行概预算就是各个部门中的任务，并不能从整体上来协调好相关部门之间的关系，这样也就出现了重复预算以及水分预算等现象。其次，在施工企业进行概预算的过程中，往往以工程量清单作为预算编制的依据，这样也就与财务核算的结果等出现了一定的差异，在使用中也就造成了成本大于预算的现象。最后，在预算目标的设定上，也难以与企业的整体目标相一致，这样也就不能体现出其针对性，使得预算目标体系的科学性不足。
4.7组织工作协调性不强
由于协调性不强，所以也就使得企业在概预算中难以实现全员的参与，这样也就降低了预算的面。加之企业中第一手资料上的不足，使得年度预算上的前瞻性与目标性受到了影响，这样也就难以实现长期发展的目标。由于衔接上的影响，使得预算编制并不能体现出企业的发展目标，这样也就降低了概预算的职能。此外，在市场经济的影响下，预算中的内容与方法上存在和科学性不足的现象，这样也就并不能发挥出审计与监督上的功能。
5结论
综上所述可以看出，工程造价计算与概预算编制对整个桥梁工程上有着极为重要的影响。因此，在实际中就要保证造价计算与概预算编制上的准确与科学，这样才能掌握好实际情况，保证桥梁工程造价上的合理性。
参考文献
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[5]田敏敏.谈桥梁工程造价计算与概预算的编制[J].城市建设理论研究：电子版，2013（29）：83~84.
工程预算知识范文8
关键词：装配式建筑；工程预算；成本控制；探究
装配式建筑作为目前国内建筑工程项目建设的一项全新模式，其是一项环保型的建筑方式，也是提高工程预算以及成本控制成效的关键措施。本文将从装配式建筑进行工程预算与成本控制状况着手进行分析，对合理进行工程预算和成本控制展开探究。
1装配式建筑项目初期预算与具体造价存在差异
1.1装配式构建成本过高，工程预算方案缺少系统化
装配式建筑工程是施工企业在开展施工过程中，把项目的组成构件运输到施工场地，然后再利用钢筋砼对组成构件展开浇筑、搭接的具体施工。与固有建筑项目对比，装配式建筑项目在简便项目施工流程、减少项目工作难度、提升项目施工进度的同时，为实现企业的健康、长久发展目标提供坚实基础。可是，基于当前状况而言，因为装配式项目还处在起始发展时期，与固有建筑项目成本控制相比，具有构件成本过高、缺乏一定的管理经验等状况，某种程度上造成预算编制以及管理不能真正落实，最后为企业的总体发展产生不良的影响。另外，在开展项目施工中，因为一些施工方受固有施工的管理思维以及发展思路根深蒂固的影响，装配式项目工程方案太过抽象，缺少系统化，致使工作人员在具体施工中无法严格根据具体的施工流程展开工作，最后造成项目造价超出预算的问题产生。
1.2装配式工程项目预算编制以及管理者整体素质有待提升
作为建筑项目施工建设的新模式，装配式建筑项目的预算编制以及管理是否可以真正落实，对企业能否实现健康、长久的发展目标有着至关重要的作用。不可置否，与固有的建筑工程项目相比，装配式项目对工作人员的专业能力以及整体素质具有更高的标准与要求。伴随近几年项目建设规模以及数量的不断提升，人工明显有着不充足的现象，久而久之，对于企业的各种工作顺利进行有一定的影响，而且对企业的综合发展也会产生不利的影响。预算编制对企业发展来讲，具有相当大的影响力，可是因为有些施工方不能满足人员的必须配置，唯有陆续降低人员选用要求与标准，致使负责预算编制、管理管控等岗位人员专业能力欠缺，最后为企业的长久发展产生巨大的不良影响。
1.3装配式建筑项目施工中缺少有效的监管
装配式建筑项目施工中，具体工程预算以及成本控制工作是否真正落到实处，对企业的健康长久发展目标能否实现有着很大的影响作用。可是基于当前状况而言，因为装配式建筑项目是新型的建筑施工，施工体制不健全、不合理等问题较为明显，长久发展下去，会造成在具体工程预算以及成本控制中，整体工作不能够真正落实，不但影响企业的未来发展，对成本控制也会产生很大影响。装配式建筑在项目具体施工中，与固有建筑项目对比不同之处就是装配式建筑项目是预先把构件运输到施工场地，所以由构件的生产至成本控制转化施工是否具有合理性与有效性，对企业成本控制工作具有非常大的影响，所以，构件有效的监管体制，设立科学的监管制度，是保证整体监督管理工作真正落实、避免项目超出预算的根本基础与重要前提，但由于固有重发展、轻管理理念的深刻影响，奖惩体制的缺乏致使有关监督管理人员积极性不能被激发的因素，最后对项目成本控制产生不利影响。
2装配式建筑项目造价预算及成本控制有效措施
2.1设立合理有效的预算编制体制，转换企业生产形式
根据当前状况而言，在装配式建筑项目施工中，预算编制体制的不健全与不合理，是造成工程预算编制和成本造价差异的关键因素，长久如此，一定会对企业的全面发展产生巨大的不良影响，因此要在根源上避免相关问题的产生，设立合理有效的预算编制体制，对项目预算编制展开科学化管控，是当前企业的主导发展方向，更是企业以后各种工作顺利进行的重要前提。通过对众多数据调查研究分析能够看出，在预算编制工作的开展中，是否科学地计算工程量是编制体制的关键环节，实际上，在预算编制开展过程中，有关工作人员也要预先把工程量计算完毕，具体分为两个方面：第一，在项目施工进行前，有关部门的工作人员要对工程现场开展实地勘察，对施工场地与原料消耗量展开全面的测算，保证整体预算的精确度，避免相关问题的疏漏。第二，在具体施工过程中，源于装配式建筑的施工设计以及操作工艺比较繁琐，所以，预算编制的难度也比较高，在项目预算编制当中，有些施工企业通常依照最初的设计图纸开展编制，而忽略了施工构建的运送、储存等方面的费用，造成项目超预算问题不断发生，为企业的全面发展也产生了巨大的不良影响。所以，为避免以上问题的发生，保证项目获取预期效益，预算编制要保证其合理性、系统性以及整体性。
2.2提升人员选择标准，建立合理有效的教育培训体制
从某种方面来说，新时代的企业竞争实则就是人才竞争，所以在装配式项目施工中，为在根源处避免工程预算和实际成本造价差异的问题发生，提升人员选择要求与标准，建立合理有效的教育培训体制是当下企业的重点改革策略，是促进企业长久、健康发展的重要前提与基础。为高效降低工程预算与成本控制间的差异，首先，在开展人员选择中，企业与有关管理部门要把人员的整体素质、专业技能列入审核范畴，保证选用的人员在符合企业未来发展需求的根本上，为后续各种监督管理工作的高效开展提供坚实的基础。其次，在项目施工开展过程中，为在根源处促进企业的长久、稳定发展，建筑企业要设立合理健全的教育培训体制，运用招聘的专业性高素质人员对工作人员展开全面化的专业培训，由此在持续加强工作人员整体素质以及专业技能的根本上，为具体管理控制价值的合理发展提供良好基础。
2.3设立合理科学的法律规章，对实施各种作业展开高效管理
在开展装配式建筑项目施工中，不合理、不科学的法律制度也是致使各种监管工作不能真正落实的关键原因之一，长久如此，不但对企业的经济效益以及社会效益产生影响，并且对企业的健康发展也会产生不良影响。基于当前的法律规章而言，对装配式建筑项目国家大力扶持，可是针对构件价格规定问题一直未有全面性、系统性的限制规定，法律规章的欠缺在极大程度上对企业各种施工作业的顺利进行有很大影响，并且也提高了项目超预算问题的发生率，项目整体质量不能获得保障。所以，若要在根源处防止此种问题的发生，就要设立完善的、合理的、法律规章，对于各种施工作业开展有效监督管理是非常重要的。
2.4把监理体系深化到成本控制全过程
与固有建筑项目对比，装配式建筑项目构件的造价较高，所以对其展开有效、科学的管理是当前企业与有关部门的重要发展导向，更是推动企业快速发展的必要前提。在装配式建筑成本造价开展管控工作中，为在根源处保证管控的有效性与合理性，要把设立监理体系深化到成本管理控制的全部过程中，是目前建筑企业优化初期预算和造价成本出现差异的关键性措施。根据现阶段状况而言，伴随装配式建筑项目规模以及数量的不断提升，为在根源处提高成本造价管控水平，企业与有关部门工作人员务必要严格控制工程成预算方案的引领性，综合、整体的考察项目施工过程中极易产生的变更现象，与此同时，对其解决措施展开系统化设立，以保证实现工程预期施工管理的目标，为企业的长久、健康发展提供更好的条件。并且在完工时期，建筑企业监理方要秉承公平、公正的原则，对于装配式建筑项目展开严格监督检查，做到赏罚到位，从而为企业持续加强控制力度奠定坚实基础。
3结语
综上所述，项目造价预算以及成本管控工作是推动装配式建筑项目领域可持续发展的最关键的工作。装配式建筑项目具体工作有着多元性、烦琐性的特点，目前，项目建筑企业更加重视项目造价以及成本管控工作的进行，可是在具体工作过程中，依然有相关问题。所以，装配式建筑项目企业的管理工作人员，要设立健全的监管体系与奖惩体制，为后续顺利进行工程造价预算以及成本控制拓展更多的路径。
参考文献：
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