1价值工程原理与施工价值分析程序
1.1价值工程原理
价值工程的核心是对产品或作业进行功能分析。在水利工程施工中，除了要对工程结构、施工条件等进行分析外，还要对施工方法和施工方案等的功能进行分析，以剔除施工方法和施工方案中的过剩功能，实现最低成本施工。
1.2施工价值分析程序
价值分析是一项有组织的创造“价值”的工作，对工程施工进行价值分析，必须有一个组织系统，并按一定的程序进行，方能达到预定的目标。
1.2.1准备阶段
首先要根据具体的施工项目，合理确定价值工程的应用对象及需要进行分析的问题。然后再根据确定的价值工程的应用对象，建立价值工程组织机构，研究确定预期目标，制订详细的分析计划。
1.2.2分析阶段
分析阶段首先要收集工程的基础资料，包括设计文件、技术资料及施工合同等技术与经济资料。然后对单位工程、分部工程及单元工程进行详细的功能分析和功能评价，分别求出各功能的成本和价值。
1.2.3评价阶段
在分析的基础上，寻找实现某项功能的低成本方法，提出改进方案，从成本和功能两方面计算出改进方案的成本和功能值，用对比的方法选择最佳方案。
1.2.4实验与验收阶段
实施经过价值工程组织机构论证的改进方案，并对实施过程进行跟踪检查，进而进行改进方案实际成果的验收及总结。
2施工管理价值分析重点
2.1对工程设计进行价值分析
由于价值工程将成本控制扩展到了工程施工的全寿命周期，所以在做工程施工管理的价值分析时，就要对工程设计的科学性、技术经济的合理性及工程价值等进行详细的分析，研究工程在施工阶段的改进可能点，并对可能改进项目进行功能与成本分析，以提高价值系数。通过对工程设计的价值分析，发现并剔除工程设计中的过盈功能及不必要功能，进而达到减少投资、降低施工成本的目的。
2.2以保证质量为前提，以降低成本为原则
长期以来，人们一直把质量管理和成本管理看成为两个互不相干的问题，将质量管理的职责赋予了技术部门，将成本管理的职责赋予了财务部门。为提高质量技术部门往往不惜工本，为了降低成本财务部门又很少考虑保证质量的需要。价值工程将质量管理和成本管理有机地统筹起来，在功能分析的基础上，以保证工程质量为前提，按照成本控制的节约原则，节约财力、物力、人力的消耗。在施工过程中，尽量减少材料的发生，降低设备的投资，以达到降低施工成本的目的。只有这样才能使质量与成本、质量与进度的矛盾得到完美的统一。
2.3改善内部组织管理
价值工程作为一项有组织的创造“价值”的活动，每一个环节都要由管理人员来实施和控制，因此，建立一个高素质的组织系统至关重要。这个组织系统要由不同专业的高素质人才组成，发挥团队的力量，把价值工程融入工程施工管理，以达到预定的目标。
3实例分析
实例为某挡水坝土方工程对应的组织机构设置的价值分析。对施工项目组织机构设置进行价值分析，目的在于弄清该施工项目的组织机构设置是否符合低成本、高效率的成本控制原则。
3.1原组织机构设置及人力资源配置
该施工项目的组织机构设置共有9个部门，其人力资源配置如表1所示。
3.2功能评价
价值工程小组依据工程的历史数据，进行部门现实成本的分解和计算，得出各部门功能的现实成本指数。
3.3确定组织改进方案
部门功能现实成本指数计算表。由表3可知，成本、进度、财务、行政、安全5项功能的价值指数分别为1.07、1.07、1.00、1.11、1.00，均略大于1，说明这5项功能成本比较合理，可以认为目前无需对这5个部门做任何调整；质量功能价值指数为2.50，远大于1，分析其原因，是由于目前质量功能的成本偏低（投入偏少），不能满足对应的功能要求，应增加投入，即应对其调整，增加人员；技术功能和开挖功能的价值指数分别为0.67和0.25，远低于1，说明其实现功能的成本偏大，应减少其人员配置；开挖功能的价值指数是0.25，负责开挖的部门人员更应多减。（本文来自于《吉林水利》杂志。《吉林水利》杂志简介详见。）
4结语
作为技术与经济相结合的系统管理方法的价值工程学，以经济效益为目标，强调全寿命周期的成本管理，在水利工程施工管理中具有巨大的应用潜力。
作者：宁明超 史忠生 单位：吉林省长泓水利工程有限责任公司 吉林省双辽市农村水利管理中心站
