摘要：随着国民经济水平的提高，各行各业都得到了蓬勃的发展。对于建筑工程来说，风险管理方面的理论发展还处于比较落后的状态，某些监理单位在建筑工程施工的时候没有对风险管理这一环节予以高度重视，这样就会致使其衍生出诸多问题。因此，笔者依据自身经验提出相应的应对措施，旨在可以和相关人士互相交流，供以借鉴。
关键词：建筑工程；监理责任；风险；措施
由于建筑工程在建筑行业中占有着举足轻重的地位，因此监理单位派驻现场的监理人员应当具备丰富的实践经验以及过硬的技术，这样才能有效处理施工现场存在的某些问题，并与施工单位之间保持顺畅的沟通。同时还要对工程项目的整个流程进行严格的把关，只有这样才能提高工程项目的整体水平。鉴于此，文章主要从以下方面进行分析，供以借鉴。
1建筑工程监理责任认定
在进行工程监理责任的判定时，通常以监理单位或者监理人员的工作失误、不作为渎职行为作为依据，并依据对工程质量造成的不良影响情况、安全事故的损失情况、相应法律法规等，对监理单位和监理人员进行问责和追究。其中监理单位或者监理人员的不作为，主要表现在监理人员在工作过程中，没有及时对违章行为进行制止和处理，使违章操作问题日益严峻。当工程质量难以保证，并且存在一定的安全隐患时，监理单位和监理人员没有给予高度重视，使这些隐患遭到了忽视，这不仅对工程质量造成了不利的影响，更直接威胁到施工人员的生命安全。在进行施工组织设计和施工方案审批时，并未按照相关规章制定进行制定，使施工组织设计和施工方案缺少必要的监督和管理。这些行为都严重违反了监理合同的要求，是一种违规和违约的行为。监理单位和监理人员的失职行为主要指在进行指令时存在的违章行为，导致指令出现了错误和偏差；还有监理单位的一些人员与施工企业进行串通，使用一些价格便宜、质量较差的建筑设备和材料等，这些弄虚作假的行为直接影响到了整体的建筑工程质量。当进行项目检查工作时，也只是按照以往的工作经验和习惯进行执行，缺少对相关规章制度的履行，对一些重点施工部位和关键工序，缺少实时的旁站监理，加大了施工质量问题出现的几率。
2监理责任风险的应对措施
2.1监理责任风险预防控制
通过对整个建筑市场的深入分析，不难发现，监理的责任风险大多出自建设单位、承包单位、监理单位。建设单位的问题：建设单位并未按照建设程序进行施工；招投标的过程中掺杂了太多的水分；因为利益关系没有选择素质高的施工单位，也没有严格的按照标准规范要求进行投资；由于对利益的追求影响施工现场的管理工作；随意更改工期；严格的追求质量；承包单位的问题：并没有形成完善的管理体制；并没有严格的遵守规范要求来进行建设；对建筑材料以次充好、偷工减料；面对建设、监理单位的管理不屑一顾；存在违反合同的行为；监理方面的问题：监理合同当中规定的事情并没有被很好的落实；监理人员的专业素质存在问题。增强监理责任的防范意识、避免承担不相应的监理责任，应从以下方面加以考虑：①现场监理人员要不断提升自身的责任风险意识，积极学习同行业先进的监理工作方式以及监理技术，树立良好的危机控制意识。要对自身严要求、高标准，特别是针对总监理工程师，主要是因为总监理工程师承担的责任更重，其行为对监理责任风险有着较深程度影响。除了需要具备扎实过硬的专业技能之外，同时也要具备良好的职业道德素质，可以将自己更多的精力体现在监理工作中，这样才能发挥总监的责任和义务，做好这项工作；②要注重监理合同以及施工合同的管理。对各项合同条款进行深入分析，将合同作为监理工作开展的主要依据；③要树立法律意识，合理利用法律、法规维护自身的合法权益，在监理工作中依法监理，注重事实，体现客观、公正、科学；④在监理工作开展中加强风险管理的前瞻性，合理分析和预控，正确处理各种质量、安全事故；⑤要处理好与建设单位、承包单位之间的关系，工作中要以理服人，摆事实讲道理。对建设、承包单位的不规范行为要耐心沟通，讲明危害，提出合理化建议，取得支持和理解。既要对承包单位的违规施工进行制止，又要维护建设单位的合法权益，做到公平合理。
2.2监理责任风险的转移化处理
建筑工程建设施工阶段监理工作人员为了对监理风险进行规避，可以采取监理风险转移的方式，现场监理人员在施工现场进行监督工作，一旦发现不良质量问题后及时联系总监理工程师，进行整改通知下发，要求建筑工程建设承包企业在规定时限内对质量、安全或者其它问题进行调整。如果发现问题的严重性与影响性较大，总监理工程师需要下达暂停施工通知，要求工程承包单位需要停止所有的施工操作。如果建筑工程承包企业拒绝对质量或其它问题进行整改，在接收到监理单位暂停施工的指令后继续施工，监理工作人员需要对实际情况进行记录，并且整理成汇报书递交给工程建设行政主管部门。监理资料作为记录监理工作人员工作开展的原始数据，也是检验监理工作人员工作质量，对监理工作人员责任风险进行界定的主要依据，一定要严格保证监理资料的真实性、有效性和全面性。监理工作人员在监理工作开展中严格依据相关规范和要求进行岗位操作、展现监理职能，才能实现监理风险的有效化转移，避免监理工作人员承担责任风险。监理责任风险转移的主要目的是将风险转移给最适合、最应该或者具备承担能力的控制方，从而对风险因素进行有效化控制。在监理工作开展前对责任风险进行科学化的判定，分析不同风险带来的不利影响，在此基础上有针对性的对风险进行转移。
3结束语
总之，在对建筑工程实行监理进行中，往往要会面临着来自多方面的风险，如建筑行业以外的相关领域、建筑工程本身、监理部门和监理工作人员等。在面临这些风险时，监理工作人员首先要考虑的就是必须要增强本身专业能力，提高对风险的了解、感知和管理水平，充分发挥职能重要作用；此外，要想对不同风险做出有效规避，还需要国家相关部门对相关法律条例做出全面的优化。
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作者:张聪敏 单位:深圳市中弘策工程顾问有限公司
