工程档案管理范例

工程档案管理

工程档案管理范文1

关键词:医院工程;档案管理;档案验收

医院工程的档案管理,就是针对每一项基建或修缮项目从收集、整理、组卷到编目,以专业化的手段和规范化管理,使工程档案完整化、准确化,使得基建工程档案的信息得到充分利用,有效发挥档案在建设工程中的作用。

一、档案管理的意义

(一)实现归档材料的完整性

在医院的建设工程中,大型的基建类工程并非主流,并且在施工过程中,一般有监理公司为质量把关,工程所涉及的资料也由建设公司和监理单位负责整理归档。而中小型工程多为修缮类,预算在万元以下的中小型工程占据了主要部分。中小型维修工程主要包括平房维修、网线安装、粉刷、做防水以及其他各种零活,这类工程无论复杂程度如何,都有一套完整的工作流程,从前期准备、施工到竣工验收、结算分别由医院中不同的专人负责,因而这类工程的档案材料形成时间长、经手人员多,稍有不慎很容易遗失或漏归,所以,需要随时收集、整理并及时归档,以确保它的完整性。

(二)便于查找和利用

在对每一项中小型工程完成建档立卷后,准确做好档案的编号,以便能快速查找。一套完整的工程档案,不仅能随时接受上级卫生主管部门的审查,还使得在出现问题时有据可依。如有类似的工程,可以通过查阅档案采取相同的处理方式解决,提高工作效率。

(三)为医院节省开支

院内的所有工程从申请到结算都有一套完整的审批流程,递交的申请和预算都由相关的各级负责人层层把关。而档案管理就是要将所有资料整合在一起,使各个环节有据可依,即使后来原有工程出现问题,可以查阅当时的归档材料,若发现在保修期内,则医院有权要求有关建设公司负责承担本次费用,避免医院的额外开支。

二、档案管理的特点

医院工程档案的建立不仅系统性地把握了工程中的所有要素,而且具有鲜明的自身特点。

(一)及时性

一般来讲,在资料的整理过程中,前期如果没有及时收集,则原始资料极易缺失和遗漏。医院工程对资料收集的及时性要求显得更为突出,前期资料准备时间长且后续各部分资料经手人员不同,更易出现问题。因此,为了有序地安排和开展工作,不影响院内工程的竣工验收及结算,及时性格外重要。

(二)完整性

成套的档案记载着整个工程的建设情况,反映的是工程的全过程和最终成果。按照医院有关要求及工作流程,可在系统性的管理下将文字材料及各类图纸依次排列,便于检查档案的完整程度。

(三)真实性

工程档案是施工过程中的原始资料。可以说,它是真实情况的完整记录,必须保持这一特性,才能得到应有的效益。(四)准确性工程档案的准确性依托于真实性而存在,工程预算书必须以现场的真实情况为依据,计算准确无误,同时,只有准确地记录下工程的全过程,才能为今后的修缮或是改造提供参考。

三、归档基本程序、范围及内容

科学地确定工程资料的归档范围是做好工程档案管理的重要工作,因为它涉及今后的查阅使用。如若归档范围模糊、管理不规范,那么档案资料的收集工作就难以进行,而之后的整理与立卷也无从谈起。建档工作是工程档案管理的第一步,也是今后归档借阅的基础。由于医院内修缮工程种类众多,每个维修工程都有所差异,其复杂程度不尽一致,产生的档案数量也随之变化,对案卷的确立也不尽相同。因此分类方式不可仅凭个人主观判断,还须考虑到工程之中的潜在联系,按照有关规定和要求合理地进行分类,结合重要程度和工作程序制订排列的顺序,便于管理和查阅。虽然医院内修缮类工程涉及范围广,但是一个完整的工程都包括以下4个基本部分:前期资料、过程资料、竣工资料和结算资料。为了全面反映医院工程建设的全过程,保护档案的系统性和完整性,归档内容大致包括综合性文件资料及图纸。如:立项申请,上级领导转办批准文件,工程量清单,工程预算书,预评价报告及环评报告,工程项目方案与设计的可行性报告,规划局、消防局及环保、卫生部门等各类政府部门的批复文件,招投标及论证文件,工程监理文件,工程项目合同书,洽商变更会议纪要,特殊情况说明,工程竣工验收报告,外审公司审核报告,工程结算申请,土建或水电等施工图纸及竣工图纸。

四、档案管理存在的问题

(一)缺少专职档案管理人员

施工现场繁忙,待整理的资料琐碎,如果不能及时归档,可能造成资料的堆积,无法选取有效的材料,致使工程档案资料不够完整。除了必要的主体资料归档外,其余配套档案材料易丢失。档案管理过程不仅需要心细、有条理,而且对医院工程流程和工程本身要有一定的了解和认识。医院工程档案管理普遍缺乏复合型人才,管理人员业务素质不高或是由各部分人员琐碎代管,档案资料则不能统一管理,不利于工程档案未来的借阅和使用,难以适应工作需要。

(二)缺少独立档案资料室

由于对医院工程档案管理重视不够,长期没有独立的档案资料室,容易导致结算后的工程资料随意放置,未将档案资料妥善保存。若是有统一的档案资料室,从建档、归档到借档,整个过程便可系统地完善起来,有利于档案在医院未来发展建设中的使用。

(三)缺乏信息化管理

目前绝大多数医院的工程档案管理仍局限于纸质材料,经过长时间的存放,纸质材料可能会模糊不清,而电子化档案不仅便于保存,而且利于归类和检索。若是能够保留电子化图纸,变动或修改后的方案也可在档案中充分体现,整个工程档案从收集到编目都可高效进行,医院内的中小型工程档案的分类将变得更加细化,在节省资源的同时还可以提高效率。

五、加强档案管理的有效措施

(一)健全完善档案管理制度

档案管理制度是工程档案管理的指南针。在学习《中华人民共和国档案法》和《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2014)的各项规定后,结合医院工作的实际情况,完善档案管理制度,以保证工程档案的完整、准确。建立并完善工程档案管理制度,有利于形成系统化的档案管理体系。医院中的工程类档案不同于其他档案,完成一个工程所需的时间较长,过程复杂,若想将形成的档案材料完整地进行归档,从前期准备时就需要有专人负责,做好档案材料的整理工作,这样才能保证一项工程的文字材料及图纸的完整化、系统化。另外,在资料的整理过程中,经手人员分工应明确,保证在各个环节中有相关人员承担相应责任,避免工程出现问题后无处问责。考虑到医院工程前期准备工作时间较长的情况,从档案材料的前期收集开始,就要与施工管理同步进行,以保证形成完整的文件材料,这也是形成高质量工程档案材料的关键。目前,医院内很多万元以上的工程项目都是以招投标的方式外包,那么在材料的收集和整理过程中,更要将外包相关的资料详细列入档案内容中,减少工程中的失误。

(二)实施多样化管理

科技日新月异,档案管理的方式方法和技术手段也不断随之改变。我国制定的《CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求》(GB/T17678.1-1999),已属于多媒体电子文件档案管理,是以现代化手段整合工程档案的信息资源,使档案的管理层次实现了一个质的飞越。先进管理技术的应用,不仅可提高档案管理水平,更利于档案新型管理模式的深入探索。

(三)把好竣工验收质量关

工程竣工投入使用后,随着时间的推移,不可避免地要重新进行装修改造,水电土建系统也可能随着使用需求而产生变化。而之前的工程档案对于今后的管理、使用、维护、改建、扩建等是一个重要的参考,特别是竣工图纸尤为重要。在国家档案局与国家发改委的《重大建设项目档案验收办法》中可以看出,项目档案验收的材料是工程竣工的重要凭证。即使是医院中的普通修缮工程,其档案验收都具有一票否决权。因此,按照工程档案的归档范围要求,结合医院的实际情况,在整个过程中所形成的全部档案特别是竣工材料务必做到准确真实、系统完备、符合要求。

(四)加强档案管理培训

工程档案管理的成效与管理人员的能力水平、管理者的重视程度密不可分。医院可依照制度流程,定期对档案管理人员进行有关知识的业务培训,使其加强工程档案管理的学习,对档案工作持有严谨的态度,从档案的组织管理、归档范围、整理规范、保管要求等方面掌握档案管理要点,保证档案在形成过程中的系统性,从而为工程验收打下良好的基础。

六、结束语

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利用现阶段我国信息化手段进行水利工程档案管理中为信息采集的方面提供了很大的便捷,由于我国现阶段的水利工程档案数量是相对比较大的,之前采用人工管理的传统方式,不仅仅将信息管理的工作变得十分的复杂,并且还大大降低了工作的准确性,并且在信息的采集阶段也十分不利,要花费大量的时间,并且时候整理的工作量也相当的巨大,利用信息化手段进行我国水利工程的档案管理之后,就使得我国水利工程档案采集和管理的手段变得多样化,可以根据所管理档案的不同特点,比如时间,内容,应用方向等等来将我国水利工程的档案进行分类,并且将分类好的档案标上自己特有的编号,这样不仅一目了然而且是日后应用查找也变得十分方便,为全面的掌握我国水利工程档案管理的详细内容提供了一个方便快捷的基础平台和技术支持,使得我国水利工程档案管理能够更加顺利的进行。

2目前信息化手段在水利工程档案管理中的应用所应该注意的几个方面

2.1在信息化手段在水利工程档案管理中的应用前应了解其使用要求。事前的调查和分析是在任何事情开始之前所应该首先做到的,这一步的完善可以使后期的工作更加有针对性,可以避免少走很多的弯路,因此在进行信息化手段在水利工程档案管理中的运用之前应该首先对于我国水利工程的档案管理现状和档案管理的具体要求有一个相对完全的了解和认识,我们的工作人员要通过与水利工程单位档案管理者之间的谈话、讨论以及实际分析等等来了解信息化手段在水利工程档案管理中的应用过程中所应该达到的目标。并要询问清楚他们以前在工作中曾经遇到的关于水利工程档案管理中应用方面的问题及困难.从而制定我们的信息化手段在水利工程档案管理的应用中一但遇到了这样的问题应该采用一种什么样的手段,防患于未然,避免遇到问题不知道怎么解决,一定要从功能、性能、费用等方面结合我们档案管理的现状和相关技术水平最终确定信息化手段在水利工程档案管理中的使用要求。

2.2结合经验对信息化手段在水利工程档案管理中的应用作出切实改动。在进行信息化手段在水利工程档案管理中的应用之前,负责设计和应用的人员要提出初步方案。信息化手段在水利工程档案管理中的应用方案主要包括信息化手段在水利工程档案管理中的应用系统的整体情况、整体结构、系统描述等等方面。在撰写信息化手段在水利工程档案管理中的运用的方案时,要做到文字和图形相结合,是信息化手段的应用方法和原理变得简单明了,能够更好被工作人员接受,从而增加工作兴趣和效率。只有通过这样的方式,我们才能够为我国现阶段信息化手段在水利工程档案管理中的应用的改进与发展提供更好的方案。而不会是一味的千篇一律,在任何情况下都照搬同一套方法,这样不仅过于死板而且会使信息化手段在我国水利工程中的应用所带来的效率变低。因此对于信息化手段在水利工程档案管理中的运用过程中及时的作出符合实际的调整是一项非常有必要的工作。

2.3对信息化手段在水利工程档案管理中的应用进行实际操作性分析。这个方面是目前在进行我国现阶段信息化手段在水利工程档案管理中的应用的改进是必须要受到足够的重视的,那就是对可行性进行的分析.主要从信息化手段在水利工程档案管理中的应用系统改进建设的必要性、先进性以及现阶段主要存在的问题等方面进行。我们提出的信息化管理方案既要符合国家规定的技术标准,又可以满足现阶段我国水利工程档案管理工作中的要求,只有这样才能进行下一阶段的工作。只有这样才能够对现阶段存在的主要问题做到及时的发现并且用最佳的方式解决。

3信息化手段在水利工程档案管理中的应用的进步方向

3.1严格规范信息化手段在水利工程档案管理中的使用规范。想要进一步提高信息化手段在水利工程档案管理中的应用,就必须先将相关的法律法规进行很好的完善,并且要根据这些相关的法律法规制定信息化手段在水利工程档案管理中应用的相关改进过程中,以及在这个过程中所应该要遵循的标准,只有这样才能够为其以后进行良好的运营提供良好的大环境。因此,信息化手段在水利工程档案管理中的应用在各个方面要有完善并且行之有效的流程规范,加强各个环节之间的监督和联系,进行一切的流程都必须有相应的晚上的手续和档案记录,保证各个环节流程的合理和规范化。

3.2明确信息化手段在水利工程档案管理中的应用目的。所有的事情在进行的一开始就是为了其最终的使用,因此如果对于一件事情的使用目的都不能够做到明确,那么进行的一切工作就都可以说是没有针对性的瞎忙,所以在进行信息化手段在我国水利工程档案管理中的应用之前我们必须明确的知道它的应用目的。清洁而又高效的信息处理与高速度高准确率的信息计算的提供对于当今社会的建设是有着无法表述的作用的,现阶段我国社会信息化手段在水利工程档案管理中的应用无疑为这个迫在眉睫的问题找到了一丝曙光,但是在对其应用以及改进的时候我们一定要明确改进的目的,让信息化手段在水利工程档案管理中的应用永葆活力的途径在于市场的创新,及时帮助当今正在进行着高速发展与建设的社会解决在信息管理上的相关问题。

4结语

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元坝气田是西南油气分公司响应国家“西部大开发”、贯彻落实“中部崛起”的重大举措。有利于优化能源结构,改善大气环境,实现社会经济可持续发展。通过川东北-川西联络线进入川气东送管道,加大国内天然气供应力度,减少管道气和进口LNG的压力。为沿线提供优质原料和燃料,是提高天然气上下游一体化效益的重要举措。本项目实施后,可将元坝地区丰富的天然气资源优势转化为经济优势,促进西南油气分公司的跨越式发展。但是,西南油气分公司在石油工程建设项目档案规范化管理上才开始起步,正处于摸索期,存在的问题比较多。分析其原因,西南油气分公司石油工程建设项目档案管理体制不健全;石油工程建设项目实施周期长、项目跨越种类繁杂、项目涉及部门多,管理头绪容易混乱,基本上从项目实施的开始就一直处于赶工期抢进度的状态;受社会环境、工期等客观因素影响,项目参与者急于运营或终结的心理也很普遍,所有的一切都可能深切影响到项目档案管理工作的正常开展。随着元坝气田产能建设项目的运行,西南油气分公司拥有的石油工程建设项目数量剧增,但基层单位对石油工程建设项目档案工作的认识还不够到位;石油工程建设项目档案收集、验收制度还不健全;石油工程建设项目档案的保管设施、保存方式还不系统不完善;加上石油工程建设项目档案的管理意识还比较薄弱,导致石油工程建设项目档案利用意识尚欠缺,造成无专人系统建立、保管石油工程建设项目档案,无专用石油工程建设项目档案库房,石油工程建设项目档案信息无法实现内部共享等一系列问题产生。

二、现阶段搞好石油工程建设项目档案管理的工作建议

由于石油工程建设项目档案管理、保管、利用条件与成果地质资料有很大的不同,笔者认为现阶段分公司石油工程建设项目档案管理急需做好以下工作:

1.石油工程建设项目管理者,尤其是领导者的档案管理意识必须提前建立。从石油工程建设项目开始的设计阶段起,项目的总负责人就要积极部署建设项目的档案管理工作,这是做好石油工程建设项目档案管理工作最重要的一个环节。

2.档案管理部门的档案管理人员要提前介入项目管理中。加强工程建设项目档案的源头环节控制,强化档案服务生产、服务科研的意识。档案管理部门的档案管理人员要以主人翁的姿态,履行好自己的管理职责,参与项目的质量控制过程,及时配合协助相关部门解决工程中出现的问题。

3.要统一项目资料归档的标准,积极与相关部门协商,严格执行国家项目管理标准。

4.在项目设计、采购、施工及运行中,档案人员要认真学习项目验收规范和质量检验标准,熟悉项目的各个环节。首先,在工程建设项目实施前,资料管理部门开展的归档培训也很有必要,提前强化工程建设项目参与人员对石油工程建设项目档案归档的认识,明确按时按质归档是项目工作人员必须履行的义务和法定的职责,同时也为施工单位交付技术文件提供标准化、规范化奠定基础。其次,邀请档案管理专家对项目归档、工程质量以及重要环节进行剖析,从项目实施起就牢固地树立“完整、准确、系统”的观念,以强化项目参与者的文件管理意识和质量意识,在思想上为后期项目归档做好思想准备。石油工程建设项目档案形成、收集保管的质量,往往取决工程建设过程中石油工程建设项目档案文件的形成、积累的质量。石油工程建设项目档案及时性、真实性、完整性、系统性都要求从工程项目准备阶段的立项文件起,把涉及工程建设用地文件、征地文件、拆迁文件、勘察测绘设计文件、招投标文件、开工审批文件、建设施工监理机构及负责人文件、监理文件、施工文件、土建建筑与结构工程文件、地基处理记录文件、工程图纸变更记录文件、施工材料预制构件质量证明文件及复试试验报告、施工试验记录、隐蔽工程检查记录文件、施工记录文件、工程质量事故处理记录文件、工程质量检查记录文件、电气-给排水-消防-采暖-通风-空调-燃气-建筑智能化-电梯工程文件、设备-产品质量检查-安装记录文件、隐蔽工程检查记录、施工实验记录文件、工程质量事故处理记录文件、室外安装文件、室外建筑环境文件、竣工图、室外专业图建筑竣工图、结构竣工图、装修工程竣工图、电气工程(智能化工程)竣工图、给排水工程(消防工程)竣工图、采暖通风空调工程竣工图、燃气工程竣工图、竣工验收文件、项目声像档案等尤其是有完整并经过权威部门签署的工程竣工相关资料,收集齐全,作为石油工程建设项目档案管理的依据。

5.勘查、设计、施工、监理等单位签署确认的工程质量合格文件,是在漫长的项目实施不同阶段档案管理工作重点收集的材料,也必须要管理好它们;项目使用的主要建筑材料、设备进场的资质证明及试验报告都是工程建设项目档案的重要依据,在日后的工程项目建设档案利用中至关重要。

6.施工单位签署的工程质量保修书和设备经销商签署的设备保修文件,也是在工程建设项目竣工时,档案部门按规定接收并保管的重要文件。以便在项目工程设施使用和维护过程中,及时与施工单位与设备厂家取得联系并及时得到对应的帮助。当项目运营中产生的诸多索赔、纠纷时,都会反复用到工程建设项目档案中的这部分重要档案,所以我们必须高度重视。

三、总结

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1.1水利档案的种类繁多

由多个单项工程所构成的水利工程项目建设要经历多个环节,主要包括工程现场的勘测,工程项目规划,实施可行性研究并提交书面报告,水利工程的初步设计以及施工设计等。在这些工程项目中,水利档案都要及时建立起来。鉴于水利工程中各单项工程从设计结构到功能性作用都有所不同,导致水利工程档案种类繁多且复杂化。在工程设计阶段,由于会涉及投资、规划、征地拆迁等多种因素,设计图纸要根据实际需要反复修改,甚至于水利工程已经进入到施工阶段,还会受到实际情况的影响而导致设计变更。水利工程档案要将所有这些情况以文本资料的形式反映出来。

1.2水利工程档案具有很高的利用价值

水利工程项目建设涉及设计、施工、监理和环保等多个部门,因此,在工程项目建设的各个阶段应做好衔接和交底工作,完善各方面的协调配合。工程档案管理工作作为水利工程全过程的真实记录,为工程的验收和结算,投入使用后的管理维护以及水利工程的改造和扩建提供了重要的参考依据。水利工程档案具有非常高的可利用价值,即便是新建的水利工程,也可以借鉴这些参考资料指导施工,因此需要永久性保存。

2水利工程移交业主的档案编制方法

2.1文字档案资料的编制方法

在水利工程的前期,主要是收集资料,对于各个部门所产生的与工程存在着必然联系的资料需要定期地进行收集、整理,编制成册。发现有不合格的档案材料,要立即退回到原部门,按照档案管理要求及时纠正。比如,发现工程材料中出现高程和桩号不一致的现象,由于每一批原材料都有相应的材质证明和实验检测报告,如果发现有材料遗漏,就要及时查漏,以确保资料完整。做好工程分部分项的划分,需要按照工程项目划分表进行材料编制。对于单元工程的各项信息,包括施工实践、工程的高程和桩号以及工程的质量评定结果等,都要如实记录,以保证工程进度和质量信息的准确性,做好编写验收签证工作。

2.2图纸档案资料的编制方法

图纸档案资料的编制人员要具有扎实的专业知识。通常而言,图纸的编制,是使用铅笔将与水利工程有关的信息,诸如工程设计通知单和联系单、工程变更资料以及会议纪要等,按照工程进度情况标注在蓝图上。有不清楚之处,或者是出现了变化,档案人员就要到工程现场实地勘察,向施工现场的技术人员请教,以确保将真实的变化结果标注在蓝图上。进入到水利工程的尾工期,在被修正的蓝图上加盖竣工图章,技术负责人和监理工程师审阅合格后签字。然后,画改后的施工蓝图使用黑色的碳素笔修描。在发放图纸的时候,一定要做好登记工作,以避免出现蓝图与竣工套数不相符的现象。具体操作上,可以在发放图纸的时候,在图纸上标注受控号码,以利于在工程尾工的时候回收。

2.3声像档案资料的编制方法

声像档案资料所记录的是工程进度的各个环节中所呈现出来的工程形象,包括水利工程重要部位的施工情况以及与其相关的大事记,都以声像形式记载下来。在档案管理的具体操作中,需要每个星期对于工程声像资料备份一次,每个月进行一次整理和完善,以确保声像资料保存完好。

3水利工程施工单位工程档案管理工作基本要求

从水利工程档案的归属情况来看,其分别属于项目法人、运行管理单位、档案馆以及施工单位,由一套档案原件形成4套档案材料,其中项目法人和运行管理单位分别保存一套完整的档案材料;工程所在地区的档案馆需要保存一套完整的档案材料;水利工程的施工单位还要保存一套档案材料。从档案材料的支配情况来看,项目法人、运行管理单位和档案馆所保存的档案材料要统一由业主单位支配,而施工单位所保存的档案自行支配。

3.1工程档案材料中所涵盖的内容

水利工程文件:合同文件、变更文件以及索赔文件;水利工程开工所涉及的文件:工程开工报告、有关技术要求和技术交底、工程设计图纸的会审等;水利工程施工文件:工程施工方案、施工计划、施工技术和安全措施以及施工中所采用的工艺;水利工程设计变更文件:设计变更、水利工程更改洽商单、待用材料的核定审批、工程建设单位的变更通知和纪要;水利工程监理工程文件:监理工程变更文件以及通知单、协调会议纪要;水利工程竣工文件:水利工程建设阶段的验收报告和签证书、水利工程竣工的验收鉴定书、验收报告、施工报告以及工程中所遗留的问题,水利工程现场情境所拍摄的照片以及刻录的光盘材料,水利工程安全鉴定报告、水利工程经验收后所形成的会议决议文件、水利工程竣工决算,水利工程的竣工图、工程竣工现场声像材料以及索引目录和卷内目录。在水利工程建设中,还会涉及科研实验项目以及新的技术工艺,包括与工程生产经营管理息息相关的各项材料,都要整理并形成档案材料。

3.2工程档案材料编制方法

施工单位的工程档案要根据科技档案管理规定单独编制,内容上与其他几套档案材料有所雷同,但是在档案材料编制的过程中,格式上会有所区别,如档案资料页码编制的位置、档案封面以及装订格式、档案资料的编号格式以及档案盒的包装等。

4水利工程档案管理的跨越式发展

随着信息技术的发展,水利工程档案管理已经普遍采用了计算机信息管理技术。建立计算机档案管理系统,将原有的静态化档案资源逐渐向动态化转变,不但提高了档案的使用效率,而且发挥了档案服务功能。特别是云计算的出现,可以在云端建立档案数据库,将可以阅览的档案资料传到云端,用户无论在任何地点,只要能够上网,就可以通过登录资格验证,查阅自己所需要的信息,突破了时间和地域的限制。电子档案的使用固然便利,但是存储于虚拟空间的档案资料必然存在丢失的风险。特别是计算机受到病毒感染或黑客入侵,就会有档案资料被盗取的危险。对于重要的档案资料,特别是长期和永久保存的资料,需要纸质档案与电子档案并存,并要注意档案内容的一致性。

5结论

工程档案管理范文5

关键词:水利工程档案;档案管理;存在问题;解决对策

水利工程档案指水利工程从提出项目建议书、可行性研究报告到施工再到竣工验收、试运行等各个阶段形成的、具有保存价值的文字、图纸、图表、声像等不同形式与载体的历史记录,对于水利工程建成投入使用后做好运行管理、维修养护、改建扩建等工作具有重要的凭证作用。随着杭州市“五水共治”工作的持续推进,水利工程档案的数量快速增长。因此管理好并利用好水利工程档案,实现档案正规化、标准化管理,使其在水利建设和水利管理中充分发挥作用,具有紧迫性与重要的现实意义。

1当前工作存在的不足之处

第一,档案的成套性得不到保障。水利工程档案属于科技档案,成套性是科技档案的一般性特点,因此水利工程档案也具有成套性这一重要特点。维护档案的成套性和有机联系是做好水利工程档案管理的关键点,但在实际工作中,由于水利工程建设周期长且流程多,参建单位分散且各单位对档案管理的重视程度不一,水利工程档案收集存在一定困难。此外在归档方面,我国《水利工程建设项目档案管理规定》指出,水利工程档案的归档时间可由项目法人根据实际情况确定,既可在单位工程或单项工程完工后向项目法人移交归档,也可在主体工程全部完工后向项目法人移交归档;整个项目归档工作以及项目法人向有关单位档案移交工作,应在工程竣工验收后3个月内完成。在实践中这样的规定往往不能严格执行,造成档案的成套性得不到保障。第二,档案的集中统一管理得不到落实。水利工程规模较大、参与部门较多,形成的材料内容复杂、涉及面广。囿于没有实行集中统一管理,工程材料分散保存在科研、立项、设计、项目施工、监理等单位,不能按照要求进行组卷、整理、保管等,档案的完整性、规范性、安全性等都得不到保障。第三,档案管理的专业性要求得不到满足。做好水利工程档案管理工作既需要具备档案业务知识,也需要具备水利工程方面的知识,档案管理对于专业性的要求较高。然而在工作中,档案管理人员大多是临时抽调来的,没有经过专门培训,存在既缺乏专业知识、也不具备合理的知识结构的问题,日常工作中只能被动地从工程项目负责人员手里接收档案,而且是有多少就接收多少,无法发现档案材料中存在的内容缺失、签章手续不齐、隐蔽工程验收记录不准、整理不规范等问题,严重影响着归档质量。

2加强档案管理的若干对策

工程档案管理范文6

为解决传统档案管理低层次徘徊问题,本文引入工程化管理思想寻求解决问题的最佳途径,并通过具体实践探索提高档案管理水平的方法。

关键词:

档案工作;管理工程

随着我国现代企业制度的建立及逐步推进成熟,企业内部的各项管理工作也呈现多样化、复杂化的发展趋势,传统的管理方法已经越来越无法适应,需要运用管理工程的思想和方法进行规范和控制,才能建立良好秩序,使管理工作更加高效有序。无论是档案管理理论研究自身,还是其向实践的转化,本质上也是一项工程,工程化思维和工程化方法能成为拓宽这种瓶颈的有力工具。

一、档案管理工程化的框架设计

(一)设计三个层级的业务目标

在档案管理模式转型期,运用工程化方法,可以直接从构想出发,首先确定三个层级的业务目标,在实践中细化完善每个目标的实施细节,从而逐步达成档案管理工程化的最终目标。第一,将企业各项工作中形成的大量文件、数据,通过归档的过程控制,按照一定的规范,组合成模块鲜明、系统性强的知识体系。这一目标的实现,需要建立企业各项活动与档案管理的信息链,在信息共享的基础上,完成企业知识体系集中统一管理。第二,进一步建立并规范档案需求分析方法,采用信息管理技术及档案编研方法,按照一定的规范,开展多层次多渠道的档案信息开发利用工作,满足各项工作对档案的利用需求。第三,运用知识管理的技术和方法,建立专业技能发现工具,用计算机系统做支持,通过对档案文件的分析,建立基于档案的专业知识库,通过利用环节进行知识推送,使档案管理成为企业知识管理不可缺少的一部分。

(二)设定实现目标的运行机制

档案管理者需要从档案管理内部体制环境和档案管理外部环境两个方面考虑,确定影响达成终极目标的各个正面及负面因素,分析这些因素的形成原因和相互关系以及这些因素产生影响、发挥功能的作用过程和作用原理及其运行方式。在档案管理内部体制环境中,建立能够发挥集群智慧的知识场。知识体系不仅涉及企业档案管理规章制度和标准规范及操作流程,还应该包含企业活动涉及的相关专业的初级知识。同时,培养具有一定专长的企业档案管理专家队伍,提高企业档案管理者的综合业务素质,不断完善档案管理知识体系,形成循环滚动向上的机制。通过优化内部环境,为档案管理外部环境的改善创造良好机会。影响实现档案管理工程化终极目标的外部环境,通常是由于企业档案管理工作弱化,服务陈旧,无法为企业中心工作提供最优服务造成的。因此,档案工作需要建立与外部环境,特别是企业中心工作的信息交流平台。通过平台明确企业各项工作对档案信息服务的需求,有针对性地确定自己的工作内容和工作目标,必要时还可以得到外部有力的支持和帮助,这是改善档案工作外部环境的关键所在。

(三)实现目标的过程控制手段

档案管理的每一项工作都是一个过程,运用管理工程的过程控制手段,包括指标控制、自动化控制、程序控制等,可以确保各项工作持续地、可预见地和稳定地运行在目标性能水平上。档案管理的指标控制,就是在每一个工作项目中,确定哪些是工作过程中的关键指标要求,在过程中随时检查这些指标要求,确保最终的档案服务的理想水平。例如:产品数据的完整性是产品档案管理需要关注的工作项目之一。将产品数据完整的保存下来并科学地组织成一个逻辑清晰体系完备的集合,同时去除大量无效的冗余数据,需要经过产品状态确定、产品数据分类、产品数据鉴定、产品数据整理等多个环节,而每一个环节都有自己的关键输入要求和输出要求。指标控制要做的,就是确定控制输入要求,预防工作缺陷的发生,同时监控输出结果,尽早发现问题并纠正。档案管理的自动化控制,就是通过一定的设计,使档案工作具有防差错技术或“防呆”能力。在企业的数字档案管理系统中,数字档案的采集、管理、利用等环节,需要根据各个环节及环节内各项工作的具体要求,借助计算机技术,通过详细的系统设计,实现档案工作过程的自动化纠错。档案管理的程序控制,就是将档案管理各项工作的具体操作方法,以技术规范的形式固定下来。这样做的好处是:可以防止管理经验和知识遗失、有助于档案管理标准化、便于档案工作规范和技能的传播、便于档案工作质量的审查等。

二、档案管理工程化的初步实践

(一)以实践为基础,细化初期业务目标

首先细化了档案业务目标,将目标设计为若干具体的工作项目。其次必须摸清家底,确定档案全宗范围。从档案管理的角度分析各项工作产生哪些文件、信息、数据和知识及其存在形式;区分传统档案管理范畴与尚未涉足的档案管理领域,确定并细化新领域的工作内容;根据档案文件重要程度(现实的和历史的价值)及利用情况决定取舍及管理方法。在此基础上,采取措施形成企业各项管理活动与档案工作的信息联动,将企业各类信息平台中的信息进行分类整理,随时跟踪企业各管理部门工作动向。同时,主动收集有归档价值的信息,形成档案全宗管理机制并根据各项管理工作的变化实行动态管理。

(二)优化档案工作运行机制

开展了规章制度体系和管理标准体系建设。首先建立了一套适合档案工作发展的规章制度体系,该体系包含三个部分:档案工作法规性管理制度、档案业务管理制度、与档案业务接口关系的各项管理制度。通过制度建设,建立一套适合企业档案工作的管理方法,包括如何计划、如何协作、如何控制流程和工作进度、如何分解任务等等,使档案管理成为流程化、可重复的技术基础工作,在此基础上加强档案工作管理标准体系建设。将档案工作标准规范分为现行文件管理标准、档案管理标准、档案技术标准等三个部分,在标准体系下可以设计业务操作手册,作为各个管理标准的延伸。

(三)以提高工作质量为目的的过程管理

在档案工程实施初期,尝试性设计了产品技术文件归档质量指标要求及质量控制方法,收到较好的效果。后续将逐步根据档案工作各项目,有计划有针对性地开展工作质量指标的设计工作。针对档案管理系统的应用,进行详细的工作质量需求分析,并将分析结果以详细设计要求的形式反映给系统开发人员,使计算机管理系统也能参与档案工作的质量控制。档案管理的程序控制只要依托档案部门的质量工作组的活动实现。QC小组和六西格玛小组分别以各自的质量控制方式,不断优化档案工作流程,使各项工作质量逐步以最优化的方式呈现。

三、建立档案管理工程化发展评估体系

企业档案管理者应当以积极科学的态度审视和跟踪档案工程化实施过程及其所带来的一系列变化,建立包括评价主体、评价对象和评价行为模式的档案工程化评价体系,厘清影响评价的相关因素。借鉴其它管理工程评价的原则和标准,建立诸如档案工作项目必要性和可行性评估方法、项目风险分析方法、档案管理规章制度和标准体系的适用性评价方法、档案管理团队建设方案、档案工作程序控制的适用性分析方法、档案专业工具的先进性及应用的广泛性等等一系列评价方法和指标。从发展的视角构建档案工程成熟度发展模型,以评价标准和评价流程为依据进行科学分析,参考成熟度发展模型有针对性的做出改变,提出从结构、进程、质量三个方面适时调整档案工程建设的策略。

参考文献:

工程档案管理范文7

[关键词]建设工程;档案管理;创新

因为城市建设工程的多样性,广泛性以及复杂性的特点,也就给现有的建设工程档案管理工作提出了更高的要求。但是在实际的建设工程档案管理过程中还有着比较多的问题,也就要求各城建部门在结合了工程实践的基础上,对现有的建设工程档案管理工作进行不断的创新与完善,借此来获得良好的档案管理效果。

1建设工程档案管理的含义

建筑工程档案指的是建筑建设过程中形成的一种原始的、图物相符的具有保存价值的真实记录以及实际反映,还能够对建筑物、构筑物以及地下管线敷设等建设活动进行有效的记载,主要包含有建筑项目管理过程中所形成的各种档案文件。建筑工程档案管理作为该工程项目管理工作中的重要环节,其管理水平的高低还会直接影响到该建筑工程的施工质量。因此说各建筑企业还需要做好建筑工程档案的管理工作,来对该建筑工程的顺利施工提供一定的指导价值,对于该施工企业经济效益的提升也有着良好的促进作用。

2管理模式的创新

我国科学技术的不断发展,给予档案工作也带来了新的机遇和挑战,这也就要求档案管理工作能够积极运用现代化的科学技术,来对传统的档案管理模式进行不断的创新与优化,以促进档案管理质量得到进一步提升。因此在建筑工程的档案管理创新过程中,首先需要做好管理模式的创新工作,各档案管理人员可以从档案载体,档案收集以及档案传播等几个方面入手,来加强对建设工程档案管理工作的管理力度,然后构建出一种行之有效的管理模式。只有在档案形成过程中做好各项档案管理工作,才能够保障道路工程档案的真实性跟科学性,为后续的工程施工提供良好的档案指导价值。工程档案的管理工作还需要跟建设工作保持一致,严格遵循相关规定来进行有关文件档案的收集、整理以及归档工作,还需要避免工程结束之后“补档案”等不良行为的发生。而在具体的建筑工程档案管理过程中,需要通过开展建设工程档案编制执法检查以及加强培训力度的模式,来对现有的档案管理模式进行不断的规范处理,在此基础上还需要加强对道路建设工程档案管理的法制建设力度,只有这样才能保障整个建筑工程档案管理工作可以做到有法可依,并实现管理模式的有效创新。

3档案管理操作技巧的创新

在重点工程档案的收集、整理、鉴定、保管以及开发利用方面都有一套紧密相连的程序,每个环节还具备有非常强的科学性以及技术性。近年来随着我国网络技术的不断发展,使得档案的载体也朝着多样化的方向不断进行发展,电子档案的数量也得到了大幅度的提升。较之于传统的纸质档案,电子档案还具备有方便、准确跟高效的应用优势,但是原始档案材料的真实性跟准确性则无法得到有效的保障,在档案的收集、鉴定跟使用过程中也存在有比较多的问题,这也就要求我国的档案管理人员能够加强对该方面的研究跟创新力度,借此来满足档案管理工作的各项需求。在重点工程建设档案的管理过程中,需要将档案的编报工作纳入到基建管理程序之中,来跟工程建设工作同步进行。此外还需要将工程档案编制任务落实到具体的岗位以及工作人员身上,然后采用跟经济利益挂钩的模式来对管理人员的工作模式进行规范管理,以保障建设工程档案的妥善保管跟有效利用。此外还需要通过各种法律以及行政手段,来对建设工程档案的编报工作进行重点强化,借此来获得良好的工程建设档案管理效果。因此有些重点的工程项目还有着建设周期长、涉及范围广的特征,其档案编报工程也有着非常高的专业性、技术性跟综合性,也就要求相关档案管理部门通过一定的制约手段来做好工程档案的编报工作,这样才能够使得档案管理工作得以有序进行,并获得事半功倍的管理效果。各建设工程档案管理人员只有对现有的档案操作技巧进行不断的创新,才能够保障档案管理效率以及管理质量得到有效的提升,对于我国档案管理行业的发展也有着积极的意义。

4结语

综上所述,建设工程档案管理是一个动态发展的工作领域,随着我国城市化建设力度的进一步加快,对于建设工程档案管理工作也就提出了更高的要求,传统的档案工程管理模式也无法很好的满足档案管理工作的具体需求,这也就需要从管理模式以及管理操作技巧等多个方面进行不断的创新,借此来推动建设工程档案管理工作的发展,并为我国城市化的可持续发展提供强大的推动力。

参考文献:

[1]彭丽明.建设工程档案管理创新探讨[J].城建档案,2018,(03):25-26.

[2]邓少云.建设工程档案管理创新策略分析[J].城建档案,2017,(10):69-70.

工程档案管理范文8

关键词:工程项目档案管理;长江航道局;档案管理系统一体化

长江航道局坐落于我国的百湖之省湖北省武汉市,隶属于中华人民共和国交通运输部,按照交通运输部要求对长江干线航道进行系统规划,实施航道治理和建设;按照标准实行航道养护,并提供长江干线航道测绘和科研等服务。在长江沿线七省二市设有宜宾、泸州、重庆、宜昌、武汉、南京六个区域航道局和81个基层航道处,负责长江干线2843公里航道建设、维护、治理及技术研究和对外交流。特别是改革开放后,随着我国经济的快速发展,沿江省、市对长江干线航道维护尺度要求越来越高,这就促使长江航道人对长江干线航道疏浚、养护工程项目工作越做越精细,对工程项目档案管理标准越来越具体。基于此,本文拟对工程项目档案管理提出相应的思考及建议。工程项目文件是指整个工程从项目立项、决策、可行性研究、设计、施工、质检、监理到竣工验收、试运行(使用)等全过程所形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。包括从规划、前期准备到竣工验收全过程中的文字材料、图形(图纸)、图表、照片、电子文件、实物等,其中电子文件包括但不限于视频文件、音频文件、数码照片、文字型电子文件、扫描型电子文件、图纸型电子文件。项目档案是指自项目立项审批至竣工验收过程中直接产生的,对建成后的工程管理、维护及改建和扩建具有保存、查考利用价值,经过鉴定、系统整理且归档的项目文件。工程建设项目特点是投资大、工期长,且涉及到勘察、设计、科研、施工、监理及原材料、外购定制件供应等多单位,这就决定了项目档案具有鲜明的广泛性、复杂性、阶段性和多样性。建设项目的一次性特征,也决定了项目档案工作的不可回复性。因此,在工程建设过程中,保证项目档案的完整率、准确率、归档率和案卷的质量有着十分重要的意义。围绕项目档案的“收集、管理、存贮、利用”四大功能建设,打破传统项目档案固化的管理模式,通过工程项目第一次工地例会提前介入,把档案工作规范化要求延伸到档案形成各阶段,从源头保证立卷质量高标准。

1传统项目档案管理存在的问题及解决思路

工程项目自身具有周期长、复杂性高等特点,其中复杂性除了体现在建设任务繁多且技术要求较高等方面外,还表现在项目参与方(建设单位、施工单位、监理单位)之间的沟通、交互、协同、合作。有资料显示,在工程项目的整个周期内,有相当多的数据、信息是以文档的形式进行传递,这些文档包括多种形式,如表格、图形、纯文本文件以及它们相结合的形式等。传统的项目档案管理是根据项目各参与方各自的内部需求建立的,使收集到的信息不对称,它不利于建设项目各参与方之间的协同工作。并且即使是在某个项目参与方内部,项目档案的管理也是依据设计、成本、进度、质量、施工、运营等不同职能部门的划分进行管理。各职能部门自行进行档案管理,并只对上级决策层汇总报告。其主要存在五类问题:①原始资料收集不齐全,资料有效性值得怀疑。②施工资料填写不规范,内容不完整,未能真实反映工程实际情况。③施工资料记录手续不全。④施工资料与工程建设不同步,竣工项目资料归档不及时。⑤分类组卷不合理,不便于查阅。通过对问题的分析,其产生的主要原因包括:①档案人员职责不清,档案资料流向网络不健全;②文件资料未形成有效的档案管理和监督机制;③档案管理信息化程度不高,在一段时间内“双轨制”仍将持续并行。随着工程项目愈来愈趋向于复杂和大型化,工程项目数据、信息从数量和复杂性上都发生了巨大的变化,并且随着工程项目参与各方之间交互、协同工作等需求的进一步提高,传统项目档案管理已经远远不能满足由数据储存到知识管理转变的需求。而基于工程项目全过程同步收集档案资料,将大大提高项目档案管理的效率。针对上述问题和原因,建议以下解决思路和办法:(1)建立健全项目档案管理工作机构及网络,统一领导、分级负责。(2)将档案管理纳入项目管理各阶段,对每一阶段各节点资料做到应收尽收;明确责任人和岗位职责;纳入工程项目管理的各节点,实行文件登记,对文件形成流程进行全掌控。(3)做到三同步,即:下达工程计划任务与提出文件材料归档要求同步;检查工程进度与检查文件材料形成情况同步;工程项目档案审查与交竣工验收标准同步。

2工程项目档案一体化管理系统研究

基于工程项目档案管理一体化,是通过统一数据标准,集档案收集,管理等功能于一体,建立真实、完整、准确的工程项目档案数据库,实现档案数据的全面整合,为工程项目档案提供丰富的数据采集、审核归档、数据查询、数据报表和数据分析,从而满足工程项目档案信息资源分层应用、分级管理,由“数据分散,形式多样”到“数据集成,统一标准,目标数据共享”。

2.1基于大数据理念的档案数据采集管理

档案数据采集是利用各种工具实现各业务的异构数据库系统和文本、电子表格等文件系统格式的数据整合和集成,针对具体的每个采集源编写具体的数据转换代码,来完成从原始数据采集、错误数据清理、异构数据整合、数据结构转换、数据转储和数据定期刷新的全过程。大数据的数据操作、存储、访问、分析是以元数据管理为依托。档案大数据采集,首要是从数据分析的角度,先对档案业务主题进行准确定义与描述,建立档案信息模型,由此反推数据采集的范围、元数据、频率、编码和数据格式、文件格式。再以大数据存储理念对结构化数据、非结构化数据、半结构化数据进行抽取、排序、过滤、转换等处理,实现数据的重新整合、存储。

2.2基于大数据理念的档案数据保存管理

数字档案馆档案数据保存根据大数据理念,分为缓冲库、基础库、主题库、元数据库四类。缓冲库是数据处理的重要组成部分,是对来自各单位、各业务系统采集交换来的数据正式进入基础库之前的集中预处置的环节。缓冲库将按照数据标准规范的要求,对来自多源头的数据进行清洗、比对、合并、汇聚,并找出问题数据,控制数据质量。基础库是数字档案馆提供数据服务的核心组成部分,该库存储用户最为关心和访问最频繁的基础数据,这些数据是经过前期的资源梳理、数据采集、清洗、转换等整合处理后的标准化数据,可以根据权限对外提供共享服务。同时,基础库会根据用户的访问频率或应用需要而不断调整,确保基础库中的数据是最鲜活、最常用的数据。针对特定主题分析的业务需求,可按照业务模型需要,通过系统动态配置数据抽取规则,在一定周期内从基础库中抽取数据完成重组工作,并存储到主题库,为具体的业务应用提供数据支撑。主题库中的数据随着应用主题的创建而产生,当主题被删除或暂停时,主题库中的数据也会相应删除或停止更新。元数据库,即依据国家、行业相关标准规范制订的各类标准规范,各种数据元定义、数据代码、数据字典等信息。这些公共元数据用于限定和约束数据的存储、处理过程,为基础库、主题库等数据建设提供标准化支撑服务。

2.3基于大数据理念的档案数据利用管理

大数据理念下的档案数据利用,重点在用户操作轨迹的记录、分析、统计,包括以下三个方面:(1)档案利用人群统计和分析。主要是对用户基本情况进行统计和分析,包括用户职业、单位、年龄、性别、关注点等,从共性和个性等方面进行分析和研究。(2)档案利用目的统计和分析。主要是对档案利用目的和用户反馈进行分析,弄清用户重点关注或利用的档案资源。(3)档案检索工具的统计和分析。主要是对页面响应速度、同一事件检索次数、查询条件,考虑系统检索工具操作便捷性、速度性、准确性等是否满足用户需要,优化系统操作。通过科学地统计和分析用户的潜在需求,准确地预测出档案利用的重点方向,从而有针对性地做好档案利用准备工作,引导档案信息资源的开发和挖掘,高效地构建主题数据库,向用户推送档案信息资源。

2.4基于大数据理念的档案数据编研管理