动物保护管理范例

摘要：野生动物是人类生存和生态环境的重要组成部分，保护野生动物，对维护国家的生态安全、促进国民经济的可持续发展，确保我国的长远利益具有重大的战略意义。本文主要研究我国在野生动物保护中存在哪些问题，分析国外在对野生动物保护方面好的做法，探讨如何对《野生动物保护法》及配套规定加以完善，以解决现实中出现的问题，实现人与自然的和谐共生。

关键词：野生动物；保护；法律完善

一、我国野生动物保护法律及相关规定

我国有关动物保护的法律主要包括两个部分：第一部分是野生动物保护法律体系及保护名录，第二部分是其他相关立法，如《实验动物管理条例》等，最重要的是野生动物保护相关立法及保护名录。

（一）野生动物保护法律体系

野生动物保护法律体系包括国家和地方两个层面，国家层面的是《中华人民共和国野生动物保护法》《陆生野生动物保护实施条例》《水生野生动物保护实施条例》；地方层面的立法，是指各省人大常委会颁布的省级条例（办法），如《河北省陆生野生动物保护条例》。2020年，全国人大常委会发布了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，上海、北京、江苏和广东四个人大常委会也发布了相关规定。

（二）野生动物保护名录

以保护滇金丝猴（Rhinopithecusbieti）及其生境寒温性针叶林生态系统为主要对象的白马雪山国家级自然保护区在滇西北迪庆州境内，于1983年建立，1988年审批为国家级自然保护区。地势北高南低，处在青藏高原向云贵高原过渡地带，因此保护区的自然地理环境及生物资源具有云南省的特点，同时具有藏南的特色，过渡色彩十分明显，是世界上生物多样性资源最丰富的地区之一，保护好这里的生物多样性具有全球意义[1-3]。   1保护区北部概况   白马雪山国家级自然保护区北部属叶日保护区管理所辖区，其面积为42854hm2，是澜沧江和金沙江的分水岭———云岭山脉的金沙江东坡坡面，东西宽约5.4km，南北长约12.5km。最低海拔2094m，最高海拔为5429m，相对高差3500m，如此大高差峡谷形成了保护区典型的立体气候。年均气温4.7℃，极端最高气温24.5℃，极端最低气温-13.1℃[4-5]。   本文所述的行政区域属奔子栏镇、叶日和达日村委会。各村庄分布在以东水河、支永河沿河和以沿金沙江台阶地，有25个自然村落，314户，2384人口。社区的经营活动以农业为主，林牧兼有，人均耕地面积0.095hm2，人均有粮530kg，人均年收入860元（2010年）。据调查，社区绝大多数富裕家庭不是靠传统农牧种养业致富，而是靠其他致富门路，其中主要为非木材产品的采集、出售致富居多。可见，非木材林产品对当地社区居民的生存和经济发展起到很重要的作用。居民全为藏民族，均信奉藏传佛教，生产生活、饮食起居具有浓厚的当地藏民族传统习俗。在永堆自然村有康区十三林之一的东竹林寺的分寺———叶日安区，在寺僧人有70多人，是从叶日和达日2个村委会各个社区来的。   海拔3000m以下为保护区管理所的实验区，多为农耕地和村庄居民区及干旱河谷稀草荒山，是人为经济活动频繁的区域；海拔3000m以上是保护区管理所的核心区，是该区乃至该保护区最主要和最具特色的精华部分，森林保持着原始状态，是包括松茸在内的多种珍稀林产品的集中分布区，也是各种大型食草动物以及它们的天敌———食肉动物的集中分布区[6]。   2丰富多彩的物种多样性   由于自然地理条件独特，从而构成各种地形地貌，分布着极其丰富的珍稀动植物物种。多彩的植被类型呈明显的垂直带谱，动物及自然景观也随之呈垂直分布状态，动植物区系成分具有特别的复杂性和过渡性[7]。   据文献记载，分布在白马雪山国家自然保护区内有种子植物167科1835种，其中国家一级保护物种有云南红豆杉（Taxusyun-nanensis）等5种，国家二级保护植物有云南榧树（Torreyayunnanensis）等11种。植物种及区系成分绚丽多彩，其中观赏植物和药用植物极为著名，药用植物102科381种，观赏植物据1996年初步考察有68科459种。保护区内特有植物共883种，占保护区内种子植物总数的48%，在其他地区是极为罕见的[8]。其中中国特有种322种，横断山区特有种425种，滇西北特有种125种，白马雪山特有种11种。尤其是在亚高山和高山地带的特有种更是美不胜收。如保护区杜鹃花，有36种是横断山区特有种，其中有15种的模式标本产地就在该保护区内。另外，该区域内分布有6种冷杉、3种云杉、2种落叶松，也都属于我国西南地区的特有种，使这里成了我国西南地区高山寒温性树种的荟萃之地。   据初步调查，该保护区内共记录兽类9目23科100种，占云南哺乳动物分布的33%，占全国哺乳动物总数的16.7%，已远远超出东部省份所拥有的哺乳动物。其中该保护区主要保护的国家一级保护动物有金钱豹（Pantherapardus）等7种；二级保护动物有小熊猫（Ailurusfulgens）等19种[9]。到2010年，该区域内共记录鸟类17目49科348种，所记录鸟类占云南鸟类793种的44%，其中雉类有包括黑颈长尾雉（Sytmaticushumiaebumannicus）等13种，占国内分布的26%，相当于我国中部10多个省份雉类种类分布的总和。鸟类当中国家一级保护动物有雉鹑（Tetraophasisszechenyii）等9种；二级保护动物有白马鸡（Crossoptiloncrossoptilon）等29种。   3多样而完整的原始森林生态系统   白马雪山国家自然保护区北部森林从总体上说属于亚高山寒温性森林生态系统类型。从山谷到山顶具有亚热带、暧温带和高原寒带等7个植被类型和37个群系，几乎包含了相当于中国亚热带地区到寒温带的水平气候和生态类型[10]。   由于特殊的生态环境条件，形成了森林生态系统类型多样化，有寒温性针叶林、寒温性阔叶林、温凉性阔叶林、暧性针叶林和暧性阔叶林等，其中寒温性针叶林是该区域及该保护区的主体。在一定海拔高度上形成了稳定的天然垂直植被带，是中国低纬度、高海拔地区生物资源保存比较完整而原始的高山针叶林区，在我国横断山地植被中具有一定的代表性，在全球生物地理区域中也具有典型性。   与云南省其他保护区不一样的值得一提的是非地带性亚高山灌丛草甸生态系统是千百年来当地居民生产生活所发生作用而产生的，这种非常独特的生物生态系统孕育和保存了许多珍稀特有的生物物种。据初步统计，该保护区有菊科植物133种、杜鹃花科植物87种、毛茛科植物93种、蔷薇科植物76种、唇形花科植物89种、兰科植物46种、龙胆科植物43种等。其中不乏珍稀高山花卉和名贵药材如冬虫夏草（Corycepssinensis）、贝母（Fritillariacirrhoeps）、雪莲花（Saussurealaniceps）、胡黄莲（Picrorhizascrophulariiflora）雪茶（Thamnoliavermiculatia）、绿绒蒿（Meconopsisspp）以及多种特有蝠蛾（Hepialusspp）、绢蝶（Parnassiusssp）。   4珍稀动植物的极限生境拥有地   该区域为澜沧江与金沙江的分水岭东坡坡面，由南北纵贯的山体与深切的峡谷区所组成，为动植物地理区界（古北界和东洋）。海拔较高的生物群落主要以古北区系成分或高山特有成分组成，低海拔河谷区以东洋区系成分（亚热带物种）为主。因此，东洋种沿河谷向北伸入，古北种沿山脊向南延伸，促成和有利于亚种分化，为亚种的形成提供多种环境，致使该区域成为古老物种保存中心及亚种分化中心，如植物中的云杉（piceaspp）、冷杉（Abiesspp）、红景天（Rhodiolaspp）、杜鹃（Rhododendronspp）、龙胆（Gentianaspp），动物中鸟类的雉科和画鹛科，2科中尤以血雉（Ithaginiscrueutus）和绣脸钩嘴鹛（Pomatorhinuseryhrogenys）为代表。该区域不仅是许多动物的分化中心，也是不少动物的起源地和原始类群、孑遗物种的避难所。如分布在长江以南唯一的松鸡科鸟类———斑尾榛鸡（Tetrastesbonasia），在白马雪山，分布（东、南）为极限生境的矮岩羊（Pseudoisschaeferi）和雪豹（Unciauncia）都栖息在该区域内。这些物种是许多特殊基因的载体，构成了丰富的遗传多样性，为生物进化提供物质基础。#p#分页标题#e#   5独特的功能区划与自然生态和谐发展的藏民族传统文化   保护区的功能区划依云南省林业调查规划院《云南白马雪山国家级自然保护区总体设计》（1992），其规划与全国其他所有自然保护区规划不一样：北部叶日管理所从金沙江边到分水岭山脊全规划为自然保护区，包括村落及农耕地，而且没有规划缓冲区，只规划试验区和核心区。海拔3000m以下为保护区的实验区，面积19160hm2，海拔3000m以上是保护区的核心区，面积为23694hm2。如此规划，不仅保护了生物多样性，而且也保护了有益于保护生物多样性在内的当地民族文化多样性。因为当地奉藏传佛教的居民，具有浓厚的当地藏民族传统习俗，包括优良的保护和利用生物多样性的传统习俗。   虽然当时规划时北部区域没有依照传统理论而规划缓冲区，但按照当地居民几百年形成的古老的生产生活等传统习俗，目前叶日保护管理所的面积为23694hm2，核心区内，有大大小不等的20多个面积约为5000hm2的被当地居民称为“神山”的禁区，“神山”地界内的一草一木是严格受到保护的，并且是永久性的保护。该区域藏民族传统文化主要源于居民经过千百年来与自然抗争，与周围赖以生存的包括生物多样性在内的自然环境发生了密不可分的关系，因此产生许多有关保护自然资源的生产生活常识和习俗。保持该种持续利用生物资源的传统习俗，与自然和谐、安康共存至今。   6结语   在确定某个保护区或保护区的某个区域管理等级或制定管理计划时，一个重要的问题是对其进行保护价值的综合评价和对比，合理地确定管理等级和管理措施，这不仅是履行一个简单的计划手续，也是今后对某个保护区或保护区的某个区域经营管理成败的重要环节。   白马雪山国家自然保护区是以保护滇金丝猴为主的森林与野生动物类型的保护区，全球80%的滇金丝猴种群分布在该保护区，而北部叶日管理所历来是研究滇金丝猴的重要基地和首选地。因此，这种突出的典型性体现在全国诸多国家级保护区之首。   在生物多样性中，该保护区特有种多是一个显著的特点，特别是一些高山植物区系中更富有特有种。模式标本的产地和以当地命名的特有植物就有147种。以杜鹃花科为例，该保护有87种，其中36种是横断山区所特有，15种的模式标本产地是在该保护区。该保护区的高山观赏植物之多样，被世人称为欧洲的花园之母。而鸟类当中以森林类型占绝对优势，单科单种多，特有类型种类占该区分布鸟类342种的1/5。   由于自然地理条件独特，从而构成各种地形地貌，分布着极其丰富的珍稀动植物资源，动植物区系成分具有特别的复杂性和过渡性。立体的气候特征造成多彩的植被类型呈明显的垂直带谱，动物及自然景观也随之呈垂直分布状态。为许多动物提供了赖以生存的场所，保存了极其丰富的生物资源，包括多种多样的珍稀濒危物种。   保护区具有典型的亚高山寒温性针叶林，是我国云冷杉树种的荟萃之地，不仅面积大（除我国在兴安岭外的第二大原始针叶树种森林），且形成一种稳定的植被垂直带，至今保持着原始的面貌。该区域是其组成的核心部分。   特有脆弱动植物集中分布（栖息）地和极限生境的拥有地。在该区域内，高海拔孤立山峰的高寒生境，河谷地带因焚风作用而形成的局限性很大的干热生境，使动物群居的生境颇为有限，群居间基因交流困难，容易引起退化或灭绝，增加了脆弱性。在这种高山地区“岛屿”性生境的影响下，动植物的脆弱性共同形成了该地区的又一特点。   感染力这一标准是由于人类的感觉和偏见，不同的有机体具有不同的感染力，纯属是人类感观的要求。如此说来，该区域属滇西北“三江并流”世界自然遗产核心地带，同时是全球生物多样性保护和生态环境建设热点地区之一的腹心地，而且又是全国最美的十大森林之一———白马雪山的杜鹃花海，这些不能不说对人类没有感染力。   虽然北部区域面积（23694hm2）不大，但其有足够的面积维持自然生态系统的结构和功能，栖息着全球最大的滇金丝猴自然种群。何况与南部的原始针叶林联成一片，形成我国的第二大原始针叶林。

一、森林公安廉政文化概述

森林公安廉政文化是以“廉洁奉公、严格执法、文明办案”为主要内容的行业文化，是森林公安文化的重要组成部分。建设森林公安廉政文化不但是加强森林公安队伍建设的需要，同时也是具有遏制森林犯罪发生与增长的价值。

（一）森林公安廉政文化的概念

廉洁从政既是国家公职人员的职业道德要求，同时也是社会民众对公职人员的期待。廉政文化是指人们关于廉洁从政的思想、信仰、知识、行为规范和与之相适应的生活方式和社会评价。在森林公安执法领域，廉洁奉公、严格执法、文明办案是森林公安民警廉洁从政的基本要求。森林公安廉政文化就是以廉洁奉公、严格执法、文明办案为主要内容、以文化为表现形式、以森林公安民警为主体的一种特色文化；森林公安廉政文化在推进森林公安队伍反腐倡廉建设中有着重要意义,起着导向、规范、激励、监督等作用。

（二）建设森林公安廉政文化是加强森林公安队伍建设的需要

森林公安是武装性质的行政执法力量，担负着保护森林、野生动物等重要资源的职责，履行着维护着国家生态安全和林区社会稳定的使命。为确保森林公安队伍正确、有效地履行职责，不但需要加强森林公安装备与基础设施等硬件建设，同时也需要加强包括廉政文化在内的森林公安文化等软实力建设。森林公安文化是公安文化的重要组成部分，其功能之一就在于帮助森林公安民警树立森林公安民警马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。加强森林公安廉政文化建设，引导广大民警树立艰苦奋斗、廉洁奉公的高尚道德情操，增强抵制各种腐朽思想和不良风气的能力，筑牢拒腐防变的思想道德防线，有助于转变森林公安工作作风、提高森林公安工作效能建设。

（三）建设森林公安廉政文化是遏制森林犯罪的需要

1脊椎动物在望东洋高山湿地的分布情况   望东洋高山湿地是省级自然保护区。为了摸清该保护区的脊椎动物资源，我县林业部门从1983年5月开始，邀请杭州大学诸葛阳、北京师范大学郑光美、华东师范大学陆健健、浙江林学院朱曦、浙江自然博物馆陈水华等教授及研究员，配合我县有关技术人员，先后7次到望东洋，对当地的脊椎动物资源进行了详细的调查。通过野外调查，访问猎户和护林员，收集标本和有关资料，现已查明：望东洋共有脊椎动物5纲31目90科335种。其中兽类8目20科56种，鸟类15目50科199种，爬行类3目9科38种，两栖类2目7科27种，鱼类3目4科15种。其中国家一级保护动物6种，二级保护动物39种，省级保护动物46种。与周边泰顺县的乌岩岭国家级自然保护区和龙泉市凤阳山国家级自然保护区的脊椎动物资源相比并不逊色。从调查结果来看，望东洋高山湿地的脊椎动物分布明显存在3个方面的特点：   1.1湿地面积小，但物种丰富，拥有众多国家级保护动物   望东洋总面积为636.5hm2，其中缓冲区为290.2hm2，实验区为268.1hm2。海拔1300多m，是华东地区最大的一块高山湿地。保护区内有鸟类动物199种，而凤阳山国家级自然保护区只有鸟类121种。望东洋有两栖类、鱼类动物42种，而乌岩岭国家级自然保护区只有两栖类动物26种。保护区内有维管植物178科691属1472种。其中有很多种脊椎动物和维管植物均是周边自然保护区没有发现过的。   1.2在物种组成上，脊椎动物均以东洋界种类为主，存在向古北界过渡的倾向，华南区特色很明显   从中国动物地理区划来看，望东洋保护区位于东洋界中印亚界华中区的东部丘陵平原亚区，因此在物种分布上具有明显的华南区特色，华南区物种较多。如温州厚唇鱼、南草晰、渔游蛇、白眶翁莺、黑眶蟾蜍、红胸啄花鸟等。   1.3湿地动物丰富，高山湿地特色明显   与凤阳山和乌岩岭两个国家级自然保护区相比，望东洋自然保护区的山地动物和湿地动物更为丰富，具有明显的高山湿地的特色。如鸬鹚、苍鹭、白鹭、大麻鸭、白琵鹭、绿翅鸭、普通秧鸡、骨顶鸡、白腰草鹬、扇尾沙锥和普通翠鸟等。   2望东洋自然保护区脊椎动物减少的原因   望东洋省级自然保护区的脊椎动物虽然很多，但从整体上来看，由于“期间”和前几年的“开发农业热潮”的影响，望东洋脊椎动物的数量也曾一度出现了下降的趋势。究其原因，主要有以下几方面：   2.1破坏了生态平衡   森林遭受破坏，使野生动物减少了取食、休养生息和繁衍后代的栖息地，造成了水土流失，破坏了生态平衡，因此使脊椎动物种类有所减少。有人曾说过，消灭一种植物就有10～13种依靠这种植物而生存的动物不能再生存，因此有林就有动物，毁林就是消灭动物。20世纪90年代中期由于有关部门对望东洋进行开山造田、放火烧山，因此造成了多种脊椎动物被消灭。   2.2过度猎捕   “期间”，望东洋保护区曾发生了过度猎捕的现象，不仅当地捕猎户进山捕捉野生动物，而且外地也有很多捕猎户到望东洋进行捕猎，因此使脊椎动物资源一度遭受了破坏。   2.3认识错误   在望东洋自然保护区未成立以前，当地有些乡村干部认为虎、豹等凶猛兽类均是害兽，因此经常组织猎户进山捕捉，有时还对“为民除害”的猎户进行表彰。这样做既违背了科学，又使野生动物遭受了破坏。加上10多年以前的过度开发，过多应用化学农药，也使望东洋的水土和大气受到了污染，对野生动物生存带来了危害，因此使望东洋的脊椎动物曾一度减少。   3保护野生动物资源的重大意义   地球上包括我们人类在内的所有动物及其生存环境的总和称为生物圈。这个生物圈是由许多生态系统组成的。生态系统有森林、草原、湖泊和海洋等等，既有自然和半自然的生态系统，也有人工的生态系统。所谓生态系统就是由生物群落和无机环境所构成的一个稳定系统，其间生物与环境、生物与生物之间的相互联系、相互作用、相互制约进行着连续的物质循环和能量转移，因此它可以保持自然生态平衡。在一般情况下，生态系统有四个基本组成部分：一是生产者，即是进行光合作用制造有机物质的绿色植物；二是消费者，即是指动物。因营养的差异可分为初级消费者和次级消费者两种；三是分解者，即是指细菌、真菌和部分动物；四是非生物的物质和能量，包括水、土、空气、阳光和无机盐等。因此可看出构成生态系统的主要成分是生物。生物之间关系的基本形式是食物联系，各种生态处于不同营养层次而构成了食物链。各种生物之间的食物联系纵横交错而形成了食物网。鸟、兽等动物在森林生态中，一般都处于较高的营养层次，因此如果大量减少这些食肉性鸟兽就会使一些小型动物泛滥成灾而造成危害，使生态平衡受到破坏。所以说保护野生动物资源就是维持人类生存的环境，就是保护人们能长期生存下去的自然环境，因此保护野生动物资源是一项很重要的工作。   4保护野生动物资源的主要对策   从目前有关情况来看，要保护好望东洋自然保护区的野生动物资源，维持自然生态的平衡就必须采取如下对策和措施。   4.1提高思想认识   地球上产生生物已有35亿年的历史，而人类的出现只有200万年。因此我们切不能违背历史，对孕育人类诞生和成长的摇篮（大自然），不能采取无情掠夺的手段，不能盲目放火烧山、成片砍伐和开荒造田，并要大规模开展封山育林和植树造林工作，多造针阔叶混交林，以利为野生动物提供更多良好的休养生息、繁衍后代的基地，进一步抓好野生动物的保护工作。  #p#分页标题#e# 4.2制定保护措施   为了加强野生动物的保护工作，当前各地要广泛宣传保护森林和野生动物的重大意义，及时制定一些保护野生动物的措施。有条件的地方对野生动物要进行人工驯养，并结合自然保护区的扩建和开发山区经济的工作，积极抓好野生动物的保护和利用工作，以利保护生态平衡。   4.3切实加强领导   为了及时抓好野生动物的保护工作，我们必须根据国务院和有关部门的要求，对野生动物的保护工作进一步加强指导，加强宣传，使广大群众都认识到保护野生动物，尤其是珍稀动物的重要性。不任意猎捕野生动物，将野生动物切实地管理起来。这样，野生动物就会越来越多，生态环境也会越来越好。   5切实加强望东洋生态环境的保护   所谓的生态林业就是将生态学原理应用到林业生产中去，把保护生态环境与发展农村经济有机地结合起来，实现生态、经济和社会效益在高水平线上协调发展的林业新体系。它是应用生态学原理把传统林业与现代林业有机地结合起来，应用系统工程方法指导、管理林业，使林业资源和环境得到综合利用，既能保护生态环境，又能促进经济可持续发展的高效林业。在一定程度上来说，保护望东洋高山湿地的脊椎动物就是保护湿地的生态环境，就是保护飞云江源头的水资源，维持望东洋自然保护区的生态平衡。保护望东洋的野生动物不仅仅是为了多一种或少一种动物资源的问题，而是关系到人类自身生存环境保护，林业可持续发展的一个大问题。因此我们对这项工作决不能麻痹大意，一定要引起足够的重视，并要认真地抓好湿地保护这件工作。

自然保护区的生态评价是其综合评价的主体,它不仅评价保护区目前的管理状况及保护效能,同时又预警未来保护区自然环境的变化,对实现自然保护区的有效管理和可持续发展具有重要意义。夏尔希里自然保护区生态质量评价,是对其本质属性———自然性和可保护性进行的定量测定,是对整个夏尔希里地区的生态质量进行定量分析。通过评价,使夏尔希里自然保护区的规划和管理走向科学的轨道,并对夏尔希里地区生态资源的合理开发利用提供依据。

1自然保护区概况

夏尔希里自然保护区位于新疆博尔塔拉蒙古自治州境内阿拉套山中东部,中国和哈萨克斯坦共和国边界中方一侧。地理位置为E81°43′09″~82°33′18″,N45°07′43″~45°23′15″。东西长66km,南北宽25km,面积为31400hm2。2000-06月,新疆维吾尔自治区政府批准建立了自治区(省)级自然保护区,主要保护对象为寒温带原始状态的山地森林生态系统及特有、珍稀物种。保护区基本上无人类活动,生态系统仍处于自然原始状态。是中国为数极少的边界保护区之一,具有极高的研究和保护价值。夏尔希里自然保护区处在亚欧大陆腹地,是西伯利亚、地中海、中亚、亚洲中部几大植物区系的交汇地带。地貌特征主要表现为阶梯状隆起,海拔高度为310m~3670m之间,具有大陆性寒温带寒冷气候特征,野生动植物分布具有明显的垂直梯度格局。年平均气温8•2℃~1•1℃,气温随海拔的升高而降低,冬季有明显逆温层存在。保护区水资源补给来源主要是降水、地下水和季节性融雪。保护区有2个湖泊,主要河流为保尔德河,降水量100mm~600mm。海拔3500m以上的山区终年积雪。土壤类型山地灰褐色森林土为主。植被可以划分为6个植被型、13个植被亚型和34个主要群系。共有野生维管束植物81科513属1676种,大型真菌143种,野生近缘植物188种。

野生动物按动物地理区划应属古北界中亚亚界中的天山亚区北天山山地省和蒙新区的准噶尔盆地省。动物组成以北方型为主,中亚型次之。具有代表性的地区种类应属中亚北鲵(Ranodonsibiricus)、赛加羚羊(Saigatatarica)、北山羊(Capraibex)、雪豹(Pan-therauncia)和棕熊(Ursusarctos),这些物种均具有重要价值。分布有陆栖脊椎动物64科221种,昆虫420种,分属14目96科。国家一级保护动物有6种,二级保护动物30种。被列入国际贸易公约濒危野生动物附录Ⅰ的3种,列入附录Ⅱ的有19种,列入附录Ⅲ的有1种。列入新疆维吾尔自治区一、二级保护的脊椎动物14种,其中一级保护动物7种;二级保护动物7种。夏尔希里地区整个环境质量保存着天然的“本底”性。据测定,其大气环境质量符合国家规定的自然保护区的一类区所要求的一级标准。

2研究方法

自然保护区的生态评价是通过对多个指标来进行的。应用层次分析法和综合评价法,对夏尔希里自然保护区的生态环境质量进行了综合评价。

2.1指标的选择根据自然保护区生态质量评价的原则和指标体系确立的原则要求,结合夏尔希里自然保护区主要保护对象,确立了一套较为系统完整的自然保护区生态评价指标体系。选取自然性、多样性、稀有性、代表性、面积适宜性、人类干扰、稳定性7项指标体系,并将每个指标分为4个等级,分别赋以相应分值(见表1)。

1发展绿色畜牧养殖技术的重要性

近几年，我国经济的发展快速的进行中，并取得了一定成绩，在经济发展的过程中，我们无可避免的一个问题就是环境问题。当前环境问题，已经不仅仅是我国经济发展关注的问题，也成为了国际上关注的焦点。环境问题成为世界上各国经济发展中的一个通病，尤其是在我国，环境问题非常严重，国际上对环境问题进行研究，经常将我国的环境问题作为研究对象，制定环境保护法、环境公约等，保护环境是国际合作的共同任务和共同目标。发展绿色畜牧养殖，进行绿色生产，为人们的生活提供安全、营养、高质量的绿色产品，是当前我国畜牧养殖中提倡的内容，发展绿色生产、绿色养殖、绿色产品是对人们的饮食的一种变革。绿色食品现已成为人们的一种饮食观念、消费理念以及一种新的生活方式，其和环境问题是相互依存的关系。发展绿色养殖、绿色生产，是世界文明进步的体现，因此发展绿色生产、绿色养殖，推广绿色畜牧养殖技术是当前我国畜牧养殖业首要的任务。发展绿色畜牧养殖不仅可以提升我国人民的经济收入，还可以保护我国的生态环境，所以我国需要大力的发展绿色畜牧养殖，将我国畜牧养殖产品的质量提高，提高我国畜牧产品的国际竞争力，改善我国畜牧养殖业的发展现状。绿色畜牧养殖离不开动物医学，所以在绿色畜牧养殖中，也需要保证动物医学的绿色发展，在畜牧养殖中将保证动物健康、合理使用兽药等，为绿色畜牧养殖技术的发展起到推动的作用，在绿色畜牧养殖技术中的动物医学起着关键性的作用，不仅是动物健康的保证，也是绿色畜牧养殖技术推广实行的保证。在绿色畜牧养殖中动物的健康是第一要务，一切活动的进行都是为了保证动物的健康，只有保证动物的健康，在绿色畜牧养殖中才可以提升畜牧养殖户的经济收益，促进绿色养殖的进行，所以动物医学为绿色畜牧养殖技术的发展起着推动的作用，是绿色畜牧养殖技术有效实行的保障。

2推广绿色畜牧养殖技术的做法及发展前景

当前我国发展中已经意识到环境问题，已经在大力的进行环境保护措施的制定和推行，绿色食品和环境之间是相互影响的关系，所以在农业种植、生产、畜牧养殖、生产中需要将环境问题进行体现，保护生态环境，进行绿色生产和种植、养殖。在畜牧养殖中，想要实现绿色养殖，就需要做到以下几点：第一，畜牧养殖场所必须没有污染，符合绿色畜牧养殖的要求，将绿色畜牧养殖和环境保护结合在一起。第二，大力的推行绿色畜牧养殖技术，并有环境保护的理念和意识。第三，实行制度化管理，保证绿色畜牧养殖的标准化发展。第四，合理使用兽药等。绿色畜牧养殖技术中不仅要合理的使用兽药，还要对饲料的进行绿色推广。在畜牧养殖中同样也离不开饲料，进行绿色畜牧养殖需要使用优质饲料，将农作物的秸秆、青草等进行发酵，然后进行畜牧养殖中的饲养，不仅可以将农业生产中影响环境的问题进行有效的解决和改善，还可以提高秸秆再利用。在绿色畜牧养殖中需要将青草和高质饲料进行合理的搭配，降低饲料的成本，同时降低饲料的使用量，对畜牧生物进行合理的喂养，对于食草动物来讲，可以提升其生产力。在饲料的使用中，可以推广使用应用价值高、绿色的饲料，促进绿色畜牧养殖的发展。进行科学合理的畜牧养殖管理，为畜牧动物提供一个适宜生长、舒适的环境，保证畜禽可以健康的成长。例如畜牧养殖需要为畜禽提供合理的光照、空气、生长温度等，提升畜禽的生产力，为畜牧养殖户提供更高的经济收益。绿色畜牧养殖技术还有很多，在绿色畜牧养殖中，只有大力的推行绿色畜牧养殖，树立绿色养殖理念，只有这样才可以提高畜牧养殖质量，实现绿色生产、绿色养殖。绿色畜牧养殖技术还有很多种，例如推广使用浓缩饲料，动物饲料喂养技术、动物养殖方法等等。当前食品质量安全受到全世界的关注，绿色畜牧养殖技术的发展，需要看清当前的发展形势，从绿色食品市场的角度出发，立足长远的发展目标，发展绿色畜牧养殖技术。绿色畜牧养殖的发展有非常好的前景，想要提高绿色畜牧养殖质量，需要有绿色畜牧养殖技术，保证畜牧养殖中各项工作都安全、无污染、高质量，加强畜牧养殖管理，改善动物生长环境，合理的所用兽药，对动物进行健康检查和保健，提高动物的生存几率，在对畜牧养殖动物进行防疫时，需要按照国家动物医学标准、国家动物用药标准等规范用药，并进行防疫记录，严谨在绿色畜牧养殖中使用禁药。对有疾病的动物进行隔离治疗，并严格的管理，做好畜牧养殖场所的消毒工作等，这些可以保证绿色畜牧养殖有一个非常好的发展前景。人们对绿色食品的要求越来越高，需求量越来越大，这也是绿色畜牧养殖技术发展的一个推动力，综合分析得出，绿色畜牧养殖技术有非常好的发展前景，需要大力的推广绿色畜牧养殖技术，促进绿色食品发展，保证食品安全。

3小结

将环境保护和畜牧养殖结合在一起，推广绿色畜牧养殖技术，在畜牧养殖中进行绿色生产，提供绿色、安全、高质量的畜产品。绿色畜牧养殖技术的推广需要从不同方面进行入手，将绿色养殖的各项技术进行和养殖方法进行推广，促进我国畜牧养殖的绿色发展和标准化发展，将畜牧养殖环境进行改善，搞好畜牧生产。

作者：张成君 单位：黑龙江省农垦建三江管理局创业农场

为及时、有效预防和应对病毒感染肺炎疫情，根据市突发公共卫生事件应急指挥部办公室《关于建立应对病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制的通知》（赣市卫指办字〔2020〕1号）文件及县联防联控指挥部的要求，结合林业部门职责，制定本实施方案。

一、总体目标

深入贯彻重要指示和总理批示精神，坚决落实国务院常务会议部署和国务院副总理孙春兰在病毒感染的肺炎疫情防控工作电视电话会议上的讲话精神以及省、市、县会议精神，提高政治站位，充分认识当前加强病毒感染肺炎疫情防控的重要性，立足林业部门职责，进步强化野生动物疫源疫病监测防控工作，严厉打击非法猎捕杀害、驯养、运输、贩卖等破坏野生动物资源的违法犯罪行为，坚决预防和控制野生动物疫病扩散传播，确保我县生态和公共卫生安全。

二、主要任务

1.全面监测巡护辖区内陆生野生动物栖息地。对辖区内陆生野生动物主要分布区、越冬地、繁殖地、迁飞停歇地、迁飞通道、集群活动区，尤其是自然保护区、森林公园、湿地公园、地质公园等各级各类林业自然保护地进行全面监测巡护，及时掌握陆生野生动物疫源疫病情况。（责任单位：各国有林场、各林业工作站、各林业自然保护地管理机构）

2.全面排查监测野生动物人工驯养繁殖及经营利用场所。对辖区内陆生野生动物人工繁育场所和活体野生动物及其产品的交易市场进行全面排查监测，督促陆生野生动物驯养繁殖及经营利用场所做好卫生环境整治及疫病防控工作。（责任单位：各林业工作站、森林公安局、木材检查站、湿保股）

3.严厉打击破坏陆生野生动物的违法犯罪行为。全面排查和严格监管集贸市场、中药材市场、餐饮行业、野生动物交易集散地等重点区域，组织收缴清除鸟网、陷套、毒饵等非法猎捕工具，严厉打击非法猎捕、杀害、收购、运输、出售野生动物及其制品的违法犯罪行为，积极配合市场监督部门，禁止野生动物交易和宰杀。（责任单位：各林业工作站、森林公安局、木材检查站）

为全面贯落实全国人民代表大会常务委员会《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习切实保障人民群众生命健康安全的决定》精神，切实做好野生动物保护工作，根据总林长令《关于全面压实林长责任实行野生动物保护网格化管理的决定》(遂总林长令〔2020〕1号)要求，加强日常监管、属地监管，实现野生动物资源监管全覆盖，提升野生动物保护监督管理水平。决定在全乡范围内开展为期9个月的“清鸟网、拆电网、清市场、拆兽夹”行动。为确保行动取得实效，特制定以下实施方案:

一、指导原则

坚持绿色发展，坚持人与自然是生命共同体理念，加强我乡野生动物资源保护，按照全乡林长制网格化管理职责落实监管责任，实现属地责任单位各尽其能、各负其责、相互联动，实现野生动物资源监管无死角、无盲区、全覆盖，助推全乡生态文明建设。

二、工作目标

坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，按照“属地管理，分级负责，全面覆盖，责任到人”的原则，力争全面消除我乡危害野生动物的违法行为，努力实现“三无一杜绝”的目标，即候鸟通道与栖息地无鸟网具、山上无电网兽夹、市场酒店餐馆无非法经营，杜绝严重破坏野生动物资源违法犯罪案件的发生，确保野生动物安全。

三、行动时间

2020年3月15至2020年12月31日