城市经济管理范例

城市经济管理

城市经济管理范文1

【关键词】城市园林;绿化;经济管理

引言:

在国家大力推进城市景观建设的背景下,城市景观面积也呈现出逐步扩大的趋势。城市园林工程的社会环境保护是当前园林工程面临的主要问题之一。根据调查,中国现在的城市绿化面积占全国绿化总面积的一半以上,城市绿化面积趋势直线上升,这也为实施城市绿化经济管理提供了重要保障。一方面是管理,如树木的保洁。但目前园林树木养护管理中存在管理不善、养护管理成本高等问题,严重制约了园林工程的发展,影响了园林绿化的效果。为此,笔者对城市园林绿化树种的经济养护与管理进行了研究,以期对实践有所指导。

1.城市园林绿化经济管理的意义

城市可持续发展的必然要求是加强城市园林绿化的经济管理。有关政府要积极响应党的号召,认真落实“绿色”可持续发展理念,对园林绿化工程给予相应的经济支持,构建科学、高效、完善、可持续的园林绿化经济管理体系。也就是说,城市园林绿化的科学发展要靠城市园林绿化的经济管理来实现,合理分配城市园林绿化项目资金是城市化发展必不可少的一部分。

2.城市园林绿化存在的问题

(1)绿化产业标准不高。目前,城市绿化行业还没有统一的“园林工人”许多省份尚未出台这方面的地方标准,导致绿化规划、设计、施工、监理、养护等方面缺乏具体标准,给管理带来一定困难。(2)绿化设计创新性不高。现在的很多城市往往存在这样的现象:一片片碧绿的草地和一片片树林,没有太多的创新性,绿化和周围的环境及周边的建筑物没有协调起来,绿化设计千篇一律,没有让人感到耳目一新。(3)目前,一些老小区出现部分小区在没有物业管理的情况,使小区绿化养护主体不明确,未清楚划分责的任会出现一年绿化、两年荒芜、三年光照的现象,这非常不利于景观建设的整体质量。

3.城市园林绿化的重要性

优美的园林景观设计和良好的城市环境是居民生活质量提高的保障之一,同时又是吸引投资、发展旅游事业的基础条件。城市园林绿化关系到每一个居民,渗透各行各业,覆盖全社会,乃至整个国家。园林绿化是促进城市经济和社会系统的健康活力,随着经济和社会的不断发展,园林绿化事业的地位和社会需求也不断提高。实现城市可持续发展目标的首要任务,就是建立一套完善的城市园林绿化经济管理体系。不但能够为城市绿化的发展创造绿色经济条件,而且可以建立科学合理的景观绿化经济运行体系。其次,必须保证城市景观经济管理的逐步发展,以促进城市景观建设的健康发展。另外就是要建设高效、完善、科学的园林绿化经济体系。

4.城市园林绿化经济管理运用

4.1对此,城市园林绿化负责人必须高度重视园林绿化的公平性,促进城市园林绿化建设的健康发展,提高园林绿化水平。所谓景观水平主要是指:(1)景观建设投资来源的稳定性可以为景观建设提供可靠的保障;(2)要充分重视城市景观建设的长远性,使景观建设的经济成本由外部化向内部化转变。在这个基础上实实在在地从投资者利益的角度,调动城市景观建设的主动性和自觉性。

4.2要在一定程度上实现经济管理的制度化,符合作为一个城市发展的基本要求,更是促进城市发展的重要手段。从本质上讲,合理利用资金价值可以体现一个城市经济管理的制度标准,从而推动城市园林绿化产业发展步伐。

5.城市园林绿化的发展策略

(1)重视园林绿化投资和权益

城市园林工程顺利发展的重要保证是必须有足够的资金。然而,城市景观工程作为一项社会公益性工程建设。需要城市园林工程的相关管理人员要高度重视园林工程的投资和权益,促进城市园林工程建设的顺利发展,以上需要从两个方面入手。首先是对于城市园林建设的投资者,园林管理有关部门应根据实际情况制定相应的投资回报政策,使投资者能够从中获得相应的经济回报,从而维护投资者权益,进一步激发投资者的投资心理。其次,在保护投资者权益的基础上,风景园林管理部门应重视风景园林水平的提高。园林层次包括三层含义:一是城市园林建设必须坚持“谁投资,谁收益”的原则,体现投资与收益的等价性;二是确保园林投资来源的稳定性和可持续性,只有一方面可以促进风景园林的持续稳定发展;另一方面,相关的风景园林管理人员应充分重视风景园林建设的可持续发展。完善城市绿化规划完善城市绿化设计,具有前瞻性、科学性的城市绿地系统规划是绿化工作取得新突破的关键。根据生态原则和“城市与自然共存”的原则和农业产业结构的调整,城市群、工业区和居住区之间建立了高标准的区域绿化,隔离区突出了各地区的独立性。根据各个城市的地方特色,设计多样的绿化来突出城市的文化内涵。致力于设计一批城市主要路口和繁华街道的人文景观,结合城市绿化和城市特色雕塑、标志性建筑、娱乐设施的布局,展现城市的地方气息,提升城市的层次。

(2)积极探索屋顶绿化发展道路

由于屋顶绿化建设投资远高于平面绿化,后期养护费用也高于平面绿化因此,首先在政策上明确屋顶绿化发展的强制性指标要求,然后制定包括绿化率在内的激励性规定,调动开发单位的积极性和主动性。(3)因地制宜优化绿化设计因地制宜打造一批城市主要路口和繁华街道的人文景观,展现城市多样化。

6.城市绿化是一门新兴的环境产业

6.1时代特征

近段时间,我国城市绿化面积增长迅速,其中取得的成绩要归功于全民环保意识的提高,祖国的绿化意识的增强;今天的绿化实践比以往任何时候都更加丰富和令人兴奋。它不仅在数量上增加了,而且在质量上也发生了变化。

6.2产业化与股权平衡

城市绿化是一项新的环境产业城市绿化的建设过程对于合法的绿化单位来说,本质上是占用了社会环境资源。对这些单位,应以环境评价和测量为标准,向社会进行补偿。

6.3行政机关的权力是法律赋予的,管理者的行为只能在法

律的范围内加以规范,法治是管理实施的准则。为了保证绿化管理的有效性,充分发挥法律效力,禁止随意破坏绿化,实行集体管理,为维护社会绿化奠定基础。

7.加强绿化养护管理

城市里所有的绿地和树木,不管是谁所有,搞好所有绿地和树木的养护管理,使其健康生长,是加强城市绿化水平的关键,与城市发展具有同等意义。国外城市绿化管理有许多先例。要建立不同的维修质量标准,对单位和公民落实维修管理责任,建立奖惩法律法规。同时,建立绿色维修企业,发展绿色维修市场。加强管理,为社会绿化和养护服务。在绿色建筑高速发展的今天,应从技术政策上制定绿色数量指标和建筑限值指标,以确保绿色的有效性。

8.结语

在这方面,政府有关部门必须采取积极有效的措施,以政府部门为主导,通过市场化的经济管理,在多种经营模式的有效作用下,促进城市园林绿化建设的可持续发展为广大市民创造良好的景观环境,从而达到经济最大化。目前,我国城市景观建设发展速度较快,但在实际发展过程中,也会出现相关问题。因此,在这种情况下,需要有关部门提高重视程度,采取科学合理的措施,确保其充分发挥自身的作用和价值,采取市场经济管理的形式,从管理模式的角度站在多元化的立场上,这不仅可以提高城市园林绿化整体经济管理模式的水平,而且可以保证城市园林绿化建设能够实现可持续发展的目标,最终保证人们能够创造一个健康的生活环境。

【参考文献】

[1]李俊骏.城市园林绿化数字化管理体系的构建与实现[J].现代园艺,2018(06)

[2]沈江滨.对城市园林绿化经济管理模式的探讨[J].海峡科技与产业,2017(07)

城市经济管理范文2

关键词:城市经济学;公共经济;城市化;可持续发展

一、城市经济学及相关概念

城市化作为社会发展不可避开的必经阶段,一方面有助于提高人民生活水平,另一方面也会给城市带来层出不穷的难题。这些问题牵涉范围广,会触及土地、环保、市政设施建设等诸多方面。由于学界对这些问题的研究日益深入,人们对其的认识也日益成熟,而城市经济学也在这些问题的研究中应运而生。城市经济学是以城市综合体的经济运行作为研究对象的一门经济学分支学科,可以为公共经济资源在政府手中的分配,提高公共经济效益提供理论和决策依据。该学科的主要研究内容就包括城市土地的开发与利用、城市基础设施建设、公共文化设施建设等。城市规划不仅是政府的职能之一,体现了政府意志,更是涉及百姓切身利益的一项重要的公共政策。良好的城市规划是各界人士的智慧结晶,是党执政为民的政策的重要体现。时代变迁,科学技术飞跃,世界经济日益全球化以及信息时代的背景下,要想促进城市经济发展,势必需要政府运用数字化市政管理系统进行管理。城市市政管理系统具有复杂性、综合性,其主要特点如下:(1)地理分布特性。市政设施和使用者的地理位置分布呈现出显著特征,市政管理中的各项活动如管网改造、检修等,都取决于位置距离、覆盖范围、街道分布等地理因素。(2)市政设施数量多,种类多,分布广。(3)动态性。城市规模的不断扩张,管道管线、市政设施等也相应会增加、废弃和更新。因此,在城市管理中,新情况新决策的出现都会带来海量的信息。

二、国内外一些城市的市政管理现状

在众多欧美发达国家,以网络技术、信息技术及可视化监控管理技术等为代表的数字化技术已经在市政管理中实现了成功应用,且大幅度地提高管理效率、水平和力度,推动了城市经济向着可持续方向发展。如:美国运用GIS进行市政管理,从而实现了对部分市政设施的远程监控;加拿大通过土地信息系统,搭建起与土地有关的法规、政策性文件、档案以及申诉案件的信息库等。此外,在灾害及突发状况的应急处理上,美国、日本等果都各自利用GIS技术搭建起有针对性的紧急事故处理系统。这几年间,中国部分城市市政管理水平较高的城市也陆续建成了部分市政业务管理系统。例如,南京市政府建立的户外广告管理系统、上海出现的管线管理系统、大连市政府使用的城市路灯监控管理系统等。上述管理系统都在一定程度上提升了市政管理工作的效率以及水平。下文将以广州、北京两座城市为例对数字化城市管理进行分析。

(一)广州的数字化城市管理

中国城市的数字化市政管理建设很晚才开始起步,为了实践建设统一信息平台的理念,2004年广州市园林局提出了建设“广州数字市政”的思路,即第一步是搭建一个统一的信息管理系统,并将整个广州市的市政公用园林设施都录入到系统中,从而得以实现对公用园林设施的实时的全方位的监控。此外,还可以将系统与模拟仿真技术相结合,在城市的安全保障和抗震救灾等方面为政府的管理与决策提供科学参考。这个系统要依据现实的基础条件以及实际的需求,进行分层次、分步骤的实施。该系统包括三个基本模块在内,如下所示:(1)地理信息系统(GIS);(2)业务管理系统(GIS);(3)AI人工智能辅助决策系统。

(二)北京的数字化城市管理

由于城市管理服务水平始终难以获得有效的提高,北京被迫开始走上了数字化城市管理之路。北京政府在城市管理上投入了大量资金,但“下水道井盖失踪”等问题依然存在,市民的满意度不高。因此,基于数字化基础而建立的城市公共管理服务系统在北京被投入使用。自2004年4月份起始到现在,经过理论研究以及在实践中投入运行,北京市东城区政府整合多项数字技术,建立建成了以“城市监督中心”以及“城市综合管理委员会”为核心的新型城市管理制度,利用数字化技术改革发展了城市管理模式,在城市市政管理中获得了显著的效果。北京市推行“数字市政”项目的最终目标是借助北京市的城域互联网以及综合信息平台,使用移动通讯、互联网以及“3S”技术(即GIS,GPS,RSV),建立起一个结合电子政务平台、电子商务平台和信息化社区,面向政府内部和社会群众的市政综合管理服务系统。

三、目前市政管理中的问题

城市数量和规模的激增,城市化水平的提高,使得中国城市的规模结构继而产生了巨变。人口数量多的大城市数量达到了增长高峰;人口规模中等的城市的数量也持续增加,一些小城市的规模急剧扩大,成长为中等城市。而这些新诞生的中等城市,市政设施的种类、数量也大为超出原本的规模。在城市发展的形势下,城市市政管理也出现了各类问题。传统城市管理模式存在诸多弊端,主要有以下几个方面:(1)各大城市管理部门各自为政,职责权能划分不清,又难以统一调度。市政管理牵涉的部门众多,又由于各部门的行业和主管单位都不同,所以部门间的信息共享差,沟通受阻碍。典型例子就是,刚修好又被拆的马路、房屋等。“刚修好又拆掉”不仅会影响城市面貌和市民生活,更是对资源的浪费和环境的破坏。(2)过于依赖突击式管理,缺乏切实有效的长效管理机制;(3)粗放型管理,信息获取和处理不主动不及时,效率低下;(4)未能建立起统一的工作成效评价标准以及合理的、可操作性强的监督及赏罚机制,各种监督和制约制度都难以发挥作用;(5)过于依靠人工管理。管理人员利用基础通讯设备和长时间学习积累下来的个人经验,可以大致了解城市区域的基本情况。但大规模投入使用的新市政设施就会让管理人员一时难以掌握。台风、地震、火灾等突发事件,会使得城市的各种市政设施负荷大为增加。若缺乏良好的应对之举,管理者和决策者又不能及时获取充分、真实的信息,就难以及时了解现场的实际情况,从而可能出现管理决策、应急处理上的过失,甚至给人员、财产带来严重损害。(6)规划失控,城市发展建设急功近利,官员为了政绩大搞“形象工程”、“面子工程”。部分城市为了在数据上实现高水平城镇化,大量开设开发区、市民广场等破坏土地的项目。而且由于盲目的房地产开发,很多城市都供过于求,大量土地被破坏、房屋被闲置。巨大的浪费与现代社会倡导的“节约型社会”理念大相矛盾,也有违城市经济学中的可持续发展理念。上述种种问题层出不穷,且久久难以得到有效的处理,绝大原因是没有一个统一的数字化市政管理平台。各个市政管理部门,各管各家,部门之间缺少沟通和统一调度。虽然很大一部分城市的市政管理相关部门已经开始重点关注上述现象,也陆续颁布了一些相应的规定或采取了相应的措施来应对,但这些应对之举只能在有限的时间内发挥作用,产生一定的效果,治标不治本依然是最大的问题,在根源上问题依旧没有得到有效的解决。只有从管理的基本制度下手,建立完善数字化市政管理系统,各个市政管理部门间才能实现良好又有效的沟通,实现部门间的市政信息共享和资源共享,走出各自为政的困境。

四、数字化市政管理的意义

城市各种市政设施的正常运行、社会生活秩序的维护离不开城市市政管理。城市市政管理有着极为丰富的涵义,广义范围上的城市市政管理涵盖了城市工作的方方面面。城市居民生活的方方面面都离不开市政管理,如城市交通系统,给排水系统,通讯设施和线路,电网等。城市市政管理就是在各部门管理下,协调各类市政设施的运行、维护。但由于市政管理牵涉部门众多,而各工作部门又都有一套自己的管理体系,各自为政,互不交流,如此就导致一个看似简单的管理工作却需要几个不同的部门多次磋商,更甚者互相推诿的情况。数字化市政管理方法的使用会助推城市市政管理水平攀登到新高峰,大大提高管理效率,减少资源浪费。传统型城市管理中,各个市政部门各自为政,缺乏沟通,信息和资源缺乏共享;而使用了数字化技术的市政管理系统则可以有效地统一调度整个市政管理所牵涉的所有部门,在各部门间建立起良好有效的、及时的、高效的沟通交流机制,充分使用各部门的信息和资源。此外,因为各个市政设施和事件都有着统一的唯一性标识,全部被记录在数据库中,所以政府可以进行更精细的管理。数字化市政管理,可以大幅度地提升市政管理的工作效率。在各类数字化信息管理平台上,工作人员可以在相较之前极短的时间内找到问题所在,迅速地确定事件,快速地便捷地搜寻到所需的信息。从而保证决策的科学性、合理性以及准确度,更及时有效地处理问题。此外,数字化市政管理对建设新型市政综合管理体系大有裨益,可以为科学合理决策提供有帮助的信息支持,并且还能够科学客观地评价市政管理的各方面水准,为市政管理的改良方向提供参考。数字化市政管理所具备的统计分析功能,能够直观地呈现出各项数据,为准确地分析问题及科学决策提供数据支撑。

五、建立数字化市政管理系统的举措

如今,数字化市政管理是时展的大趋势,搭建起统一的信息系统是信息革命的最终方向。但是由于各个城市市政公用基础保障供给领域缺少详细和集中的初始基础信息资料,想要建立起一个基础信息完善的GIS信息平台是难以一蹴而就的。由于中国幅员辽阔,地域差异大,人口众多,数据统计难度大,因此必须从实际出发,坚持“以用促建”的信息化建设方针,逐步深化完善信息内容。如今,三维可视化技术已实现了推广,众多领域中都有所应用,如城市规划、交通监测、地质勘察、气象预报、建筑设计、移动通信等大量领域。中国老百姓也能够享受到越来越精准的精确到小时的天气预报服务,开车出行也能够在手机上或者通过电台获取实时路况信息,从而尽量避开堵车地段,减少等待时间,提高出行效率。所以,一方面要避免盲目跟风地建设“统一的信息平台”从而影响实际使用;另一方面也要做好充足的准备,去欢迎不远的将来“统一的信息平台”的建成。城市公共基础保障供给行业在形成之初就产生了固定的传统管理模式,即始终由各具体行业自行管理。在这种模式下,各行业都有着一套较为独立的自我管理制度。短时间内想瓦解这种格局,强行推进信息共享方式下的统一管理难度较大,缺乏实际。而且这种变革不但与具体的技术方面、管理方式、运营模式等有关,而且更与社会文化观念的革新有关,是对信息共享理念的宣扬。在信息和资源共享的时代背景下,各地的市政设施都身处信息网络之中,就算各自为政,也会因“蝴蝶效应”导致牵一发而动全身。届时,“数字市政”将在保障城市市政设施平稳、健康、高效运行过程中发挥重大价值,促进城市经济朝着可持续方向发展。

参考文献:

[1]王明浩、朱梅白:中国大城市[M].天津科学技术版社,2005

[2]饶会林,郭鸿愈:城市经济理论前沿课题研究[M].东北财经大学出版社,2001

[3]蔡孝哉:《城市经济学》,南开大学出版社,2012

[4]王雅莉:浅议城市经济学的系统性与理论框架[M].东北财经大学出版社,2001

[5]王茂林:新中国城市经济50年[M].经济管理出版社,2000

城市经济管理范文3

建筑经济中的成本管理关系到企业的生存与发展,是企业不断发展壮大的必要管理手段。然而在实际中建筑行业还存在许多管理不善的问题,诸如成本管理意识的不强,割裂了建筑成本和建筑质量的同一性关系等。在分析建筑经济成本管理不足的基础上,提出了相应的改善成本管理的举措。试图引入法约尔管理的五要素思想内涵来阐述成本管理的改善。

关键词:

建筑经济;成本管理;管理要素

随着我国城市化水平的不断提高,城市建筑的面积不断扩大,因此发展好建筑经济是衡量城市经济发展水平的重要指标。建筑行业的管理涉及到许多方面,管理的复杂性、多样性、多变性都影响一栋建筑的质量。在建筑管理中成本管理一直是被建筑行业者所忽视的一个问题,或者说,是被滥用的一个现象。建筑行业成本管理形成了两个极端的局面,要么是直接忽视建筑成本管理问题,要么是一味追求低成本控制而造成质量的下降。因此,如何做到成本和质量的平衡和最优化是建筑行业者所必须关注的问题。

1建筑成本管理存在的问题

建筑成本管理存在许多问题,这些问题主要表现在施工的前期规划阶段和施工阶段。具体来说有以下几个方面的问题。

1.1缺乏成本管理规划和预案

许多建筑行业者重视的是工程的质量和交付期限问题,而忽视了对建筑成本管理的前期规划和预案设计。在施工前未仔细对工程的细节性成本作分析计算,只是对大体的成本收益进行的测算。而且对于建筑在材料价格、工人工资等方面没有考虑到市场行情的要素变化,也没有对建筑各项成本的预算、控制的方案撰写成书面规划。因此,在成本执行的过程中没有可以靠、可参照的预算方案,缺乏成本细节性预算的指导导致施工阶段成本增加,甚至导致工程的腐败。

1.2管理者成本管理意识薄弱,目标导向模糊

管理者是管理活动的核心要素,是开展一切管理活动的倡导者和推动者。建筑行业有一个现象就是管理者和施工者经济地位的不平等,这种经济上的不平等造成建筑施工管理者并非建筑施工者。在实际中,建筑施工管理者缺乏对成本管理的细节性认知和成本管理经验,成本管理的目标模糊。因此,建筑施工管理者只能通过关系,在施工人员中选择自身的人来监督施工的成本和质量,这容易造成施工管理者和者之间信息的不对称,从而管理者得到的信息失真,对成本的管理缺乏科学有效的信息。

1.3管理体制的不健全

建筑行业施工管理体系是直线制管理。直线管理容易形成金字塔式的管理模式,这造成了成本管理过程中信息的单向流动。对建筑成本最熟悉的是处于金字塔底层的施工人员,他们更加的熟悉材料的性能、质量、价格,然而直线制的管理体制造成管理者和施工者沟通交流的渠道不健全,二者之间是自上而下的单向沟通渠道,因此,金字塔最合理最全面的成本控制信息不能反馈到金字塔顶端的建筑管理者。

1.4成本控制执行力差

有的建筑行业存在成本管理问题并非成本意识不强、管理制度的机械性,反而是在成本控制执行的过程中执行的效果不佳,主要表现有这几个方面:一是市场调研不全面,对于材料的价格个质量没有做全面的系统的市场调查,因此没有发掘到原材料成本最优化的供应商。二是在施工阶段管理人才经验的缺乏导致成本质量控制力度不足,往往造成成本和质量关系的极端化,即控制成本,轻视质量和轻视成本,轻视质量的极端现象。

2建筑经济中成本改善策略

建筑成本管理中存在诸多问题,这些问题的形成原因根本上说是由两个方面的原因造成。一是主观上管理意识薄弱造成一系列成本管理漏洞,二是客观上建筑行业对成本管理问题的重视度不大。本文运用法约尔管理思想中管理五要素原理对建筑经济中的成本管理进行改善。法约尔五要素管理理论认为管理就是经营理论,本质包括五个方面:计划、组织、指挥、协调、控制。因此,从这几个方面入手探讨建筑行业成本管理的最优化。

2.1做好成本规划,完善预案细节

建筑行业管理者首先要制定好细节性的成本规划预案,并考虑到未来预期内的市场变化、政策变化、技术变化。同时,管理者在做成本预案之前应要做好市场调研,深入了解市场行情,最后再数据分析计算的基础上作出最优化的选择。再者,在成本规划中应体现控制成本的变化幅度以应对偏离计划事件的发生。最后一点,预案中应体现成本纠错和惩罚措施,对于违反成本质量最优化原则的问题要施之以必要的惩罚。

2.2搭建良好的成本组织管理体系

实际中,建筑行业采用的是直线制的管理组织体制,这种组织体制是以垂直关系而建立起来的最简单的组织关系。主要弊端就是管理的本位主义,横向信息交流不足,沟通渠道单向性,对环境的回应性弱。因此,建筑行业成本管理过程中要完善这种成本管理组织体系,由直线制的成本管理体制转化为直线参谋制的成本控制组织体系。也就是说在直线制的基础上,对管理各个层级建立相应的成本管理控制组织,负责对市场信息的搜集、成本的监督控制以及后期成本的监测。

2.3指挥得当,融入基层

在建筑管理过程中由于管理者和者之间经济地位差异和生活经历的差异,造成管理者和者之间的不和谐问题。因此,在建筑成本管理过程中管理者首先要深入了解基层施工的基本情况,这种了解要建立在管理者与基层施工人员直接性的交流沟通中,而不是通过自下而上的层层信息反馈。其次,管理者在了解最真实的成本控制信息之后,应作出准确判断,果断决策和执行计划的更改以应对快速市场变化。

2.4成本和质量的同一控制

在成本管理过程中要牢牢坚持质量第一的理念,质量是保证建筑安全性、可用性的第一要义。因此在成本管理中不能一味追求成本而忽视建筑质量,不能以追求成本收益的最大化为由而偷工减料,造成不科学的、不安全的施工。建筑经济的成本管理是实现成本收益最优化的必要举措,尽管成本管理中还存在诸多问题,但只要把握好主客观要素的努力和完善就一定会实现最优化成本管理原则。结合法约尔管理五要素理论来探讨成本管理问题,是将成本管理看做一种“经营”的思想,视角新颖。

作者:焦丽君 单位:邢台职业技术学院

参考文献

城市经济管理范文4

[关键词]中小城市;园林绿化;经济管理

1城市园林绿化及其经济管理的相关理论概述

1.1城市园林绿化的概念范围与重要功能

城市绿化是城市生产建设的组成部分,主要以环境保护为主要目的,通过对环境资本的投入,从多个方面获取回报。根据对城市园林的需求可将其分为两种类型:基础设施类园林与休闲设施类园林。用于基础设施的城市园林是由政府投资建设提供给全体市民的,休闲设施类城市园林可以通过企事业单位等法人实体进行开发并向部分市民开放。从具体内容上说,城市园林绿化就是通过对城市绿地的开发管理,提高城市绿化率,改善城市生态环境,提高居民生活质量,是城市生态文明建设的重要内容。城市园林绿化工程关系到所有居民的生产与生活,首先,园林景观设计能够营造和构建良好的城市环境,舒缓居民的疲惫感,增加精神享受,提高生活舒适度和精神满足感,进而增进对城市的亲切感与归属感,推进城市文明建设;其次,园林景观设计本身具有生态保障功能,能够有效降低声光污染,提高空气质量,改善城市局部小气候,切实优化城市环境,保障居民生活质量;另外,园林景观设计还能形成旅游资源,吸引更多投资资金,加快当地经济发展速度,推动社会和谐稳定发展,同时,城市园林绿化工程本身也是社会经济活动的一部分,加强对相关工作的管理,有利于推动上下游产业的发展,促进当地园林绿化经济体系的完善与发展。

1.2城市园林绿化的模式

当前常见的城市园林绿化发展的经济模式主要包括PPP(Public-Privatepartnership)模式和BT(build-transfer)模式两类。BT模式是指政府利用非政府资金进行城市园林绿化工程建设的一种融资模式。政府通过与建设企业签订投资合同,由建设企业通过融资进行资金筹备,并完成城市园林绿化工程的建设过程,同时承担建设风险。项目竣工后由政府按照合同约定价格支付工程建设相关费用。PPP模式是以市场竞争为基础,通过非政府资本与政府的相互合作,完成公共基础设施的建设。PPP模式相较于传统的BT模式,其优势在于能够汇集多方资源,结合非政府资金与政府机构双方的优势,使城市园林绿化工程快速、保质、高效地完成,同时降低政府的财政支出压力和非政府资金的投资风险。

1.3我国中小城市园林绿化管理工作的重要意义

对城市园林绿化工程进行经济管理具有重要的实践意义,首先,能够保证城市园林生态建设和环境工程建设的经济性,推动城市生态环境建设的健康稳定发展。在市场经济日趋成熟的现代社会,要平衡好日益严格的市政资金控制与不断扩大的城市园林建设规模两者间的关系,对园林绿化工程进行经济管理、探索科学有效的经济管理模式是当前城市园林生态工程建设未来发展的重要方向;其次,能有效提高城市园林绿化工程的经济管理能力,为各项新型绿化设计提供资金支持,促进园林绿化工程相关行业的健康发展;同时,有利于实现园林绿化工程中资源的最优配置,通过经济管理方式对城市园林绿化工程实施有效控制,借助市场调控功能,最大限度调动市场资源,提高城市生态文明建设效率。

2我国中小城市园林绿化工程经济管理的设想与实施

2.1中小城市园林绿化工程经济管理的设想

中小城市开展园林绿化工程,不仅是从生态文明建设角度对城市市容市貌的规划设计,而且是城市基础设施建设与社会经济发展的一部分。在园林绿化工程之初,对其经济管理工作的设想主要包括两个部分:首先是发挥政府及相关部门的主导作用,地方政府通过对城市园林、绿化工程等公共基础设施的建设与管理,引导城市建设与城市园林相关行业的健康有序发展;其次是发挥经济市场的调配作用,不断优化中小城市内的园林资源。通过对城市内部及城市周围园林设施的规划与建设,调动园林绿化工程上下游行业的市场活力,同时在一定限度内增大经济杠杆,丰富中小城市内园林资源,为园林绿化工程的开展奠定基础。

2.2中小城市园林绿化工程经济管理的实施

城市园林无论是从占地面积、生态功能,还是从经济效益、社会影响等方面,都在城市绿化中占据重要地位。中小城市对园林绿化工程进行经济管理,对城市健康发展与园林绿化工程的顺利进行都有重要意义,是从经济合理性的角度对城市绿化工程的支持与推动。要想保证这一设想的顺利实现,中小城市园林绿化工程的经济管理工作应在三个方面提供保障。首先是重视城市园林、生态建设的归属性与权益性。中小城市进行城市园林绿化工程面临的最主要问题就是资金不足,大部分中小城市最多采用的应对方法就是积极吸纳社会资金,出让城市园林和绿化工程的部分权益。在这一过程中,地方政府应从归属性和权益性两个方面保证投资者利益,充分展现“投资者即受益者”的运作模式,激发社会资本投资城市园林绿化建设的积极性。其次是重视城市园林绿化工程的制度化与规范化。中小城市要想保证城市园林建设与绿化工程的长久性与持续性,必须从制度入手,规范经济管理的各项工作。中小城市园林绿化工程经济管理的核心问题在于其资金的合理分配与科学使用。基于此,地方政府与相关部门应建立专项审查小组,对城市园林绿化工程过程每一项资金的流动情况进行监管和审查,同时引入或借鉴建筑企业经济管理办法,构建绿化工程的全过程管理体系。最后是发挥城市园林绿化工程经济管理的公益性与社会责任感,平衡好投资者与城市居民的关系。中小城市受自身条件限制,其园林绿化工程需要依靠社会资金的支持,地方政府往往将部分或整个工程外包给施工企业,园林绿化工程在政府规划与施工企业运作下完成,并由地区林业单位进行维护管理,这种运营模式很容易导致“权力寻租”现象发生,影响园林绿化工程的质量和建设目标。因此,在城市园林绿化工程的经济管理实施过程中,地方政府应明确园林建设的目标,强调其公益属性与负担的社会责任,并在保证市民权益的基础上探寻与施工企业合作的平衡点。

3我国中小城市园林绿化工程经济管理的现状与问题

3.1缺乏有效的长远规划

目前我国中小城市园林绿化工程经济管理工作最突出的问题就是缺乏长远规划,经济管理手段难以发挥有效功能。当前我国大部分城市都已经意识到园林绿化工程对城市建设规划的重要意义,并积极推进相关管理工作,但在具体实施过程中由于没有明确的规划方向,缺乏深厚的实践经验,难以建立有效的管理体系。我国大部分中小城市在开展园林绿化工程时,并没有从城市整体发展的角度对施工范围、园林设计、维护方案等进行详细规划,只是简单划定区域,根据建设资金情况,将工程全部或部分外包,很难保证园林绿化工程的质量和水平。另外,大部分中小城市缺乏开展园林绿化工程的经验,忽视调研准备阶段各项工作的重要性,导致实际建设过程状况百出,甚至由于施工人员专业能力的不足,影响整个园林绿化工程项目的战略性与持续性。这些问题都会导致园林绿化工程在实施过程、持续发展和后续经济收益方面出现各种问题。

3.2经济管理意识整体欠缺

随着生态文明建设的提出,国家要求城市建设应平衡好经济发展与生态保护两者间的关系,要把握好节能环保这一时代主题,合理设计城市园林绿化工程,结合城市建设的实际情况,科学设计建设方案,明确绿化工程的建设目标。但中小城市本身经济水平相对较低,园林绿化工程发展相对较晚,自身缺乏相应的建设经验,以往的园林绿化工程建设资金来源多是政府专项拨款,缺少竞争机制,相关人员缺乏经济管理意识。另外,中小城市本身土地资源相对紧张,政府更关注地区经济建设,而对园林绿化工程重视程度不足,导致城市绿化用地严重不足,相应的园林绿化工程规模相对较小,涉及经济管理问题较少,相关人员经济管理能力得不到有效锻炼。同时,园林绿化工程不仅包含建设的部分,还包括城市环境保护、节能减排等,但在中小城市相关工作人员缺乏对园林绿化工程的有效认知,单纯从市场角度对建设成本进行核算,采用多种稳定性不足、可持续性差、治理困难的建设材料,造成生态管理成本升高,对园林绿化工程整体经济效益产生影响。

3.3经济管理体制不够健全

完善的经济管理体制是提高园林绿化工程效率、优化管理效果的重要手段,但在当前大部分中小城市的园林绿化工程中,园林规划部门、城市建设部门、基础建设部门等与园林绿化工程相关的机关单位各自为政,缺乏有效的管理体制对各部门工作进行协调,甚至有部门制定了管理制度也难以切实实施,使得园林绿化工程在经济管理方面缺乏整体性与系统性。另外,大部分中小城市的园林绿化工程经济管理普遍缺乏监督机制,施工过程中各项管理工作执行效率较低,实际施工过程与预期方案存在错位与脱节的情况,很多管理制度流于形式。监督机制的缺位也导致经济管理体制难以发挥有效作用。

4中小城市园林绿化工程中的经济管理对策及建议

4.1建立完善的城市园林绿化经济管理规划

中小城市园林绿化工程要想顺利展开,并收获良好经济效益,必须要做好经济管理的前期规划工作。首先,在工程前期需要对施工城市的实际情况、园林绿化工程信息等进行全范围的实地勘察,再统合城市发展规划、自然环境、生态位置、工程阶段的气象环境等信息资料,合理规划城市园林绿化的具体位置与建设区域,并对附近的文物遗址、居民活动范围、商业区、市政规划系统等进行深入分析,对园林绿化工程的可行性进行论证,确保设计方案的科学性与有效性,避免因设计问题导致经济损失;其次,提高工程负责人的经济管理理念和经营水平。缺乏经济管理理念和实际的工程运营经验,是当前中小城市园林绿化工程遭遇各类经济问题的重要原因。如何发挥现有资源的经济效益,提高对园林绿化工程的有效管理,是工程负责人和各级管理者应该持续思考和探索的问题。针对这一方面,中小城市园林绿化工程在经济管理过程中可以聘请专业人士,进行经济分析和管理方案设计,完善工程实施过程中的经济管理水平。同时不断强化工程负责人与管理者的经济管理意识,明确工程建设的质量目标和经济目标,不断积攒经济管理经验;另外,工程负责人以及各级管理者还应提高对城市园林绿化工程经济促进作用的认识,通过学习经济学原理和科学管理方法,在工程实施过程中深入分析其对城市经济发展的推动作用,在保证城市园林其他功能完整实现的前提下,进一步发挥其经济效益,平衡中小城市园林绿化工程各环节的支出与收益。

4.2将园林绿化工程与城市生产实际相结合

随着我国社会主义市场经济的发展成熟,所有城市工程建设都是与市场大环境相联系的。中小城市园林绿化工程作为一个带有公益属性与基础设施建设性质的系统性工程,不仅是城市园林绿化的重要内容,而且对城市建设、近郊与远郊的衔接设计等都具有重要意义,同时城市绿化建设还会对当地农业、林业发展产生一定影响。将城市园林绿化工程与城市生产实际相联系,要充分分析中小城市的地理位置,将其与农、林、牧、渔等相关产业进行紧密联结,将城市园林融入到地区生态圈之中,并发挥中小城市生产资料相对集中的优势,以绿化工程带动当地经济发展;同时还要与城市内部生产环境相结合,发挥中小城市自身自然资源或文化资源优势。比如,开发旅游资源,大力推动第三产业发展等;另外,借助城市园林绿化工程的发展,中小城市也可以将其作为新兴投资项目,吸引投资,并通过更丰富的建设模式,以市场为导向,引进更先进的经济管理措施,发挥绿化工程作为城市基础建设的经济推动作用,将园林绿化与地区文化建设、城市发展规划等相结合,引导地区经济发展。或者借助园林建设与绿化工程,发展园林行业,拓展上下游相关产业市场,建立起包含园林设计、观光植物培育、绿植销售等的完整产业链,扩展经济利润空间。与此同时,政府部门要积极完善相关法律法规和管理制度,同时扩大相关制度的宣传推广力度,使相关行业人员对园林绿化工程各项工作、具体职权等有清晰的认识,切实保障绿化工程相关工作的落实,以及妥善安排后期城市园林的养护与管理工作。

4.3重视中小城市园林绿化工程投资和权益

要想保证城市园林绿化工程的顺利实施与高效完成,必须有足够的资金支持。中小城市园林绿化工程作为一项具有社会公益性和基础设施建设性质的工程,不仅需要工程负责人具备专业的经济管理能力,而且要重视园林绿化工程的投资与收益比核算。首先,对于园林绿化工程的投资者,工程负责人要保证其能从工程实施过程中获得相应的经济回报,维护投资者权益,从而激发投资心理,获得进一步的投资;其次,对于园林绿化工程本身,应确保工程质量的稳定与园林功能的发挥。而要保证园林绿化工程质量的稳定与功能的实现,其经济管理应包含三方面内容:第一,园林绿化工程建设作为一项城市建造工程,必须坚持投资与收益相对应的原则,城市建设部门与承接项目的建筑单位需要通过平衡投资的收益比来提高项目资金的利用率,扩大投资收益率;第二,园林绿化工程建设是一项持续发展的项目,不仅需要稳定、可持续的资金支持,保证设计方案的有效落实,而且需要可持续优化的园林设计。这就要求园林管理人员、绿化设计人员与工程施工单位之间密切合作,对园林绿化工程的可持续发展进行分析,并将城市规划、招商引资、地区财政规划等纳入考虑范围,制定出具备科学性、前瞻性的城市园林绿化工程的系统规划;第三,城市园林绿化工程建设需要符合生态原则,即绿化工程应与当地生态位置、农业产业结构等相适应,并在城市群、城镇、工业区、住宅区等之间建立隔离绿化区,强调各区域独立性的同时,使园林绿化工程成为丰富城镇居民生活的重要元素。另外,对于进行园林绿化工程建设的城市,可借助园林绿化工程发展特色文化,利用园林绿化的可塑性,在城市主要路口或经济中心设计一批具有地方特色的标志建筑、特色雕塑等,帮助城市加快精神文明建设,提升城市的层次。

5结语

随着人们物质生活水平的不断提高和城镇化建设的持续推进,人们对园林绿化工程的关注度越来越高。园林绿化能够优化城市生态环境,改善人们日常生产生活中的精神感受,提高城市居民生活舒适度与满足感;同时还能够成为旅游资源,吸引投资,提振当地经济。中小城市对园林绿化工程的经济管理,通过加强整体规划、与社会生产相联结、平衡投资与收益,加强城市园林绿化建设的同时,降低经济负担,有利于现代化城镇建设与城市生态文明的推进。但就当前我国中小城市园林绿化工程的发展来看,其经济管理工作仍面临着诸多问题,需要相关研究者的积极探索。

[参考文献]

[1]莫敏洁.园林绿化施工中的质量现状分析与对策——以厦门市同安区为例[J].现代园艺,2019(24).

[2]王键.浅述园林工程施工与绿化养护的结合效果[J].科技经济导刊,2019(36).

城市经济管理范文5

[关键词]中小城市;园林绿化;经济管理

1城市园林绿化及其经济管理的相关理论概述

1.1城市园林绿化的概念范围与重要功能

城市绿化是城市生产建设的组成部分,主要以环境保护为主要目的,通过对环境资本的投入,从多个方面获取回报。根据对城市园林的需求可将其分为两种类型:基础设施类园林与休闲设施类园林。用于基础设施的城市园林是由政府投资建设提供给全体市民的,休闲设施类城市园林可以通过企事业单位等法人实体进行开发并向部分市民开放。从具体内容上说,城市园林绿化就是通过对城市绿地的开发管理,提高城市绿化率,改善城市生态环境,提高居民生活质量,是城市生态文明建设的重要内容。城市园林绿化工程关系到所有居民的生产与生活,首先,园林景观设计能够营造和构建良好的城市环境,舒缓居民的疲惫感,增加精神享受,提高生活舒适度和精神满足感,进而增进对城市的亲切感与归属感,推进城市文明建设;其次,园林景观设计本身具有生态保障功能,能够有效降低声光污染,提高空气质量,改善城市局部小气候,切实优化城市环境,保障居民生活质量;另外,园林景观设计还能形成旅游资源,吸引更多投资资金,加快当地经济发展速度,推动社会和谐稳定发展,同时,城市园林绿化工程本身也是社会经济活动的一部分,加强对相关工作的管理,有利于推动上下游产业的发展,促进当地园林绿化经济体系的完善与发展。

1.2城市园林绿化的模式

当前常见的城市园林绿化发展的经济模式主要包括PPP(Public-Privatepartnership)模式和BT(build-transfer)模式两类。BT模式是指政府利用非政府资金进行城市园林绿化工程建设的一种融资模式。政府通过与建设企业签订投资合同,由建设企业通过融资进行资金筹备,并完成城市园林绿化工程的建设过程,同时承担建设风险。项目竣工后由政府按照合同约定价格支付工程建设相关费用。PPP模式是以市场竞争为基础,通过非政府资本与政府的相互合作,完成公共基础设施的建设。PPP模式相较于传统的BT模式,其优势在于能够汇集多方资源,结合非政府资金与政府机构双方的优势,使城市园林绿化工程快速、保质、高效地完成,同时降低政府的财政支出压力和非政府资金的投资风险。

1.3我国中小城市园林绿化管理工作的重要意义

对城市园林绿化工程进行经济管理具有重要的实践意义,首先,能够保证城市园林生态建设和环境工程建设的经济性,推动城市生态环境建设的健康稳定发展。在市场经济日趋成熟的现代社会,要平衡好日益严格的市政资金控制与不断扩大的城市园林建设规模两者间的关系,对园林绿化工程进行经济管理、探索科学有效的经济管理模式是当前城市园林生态工程建设未来发展的重要方向;其次,能有效提高城市园林绿化工程的经济管理能力,为各项新型绿化设计提供资金支持,促进园林绿化工程相关行业的健康发展;同时,有利于实现园林绿化工程中资源的最优配置,通过经济管理方式对城市园林绿化工程实施有效控制,借助市场调控功能,最大限度调动市场资源,提高城市生态文明建设效率。

2我国中小城市园林绿化工程经济管理的设想与实施

2.1中小城市园林绿化工程经济管理的设想

中小城市开展园林绿化工程,不仅是从生态文明建设角度对城市市容市貌的规划设计,而且是城市基础设施建设与社会经济发展的一部分。在园林绿化工程之初,对其经济管理工作的设想主要包括两个部分:首先是发挥政府及相关部门的主导作用,地方政府通过对城市园林、绿化工程等公共基础设施的建设与管理,引导城市建设与城市园林相关行业的健康有序发展;其次是发挥经济市场的调配作用,不断优化中小城市内的园林资源。通过对城市内部及城市周围园林设施的规划与建设,调动园林绿化工程上下游行业的市场活力,同时在一定限度内增大经济杠杆,丰富中小城市内园林资源,为园林绿化工程的开展奠定基础。

2.2中小城市园林绿化工程经济管理的实施

城市园林无论是从占地面积、生态功能,还是从经济效益、社会影响等方面,都在城市绿化中占据重要地位。中小城市对园林绿化工程进行经济管理,对城市健康发展与园林绿化工程的顺利进行都有重要意义,是从经济合理性的角度对城市绿化工程的支持与推动。要想保证这一设想的顺利实现,中小城市园林绿化工程的经济管理工作应在三个方面提供保障。首先是重视城市园林、生态建设的归属性与权益性。中小城市进行城市园林绿化工程面临的最主要问题就是资金不足,大部分中小城市最多采用的应对方法就是积极吸纳社会资金,出让城市园林和绿化工程的部分权益。在这一过程中,地方政府应从归属性和权益性两个方面保证投资者利益,充分展现“投资者即受益者”的运作模式,激发社会资本投资城市园林绿化建设的积极性。其次是重视城市园林绿化工程的制度化与规范化。中小城市要想保证城市园林建设与绿化工程的长久性与持续性,必须从制度入手,规范经济管理的各项工作。中小城市园林绿化工程经济管理的核心问题在于其资金的合理分配与科学使用。基于此,地方政府与相关部门应建立专项审查小组,对城市园林绿化工程过程每一项资金的流动情况进行监管和审查,同时引入或借鉴建筑企业经济管理办法,构建绿化工程的全过程管理体系。最后是发挥城市园林绿化工程经济管理的公益性与社会责任感,平衡好投资者与城市居民的关系。中小城市受自身条件限制,其园林绿化工程需要依靠社会资金的支持,地方政府往往将部分或整个工程外包给施工企业,园林绿化工程在政府规划与施工企业运作下完成,并由地区林业单位进行维护管理,这种运营模式很容易导致“权力寻租”现象发生,影响园林绿化工程的质量和建设目标。因此,在城市园林绿化工程的经济管理实施过程中,地方政府应明确园林建设的目标,强调其公益属性与负担的社会责任,并在保证市民权益的基础上探寻与施工企业合作的平衡点。

3我国中小城市园林绿化工程经济管理的现状与问题

3.1缺乏有效的长远规划

目前我国中小城市园林绿化工程经济管理工作最突出的问题就是缺乏长远规划,经济管理手段难以发挥有效功能。当前我国大部分城市都已经意识到园林绿化工程对城市建设规划的重要意义,并积极推进相关管理工作,但在具体实施过程中由于没有明确的规划方向,缺乏深厚的实践经验,难以建立有效的管理体系。我国大部分中小城市在开展园林绿化工程时,并没有从城市整体发展的角度对施工范围、园林设计、维护方案等进行详细规划,只是简单划定区域,根据建设资金情况,将工程全部或部分外包,很难保证园林绿化工程的质量和水平。另外,大部分中小城市缺乏开展园林绿化工程的经验,忽视调研准备阶段各项工作的重要性,导致实际建设过程状况百出,甚至由于施工人员专业能力的不足,影响整个园林绿化工程项目的战略性与持续性。这些问题都会导致园林绿化工程在实施过程、持续发展和后续经济收益方面出现各种问题。

3.2经济管理意识整体欠缺

随着生态文明建设的提出,国家要求城市建设应平衡好经济发展与生态保护两者间的关系,要把握好节能环保这一时代主题,合理设计城市园林绿化工程,结合城市建设的实际情况,科学设计建设方案,明确绿化工程的建设目标。但中小城市本身经济水平相对较低,园林绿化工程发展相对较晚,自身缺乏相应的建设经验,以往的园林绿化工程建设资金来源多是政府专项拨款,缺少竞争机制,相关人员缺乏经济管理意识。另外,中小城市本身土地资源相对紧张,政府更关注地区经济建设,而对园林绿化工程重视程度不足,导致城市绿化用地严重不足,相应的园林绿化工程规模相对较小,涉及经济管理问题较少,相关人员经济管理能力得不到有效锻炼。同时,园林绿化工程不仅包含建设的部分,还包括城市环境保护、节能减排等,但在中小城市相关工作人员缺乏对园林绿化工程的有效认知,单纯从市场角度对建设成本进行核算,采用多种稳定性不足、可持续性差、治理困难的建设材料,造成生态管理成本升高,对园林绿化工程整体经济效益产生影响。3.3经济管理体制不够健全完善的经济管理体制是提高园林绿化工程效率、优化管理效果的重要手段,但在当前大部分中小城市的园林绿化工程中,园林规划部门、城市建设部门、基础建设部门等与园林绿化工程相关的机关单位各自为政,缺乏有效的管理体制对各部门工作进行协调,甚至有部门制定了管理制度也难以切实实施,使得园林绿化工程在经济管理方面缺乏整体性与系统性。另外,大部分中小城市的园林绿化工程经济管理普遍缺乏监督机制,施工过程中各项管理工作执行效率较低,实际施工过程与预期方案存在错位与脱节的情况,很多管理制度流于形式。监督机制的缺位也导致经济管理体制难以发挥有效作用。

4中小城市园林绿化工程中的经济管理对策及建议

4.1建立完善的城市园林绿化经济管理规划

中小城市园林绿化工程要想顺利展开,并收获良好经济效益,必须要做好经济管理的前期规划工作。首先,在工程前期需要对施工城市的实际情况、园林绿化工程信息等进行全范围的实地勘察,再统合城市发展规划、自然环境、生态位置、工程阶段的气象环境等信息资料,合理规划城市园林绿化的具体位置与建设区域,并对附近的文物遗址、居民活动范围、商业区、市政规划系统等进行深入分析,对园林绿化工程的可行性进行论证,确保设计方案的科学性与有效性,避免因设计问题导致经济损失;其次,提高工程负责人的经济管理理念和经营水平。缺乏经济管理理念和实际的工程运营经验,是当前中小城市园林绿化工程遭遇各类经济问题的重要原因。如何发挥现有资源的经济效益,提高对园林绿化工程的有效管理,是工程负责人和各级管理者应该持续思考和探索的问题。针对这一方面,中小城市园林绿化工程在经济管理过程中可以聘请专业人士,进行经济分析和管理方案设计,完善工程实施过程中的经济管理水平。同时不断强化工程负责人与管理者的经济管理意识,明确工程建设的质量目标和经济目标,不断积攒经济管理经验;另外,工程负责人以及各级管理者还应提高对城市园林绿化工程经济促进作用的认识,通过学习经济学原理和科学管理方法,在工程实施过程中深入分析其对城市经济发展的推动作用,在保证城市园林其他功能完整实现的前提下,进一步发挥其经济效益,平衡中小城市园林绿化工程各环节的支出与收益。

4.2将园林绿化工程与城市生产实际相结合

随着我国社会主义市场经济的发展成熟,所有城市工程建设都是与市场大环境相联系的。中小城市园林绿化工程作为一个带有公益属性与基础设施建设性质的系统性工程,不仅是城市园林绿化的重要内容,而且对城市建设、近郊与远郊的衔接设计等都具有重要意义,同时城市绿化建设还会对当地农业、林业发展产生一定影响。将城市园林绿化工程与城市生产实际相联系,要充分分析中小城市的地理位置,将其与农、林、牧、渔等相关产业进行紧密联结,将城市园林融入到地区生态圈之中,并发挥中小城市生产资料相对集中的优势,以绿化工程带动当地经济发展;同时还要与城市内部生产环境相结合,发挥中小城市自身自然资源或文化资源优势。比如,开发旅游资源,大力推动第三产业发展等;另外,借助城市园林绿化工程的发展,中小城市也可以将其作为新兴投资项目,吸引投资,并通过更丰富的建设模式,以市场为导向,引进更先进的经济管理措施,发挥绿化工程作为城市基础建设的经济推动作用,将园林绿化与地区文化建设、城市发展规划等相结合,引导地区经济发展。或者借助园林建设与绿化工程,发展园林行业,拓展上下游相关产业市场,建立起包含园林设计、观光植物培育、绿植销售等的完整产业链,扩展经济利润空间。与此同时,政府部门要积极完善相关法律法规和管理制度,同时扩大相关制度的宣传推广力度,使相关行业人员对园林绿化工程各项工作、具体职权等有清晰的认识,切实保障绿化工程相关工作的落实,以及妥善安排后期城市园林的养护与管理工作。

4.3重视中小城市园林绿化工程投资和权益

要想保证城市园林绿化工程的顺利实施与高效完成,必须有足够的资金支持。中小城市园林绿化工程作为一项具有社会公益性和基础设施建设性质的工程,不仅需要工程负责人具备专业的经济管理能力,而且要重视园林绿化工程的投资与收益比核算。首先,对于园林绿化工程的投资者,工程负责人要保证其能从工程实施过程中获得相应的经济回报,维护投资者权益,从而激发投资心理,获得进一步的投资;其次,对于园林绿化工程本身,应确保工程质量的稳定与园林功能的发挥。而要保证园林绿化工程质量的稳定与功能的实现,其经济管理应包含三方面内容:第一,园林绿化工程建设作为一项城市建造工程,必须坚持投资与收益相对应的原则,城市建设部门与承接项目的建筑单位需要通过平衡投资的收益比来提高项目资金的利用率,扩大投资收益率;第二,园林绿化工程建设是一项持续发展的项目,不仅需要稳定、可持续的资金支持,保证设计方案的有效落实,而且需要可持续优化的园林设计。这就要求园林管理人员、绿化设计人员与工程施工单位之间密切合作,对园林绿化工程的可持续发展进行分析,并将城市规划、招商引资、地区财政规划等纳入考虑范围,制定出具备科学性、前瞻性的城市园林绿化工程的系统规划;第三,城市园林绿化工程建设需要符合生态原则,即绿化工程应与当地生态位置、农业产业结构等相适应,并在城市群、城镇、工业区、住宅区等之间建立隔离绿化区,强调各区域独立性的同时,使园林绿化工程成为丰富城镇居民生活的重要元素。另外,对于进行园林绿化工程建设的城市,可借助园林绿化工程发展特色文化,利用园林绿化的可塑性,在城市主要路口或经济中心设计一批具有地方特色的标志建筑、特色雕塑等,帮助城市加快精神文明建设,提升城市的层次。

5结语

随着人们物质生活水平的不断提高和城镇化建设的持续推进,人们对园林绿化工程的关注度越来越高。园林绿化能够优化城市生态环境,改善人们日常生产生活中的精神感受,提高城市居民生活舒适度与满足感;同时还能够成为旅游资源,吸引投资,提振当地经济。中小城市对园林绿化工程的经济管理,通过加强整体规划、与社会生产相联结、平衡投资与收益,加强城市园林绿化建设的同时,降低经济负担,有利于现代化城镇建设与城市生态文明的推进。但就当前我国中小城市园林绿化工程的发展来看,其经济管理工作仍面临着诸多问题,需要相关研究者的积极探索。

[参考文献]

[1]莫敏洁.园林绿化施工中的质量现状分析与对策——以厦门市同安区为例[J].现代园艺,2019(24).

[2]王键.浅述园林工程施工与绿化养护的结合效果[J].科技经济导刊,2019(36).

城市经济管理范文6

关键词:石油工程;经济管理;创新

石油是一种重要的能源型资源,在促进国防建设、推动工业发展、保障社会稳定等方面均发挥着非常重要的作用,在我国的应用范围不断扩大,这就给石油工程提供了广阔的发展空间与良好的发展机遇。经济管理在石油工程中发挥着重要的影响,为提高石油工程的经济效益、社会效益,必须加强经济管理,并要实现经济管理的创新。

1石油工程经济管理创新面临的问题

(1)石油产业受政府干预大,发展弹性小

作为一种重要的能源型资源战略性资源,石油的特殊地位决定着石油产业受政府干预大,发展弹性小。石油产业是我国的支柱性能源产业,使得石油产业发展一直以来依托于国企发展的方式,很难通过市场方式来调节石油产业的发展,甚至会导致石油产业的发展与市场完全脱离。

(2)管理模式落后

石油工程的经济管理模式存在着一定的落后性,究其原因在于其受到了国企管理形式的影响。从理论上来说,石油工程的经济管理应当以市场为依托,而不应独立于市场外。基于此,石油产业发展过程中,石油工程的经济管理模式,应积极根据市场变化情况进行适当调节,而不是改变市场[1]。经济学理论认为,借助资源垄断来影响市场的自主平衡,将会产生巨大的成本,而这一成本需要整个社会承担。

(3)人力资源管理不合理

对于石油工程来说,由于受到我国石油产业传统发展模式的影响,导致石油企业内部权责不清晰、不明确,这种现象的出现,给人力资源管理造成了严重的影响,甚至会导致人才的大量浪费,给石油工程的经济管理带来了极大的阻碍。

(4)融资方案单一

就现阶段来说,我国石油企业,大多数有着独立的融资机构,但设置了科学、合理、全面融资方案的石油企业却很少,由于受国情影响,我国石油企业的融资方案比较单一,导致了融资难度较大。再加上石油工程的融资成本相对来说较高,若是缺乏有力的监督与管理,则会进一步加剧融资困难问题,进而给石油工程经济管理造成严重的阻碍。

2石油工程经济管理创新对策

(1)加强创新意识

新的时代背景下,我国正在推进可持续发展战略、科教兴国战略,致力于构建符合国家特色、符合科学技术发展规律、符合社会主义市场经济体制的知识创新系统,最终实现我国知识创新效率与创新能力的提高。这样的背景下,各行各业的各种管理工作,均要积极进行创新,探索新规律、追求新发现、创立新知识、创造新方法[2]。石油工程发展过程中,在做好技术创新的前提下,应加强经济管理创新,树立良好的创新意识。

(2)实现组织形式创新

在我国石油工程的发展过程中,政府发挥着重要的作用,究其原因在于,石油产业一直以来便是政府高度支持的重点产业类型,也投入了大量的资金与精力致力于推动石油产业的可持续、健康发展。但现阶段,对于石油产业的发展,政府存在着权责不明的问题,导致石油产业组织模式十分落后,需要诉诸于多个不同部门,这就给石油工程经济管理造成了严重的阻碍。面对这样的问题,石油企业应根据政府的任务,来开展组织创新,使不同部可以有效统筹,实现石油企业组织模式的创新,才能进一步确保石油工程经济管理的创新。

(3)经济管理制度创新

对于石油工程经济管理来说,应切实符合经济学理论的利润规律,才能确保管理制度的实施效率,提高经济管理效果。通过建立合理的经济管理制度,有利于提高石油工程经济管理水平,这对于促进我国石油产业的持续发展,有着十分重要的意义[3]。石油产业的经济管理制度,应具有条理性、规范性等特征,也要区别对待石油产业、国有企业的发展。经济管理制度创新,也包括人力资源管理机制的创新,合理使用人才,是经济管理创新的前提与基础。

(4)人力资源管理创新

人力资源管理创新是石油产业发展过程中所面临的新任务,也符合市场经济发展新形势的要求。石油工程经济管理人员,应加强对经济学发展规律的认识,将经济管理作为推动石油工程发展的一项战略性任务。在市场经济迅速发展的背景下,人们的生活质量与生活水平不断提高,对资源的使用也有了新的理念与新的选择。基于此。应进一步加强对石油产业的研究,从更高的层面探索石油产业的发展规律,认识石油工程的发展方向,从而为石油工程经济管理创新奠定良好的基础。

3结语

综上所述,石油工程是一项投入高、风险大、十分复杂的重要项目,不仅对工艺技术有着非常高的要求,在经济管理方面有着严格的要求。基于此,必须加强对石油工程经济管理的研究,积极探索经济管理的科学创新道路,从而促进石油工程经济管理水平的提高。

参考文献:

[1]徐坤.基于新国情下石油工程新型管理的新探索[J].化工管理,2017(09):46.

[2]周建杰,杨帆.探讨新时期石油企业经济管理的创新途径[J].现代经济信息,2016(13):41.

城市经济管理范文7

建筑经济成本管理指的是建筑企业为了将建筑产品的成本控制在较低的范围使用的各种管理手段。具体来说,主要有建筑成本评估、规划、控制、核算、分析及考核等环节,利用这些环节对各项工作的具体情况进行掌握,减轻资源的和成本的浪费。这符合使用最少的资源获得最多经济收益的原则,实际工作中,成本管理涉及到的事务较为繁杂,与人力、物力、财力等环节都存在联系,使得企业必须重视这项工作,让成本管理有效地展开,使用各种科学方法让成本管理沿着健康的轨迹发展。在开展建筑经济成本管理的过程中,首先应该坚持可控性原则,能够对人力、物力、财力等方面实施有效控制。明确职责,各部门由实施成本管理的权利,但是也要在处理失误的时候承担相应的责任,依据最终的工作结果给予相应处罚或者奖励。在适当管制的同时也要懂得如何放开,这指的是在进行成本管理的过程中不能由于一味控制成本而舍弃某些需要花费资金较多的环节,比如引进某些技术或设备能够为企业发展形成积极影响,这时候就应该适当放松管制,花费相应的资金为企业的长远发展考虑。

二、市场经济下建筑成本管理出现的问题

1、管理理念陈旧

目前,国内很多建筑企业对成本管理的认识不足,难以形成必要的重视。具体表现为,在施工过程中,各种能源的消耗没有节制,而且在正式施工之前,也没有严格按照标准做好施工预算和成本控制,也未对供应链进行深入了解,致使在施工开始之后也很难达成成本控制的目标,这从根本上说是管理理念出现了问题。一直以来,传统背景下的成本管理人们并没有深入研究,对成本的具体含义也没有很深刻的认知,也为从全面的角度展开分析,使得其在实际工作中存在很多薄弱环节,企业运营与施工过程中因此而浪费的资金十分之多,此种类型的成本管理无法达到让企业健康发展的目的。

2、过度追求利益最大化

近些年,市场化进程逐渐加深,成本管理的地位逐渐升高。对于性能与质量差异较小的商品而言,其定价最主要的影响因素就是成本控制。但是,任何企业都是将利益最大化作为经营目标,导致偷工减料的行为不断发生,质量问题也就随之出现,对于建筑企业来说,一旦一些部分的商品存在质量问题,就可能造成非常严重的安全事故,一旦此种情况真的发生,将会让企业受益最大化的目标落空,甚至会让企业遭受重大打击,市场萎缩难以避免,无法在竞争中处于优势地位。

3、建筑管理和施工队伍建设不完善

部分建筑管理人员的专业技能仍有提升空间,在管理过程中往往都是凭借个人的直觉与经验,造成管理问题频。在成本控制方面,对其能够全面掌握的管理人员很少,而那些能够同时掌握很多学科专业的复合型人才大多都是兼职,此方面的专业人才十分稀少,而当前的建筑经济成本管理较为复杂,企业难以有效面对此种挑战。施工人员本身也存在素养不高的情况,一般情况下,建筑经济成本管理往往被认为只与财务人员有关,但是此种情况明显存在一定偏差,使得施工人员在施工的过程中并未对成本控制产生重视。由于施工人员的专业技能本身也存在很多不足,使得施工工艺存在问题,材料浪费、返工等情况存在,让成本无形中增加不少。

4、成本控制制度存在漏洞

以往建筑企业重视通过管控材料,让财务部门承担成本管理的责任,这种情况无法符合目前的形势,成为让企业无法在竞争中胜出的阻碍。没有相应的制度作为保障,成本控制在实行的过程中就会出现各种各样的问题,一旦问题出现也没有相关的规定可以参照进行处理。

三、改进建筑经济成本管理的建议

1、创新成本管理观念

首先要有前瞻思想。从小处着手,及时发现问题,应该从预防的角度看待成本管理,处理好预算编制工作,根据项目的实际情况制定可行的成本预防管控措施,从各个方面形成有效的预防。开展贯穿整个工程项目的动态管理,从企业的投资规划、设计、建设直到完工,将成本管理纳入到其中的所有环节之中。在开展定期检查的基础上,辅以不定期查看。企业的管理者加强对成本管理的重视,让成本管理覆盖面更加全面,在着重处理眼前成本问题的基础上,注重潜在成本的控制。加强企业内部各部之间的协调合作,将成本管理进行详细划分,使各个部门都能详细落实。

2、提升相关人员的专业素养

应该对管理人员和施工人员进行培训,邀请相应领域的知名专家学者担任讲师,让管理和施工人进行理论知识的学习,将与成本控制有关的知识和注意事项印制成教材,分发到学习人员的手中,在讲师的讲解下让学习人员对成本控制开始有专业的认知。理论学习完毕之后,还应该组织讨论,让所有的学习人员互相之间表述自己在学习过程中的心得,彼此之间互相印证自己自己的想法,如此就能达到取长补短的效果。此外,还要展开必要的实践,让学习人员可以在学习完理论知识之后,在实际工作中检验自己的理论水平,知晓理论与现实之间的差距,不断总结这些差异也能够让自己的理论修养更加提高。

3、建立完善的成本管理制度

有完善的制度是企业发展的重要保障,企业管理层面应该对企业的实际情况有所了解,然后指定相应的管理制度,让成本管理有依据。在这个过程中,可以借鉴国外企业的先进经验,结合企业现状进行相应的改动,融入到成本管理之中,将制度落实到各个工作层面中,使制度能够对所有的工作人员形成有效的指导。对出现错误的工作人员可以参照制度规定进行相应的处罚,在成本管理工作中表现较为出色的工作人员也可以得到相应的奖励。如此才能有效防止成本管理工作中出现的不必要错误,也能够调动起那些优秀员工的工作积极性。

4、完善采购环节

在一个建筑工程之中,材料在成本中占的比例相对较大,超过了总成本的一半。因此,在采购环节加强管理也是控制成本的有效手段。首先企业应该建立起相应的采购制度,让采购的各个环节都在制度的限定中完成,一旦出现问题就有相应的制度规定作为处理的依据。还应该让对建筑材料十分了解的人员制定详细而又科学的采购清单。采购人员在采购之前也应该做市场调查,对市场上的各种厂家进行了解,在保证材料质量的基础上尽量多去材料生产厂家了解情况,选择几个厂家中价格相对较低的进行购置,达到成本控制的目的。

四、总结

城市经济管理范文8

[关键词]市场经济;建筑经济成本;管理

随着社会经济的不断发展,市场竞争愈演愈烈,企业要占据一席之地无疑是非常困难的。为此,企业在执行管理任务时,需要更加重视经济成本控制,企业成本管理是指企业在生产经营过程中的科学管理行为,以及成本核算、决策、管理等相关内容。为妥善管理公司的技术投入,促进公司管理效率的全面提升,开展了与成本效益管理相关的各项工作,为公司的和谐发展贡献力量;公司实力有待加强,使经济效益最大化。通过分析施工企业成本管理的实际情况,我们会考虑管理中的采购习惯和现有管理专长等问题,此外,通过采取适当的措施,可以提高成本控制水平,提高公司的经济利润,从而使得公司在竞争的大洋中能够扬帆远航。

1建筑经济成本管理的意义和原则

1.1建筑经济成本管理理念

进行工程造价管理是建筑公司运用各种有效方法,降低建设工程成本,提高建筑公司经济效益的一项管理工作。同时建筑成本预算、成本核算、成本分析、成本评估等都被成本控制包括在内。公司通过各项管理任务的开展,全面了解建设项目的实际情况,及时发现建设项目建设中存在的问题,避免资源浪费,对建设公司既省钱又能减少利润。成本管理包括人事管理、投资管理等。人、物、财之间有着非常复杂的关系。只有建设企业建立合理、科学的成本管理模式,造价管理工作才能取得良好的效果。

1.2建筑经济成本管理意义

良好的经济成本管理的好处对公司来说主要体现在以下几个方面。一是提高公司整体实力,从而使其更好地在市场竞争中拔得头筹。对于工程造价的经济管理,不仅要根据单位的实际情况建立工程管理制度,还要根据公司的优势,明智有效地处理许多业务问题。健全公司制度,优化公司管理,使公司在竞争中处于优势,同时也为公司的蓬勃发展打下坚实的基础。二是可以将企业获得的经济效益提升到最大。建筑经济成本管理可以有效整合企业资源,有效减少建设过程中不需要投入的资金,通过资金管理的调整和完善,进一步提高企业经济利益的增加。三是建筑行业的成本控制一方面可以使企业受益,另一方面可以很好地发展经济,应该看到,建筑企业的经济利益与我国的持续稳定发展息息相关。如果建筑公司在建设项目的建设过程中不能有效地管理工程造价和建设成本,就会造成经济效益下降,或者过分重视经济效益而忽视质量,就会导致各种质量问题,除了增加问题和安全事故外,还会导致不必要的成本,从项目管理的角度来看,造价管理是建设项目管理的重要组成部分,直接关系到工程造价。因此,建筑经济的成本管理有助于企业最大限度地提高经济效益,以自身微薄的资源支持国家更好的建设。

1.3建筑经济成本管理原则

在建筑公司的成本管理过程中应时刻不忘以下原则。一是可控性原则;可控性原则是指不同部门限制建设过程中使用的资源和成本,可在特定框架内控制所需的成本。成本管理人员可以合理分配建设项目的资源使用,进一步优化资源配置,从而提高资源利用效率。二是权责义务相结合的原则;明确各部门在建设项目建设中的造价管理职责,充分发挥部门权力,考核管理成效。根据审查采取适当的行动,进行相应的惩罚和奖励。归根结底就是需要在坚持开源的前提下,也要坚持节约成本,开源和节约成本两原则相结合,同时造价管理人员在保证建设项目施工质量的前提下,对成本的控制也应该加强,而对建设项目的建设成本投入则应适当减少。为避免建筑公司的经济利益大打折扣,要在提高公司的市场份额和产值的同时,更要加强对建筑公司的内部控制。

2市场经济建设行业的成本管理问题

2.1建筑经济成本在管理观念上仍有欠缺

在发展建筑公司的经济实践的过程中,许多公司所有者无论是员工还是财务管理人员,都没有形成良好的成本管理观念;对于很多管理者来说,建立承包商只能通过良好的销售产生更多的能量和价值,从而消除承包商的财务风险,降低成本控制的重要性。建设企业只有充分发挥财务管理人员的积极性和主动性,思考如何提高成本管理意识,才能在成本管理方面取得良好成效,使企业在市场上具有的核心竞争力被提升。在现实中,成本管理人员积极性低,对业务活动缺乏有效的管理和监控,未能明确公允价值和风险价值,存在潜在风险,无法有效预测。因此建筑企业需要从企业长远发展的角度进行分析,既要追求现阶段的经济效益,又要严格按照成本结构对基础生产进行成本控制。在施工过程中,大量的企业建设者和管理人员没有意识到经济成本,这给建筑法规的实施带来了许多问题,例如,施工质量无法提高到适当水平、施工工期延误等诸多现象影响企业预期的利润,从而为企业带来一定的损失,甚至在社会上产生消极影响。在社会上,一些企业家具有一定的管理意识,但管理的思维方式是颠倒的,不注重整个管理过程的一致性,单方面控制整个建设过程的成本。很多创业者都在做生意,这是企业发展的一大障碍;而且与成本管理概念中的延迟和不可预测性有关的问题通常在问题发生后处理,使管理工作处于被动状态。同时,动态过程管理的整个概念也无法有效实施;大多数管理人员在施工过程中单单只是注重经济成本控制,而往往忽视了全过程的成本控制。成本管理与项目进度有一定的区别,因为管理工作只是对具体现象的分析,动态的管理过程并不是以项目进度为基础的,并且综合成本管理理念仍存在一些不足,管理工作在很大程度上受限。

2.2建筑经济成本在管理体制上仍有欠缺

一是建筑企业不断缺乏成本评估管理体系;由于建筑行业的处罚和补偿制度不完善,员工凝聚力减弱,成本控制不顺畅。二是缺乏一个公司的成本控制部门;过去的工作中,有些建筑公司缺乏有关成本控制的部门,所以一旦出现成本控制问题,就会将部分管理人员分配到财务部门,导致管理混乱。三是部分高管未明确说明实施的利益、责任和权利,导致企业管理过程中与成本管理缺乏真正的结合。四是施工企业大部分部门只将工程造价的管理外包给财务部门的工作人员。实际上工程造价的管理贯穿于施工过程的各个部门,每个部门都应该承担着工程的经济成本的一定责任,如果未按照这一要求形成的管理制度,缺乏一定的一致性、完整性以及合理性。并且在施工过程中,由于缺乏监控机制,造成施工要求尚不明确、运行受限,会对公司的经济利益造成严重影响。五是目前大多数建筑公司的成本管理系统或多或少都存在一定的不足。这反映如下:部分公司缺少专门的成本管理部门,几乎所有的重担都压在了财务部的一个分公司身上。对于这样一个很少得到经济效益的成本管理部门,成本管理流程繁琐,得不到有效的成本管理成果。同时大多数企业的补偿和惩罚机制不健全,无法应用有效的手段调动企业成本管理者的积极性。在成本管理方面,不少企业仍将重点放在物料管理上,通过财务部门降低公司整体成本,在新的经济环境下,这种方式极大地阻碍了企业进入市场。当今的业务发展必须是长期的,不能从基本的生产成本要求中获益,方向、预算和长期投资策略是当前成本管理的重点,而不是过去的基本物料和财务控制。

2.3建筑经济成本在人员素质上仍有欠缺

成本管理人员素质低,成本管理水平不高,这些现象的存在导致专业管理要求得不到满足。一些企业的财务部门承担着削减成本的管理任务,但在现实中却不够正规,工作不符合实际。分配使指标减少10%的任务,这在短期内可能会产生重大影响,但从长远来看也会影响其他服务,使成本管理任务更难完成。总体而言,建筑公司员工素质通常不高,不仅体现在建筑员工身上,也体现在一些管理人员身上。通常,经理不做行政工作,建筑工人不知道成本控制。即使管理者想要有效地管理经济成本,但由于个人素质的影响,管理工作的效果往往不足。对此,建筑公司采取了增加人力物力的做法,但由于增加培训并没有提高员工素质,公司成员无法对公司成本管理提供积极影响。

2.4建筑经济成本在市场推动上仍有欠缺

一是市场概念尚不明确,有一定的行政色彩包含其中。尽管目前的硬件市场都有了市场名称,但它们最初的定位还是以劳动力为中心,把重点放在招投标项目,为政府服务。同时现存建筑市场缺乏了一定的市场元素,市场概念仍然模糊,不够自由。缺乏服务关键部分市场的内容,市场的运作也主要基于相关政府通过其管理技能的促进和发展。二是市场推广缺乏市场参与者的参与,投资结构不合适。目前,实体建筑市场由政府投资建设,大部分市场参与者没有直接的股权。这导致大多数市场参与者忽视了现存建筑市场的建设、开发和经营。目前,实体建筑市场的进一步发展没有市场主体的积极参与和配合,只能由主管部门在其管理权限内推动。材料建设市场由于其独特的投资单位,属于公共投资,在建设和管理过程中缺乏合理、科学、高效的资产管理机制,维持和增加特定操作和价值的能力并不强大。此外,有限的国家投资影响了材料建设市场的材料建设,一定程度上限制了材料建设市场服务功能的提升;大部分材料建筑市场只能生存,投资难以收回。

3建筑工程项目成本管理案例分析

3.1项目背景

北京某公司投资6760万元人民币兴建“北京双泉瀑小区规划建设项目”工程,占地约30430m2,包含4幢住宅,除去其中1幢为14层后,其他都为18层。该建筑位于北京昌平,其结构为框架结构,基础形式为桩基础。门厅由大理石地面铺设,其他楼层地面均为混凝土铺设的防潮地面;塑钢窗,白色涂料涂抹内墙,花岗岩铺设外墙一层和部分地方,其余均用丙稀酸外墙涂料涂抹;ZYP阻燃型氯化聚乙烯防水卷材用于屋面防水。项目工期定于2000年5月至2002年2月,历时22个月。其中工程勘察设计要求时间为2个月,要求20个月完成施工。

3.2预计成本控制

项目承包方预计用6000万元的预算,历时18个月完成该项目。施工阶段可大致分为基础、墙身、屋面和装修四个部分,项目基础阶段的成本计划值初步估计约1800万元,墙身阶段的计划值初步估计约为2400万元,屋面阶段的计划值初步估计约为600万元,装修阶段的计划值初步估计约为1200万元,总计6000万元。项目初步规划施工工期从2000年7月至2001年12月,共18个月,其中第1-4个月是项目基础施工阶段,第5-12个月是涂抹墙身阶段,第13-15个月是整改屋面阶段,第16-18个月是修葺阶段。通过对BCWS及ACWP的比对发现,在第14个月时ACWP比BCWS多出了100万元。

3.3成本超支原因分析

经过分析,可能有如下问题导致成本超支:其一,内部人员思想观念尚不成熟,部分采购人员存在吃回扣现象,导致成本花费超出预计。其二,部分建筑项目管理体制存在一定的漏洞,导致施工人员不能及时对设备和突发情况进行调整,从而造成成本资源的浪费。其三,部分施工人员专业素质有待提高,在制作工艺上无法采用最优的处理方法,导致材料利用率大打折扣。在实际案例中成本管理工作的问题主要体现在人的思想观念和素质,体制制度的不完善以及市场经济的作用中,这导致成本管理不断受阻,经常会发生与预算不一样的结果。

4解决建设行业基于市场的成本管理问题的战略

4.1树立人员的观念思想

市场经济与精神文明同步发展,中央政府提出“三个表态”的重要国家建设,这三个表态本质上是不成文的市场标准,包含正确的价值观、道德理念、文化创办、健康精力状态的形成;有形建筑市场包括了很多公司和工人,而兴衰的关键在于人,应该在充当现实建筑市场的参与者的同时营造更生动的精神文明观,树立正确的人生价值观,加强社会道德和职业修养建设,提高其生活方式和精神意识,这些是人民的良知,是建立市场的无形力量,是为规范有序的市场环境而努力奋斗的重要保障。为了降低施工过程的经济成本,公司各部门员工首先要做到管理意识,这可以通过公司管理层的推动和倡导,从上到下实现;对于管理理念下降的人,公司部门的员工可以学习一批先进的管理理念并据此进行改进。着眼长远,做好预防工作,做好预算,通过科学的成本控制防控措施,进一步加强漏洞管理;此外,在全过程中培养科学的动态管理意识,将造价管理工作融入施工的各个环节,对各项工作进行频繁地回顾,使管理人员能够尽快发现问题并对症下药,让他们在最短的时间内进行编辑修改。此外,它加强了我们对总成本管理相关概念的理解,并进一步加强了我们在隐性和显性建设成本方面的工作;根据统筹协调的相关理念,引导各部门开展合作,采取适当的科学和行为方法。

4.2完善建筑经济成本管理体制

施工企业应该在造价管理过程中,以项目管理为核心,在此基础上制定科学合理的造价管理方案,在施工的各个阶段做好工作,对现有的造价预算进行管理。通过适当的规划,动态控制可以得到有效实施。此外,在此基础上,还应采用科学合理的成本控制方案,实施适当的成本控制。因此,首要目标是确保规划成本和市场价格的有效结合,保证足够的施工质量和施工进度,加强资源的合理优化,让实现成本控制目标变得有意义。相关成本管理机构实施保障,设立成本管理责任部门,充分认识职责,实现分工合理,形成更好的协调机制,更加全面地建立组织体系。在成本管理过程中,应该不断去整改完善奖惩制度,使员工能够发挥主观能动性,从而增强他们的主观责任感,同时,随着完善成本会计管理制度的不断健全,在发展会计的同时,需要注意会计的合理性和科学性,避免错误的层出不穷。还要全面落实监测机制,系统了解监测实施的主要环节,依托各种监测手段,有效开展监测工作。在建设过程中,经济建设成本的管理不能只由财政部来管理,要注重管理制度的科学性和合理性。工程造价管理贯穿于整个项目,各部门也负责工程造价管理,需要集中各部门的施工能力和管理,构建合理的管理体系。为了很好地降低建设成本,可以建立健全的管理体系;建筑公司可以设立费用管理部门,为部门之间存在的问题提供有效的解决方案;而相关政策的落实,也有利于建设成本管理的良性发展。若需要明确记录具体采购数量、采购数量、采购关系、人员、供应商等物资采购信息,则需要完善管理体系。同时,您还需要更新和创建供应商文件中的信息。除了地址和联系方式外,还需要注意提升行业的声誉和声誉,其他产品质量等,并定期排除一些不合格的贸易商。提供这些记录为分析采购价格提供了信息资源,确保可以最低的价格购买最高质量的建筑材料,并最大限度地降低建筑成本。

4.3加强人员素质的建设

一是通过多种渠道引进人才。以社会招聘、交易对手推荐等策略为基础,进一步开放招聘渠道,优先选择符合贵公司经济成本管理需求的各类人才,以及应提升的经济成本管理整体水平。二是重视教育。可以将专业准备、转介、专业技能相结合,将新设备和新技术的操作作为重要的培训内容,增强控制力,让培训更有效,最后是更新人力资源促进制度。坚持择优的原则,营造良好的就业环境,即胜任者优,平庸者劣,待遇提高,经济建设造价管理人员对公司的忠诚度提高,积极参与工作。如果希望建设成本可以得到有效管理,那么专业水平的经济管理是不可或缺的。在工作过程中,主要的执行机构是经理,好的经理可以打好基础,其素质水平的高低对整体管理水平有着举足轻重的影响。此外,公司对成本管理人员专业知识的要求严格,而不仅仅是对会计。因此,项目人员在注重经理责任感的同时,还需要具备较强的业务技能,一个公司要想更好的发展,在选择负责任的经理人时需要非常谨慎,保证经理人业务能力好,责任心强,这是实现最佳成本控制的唯一途径。同时,提高管理的整体素质也很重要,这对公司大局的文化非常重要。此外,公司在项目质量和进度监控过程中,应加强成本会计监督,不断完善成本会计控制及相关管理机制,提高员工职业绩效,可搭建分享学习平台,鼓励员工积极参与企业评价。需要注意的是,在这个过程中,需要将个人利益与工程项目利益相分离,形成透明合理的评价体系,培养更多的专业人才。在施工经济成本控制中,人员素质是经济成本控制的重点,在实际工作过程中,应加强对利益相关者的培训,使他们在开发过程中有足够的财务成本控制意识。提高认识,定期培训受影响人员,保证相关人员的素质,确保施工经济成本管理的真正效率,让人员更准确地计算经济成本,在开发过程中适当加强人员经济成本管理和提高业务效率。员工的素质不仅体现在公司的培训上,也体现在公司的招聘过程中。

4.4树立竞争机制

市场经济是一种当今普遍存在的竞争经济,而建材市场生存和发展的核心是建立竞争机制,但这种竞争必须是一种有秩序的存在。我国实体建筑市场仍处于起步阶段,整个建筑市场呈现供大于求的格局,企业之间的竞争十分激烈;尽管区域之间、城乡之间、行业之间的封锁有所放松,但人为的划分、垄断和保护仍然存在,严重阻碍了竞争机制的发展。因此,有形建筑市场在支持深化改革的前提下,应该能够做到规范竞争体制,打破各种僵局,切除垄断,在市场经济中处于优势并落户,并且做到效率至上,兼顾公平,激励市场参与者以最少努力取得最大成果。同时在市场主体经济关系实现效率优先的基础上,协调管理效率与公平的矛盾和关系。

5结语