财政汇报材料范例

财政汇报材料

财政汇报材料范文1

为决战决胜脱贫攻坚,全乡上下凝心聚力,奋力攻坚,各项工作进展顺利。

聚焦精准,完善动态管理机制。建立健全贫困人口动态调整机制,清除不符合条件贫困户7户25人,纳入脱贫监测户1户6人,边缘户6户18人。聚焦长效,提升产业扶贫质量。通过乡统筹、村引领、户自主、企带动,构建“四链合一、四统一分”产业扶贫模式,乡级统筹发展光伏产业和精品果业,120户贫困户入股福民光伏专业合作社,每年户均增收1100元以上;村级引领发展扶贫产业,6个行政村全部成立扶贫产业专业合作社,目前已有176户贫困户以资金、土地、劳务入股。聚焦动力,扩大就业扶贫覆盖面。积极开发扶贫专岗,共有56名贫困劳动力被聘为村庄保洁员、生态护林员等,人均每年增收3000元左右。聚焦基础,改善人居环境。2019年共有28户贫困户享受危房改造政策,目前已全部完工。今年17个扶贫项目已完工15个,其中已完成验收决算14个,项目资金拨付率为60.6%。

各项工作进展顺利,但仍存在部分问题:一是贫困劳动力外出务工交通补贴申领工作进度偏慢。由于部分贫困户无法提供劳动合同复印件或工资流水,导致无法享受交通补贴政策;还有部分贫困户基于个人原因自动放弃享受该项政策。二是住房安全鉴定及挂牌不规范。部分已脱贫贫困户今年县里统一进行住房鉴定时仍然鉴定为C、D级危房,住房鉴定表是否需要存档说法不一;还有部分贫困户住房既没有悬挂鉴定等级标示牌,也没有悬挂“政府援建”牌。

下步工作打算:一是加快扶贫项目建设,在保证扶贫工程质量的前提下,督促剩余工程尽快完工,力争在12月5日前完成项目验收、资金拨付、档案整理等工作,确保资金拨付率达到95%以上。二是推进两业扶贫工作,在12月10日前按政策要求将2019年产业分红发放到位,继续推进贫困劳动力外出务工交通补贴申领工作,力争符合条件贫困劳动力全部享受该项政策。三是做好问题查缺补漏工作,对照全乡交叉检查反馈问题,举一反三,再次全面系统梳理各类问题,并在12月5日前全面完成整改。

二、农村环境整治工作

今年以来,我乡以“三个沿线”为重点,聚焦“三个强化”,构建乡、村、组三级齐抓共管的管理机制,深入推进农村人居环境整治工作。

一是抓宣传引导,刷写固定标语70余条,发放倡议书3000份,张贴公告70余张,在全乡营造浓厚氛围。

二是抓重点整治,围绕主巷道清洁卫生问题,由村干部监督清洁工日常清洁,做到每日必扫;围绕乱堆乱放问题,对柴草、残垣断壁、菜园围挡进行整治,现已全部完成。围绕旱厕问题,各村通过填埋改造拆除,已全部完成旱厕整改任务。新农村建设方面,16个新农村建设普通点,已完成11个,5个即将完成,宋家精品点建设已经全部铺开。

三是抓督促指导,成立环境整治督导组,每月督查一次,现场打分,现场评比,现场表态,并将每次督查评分作为年终综合考评的依据,与村干部绩效挂钩。

四是抓资金保障,各村平均投入10万元用于整治,乡财政按照10元/人/年的标准预算安排专项资金,同时,对县安排的15万元资金拿出一半作为绩效,对排名前三的进行重奖,对排名后三重罚。

今年人居环境整治成效显著,但还存在一些问题:

一是思想认识盲点多。当前农村人居环境整治工作任务艰巨,存在农村污水处理、草堆杂物堆放、畜禽养殖等问题,是一个综合性的系统工程,需投入大量的人力、物力。而少数乡、村干部的思想认识不到位,对农村人居环境卫生整治工作的重要性认识不足,工作存在敷衍塞责,得过且过。

二是群众参与度不高。部分农民认为环境治理是政府的事情,不愿投工投劳投钱,不愿意承担相应的责任和义务。环境整治工作还是以政府村委主导为主,群众参与度不够,存在上边热、下边凉的现象,甚至少数村民明知要开展农村人居环境工作,却刻意破坏本村环境。

三是资金投入力度不大。现阶段农村人居环境整治工作基本是以乡村本级财力推动,要达到迎国检省检标准,一个行政村投入不少于10万,乡村两级资金压力大。

三、下步工作打算:

推进上再“给力”。坚持问题导向,针对当前农村菜园乱围、臭水沟、牲畜乱栓等主要问题,加大力度优先整治。注重资金合理分配,将各级整治资金用在基础设施建设、陈年垃圾清理、日常清扫中,抓好日常管护。

财政汇报材料范文2

在我国目前医疗体系下,大型医疗基建项目多由医疗单位自筹资金建设。相较普通公共建筑,大型医疗建筑功能复杂,投资大,建设周期长,建成后产出社会效益巨大,对医院的运行成本和医院长远发展影响巨大;同时工程建设领域一直是腐败问题比较集中的易发多发领域,也是近年来党风廉政建设和反腐败工作的重点领域之一,因此,合理的工程造价管理对控制工程总投资,遏制工程总投资严重超概乱象,防止滋生腐败,防范钱权交易,促进廉政建设有着重要作用。结合实践工作,本文试探讨建设方从领导思想重视、组织机构、内控制度、招标控制、财政评审控制、预算控制、工程变更及现场签证的审查与控制、工程主材市场询价机制、进度款支付审查等几个方面加强医疗卫生建筑工程造价管理控制。

1领导重视,加强思想教育基建项目管理属于高风险高敏感的岗位,建筑市场从业人员鱼龙混杂,同时由于资本逐利的天性,建筑市场处处充满风险和利益。近年来,不断有大型项目的工程管理人员在项目运行中因为权钱交易落水。在如此严峻的现实下,领导班子应最大限度提高对基建项目的重视,项目负责人应全程对项目运行关键点进行有效控制,保障项目安全运行。根据基建项目管理需求,组建原则性强、自律廉洁、综合素质高的基建管理队伍,严明纪律,加强对基建项目从业人员的思想道德教育,要求管理干部在基建管理工作中,严格遵守廉政行为规定,始终廉洁自律,确保基建管理工作平稳、健康、顺利进行。

2建立项目管理组织机构,形成相互促进、相互牵制的工作机制大型项目的动建及运行影响巨大,医院管理责任重大。由于大型项目特别是卫生建筑,功能复杂,涉及专业面广,牵涉到医院多个职能部门。总结实践经验,成立专门的项目领导小组及项目办公室机构符合基建项目运行的管理需求。具体为,院领导班子成员组成项目领导小组,抽调相关职能部门人员,组建项目办公室。项目办机构常设在基建办公室,由设备科、网络办、院办、纪检监察、财务、审计相关人员及基建办全科人员组成,成员按工作职责分成几个工作组,形成相互促进、相互牵制的工作机制。纪检监察、审计人员参与过程监督,监督检查项目运行是否按规范运行,防范在项目建设中滋生腐败和不正之风。①项目办主任岗位:负责医院基本建设规划管理工作,组织编制基本建设总体规划和年度基本建设计划,及时向院领导汇报工作进展,定期向卫生主管部门、发改委、重点办等上级机关上报工程进度情况。负责组织人员做好勘察、设计、监理、施工单位招标、合同签订及造价管理工作,组织分工各技术岗位发行各项管理职能,负责同省重点办、发改委、财政厅、规划设计院、消防、质检站等相关部门保持畅通的沟通、协调渠道,组织大楼使用科室与设计院进行充分沟通,确定各科室布局及使用流程。组织相关部门监督控制工程质量,做好各阶段工程验收工作,办理竣工交付使用等各项管理工作。②专业技术组:协助主任办理工程前期筹备各项工作,施工期间的现场管理工作,负责施工的阶段性验收,组织竣工验收;协助主任做好勘察、设计、监理、施工单位招标、合同签订;协助主任进行建设项目的管理,参与图纸会审,对施工质量进行监督管理。设备科相关人员负责对医疗设备配置进行统筹安排。专业技术人员依照合同,监督工程的质量、造价、工期等,保证施工质量、工期、造价等达到预期目标;完成院领导和主任交办的其他工作。③财经组:严格遵守和执行国家和省(市)基建资金管理的有关规章制度,对工程进度款支付进行审核把关;根据工程进度支付工程款及各项费用;负责汇总编制项目资金使用计划并及时上报;负责申报项目资金的调配,确保项目建设顺利进行;负责整理项目财务资料,办理工程财务竣工决算。④纪检:参与项目勘察、设计、监理、施工各环节的招标监督工作;对建设过程的质量管理、重大变更、重大设备及材料采购、资金使用、竣工验收等进行有效监督。⑤宣传:负责筹备至竣工投入使用全过程的书面、影像资料的采集、宣传工作。⑥档案管理:负责各项工程图纸、技术资料、竣工图以及与工程有关的文件资料的收集、整理,做好向档案馆移交归档工作。

3建立健全工程项目管理内控制度健全的内控管理制度,是有效控制工程造价、保证工程质量,保证基建项目顺利运行的前提条件。健全完善的项目管理制度应包含:项目管理人员项目办工作制度、岗位职责、廉政建设行为规范、签证管理制度、工程主材市场询价制度、质量管理、安全生产管理等各项管理制度,其中签证和询价制度直接影响到工程造价,是施工过程中工程造价控制的关键控制点。在实际项目管理中,经常因为签证事项内容模糊,计价依据不清,双方分歧事项长期悬而不决,造成长期拖延竣工决算审计时间,甚至造成无法结算的后果。为规范变更及现场签证,有效控制工程总投资,应制定签证管理制度,对项目的设计变更及现场签证的范围、审批权限、签证程序、签证时限、签证内容、签证价款调整依据、签证档案管理等方面,根据建设方实际情况做出详细、切实可行的规定,作为实施变更和签证的依据。工程主材市场上,材料品牌、规格、型号、产品级别五花八门,而主材的质量优劣直接影响工程质量,主材单价则直接影响工程总造价。受利益驱使,施工方往往利用主材以次充好或其他违规行为赚取高额利润,故制订合理的工程主材市场询价制度,对工程主材的质量、价格进行合理控制尤显重要。

4重大项目严格执行公开招投标制度公开招标因其竞争充分,信息公布公开透明,成为目前为止较为公开、公平、公正的交易方式,可以在较大程度上避免招标活动中的违法行为。实际项目运行时,须严格按照政府相关规定及项目审批机构批复意见,对勘察、设计、监理及建筑公司等重要参建单位及其招标机构的选择在建设交易中心实行公开招投标。院纪检监察部门参与所有招标项目的过程监督,从源头上对工程的评标办法、业绩及资质设定等进行全面了解,监督重大事项有无经集体研究决定,实施中有无存在“暗箱”操作,有无存在串标、陪标、指令发包、人情标、暗中指定投标人等等违法行为,从源头上防止腐败,杜绝行业不正之风。

5严格执行财政预算评审及结算审计制度财政评审中心作为不同于第三方中介的官方机构,以其官方的认真、严谨、权威,得到各方信任。作为使用财政资金的大型公共卫生项目,应严格执行财政预算评审和竣工结算审计,最大限度降低项目风险。工程预算评审、竣工结算审计是工程造价控制的最初及最后一个环节,是控制工程总投资的两道重要关口。经财政评审中心审核的工程预算,作为对外公开招标的投资控制价,保证从源头环节确保投资总价控制在合理范围内。工程结算报经财政评审,便于财政部门对工程的概算、预算、调概及工程变更全过程进行全面审计,最大限度保证资金安全,合理控制造价,减少舞弊风险。#p#分页标题#e#

6造价管理关口前移,加强预算控制实际工程项目管理中,对于工程造价的管理往往只注重事后审计,对于造价管理前端关口,往往失于控制,造成建设方在工程前期预算定价阶段对工程主材、设备的质量、价格认识不到位,在施工管理阶段出现被施工方牵着鼻子走的被动局面。为更好控制工程造价,宜将造价管理关口前移,在工程项目预算阶段,建设方适时参与造价管理。在预算编制前,项目办组织人员对造价咨询公司编制的工程主材、设备品牌、规格、质量等级、价格等主要指标进行市场调研,确定工程主要设备材料三种以上同档次备选品牌及具体参数,交予造价咨询公司编制预算,并经财政评审中心审核把关,作为造价管理执行依据。比如,我们在大楼预算编制前期,根据总投资预算及院领导班子设定的大楼档次定位、使用功能等框架范围内,组织人员进行市场调研,在充分调研基础上,与工程监理、预算编制单位多次沟通,确定工程主材的品牌、规格、产品级别,并提交书面汇报资料,交院领导班子讨论审议,从源头上堵住建筑安装市场工程主材定价混乱、施工过程中随意变更材料的乱象,遏制施工方为逐利恶意使用低质高价产品现象,以保证工程质量。

7严格工程变更及现场签证的审查与控制在多年项目管理中,我们发现,在工程施工中,施工方为利益驱使,经常使出浑身解数,要求变更主材或设计,以获取最大利益。在实践中,施工方或手段隐蔽,或采取利益诱惑,建设方项目管理人员受蒙蔽、或主观故意违规签证,变更施工工序或设备、主材,造成工程造价飙升、严重超概的现象屡屡发生。因此,在实际项目管理中,应严格按招标文件、控制价、投标报价等相关文件控制投资数额,对工程建设过程中的变更及现场签证严格按“签证管理制度”审批权限、审批程序进行签证行为,纪检、审计适时参与过程签证过程,对签证合理性进行监督把关。针对签证事项,主要关键点应控制如下:⑴签证审批权限:规定一次签证事项涉及经济金额(或变更差额)在一定金额以下,由项目现场代表在监理审核基础上进行审批签字。一次签证事项涉及经济金额超出上述范围的由分管领导报项目建设领导小组研究审批。如遇特殊事项,分管领导可视情况先予处理,后报项目建设领导小组;重大变更必须报项目建设领导小组研究决定。⑵签证程序:承包方(项目施工单位)提交经济签证报告(需含计价依据),监理人员审核,经项目办会议讨论,由项目现场代表签字确认;超出现场代表权限范围的,按发包方(项目建设单位)审批权限审批签证报告,返还给承包方和监理。⑶签证时间要求:根据财政部、建设部制定的《建设工程价款结算暂行办法》等规定,承包方应在签证事项实施完成后14天内提交签证报告,监理人员在收到承包方签证报告的3天内作出初审并报送发包方,发包方在接到签证报告14天内应完成签证审批。重大工程变更确认时限由发、承包双方协商确定。如遇特殊事项,项目办主任可向分管院长口头汇报同意后,视现场情况先行处理,但必须按审批程序及时补办签证手续。⑷签证内容要求:签证报告应具体描述签证事项或附上工作联系单,签证报告内容应含:①事件的由来,包括时间、地点、事件的简要情况。②计量、计价依据及金额,其中材料签证须注明产品名称、品牌、产地、规格、质量等级、数量、单价等内容。③发包方、监理、承包方共同签字确认。④签证价款调整依据:合同中已有适用于签证项目的价格,按合同已有的价格进行签证;合同中只有类似于签证项目的价格,可以参照类似价格进行签证;合同中没有适用或类似于签证项目的价格,由承包方或发包方提出适当的变更价格,经对方确认后执行。如双方不能达成一致的,双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。

8实行工程主材市场询价制度大型医疗建筑,涉及材料及设备品种成千上百,由于设计、施工及现场变更等各种因素,在实际工程施工中,主材及设备变更不可避免。要控制好变更设备和材料价格,确保合理控制工程总投资,除项目组应严格执行签证管理制度外,还应有合理机制对工程主材市场询价进行相应控制。根据公开、透明、互相牵制原则,询价小组应由发包方、承包方、监理人员共同组成。询价小组负责进行市场调研,并形成询价过程书面纪要,详细记录调研过程。询价纪要应包括事由、询价时间、地点、询价过程、比选结果等内容。询价纪要经项目办确认,作为工程签证主要依据。对工程影响较大或影响造价金额较重大的主材、设备,项目办主任应根据工作进展情况,提前召集项目办对工程主材、设备进行研究。项目办应至少选择三家以上供应商或生产厂家,比较研究各供应商或厂家的资质、规模、市场用户量或业绩、产品材质、价格等指标,并形成书面意见,提交项目建设领导小组研究决定。

财政汇报材料范文3

一、县发改局:

负责牵头协调《意见》实施过程中遇到的各种问题,并及时向县政府汇报。

二、县委统筹委:

牵头编制我县灾后农房重建规划并组织相关部门实施;收集、报送我县农房重建需用建材的具体数据。

三、县经济局:

负责整理我县建材特供生产企业名单,及时上报上级部门;组织建材特供生产企业生产;组织兑现《意见》相关政策;负责建材特供生产企业新项目促建;汇总相关部门材料上报上级部门;落实我县扶持建材特供生产企业相关政策。

四、县财政局:

负责及时到位建材特供生产企业相关扶持资金。

五、县交通局:

负责兑现《意见》中涉及交通运输方面的政策;做好《意见》实施过程中的交通保障工作。

六、县规划局、县国土局:

负责做好建材特供生产企业新项目的服务工作,加强对符合相关规划的新项目的指导工作,及时办理有关手续。

七、质监局:

负责加强对建材特供生产企业产品的监督和指导,确保产品质量。

财政汇报材料范文4

每个工程在完工结算审计时,审计人员的工作重点就是抓住审核图纸、工程量与量之间的核算、定额子目的套用、材料价格审核这几个环节,严格把好工程审计工作的质量关。在审核图纸时,根据最终施工图的内容,对图纸做一个全面的审查,对于修改和变更的要进行审计前的会审,然后对施工图纸进行全面浏览,了解该工程的基本情况和使用的材料和用法,最后再审查该建筑工程的三大图纸,审查是否存在异常数据。工程量与量之间的审核,必须按照该工程量的计算规则进行计算,要做到全面、及时、准确,防止二次计算或者漏算的现象发生。定额子目的套用上应该选择出与本工程各个部分工程的特点相一致的工程结算选用的定额子目,从而达到审核定额子目换算的及时合理,保证审计工作做到公正合理。工程使用的材料是工程造价中最关键的因素,因此在工程审计工作中,要着重关注材料的价格、用量的取定、规格和型号是否与施工图纸一致,大型材料设备的价位是否进行公开的招标或者经过政府采购环节。施工场地证件上面的项目、内容和数量上要完整清晰。必须同时具有甲方工地代表和施工单位现场的主要负责人和监理人员的签字,手续全部齐全才能生效。

2.加强工程中徇私舞弊手段的审计

加强和完善对工程材料以次充好的审计:在许多工程完工结算时,一些施工单位为了提高工程造价的金额,采取以次充好的手段在工程材料上做一些手脚,许多工程需要的材料是从外地购入的,因此很难调查其具体价格,也不容易区分其档次,将普通货以高价位结算的现象时常发生,面对这些问题,审计工作人员必须要求施工单位提供所有购买材料的发票、合同和隐蔽工程的一些随货记录等,从而保证施工材料的真实性。加强对工程在变更时的只增不减的审计:在工程审计工作中,许多审计人员经常发现有一部分工程在施工现场中发生了大范围的工程变更,但是在审计时,经常增加了工程变更的记录,反而没有填写工程变更的减少记录,即使出现减少的工程联系单记录,大多数情况下不注意带给整个工程审计的后果,因此,审计工作人员必须加强和完善对工程资料的审查,要求建设单位和施工单位等提供全面准确的工程资料,对工程变更部分做重点的审查。加强在完工结算时的过分高估的审计:施工过程中施工单位经常采取多种或者重复计算工程量、高标准的套用定额、提高费用的使用标准等方法。进行多计算工程造价,比如对土方工程量进行多算、在基础工程中计算的基础梁柱又一起入住到梁板工程中从而导致重复计算,因此对工程完工结算书的审计成为工程审计人员的工作重点,这就要求审计人员必须根据工程施工图纸和资料,进行全面的审计方法和重点审计法等方式,对该工程的计算工程量、高标准的套用定额、减去过分高估的工程款,合理准确、科学地对工程中完工造价进行确认。

3.工程审计风险的控制和审计成果的应用

为了加强审计工作人员工作作风,确保审计工作的质量,面对工程审计中存在的风险点,审计工作人员必须采取一些风险控制措施,保持审计工作人员的工作独立性。即审计人员在工作期间不准与施工单位任何人员接触,工程审核完成后,出示的书面审计意见书必须由建设单位转交给施工单位并征求其意见。面对重点工程中的重大设计变更或者隐蔽工程的签证、主要使用材料的价格变动要做到审计工作提前介入到施工现场中,确保每个工程审计人员在该工程中各负其责,并且做到全程实时追踪工作进度。在查看现场施工进度和数据调查取证时,审计工作人员、建设单位、施工单位都要各派两个人在现场进行测量数据的确认。建立和完善项目复核制度,对项目的重点环节进行严格把关,例如主要的材料的单价、数量、费用、程序等方面是否存在着问题,工程量采取随机抽样的方式进行复核审查等。在重大问题进行决策时,必须坚持集体进行一致的决策制度,发扬社会主义民主作风,杜绝个人主义在审计工作中的滥用和权利的滥用。在审计工作完成后,应该着重加强对审计工作中碰到的一系列情况进行逐步汇总和梳理,并进行全面的分析,促进审计工资成果的转化使用,加快提升审计效果。对政府部门划分的重点建设项目进行审计之后,有目的性、代表性地定时向市政府部门提交专门的情况汇报,对工程建设中存在的全面性问题进行梳理和汇总,针对一些存在的问题提出整改意见和建议。比如在2014年对政府部门的BT建设项目进行了全程的跟踪审计和专题汇报,审计工作报告得到了政府部门领导的高度重视,市政府主要领导及时做出了指示,要求相关部门要充分利用审计成果,全面支持和配合审计成果在本区域的实施和执行,并且保护好政府的相关利益,维护好该市区建设区域的经济秩序,随后的时间里市政府多次号召响应和该项目建设相关联的单位参加政府组织的专门会议,会议中明确各单位的责任,要求在审计工作中出现的问题必须在一定时间内整顿到位,对反映出来一些小线索进行一查到底,从而有效地发挥出审计工作维护建设区域经济秩序的重要作用。审计工作完成后,必须通过工程结算审计结果实现对中介单位工程审计质量的间接监督。例如在市政府部门投资的项目中由市财政部门的评审工作人员委托社会中介机构进行审核。市财政部门将工程竣工决算审计结果作为对中介单位审核工程质量的评价依据,对中介单位的审核质量水平和评审咨询费进行联系,对达不到审核标准的中介单位进行全面批评并扣减审计费用、取消二次审核资格等处理。该办法的出台和有效实施,在一定程度上加快了工程竣工中决算审计工作质量的提高。

4.结束语

财政汇报材料范文5

1.周例会:

每周一上午8:30,在会议室召开全办工作人员会议,由主任或主任指定的副主任主持。科(站、中心)负责人汇报上周工作进展情况及本周工作计划,主任、副主任总结并安排当前工作。

2.全员讲学:

每周一例会结束后,工作人员结合岗位职责和公文写作开展轮流讲学,每年每人不少于2次。讲学内容力求实用。参学人员对讲学人员进行测评,成绩优异的给予表彰。

3.参会制度:

全体参会人员必须按照通知会议通知时间准时参会,否则迟到一次罚款10元;开会请假不得接打电话,发现一次罚款10元。

二、工作制度

1.交办事项。

领导交办工作事项要明确具体承办人、办结时限。综合科对主任交办事项进行定期督查;传阅文件,由综合科及时跟踪。

2.AB岗制度。

为确保工作的衔接性,各科(站、中心)所有工作人员应熟练掌握该部门的一切业务流程及工作内容,如一人请假,另一人能做好各项工作,不能影响工作开展。

3.考勤制度。工作人员上班实行签到制度,上班10分钟内签到完毕,否则视为迟到或缺席。如公务外出,不能参加考勤,需提前电话通知综合科做好记录。考勤情况每月汇总1次,次月通报。

4.请假制度。

工作期间,工作人员临时外出,需向部门负责人报告。1个工作日内向分管主任请假;1个工作日以上需填写书面请假条,并经分管主任和主任共同签批后交综合科存档;若口头请假,事后2日内补写请假条,并履行签批手续。病假需提供诊断病例。

5.志愿者服务制度。

所有工作人员分成四组参加周六下午志愿者服务活动的开展。每组由带班主任任组长,组织好活动开展。如参加活动人员有特殊情况不能参加,请自行和其他组人员调整,确保每次活动开展的人数。

6.节假日值班制度。

根据县委、县政府统一要求,法定节假日由综合科轮流安排值班。值班主任在自己办公室值班,其他人员一律在综合科值班,确保在岗在位。国家法定节假日和休息日加班参照《劳动法》执行。

7.电话畅通制度。

办内所有工作人员要保持24小时电话畅通。如果在家确需关机,需提供固定电话号码。综合科不定期抽查,对电话不畅通的予以通报批评,每次扣考绩奖50元。

8.坚持科室负责制。

信访工作由综合科牵头负责。各科室接到服务对象申请办理、咨询或投诉、信访等相关事项的工作人员,要依法负责办理、答复相关事项;如不是本部门业务,需及时引导、协调联系相关科室和人员办理、答复相关事项。涉及信访工作处理后及时到综合科登记,便于汇总信访件。

9.坚持限时办结制。

各科(站、中心)对领导交办事项、服务对象咨询或投诉事项,要在规定时间、承诺的时限内办结或答复。

10.坚持调查研究工作制度。

深入基层,开展调查研究,年内各部门完成1篇理论研究文章;结对贫困农户,年内确保到贫困户家中不少于3次以上,副科级以上领导干部每年慰问物资不少于800元,中层干部每年慰问物资不少于500元,帮助贫困农户谋划脱贫致富之路,解决一件实事。

11.坚持文明上岗制度。

爱岗敬业,礼貌用语,上班时不串岗、不做与工作无关的事,热情接待来访客人,树立良好的机关形象。保持清洁卫生,爱护公共财物。

12.坚持清廉守法制度。

勤俭节约,遵纪守法,遵守社会公德,弘扬家庭美德,常修人性品德,切实履行好“六不六带头”勤政廉政承诺。

三、办文制度

1.收文登记。

外来或参加会议后带回的文件由综合科负责登记。

2.文件批阅。

收文后,由综合科提出拟办意见,及时送交主任批阅。若主任外出,对重要紧急文件、通知等需电话汇报或报分管主任阅示。对批办的文件,由综合科负责及时交有关责任人落实,并负责催办、督办。

3.发文流程。

文件的起草,由经办人拟稿,部门负责人审核,分管主任会签,主任签发,交综合科负责编号、排版、印刷。特殊情况下,可以先汇报后补签。经审核后的发文和经验交流材料要避免思路混乱、表述不清、错字别字,否则给予通报批评。

4.印章管理。

农工办、扶贫办、农险办印章由综合科保管,用印需履行登记手续,并需经主任批准。印章使用必须履行登记手续,用印须经分管主任或主任批准。

5.文件保管。

文件由综合科统一保管,部门借阅文件资料须办理借阅手续,及时归还,确保文件完整与安全。

6.文件归档。

办内的各类文件每半年整理一次,统一归档。

四、招待费管理

1.统一安排。

经办主任同意的公务招待,填写《公务接待登记单》后由综合科安排指定饭店就餐,如因时间紧急,也可以事后履行相关手续。

2.接待标准。

县内会务一般不安排就餐,上级和其他来宾(公与公)接待严格按照纪委要求。会务确需(会议时间较长)用餐的,需经主任批准后,实行对口参陪,严格控制就餐人数;因公加班的,由加班人员向分管主任报告同意后,分管主任安排综合科指定地点就餐,标准不超过50元/人。

3.外出招待。

外出人员一般不得在外地举行招待,在出差过程中确因公务需要招待就餐的,须经主任同意。

4.规范结算。

招待费的结算实行一月一结,由综合科对照《公务接待登记单》核实,再报参加接待或业务分管主任审核,主任审批。在外地招待的,须经主任或分管主任签字确认后,方可进入正常核报程序。

五、办公费支出管理

1.打印。

各科(站、中心)工作人员不得自行到外面打印材料,一般公文自己处理。如因实际需要必须到外面打印的,须报分管主任同意,交由综合科登记并安排打印,否则,不予报销。

2.办公用品。

各科(站、中心)需购置500元以下办公用品,需填写申报表,经分管主任同意签字后,由综合科统一购买、发放;购置500元以上办公用品,需经主任审批后,由综合科购买、发放。

六、固定资产管理

凡经政府统一登记采购的办公用品,实行统一贴牌管理:

1.对政府采购的所有固定资产

如电脑、照相机、办公桌椅等,按科室进行统计张贴,并明确部门负责人为第一保管责任人,遗失、损毁的由责任人赔付。

2.对超出使用年限或已经不能使用的

统一交到综合科,集中报县财政局报废、注销。

3.办公用品的发放

实行领用登记制,各部门要树立勤俭节约的思想,根据实际需要领用办公用品,对耐用品要妥善保存和使用,避免丢失和过早损坏。

七、财务管理制度

1.财务实行扎口管理。

财务报销实行主任一支笔审批。每月第一周,由综合科和扶贫开发中心分别汇总办内各项开支发票;由经手人、证明人或分管主任和主任审核签字后,立即报账。办内财务报支,确保及时报核、按月结算;不能及时结算的,应履行相应手续,约时兑现。

2.大额费用会议研究。

费用支出超过2万元的必须经过主任办公会会议研究。

3.会计分设。

办内主办会计和现金会计分设,主办会计每月做一次报表,并于10号前送主任审阅。

八、安全管理

1.统一管理。

由分管领导牵头抓总,综合科负责内部后勤和安全管理。

2.办公室安全。

以科(站、中心)为单位,分别负责各部门的内部安全管理,下班切断电源,禁止使用高能耗电器。各主任室由综合科负责。

3.网络安全管理。

网络信息工作由综合科负责,重要信息必须经过主任同意才能刊发,统一使用正版软件。

4.保密管理。

保守国家秘密是每位工作人员的义务和职责,各位工作人员必须遵守保密守则,按照《保密法》规定程序依法办事。

财政汇报材料范文6

1.1重申报,轻管理

1.1.1重立项材料编写,轻调查研究

这有3方面原因,一是由于项目指南下发后距材料申报时间短;二是项目申报者对项目实施工作不重视;三是上级在审批项目的时候,只注重项目材料,不开展评审。因此,多数单位把项目管理重心放在立项阶段,单位领导非常重视,安排专门人员进行编写立项报告,在材料编印上舍得花钱,请文人、找专家对材料反复修改,项目申报材料达到高质量编写、高质量印刷,但是对项目缺乏前期调研和可行性论证,编写的立项报告与实际实施脱节,导致项目较难按照申报材料中计划的实施。

1.1.2项目实施落实缩水走样

项目计划批准下达后领导重视的是给了多少项目资金,对实施工作抓而不力,落而不实,有应付现象,项目没有按照进度开展;在项目实施中舍不得花钱、资金使用不合理或者未完成项目申报书提出的指标现象比较普遍,甚至有项目计划下达后根本不看项目申报书,凭自己意愿实施项目。

1.1.3项目监管缺乏具体措施

在实施过程中,省市业务单位很少开展现场检查,主管部门过问的不多,检查验收多以听汇报、看资料为主,特别是新品种示范展示项目,到检查验收阶段时农作物已经收获,导致无现场可看。监管力度不够,约束力不强,相应的规章制度、管理方式等还有许多不足,表现为对项目检查考核没有具体办法和硬性指标,考核缺乏强有力的制裁措施。

1.2基层种子管理单位人员和技术力量难保证项目实施

1.2.1人员编制少

据2011年宝鸡市种子管理站调查,全市12个县区,种子管理单位人员编制在10人以下的就有8个县区,编制在4人的有2个县区,就这不足10人的种子管理单位,需要承担种子管理和农业综合执法2个单位的职能,日常工作应接不暇,哪有人力去很好地完成项目。

1.2.2专业技术力量薄弱

按照事业单位专业技术人员岗位设置规定,编制4~10人的单位,中级职称只有1~2名,就笔者所在的麟游县种子管理站在农作物新品种试验示范和推广方面还没有设置中级岗位,没有中级职称,也就没有开展试验示范技术水平的人员。

2加强管理的措施

2.1完善项目管理方式

2.1.1严格立项评审

建立项目逐级申报评审制度,一般项目做到县、市评审,重大项目做到县、市、省3级评审制度。依据项目资料内容,开展逐级实际调查核查、答辩,重点对立项背景、项目的可行性和必要性以及项目承担单位技术力量进行核查,由专家组提出是否有必要、能力和条件实施项目的审查意见。

2.1.2实行项目责任制管理

建立项目逐级领导责任制,项目实施单位所在地政府主管领导和农业局长为项目实施的第一责任人,项目实施单位行政负责人为项目直接责任人,由项目资金下达单位与项目承担单位地方政府主管领导签定责任书,地方政府主管领导与项目实施单位行政负责人签定责任书,明确项目实施过程中的义务和责任,制定定量考核目标,对无法量化的内容制定评判标准,明确奖惩机制。

2.2强化项目指导检查力度

2.2.1实行项目田间检查和综合检查相结合

现代农作物种业项目凡是涉及到作物种植的项目实行分段指导检查和综合检查相结合的方式,重点加强田间实际检查,在作物综合性状表现显著期,组织相关人员深入田间开展现场检查,作物收获后重点对项目总结、资料完善和财务支出情况开展检查,在检查的基础上做出项目实施情况报告,并对项目实施单位工作开展情况进行评比,反馈给当地政府和农业局。

2.2.2改变项目检查验收方式方法

根据项目的特点,制定实施过程中几个考核点,把只关注结果的管理方式转变成重视过程管理和结果检查相结合,明确将项目日常进展情况定期汇报纳入考核内容,完善中期评估体系,通过邀请业务专家现场考察,验证实施效果和实施进度。

2.3开展项目管理培训

项目管理的好坏不仅取决于管理部门,还取决于项目实施单位以及实施单位的主管部门,实施单位和主管部门的监管对项目的顺利进展有着至关重要的作用。同时,项目实施技术人员素质对项目实施也有一定的关系。因此,提高项目管理人员和技术人员的素质显得极为紧迫。针对实际情况,开展农业项目管理人员和技术人员的培训工作,指导相关人员如何申报项目,实施过程中各方配合做好资金管理、进度管理、项目数据汇总以及资料收集整理等各项工作。

2.4建立项目后评估制度

项目后评估工作是针对已完成后一段时间内,对项目在技术水平、综合效益、项目管理、成果持续性等方面进行综合评价,通过制定评估体系及评估标准,定量评价项目成果的后续情况。考察了科技成果的延伸和带动作用,推进了新品种等应用技术项目质量、决策及管理水平,为科技决策和计划制订提供了依据。

2.5对项目资金实行分类管理办法

现代农作物种业项目主要有2类,一类是基础设施建设,另一类是作物种植业。对基础设施类项目继续采用计划与项目资金同时下达,作物种植业类项目可以采用后补助管理办法,年初下达项目批准计划,经过阶段检查和综合检查结果,依据上级检查作出的项目实施情况报告,下达项目资金计划并拨款,做到做多少事给多少钱,对于未完成项目计划的单位不拨款,把项目资金给工作做的好的单位。

2.6调整项目资金支持扶持力度

财政汇报材料范文7

一、围绕区委区政府,当好参谋助手

按照区委区政府的决策部署,充分发挥综合经济部门的作用,先后起草编制了《全区国民经济和社会发展计划执行情况报告》《“六大工程攻坚年”行动方案》《2019年全区重大项目计划表》等指导性文件,启动了“十四五”规划编制前期工作。联合统计、财政、工信等部门加强区域经济监测,主要经济指标在合理区间运行,总量继续保持在全市“第一方阵”,全区经济社会保持总体平稳、稳中有进的发展态势。

二、围绕重点项目,抓好统筹协调

认识落实省委省政府“大干项目年”、市委市政府“项目品质提升年”活动,压缩审批时限、加快项目审批,今年共立项279件、备案92件、核准40件,批复重大项目概算39件,其中EPC项目概算9件,协同区联合督查组加大项目推进督查力度,定期通报项目进展情况。出台《积极落实省、市重大项目建设百日攻坚行动方案》,积极推进13个大中型和13个省市县三级联动项目,46个市重大项目和区169个重点项目建设,多次迎接省市重大项目调研督查,得到省市相关部门的充分肯定。

三、围绕中心任务,积极攻坚克难

今年9月份重新启动申报省级产业园工作,区各相关部门戮力同心,申报取得突破性进展,人多年的夙愿有望早日实现。积极与省发改委、昌九公司协调沟通,国家重点项目合安九客专已征地530亩,拆迁房屋约10万平方米,项目正在快速推进,为九江人民早日实现“高铁梦”打下良好基础。多次艰难与国家省市发改委汇报沟通,赛得利(中国)、九宏新材料、天泰食品三个热电联产项目燃煤总量指标得到有效解决。赛得利(中国)热电联产能评成功获批。联合住建、规划、国土、财政等部门,成功争取中央预算内各类资金2.77亿元,创造了近几年新高。

四、围绕生态文明,打造“最美岸线”

制定了打造长江“最美岸线”升级版、打造湖“最美岸线”工作方案,围绕“四美融合”、“五大提升”的工作思路,着力打造15公里长江最美岸线“升级版”和32公里湖最美岸线,截至目前,共实施“最美岸线”项目62个,精心打造了济公生态公园、梅家洲渡口、洪湖公园、海关风韵、渔村风情等9个精品节点项目,我区打造“最美岸线”推进高质量发展工作多次被省市重要媒体宣传报道。

财政汇报材料范文8

一、评价依据

本年度绩效评价主要依据《2019年度基本公共卫生服务项目实施方案》、《2019年度基本公共卫生服务项目实施方案》《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》、《财政部国家卫生健康委国家医疗保障局国家中医药管理局关于印发基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》等相关文件的要求开展。

二、评价内容

本年度绩效评价总分为100分,分以下两个部分:

(一)半年评价。评价成绩占本年度评价成绩30%分值。评价内容包括组织管理、资金管理、项目执行、实施效果、综合评价五个部分,按总分130分评分折算;

(二)年终评价。评价成绩占本年度评价成绩30%分值。评价内容包括组织管理、资金管理、项目执行、实施效果、综合评价五个部分,按总分130分评分折算;

1.组织管理(10分)。包括本年度项目方案制定、人员培训、项目宣传、问题整改、绩效评价、督导检查、日常管理等情况。

2.资金管理(10分)。包括项目资金管理、筹集、分配、拨付、使用和核算等情况。

3.项目执行(65分)。按照《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》以及《2019年度基本公共卫生服务项目实施方案》要求,开展基本公共卫生服务工作。

4.实施效果(15分)。评价基层医疗卫生机构的居民知晓率、服务对象满意度、基层医务人员满意度、居民健康素养水平提高程度等情况。

5.综合评价(30分)。一是参加全省基层卫生人员服务能力在线考试(5分);二是《国家基层糖尿病防治管理指南(2018)》在线学习、培训、考试情况(10分);三是各单位基本公共卫生数据报表报送时间、任务完成情况等情况进行综合评定(10分);四是采取电话调查、专项督查等形式,对各单位项目实施情况开展检查(5分)。以上三项纳入绩效评价总分计算。

总分130分,现场评价总分100分,现场评价评分指标体系详见附件。

三、加减分项目

1.代表全县在本年度国家、省、市级基本公共卫生服务项目评价、检查、评比中排名前十的单位分别按3分、2分、1分给予加分;代表全县在本年度国家、省、市级基本公共卫生服务项目评价、检查、评比中排名后十的单位分别按3分、2分、1分给予减分。

2.代表全县在本年度国家、省、市级基本公共卫生服务工作调研、创先的单位分别按1.5分、1分、0.5分给予加分。

四、评价对象

评价对象为承担基本公共卫生服务项目的乡镇卫生院、敦厚社区卫生服务中心、天矿职工医院、村卫生室以及有关机构。

五、评价范围

县级对基层医疗卫生机构每年评价的覆盖面应当达到100%,并按照指标体系进行全面评价,在农村地区至少抽查20%的村卫生室。县级评价至少每半年开展1次,评价结果应当及时报送上级卫生健康、财政部门。乡镇卫生院要做好村卫生室的评价,乡级对村卫生室的评价至少每年开展1次,覆盖面为100%,评价情况及时报县卫健委、县财政局。

六、评价主体

县卫生健康、财政部门根据全省绩效评价方案和本绩效评价方案,组织评价工作,明确负责绩效评价的具体人员,充分发挥公共卫生专业机构及其他项目指导机构的作用。

加强项目的效果评价和成本效益分析,突出居民感受度和获得感。利用好绩效评价结果,将评价结果与拨付挂钩。建立问题整改机制,深入分析问题产生的原因,采取有效措施,对问题进行整改,切实发挥绩效评价的促进作用。县卫生健康部门会同财政部门对所有承担项目任务的机构开展一次综合评价,年度评价工作应于2020年1月10日前完成。

承担基本公共卫生服务项目的基层医疗卫生机构应当进一步健全内部绩效评价制度,乡镇卫生院要加强对村卫生室的评价,形成有效的激励约束机制,促进项目工作任务落实。

县卫生健康委负责组织协调、监督指导评价工作,并对评价结果进行通报;县基本公共卫生服务管理办公室负责考核工作的具体实施,包括制定现场考核方案、参与考核,汇总资料、分析考核数据,形成考核报告等。

七、评价方法

线上评价通过调取居民健康档案系统、严重精神病管理系统、预防接种系统、国家基本公共卫生服务项目管理平台等系统数据进行;项目管理、项目资金管理、项目效果等采取现场评价;现场评价采取听取汇报(书面报告)、查阅资料、现场核查、问卷调查、电话访谈、入户核查和书面考试等形式进行,采用相应评分工具表,对各评价指标进行评分。

八、工作要求

(一)组织队伍。现场评价应根据覆盖范围,县卫生、财政部门组织联合考核组。包括从事卫生管理、财政管理、公共卫生、中医药、基层医疗卫生等专业,具有基本公共卫生服务项目相关管理、服务工作经验,责任心强、认真负责、具有协作精神的人员。

(二)收集材料。各单位要高度重视评价工作,应于评价前准备好相关文件、项目工作进展情况、居民健康档案、资金发文通知、财务管理资料、会计核算资料等材料清单,积极配合完成2019年度国家基本公共卫生服务项目评价工作。

(三)实施现场考核。考核评分采用相应工具表,对各考核指标进行评分。考核组现场查阅和收集项目管理、资金管理、项目执行的有关文件、数据和其他相关资料。随机抽取各类健康管理档案,使用统一制作的相应工具表,核查服务数量和服务质量,核实年度补助资金落实、使用和管理情况。通过问卷调查、访谈等形式,考核基层医务人员培训效果,了解居民知晓率、服务对象满意度等服务效果。现场考核要严格执行中央“八项规定”,严禁提供虚假材料、妨碍考核人员正常工作等影响考核秩序的情况发生。

(四)加强质控。县卫生健康、县财政局对评价过程全程监督。认真开展评价前培训,使评价人员明确职责和任务,熟悉评价程序和工作要求,统一评价标准。制作和使用统一的评价工具表,设立核心专家组,统一解答相关技术问题。加强考核质控,对评价数据、评价材料的完整性、客观性进行复核。

九、结果应用

(一)评价结果经公示后全县通报。评价结果与单位主要领导年度业绩评价挂钩,严格按县卫生局《关于科学核算绩效工资优化收支结构的通知》(吉县卫字〔2018〕15号)有关要求兑现奖惩。评价结果将作为结算2019年度基本公共卫生服务项目补助资金结算经费挂钩。