道路交通安全问题探析3篇

道路交通安全问题探析3篇

道路交通安全问题篇1

1问题出现

笔者工作的XX村,邵某某,60岁,用自己三轮农用车拉沙土,由于速度过快,在转弯处直接翻入路边田地,导致严重烫伤,需转移到大城市治疗,高额医疗费用给家庭造成极大的经济负担。邵某,70岁,妻子68岁,驾驶自己三轮车在村十字路口,与一轿车相撞,侧翻,夫妻二人直接翻入路旁边无护栏的水库中,无人生还。邻村的王某,70岁老人,驾驶三轮车,翻进路边水沟内,由于自己周围没有人,导致自己被车压倒身亡。另有一中年女性,由于自己驾驶摩托车速度快在十字路口,没有减速观望,导致自己与货车相撞,身受重伤。以上几起交通事故均发生在近期,并且在农村频繁出现。经过调查,因为交通事故致残的人数两村分别为15人和20人,达到残疾人比例的15%以上。目前,由交通事故引发的残疾人和贫困人员仍然有递增的趋势,其严重性真是让人触目惊心。农村的交通安全问题已经严重影响村民的生活状况,同时也制约了农村经济的发展。

2产生原因

据笔者综合调研分析,一方面,受地形、地质以及建设资金等诸多因素影响,部分农村地区道路设计和建设标准仍然较低,质量控制不够严格,因陋就简、路窄、弯急、坡陡、路形复杂等等问题几乎成为普遍现象。交通警示信号灯,减速标志较少,很多道路没有中线,没有指示;挡阻墙和防护墙基本没有,尤其相对偏僻的路,经常是人,禽、畜、车共享,危险系数更大。另一方面,农村公路由于缺乏科学合理的规划设计,建设质量和标准等级都相对比较低,导致抗灾能力弱,“可怜的小路”经不住阵雨和重压力,坍塌断裂现象极其严重,更有些地方甚至连行人也难以顺利通过,而且,大部分道路自从完工后就没有维修过,本就破损严重,路面状况极差。再者,由于农村比较偏远,警力欠缺,疏于交通管理和交通法规教育,酒后驾驶的现象也比较严重,加之普通百姓的交通安全意识淡薄,许多事故车多是无牌照车,无驾驶证车,无保险车……这些无不构成严重的事故隐患。

3解决策略

3.1多方合力,完善农村道路基础设施建设

改善农村道路通行条件,任重道远,并非一蹴而就。作为一名基层干部,一方面应积极向当地政府汇报并提出建设性改造策略,多渠道,多途径,向上级部门争取更多的建设资金投入,用于农村道路建设计划。与此同时,鼓励村民自主设立道路改造专项基金,充分调动村民积极性、主动性,不能被动的“等,靠,要”,要发挥多方面力量,共同努力,为改善农村道路状况献计助力。另一方面,对于那些暂时无力改造的农村道路,应尽快补立交通标志标线;对于偏僻路段,应及时补修挡阻墙和防护栏;对于交通事故多发地段,力争补设交通警示信号灯,减速标志……以最大限度的减少交通事故发生。同时,相关部门还应该会同当地村干部定期对有安全隐患的路段进行排查,及时给予提醒或修建、补建。

3.2要提高交通要素的安全标准

交通安全是一个系统工程。它与“人、车、路”等诸多要素关联紧密。笔者曾对事故的数据进行统计分析,发现驾驶员、车辆和道路原因造成的道路交通事故的死伤人数相当惊人,故而必须提高交通参与者的素质。如:提高驾驶员的驾驶技术;疏导车辆,防止因车辆多、流量大、车型杂造成的车况差;改善转弯半径小、线形设计不合理、通车视线不良、坡度大等一些等级较差,甚至是等外路况。

3.3要加大交通安全宣传力度

自今年三月份起,为了提高公路管理效能,保证安全性,对于县乡公路环境的综合整治工作不断加强,实行属地管理措施,彻底改变了以往靠公安交警单打独斗的极其被动的情况,由镇政府牵头、交管所、公安城管等相关整治部门,对农用车辆和驾驶员进行排查,在排查的同时进行治理和教育,如:挂横幅、出版报、发材料、或发放交通安全温馨提示卡,甚至可以组织学习班等多种宣传手段,加大宣传和教育力度,将宣传教育的触角延伸到农村的每户居民,不断提高人民群众守法意识,努力形成“群防、群治”,全社会关心交通道路安全的良好氛围。

3.4要合理调整交通结构

坚持公共交通优先发展政策,对能开通客运车辆的县乡道路,开辟公交线路,逐步淘汰低速安全隐患多,占地面积多的人力三轮车,使交通结构趋向合理。同时加强路面秩序管理,对农用车非法载客超载等违法行为应坚决予以打击,同时要改进工作方式,在严查无牌车辆上路、无证驾驶证时,可采取上门服务预约办理的办法,为群众办证上户提供便利条件。

3.5建立政府主导的多方共同参与的管理责任机制

广泛建设交通安全县、乡、村,实行交通安全和乡镇领导与驻村干部以及村委会干部政绩挂钩责任制,把每个村的驾驶员,分别纳入驻村干部、村委会干部进行管理,建立奖罚制度,奖惩分明,调动他们的积极性,使他们在工作中及时发现各种影响农村交通安全的隐患,并且及时披露或向有关部门提出建议,与乡村部门定期召开和坚持调查研究制度情况通报制度等,此不失解为决农村交通安全难题的行之有效方法。

4结束语

随着农村交通事业的不断发展,交通安全工作显得越来越重要。只有各级政府和相关部门的通力合作,全社会都关心、重视、理解和支持交通安全管理,才能够切实保证农村道路交通的安全、有序、畅通,才能真正构建农村和谐平安的交通环境,建设文明小康的社会主义新农村。

作者:邹晓光 单位:辽宁省大连市金融中等职业技术专业学校 辽宁省大连庄河市塔岭镇宝巨村

道路交通安全问题篇2

近年来,随着我国经济建设的快速发展,广大农村地区的道路交通条件日益改善,乡村道路发展迅速,有些地区已实现村村通公路。这是践行“三个代表”重要思想、建设社会主义新农村以及构建社会主义和谐社会的重要内容。但由于各种因素,农村道路交通安全问题越来越来突出,农村道路交通事故逐年上升,并呈高发态势,给人民群众的生命财产安全带来了严重的威胁与损害。农村道路交通安全究竟存在哪些问题、原因何在、如何进行有效治理,笔者就此作一简要探讨。

一、农村道路交通安全存在的主要问题

1.农村道路逐渐增多,但交通安全基础设施不足

近年来,农村道路逐渐增多。例如,江苏省至2006年已新建改建农村公路5万公里,全省1万多个行政村实现等级路连通。与此同时,在道路交通安全基础设施方面却明显存在不足。目前的主要问题是:①不少路段的交通标志标线不健全,无安全设施。如全省85%的县乡公路没有相应的交通安全标识,不少农村集镇、急弯、陡坡、村庄、学校、交叉路口等复杂路段,交通标志和交通标线几乎没有,一些险桥险段,临河急弯基本没有设置警示桩,特别是有些乡镇公路一侧临水,道路边无遮无挡,夜晚极易引发翻车、坠河事故。②路段设计不合理、不科学。有些村道路直接连着国道、省道,支线道路较多,有的交岔路口有建筑物或是其它绿化带阻挡视线等。③大多数农村道路没有路灯,都是混合道路,人多车多路窄,非常容易引发交通事故。总之,农村道路安全设施不足是农村道路交通安全的软肋,是导致交通事故的多发高发的重要原因。

2.农村机动车数量迅猛增加,但安全性能差、交通安全隐患多

在农村,出于生产、生活之需,购买农用车、摩托车、电动自行车的家庭越来越多。近几年,江苏省农村机动车每年以12%的速度递增。然而,其车型多而杂,且机械性能、耐用性及安全性能较差;病车、报废车、非法拼(改)装车、无牌无证车上路行驶的现象屡见不鲜。这给农村道路交通带来了许多的安全隐患。

3.农村交通活动不断增多,但不遵守交通法规的现象相当普遍

在农村,无论是交通参与者的出行时间,还是乘座、驾驶交通工具的次数均越来越高,交通活动十分频繁。然而,有路就行,过马路时不看左右车辆,拐弯时不注意避让其他车辆的现象屡见不鲜,总认为机动车肯定会主动让。农村道路本来就不宽阔,有的人却在道路上并排骑车或并排行走;有的买了新车不办理驾驶证、行驶证便上路驾驶;投保率极低;农村近乎是“黑车王国”,农用车违法载客、人货混装现常屡禁不止;酒后驾车、疲劳驾车、强行超车、高速行驶、逆向行驶、违法掉头、争道抢行等司空见惯;违法占道现象相当普遍,如建筑材料占道、集贸市场占道、农村手工作坊占道、打谷晒粮占道等;车辆乱停乱放,路口秩序混乱。如此等等,导致道路交通事故频发,逃逸案件屡有发生,严重影响了农村道路交通安全。

4.农村道路交通日益复杂,但管理力量十分薄弱

农村道路点多线长、面广量大,目前主要由交巡警部门的公路交巡警中队负责,但交巡警部门受到人员、经费等自身条件的限制,主要警力大多布置在国道、省道上,因此,农村道路基本是“交警管不到,派出所管不了”的交通安全管理“盲区”,以致很多时段、路段失控,造成交通秩序混乱,车辆严重失管,安全隐患突出,交通事故和交通肇事逃逸案频发,甚至引发停尸闹事、堵塞交通等大量的社会问题和社会矛盾。

二、农村道路交通安全问题的原因分析

1.农村道路交通安全管理的理念滞后、制度缺乏

目前,农村道路交通事故重化趋势,弱管、漏管、失管现象突出,其原因之一是农村道路交通安全管理理念滞后,管理制度资源不足。①重建轻管。近几年来,农村道路越修越多。但是,重建轻管、只建不管的现象非常突出,对农村道路交通安全管理工作重视不够,各项措施落实不到位,县乡两级组织基本没有专门人员也没有专门经费投在农村交通安全管理上。②体制不顺、缺乏有效机制。县乡政府未能充分发挥其主导作用,相关职能部门职责不明,协调配合不到位,未能形成合力,村委会、学校和企业等未能发挥其应有的预防和教育功能。出现交通问题就找交警这种单一性管理思维与模式还十分普遍。③道路交通管理社会化程度不高。农村道路交通安全问题是一个社会问题,要从根本上预防和减少农村道路交通事故的发生,单靠交警部门是难以胜任的。要确保农村道路交通安全,县(市)、乡(镇)两级政府负有义不容辞的责任。④缺乏科学、合理的警力配置机制。长期以来,城市道路与农村道路上的警力资源分配严重失衡。目前交通管理的警力资源主要都投放在国道、省道等主干道和城市道路上,虽然乡镇道路线长面广,交通管理任务艰巨繁重,但是交警部门是鞭长莫及,力不从心。

2.许多村民缺乏交通安全意识和文明、规范的交通习惯

农村群体的文化素质与快速发展的农村交通事业不协调这是困扰农村道路交通安全的主要原因之一。在农村,由于文化素质等众多原因,许多交通参与者对现代交通的特点认识不足,交通安全意识十分淡漠,对用血的教训制定出来的交通法规不知道、知道也不遵守,在交通行为上我行我素,陋习依旧。农村地区的交通事故大多是因为我们的一些村民自己违法行车走路,随意横穿公路造成的。部分农村机动车驾驶人因年龄、职业、文化程度的差异,驾驶素质难以适应复杂的交通环境,且缺乏职业道德,驾驶技术不良,交通违法现象环生。尤其是那些被人们称为“马路杀手”的低驾龄驾驶员,他们无视自己驾驶经验缺乏的事实,“半路出家”做“黑驾驶员”,刚放下锄头就握着方向盘,因此对道路上各种情况的估计、判断能力不强,极易引发交通事故。更为可怕的是,由于交通事故数量和死亡人数是一种连续缓慢的变化过程,许多村民对此习以为常,甚至近乎麻木。这是解决农村道路交通安全问题的巨大障碍。

3.农村道路交通安全投入不足

就政府而言,以政策调整为主线,加大中央和地方财政对农村的支持与反哺力度,这是我国经济发展到今天,实现社会和谐的必然选择,是实现农村社会治理良性运转的基本保障,也是还历史对农村和农民的欠账,其中理应包括农村道路交通所需的必要经费。近几年来,各级政府尽力筹集资金扩建、改建农村道路。但是,农村道路建成后的养护、道路交通安全设施设置、交通事故急救等投入严重不足,没有形成有效稳定的财力保障机制,使农村交通事故及致死率不断上升。

三、农村道路交通安全问题的治理对策

1.构建政府主导、社会参与的多元化的农村道路交通安全管理体系

要逐步形成“政府负责,相关部门各司其职,社会各方面联合行动”的农村道路交通管理网络,为交通安全管理提供强有力的组织保障。县(市)、乡(镇)政府应加强对本地区农村道路交通安全的管理与监督,加强综合协调,及时研究农村道路交通安全出现的新情况、新问题,采取有针对性的对策措施,形成公安、交通、农业(农机)、安全监管、工商等职能部门及村委会、学校、企业等基层单位齐抓共管交通安全的新机制,建立预防农村道路交通事故工作联席会议制度。联席会议应在当地政府统一领导下,成为道路交通安全管理的高效得力的组织、协调机构,充分发挥决策、指导、检查、协调、督办作用,科学准确地界定联席会议各职能部门有关道路交通安全方面的职责、任务和标准,搞好各部门之间的协调配合,使之守职尽责,形成合力。

2.强化农村道路交通安全管理的制度建设

(1)严格实行农村道路安全设施“三同步”制度。对新建、改建的农村道路,县(市)、乡(镇)政府及有关部门要按照《中华人民共和国公路法》赋予的职责,认真执行公路工程技术标准和规范,设置好与道路等级相匹配的标志标线和安全防护设施,确保工程质量和道路通行安全。交通部门要加强技术指导与行业监管,督促道路投资单位及建设单位严格落实安全设施“三同步”(同步设计、同步施工、同步验收)制度。

(2)建立农村道路交通安全责任制度。①建立健全农村道路交通安全责任制。政府要严格制订农村道路交通安全责任制,明确政府和有关部门的责任,并将道路交通安全管理纳入安全生产、社会治安综合治理目标考核范围。②落实农村道路交通安全责任追究制。对发生特大道路交通事故的,要按照“四不放过”的原则,查明原因,分清责任。凡有渎职、失职等违法行为或监管不力的,依法严肃追究有关单位和人员的责任。

(3)建立农村道路交通运输市场的安全监管制度。首先,强化“三关一监督”工作制度,严把道路交通运输经营者市场准入关、车辆技术状况关、营运驾驶员从业资格关与汽车客运站安全监督;其次,要加强农村客运秩序整治,强化运输市场管理,加大打击“黑车”营运等违法行为的力度,逐步实施农村客运公司化、集约化经营;其三,要特别注意加强对农村接送中、小学生车的安全管理,确保车辆符合安全技术标准,加强对驾驶人的日常教育与管理,严格禁止超载,以防重特大交通事故的发生

(4)建立长效的农村道路交通安全宣传教育制度。现代交通发达国家和地区的经验证明,宣传教育是提高交通参与者交通安全意识和规则意识的根本之策,也是解决道路交通安全特别农村道路交通安全问题的根本之策。政府及其相关职能部门应高度重视这一具有长远战略意义的制度建设。对此,①加强对驾驶人的教育。充分利用驾驶员协会、驾驶员所在村组和单位,强化驾驶人法制教育和责任意识教育。同时,交警部门要经常深入农村,配合村组和单位适时组织农村驾驶员进行交通法规宣传教育和安全常识教育。②加强对农村群众的宣传教育。采取到村入户,进厂驻校,送交通法规上门等多种形式开展交通安全宣传活动。③以重特大交通事故为警示教材,进行警示教育。采取多种形式,进行以《道路交通安全法》等为基本内容的警示教育,逐渐改变一些农民“有路就行”的传统观念。

(5)建立稳定的经费保障制度。政府要把农村道路的养护和管理经费列入年度财政预算,对经济欠发达地区的乡村道路的养护,政府要予以政策倾斜和经费扶持。同时,政府应积极创造条件,帮助公安部门妥善解决人员、经费、装备等警务保障方面的实际困难,解除他们的后顾之忧,不断增强这支专业队伍的自身活力和整体战斗能力。

2.充分发挥公安机关交通管理部门的核心作用

(1)科学配置警力,完善农村交通勤务模式。公安机关应统筹安排、科学配置警力,努力调配部分警力向农村道路延伸、辐射。依托派出所的优势,建立和完善农村交通警务室。要明确各派出所主抓交通安全管理工作的负责人和交通民警,负责辖区乡镇道路日常交通秩序管理,处理辖区乡镇道路上的一般交通事故。交警中队应在重点管好国道、省道和县道的基础上,对乡(镇)、村道路交通管理进行业务指导。

(2)消除农村道路安全隐患。①对辖区内农村道路安全隐患进行排查,并按照分工负责的原则,对安全隐患突出的路段(点)进行硬件改造,完善道路交通标志、标线。②根据辖区内事故发生的规律特点,认真梳理总结,排查出事故多发时段、路段,针对事故发生的原因,采取有效防范措施。③不定期对辖区内农用车、摩托车等“五小”车辆进行专项整治。

(3)严格驾驶人管理和车辆监管。要严把机动车驾驶人的教育、培训、考核和审验等关口,提高培训和考试质量。实行农村机动车管理上门服务制度,提高车辆的上牌率、检验率。针对远离市区,上牌办证、检验很不方便这一实际情况,交警部门应增强服务意识,变被动服务为主动服务,适时派出民警下到农村开展上门服务,为群众车辆办理牌证手续。切实采取多种措施,确保机动车交通事故责任强制保险制度真正落到实处,以维护受害者的合法权益和社会的和谐稳定。同时,积极利用科技手段,提高对农村道路交通的管控能力。应逐渐把“电子警察”、酒精检测仪、数码相机、摄像机等现代道路交通科技手段逐步向农村道路交通延伸,确保农村道路交通安全。

作者:汤三红 单位:江苏警官学院

道路交通安全问题篇3

当前农村交通安全现状:以万泉县为例‚至2008年底‚万泉县拥有公路里程972公里‚其中‚省道124公里‚县道144公里‚乡道634公里‚街道20公里‚其它专用道路50公里。全县总公路密度为0.57km/平方公里‚全县农村公路占总公路里程的80%‚其中‚等外公路占农村公路的91.8%。由于农村公路等级差‚交通安全标志标线等基础设施建设滞后‚加上农村机动车辆发展迅速、公安交警警力不足、农村交通安全管理机制不完善、不健全等原因‚造成长期以来农村交通安全失管失控现象尤为突出‚农村道路交通事故总体呈上升趋势。据统计‚1991年万泉县发生交通事故68起、死亡8人、受伤22人、直接经济损失11.8万元‚而2008年发生交通事故105起、死亡20人、受伤94人、直接经济损失22.8万元‚四项指数分别上升了54.4%、150%、327%和93%。

一、农村道路交通安全存在的问题

近年来‚随着建设新农村的实施‚农村道路交通建设飞速发展‚基本上达到了镇镇相连‚村村互通‚为山区村民的出行提供了舒适快捷的道路交通条件。但一些地方道路基础差、经费困难‚各项交通安全设施不能及时配套‚加上村民的交通安全和交通法律意识比较淡薄‚这些都为新农村道路交通安全管理埋下不少隐患。

1、中小学交通流产生的问题

中小学校道路交通安全管理教育工作依然存在薄弱环节。其一‚接送学生车辆状况令人堪忧。随着农村体制的变革‚大部分农村小学都集中到镇中心学校‚这样一来‚中、小学校‚幼儿上学放学都需由机动车辆接送。但是‚部分学校为了节省开支‚临时雇用部分面的车、三轮摩托车用来接送幼儿。一旦发生事故‚后果不堪设想。其二‚学生搭乘超载车、货运机动车现象较为普遍。由于票价和运力的影响‚超载问题始终没有从根本上得到解决。另外‚中小学生的交通安全意识淡薄。学生三五成群在公路上追逐玩耍‚目中无车‚临车横路‚搭乘无牌车、超载车、货运机动车。

2、部分货运车辆违法载人现象屡禁不绝

偏远乡村三轮摩托车违法载客现象依然存在。三轮摩托车一般不受路况的限制‚驾驶人多为偏远乡村村民‚平时忙完农活‚挤出时间赚几个零花钱‚以补贴家用。而这些“三无”车辆由于车辆技术状况差‚驾驶人员素质低‚承担风险能力弱‚一旦发生事故‚赔偿费用很难到位‚给事故处理增加了很大难度。

3、占路为市‚违章作业现象难以取缔

马路市场、违法占道作业隐患多。广大乡村沿袭多年赶集习惯‚一到赶集场日‚各个村民画地为牢、占道为市‚不仅造成交通堵塞‚而且不时酿成交通事故。另外‚比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料;利用路边门面开办汽车修理业务等‚不仅影响了道路交通的畅通和车辆行驶安全‚还不时引发交通事故。

4、“乡村游”给农村道路交通管理造成压力

农村道路的硬化和兴起的“乡村游”也给农村道路交通管理带来了前所未有的挑战。具体表现在:第一‚由于受资金等因素制约‚农村道路硬化后路面等级不高。路面普遍狭窄‚弯多、坡陡、视距差。且道路交通安全设施未及时跟上。许多急弯、陡坡路段、交叉路口缺乏标志、标线等安全设施。第二‚“乡村游”的兴起促进了机动车辆的运行率‚给道路交通安全管理工作带来难度。当地农民使用小三轮或者摩托车进行载客‚在这样的情况下‚一旦发生交通事故‚后果同样严重。

二、影响农村交通安全的主要原因

1、农村交通安全管理机制不健全、不完善

当前‚虽然某些行政村已确立了交通安全员‚但大都未建立健全农村墟日安全管理、交通事故责任检查、交通安全定期检查督促、交通安全工作例会等各项日常交通安全管理制度‚或即使建立了部分交通安全管理制度‚但也未能落到实处‚工作流于形式。

2、农村交通安全管理经费难以保障

由于地方财政困难‚农村交通安全协管、交通安全宣传等管理经费不到位‚交通安全管理各项措施难以落到实处。

3、交通安全宣传不到位

一是交通安全宣传工作未能形成社会各界齐抓共管的局面。长期以来交通安全宣传工作仍靠公安交警单打独斗‚宣传教育在人力、财力上受到诸多限制‚导致宣传教育工作只能顾点‚难以及面。二是宣传教育缺乏新颖性和丰富性。目前的宣传教育工作所能借助的手段不多‚主要还是挂横幅、出板报、发资料等传统手段。加上重点不突出‚针对性不强‚导致广大群众的安全意识得不到全面提高。

4、交通要素不符合交通安全标准

交通安全是一个系统工程‚与“人、车、路”等诸多要素有关。根据事故统计分析‚驾驶员、车辆和道路原因造成的道路交通事故死亡人数‚分别约占71.6%、6.2%、0.16%。一是交通参与者的素质差。主要表现为:机动车驾驶员的驾驶技术差;沿线村民交通法规知识匮乏;安全意识差。交通行为存在着很大的随意性。二是车辆多、流量大、车型杂、车况差。有汽车、农用车、拖拉机、摩托车、人力三轮车、电动自行车等各种车型‚可谓应有尽有‚车型较杂。有不少二手车‚还有拼装车、报废车‚车况差。另外‚农村公路多为四级和等外公路‚弯道转弯半径小‚线型设计不合理‚通车视线不良‚桥面窄、坡度大‚平面交叉口多‚路况差。

三、加强农村道路交通安全管理的对策

道路交通安全涉及“人、车、路、环境”诸多要素‚要切实扭转道路交通安全基础薄弱、基层脆弱、管控软弱的现状‚消除存在的安全隐患‚应从以下几个方面进行整改。

1、确立政府主导地位‚建立城乡一体化的交通安全管理体制

建立“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的大格局。首先‚要确立政府主导‚将道路交通安全工作列入政府经济和社会发展的总体布局‚纳入可持续发展战略的重要组成部分。其次‚要从县到乡到村‚一级抓一级‚一级对一级负责‚县级人民政府主导全县道路交通安全管理工作‚实行行政首长负责制‚对交通安全统一领导、统一部署、统一考核;乡(镇)、村组以块为主‚定人、定责、包村、包车、包路段‚建立以农村乡镇村组、学校为主干的前沿阵地。建立城乡一体化的管理体制‚要落实城乡一体化的交通安全管理经费。按照“交通养路费返回一点‚县财政拨一点‚乡(镇)补一点”的方式确保交通安全管理经费。乡(镇)主要领导亲自抓乡村公路交通安全管理工作。同时‚把乡村交通安全工作延伸到行政村‚进一步发动农村治保力量‚充分发挥农村治保组织的作用‚使各项管理措施真正落实到基层。

2、改善路况‚完善交通安全设施‚提高行车舒适性

农村道路在新建、改建时必须认真落实交通安全基础设施“三同步”原则(即交通安全基础设施建设与道路工程同步设计、同步施工、同步投入使用)。认真落实“谁牵头、谁负责”的工作责任制‚完善乡村道路日常养护工作机制‚加强乡村道路日常养护‚做到责任明确‚设施齐全‚养护规范‚确保路况良好。对农村公路中的急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段进行改造‚通过增设防撞护栏‚增设标志牌‚设置公路线形诱导标志等安全防护设施‚提高公路行车的安全性。

3、推进公交优先战略‚优化车辆结构

采取优惠政策措施‚构建“公交优先”体系‚优先发展公交事业‚提高公交车辆出行分担率‚既是解决农村出行难问题的关键之举‚又是保障农村交通安全有效途径。实施大公交战略‚通过出台扶持、优惠政策‚大力推广安全、经济、实用、便捷的城乡公交车‚逐步建立起农村公交车“开得通、留得住、有效益”的有效机制‚从而进一步优化农村道路上的车辆结构‚建立安全、有序、高效的客运秩序‚减少农村交通安全隐患。

4、进一步加强农村道路的执法管理

公安、交通、农机等职能部门要进一步加大农村道路的无牌无证、农用车、拖拉机载人、人货混装、违法占道等违法行为的执法力度‚从严查处各类严重的交通违法行为‚大力整治农村道路的行车秩序。组织专门力量‚定期开展农村道路安全隐患大排查活动‚落实各项整改措施‚消除交通安全隐患。

5、深入农村宣传‚增强农民交通安全意识

加强对广大人民群众的交通安全宣传教育‚提高他们的交通安全意识‚是做好农村交通安全工作的治本之策。要建立健全宣传工作责任制‚创新宣传工作方式‚提高宣传的有效性和针对性。在宣传方式上‚要突出“以人为本”‚生动活泼‚讲求实效。尽可能采取群众喜闻乐见的宣传方式‚通过举办图片展、交通安全知识竞赛、交通安全征文比赛、书画比赛、小交警夏令营、播放光盘录像等形式多样、丰富生动的宣传活动‚不断提高群众交通安全意识和自我防范能力。总之‚要保障农村道路交通的安全、有序、畅通‚切实预防和减少交通事故‚离不开各级政府和有关部门的通力合作‚离不开广大交通参与者的共同努力。

【参考文献】

[1]罗保福.农村道路交通安全管理存在的问题及对策.甘肃科技.2008.7.12-14.

[2]佟立本.交通运输概论.中国铁道工业出版社‚2001-11.

作者:柴小春 王爱萍 单位:西安铁路职业技术学院