摘要：随着数字经济的发展，社会上出现了大量轻创业现象。本文通过对河南新生代农民工轻创业调研，分析了轻创业的现状、影响因素，从培训、平台、协同角度提出了建议。
关键词：数字经济；新生代农民工；轻创业
一、数字经济背景下轻创业对新生代农民工的意义
党的五中全会提出要全面推进乡村振兴，加之之前国家出台了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，对于1980年及之后出生、进城从事非农业生产6个月及以上、户籍地在乡村的新生代农民工来说，是迎来了前所未有的创业发展机遇。随着数字经济与实体经济融合不断加深，市场上轻创业现象大量涌现，如“康仔农人”“乡村小乔”等农民工代表运营的自媒体受到全社会广泛关注。轻创业是指以技能立身、轻资产投入、平台创业、快速交易等为特征的自由创业模式，包含微商、微店、社群团购、自媒体运营、直播带货、技能付费、知识付费等多种形式。轻创业是借助互联网、大数据等进行市场资源整合，创业团队精干，个人单独创业或者兼职都可以完成，创业资本少到几乎不需要投入，主要依赖于社会化大分工和合作系统，实现按需定制与产品调拨，甚至可以实现零库存。随着现代信息技术的广泛应用，由于轻创业模式不需要太多资金投入，创业门槛较低，对于新生代农民工来说，为其轻资本创业提供了新模式，也为乡村振兴注入了新的活力。
二、新生代农民工轻创业现状调查——以河南为例
（一）调查目的
调查针对新生代农民工轻创业现状及其影响因素展开，在对新生代农民工轻创业选择和阻碍因素分析的基础上，探索提升轻创业意愿和行为对策。
（二）调查对象
调查针对河南省新生代农民工，共641个样本。样本中，男性占36.6%，女性占63.4%；1995年~1999年出生的农民工占比最高（51.4%）；学历方面，初中和小学占比14.7%，高中、技校、中专占比60.5%，大专及以上占比24.9%。
（三）调查结论
1.总体评价：轻创业意愿高，但实践度和满意度不高。调查中有轻创业经历的农民工占比为19.5%。没有轻创业、但是有轻创业意愿的占比51.2%。由此可见，有过轻创业经历的比例虽然不是很高，但是有创业意愿的比例高。在有过轻创业经历的群体中，对轻创业满意的占24.4%，不满意的占27.5%。其中，非常满意的轻创业项目占比最高的是自媒体运营，感觉不满意的大多是微商。
2.模式选择：青睐自媒体运营，微信、抖音为主阵地。轻创业模式选择中，占比最高的是自媒体运营、微商、社群团购，平台选择方面，占比最高的是微信，其次是抖音、快手。自媒体运营和直播带货平台选择主要还是集中在抖音上。
3.内在动机：时间自由。选择轻创业模式的主要动机，排在前3位的是：工作自由、可以兼顾家庭，疫情反复外出打工难，入行门槛低、创业成效快；不愿选择轻创业模式的主要原因，排在前3位的是：没有创业经验和技能、没有合适的创业项目和管理操作难度大。
4.影响因素：个人因素是主因。问卷调查从个人、社会、环境、政策和风险因素入手，设计了包含个人能力、受教育程度等方面的20个具体指标。通过调查发现：按照重要性，排名前5位的指标是：个人意愿、人脉资源、信息资源平台、疫情防控常态化和自主创业环境优化。由此可以看出，新生代农民工创业更看重是个人意愿、社会资源和社会环境。
5.扶持需求：建设资源平台，提供技能培训。为了提高农民工轻创业意愿，我们设计了扶持需求方面的调查。数据显示，农民工认为轻创业最需要解决的问题是产品销路、货源、技能。最希望的扶持方式是提供市场信息、搭建产品销售和服务咨询平台、开展技能培训。而培训中，最希望的培训是电子商务、新媒体营销和创新创业知识。
三、阻碍新生代农民工轻创业因素分析
（一）轻创业培训内容体系有待优化
当前的创业培训模式固化，大多注重于生产技能的培训，忽视了网络经济下创业能力、创业精神、创业项目、创业风险的指导。当前的培训主要存在两个方面的问题。第一，缺乏复合型的创业培训师队伍。目前培训团队基本为中职、大专院校的教师，比较单一，而且缺少针对性项目指导。第二，培训缺乏后续追踪服务。农民工参加完创业培训后，实际经营时还会因遇到各种难题而导致创业失败。
（二）农民工市场信息获取渠道单一
根据调查数据，农民工轻创业最希望获得的扶持方式是提供市场信息。在农村，市场信息的传递部分停留在“村委”传播或者熟人之间相传，部分农民工在个人观念、学习能力、接受新生事物方面都受限制，缺乏借助网络获取和利用市场信息的能力。
（三）网络经济政策协同性不足
政府高度重视农民工创业，从不同角度出台了政策措施，但是各部门之间存在横向沟通和配合动力不足的问题，尚未建立起部门协调机制。一方面，政出多门，造成资源浪费，职能的重合增加了人财物的损耗，弱化了政策对创业者的支持效果；另一方面，网络交易中商家信用还有待提高，互联网交易规则需要进一步规范。
四、推动新生代农民工轻创业的对策建议
（一）强化分层培训，加大人才培养力度
为了提高轻创业培训的针对性，要实现重点分层培训。具体措施有：一是更加注重培训团队和培训对象的选择。组建与高校、职教联盟、企业、当地农民协会、合作社联合的多元化培训团队，立足当地创业优势领域因地制宜地开展技能培训，更好地引导农民工创业；对具有与创业项目相适应技能和能发挥示范带动作用的对象优先进行培养和扶持。二是培训内容和模式的创新。根据轻创业的特点，开展网络运营、美工、推广等业务指导培训，培养“村红”和带货主播，让农民工加深对互联网经济的认识和理解，能够有效整合市场需求动态信息，成为内容运营的创作者和传播者。
（二）提供轻创业服务资源，搭建综合发展平台
重点建设集综合培训服务、专家服务、信息服务三大功能的综合平台：一是培训服务功能。针对新生代农民工轻创业特点，根据不同创业模式、创业阶段的需求，提供专业的创业培训教材、教具、基地；结合当地产业资源、地理条件和市场需求，提供相应的创业项目指导，通过理论教学、经典案例、项目考察等方式，提高农民工轻创业能力。二是专家服务功能。建立农民工轻创业指导专家库，为农民工轻创业提供创业、金融、营销、法律、财务相关知识和技术支持，实现全程辅导，项目孵化，助力轻创业成功。三是信息服务功能。建立农民工轻创业项目库，供农民工结合自身实际进行选择，减少创业的盲目性。平台可整合实时货源、销路等相关市场信息，以强大的信息资源优势，减少轻创业者的后顾之忧。
（三）优化轻创业协同政策，改善农民工创业环境
为了营造更良好的创业环境，提高农民工轻创业的热情，可以从三个方面着手实现政策协同。一是优化自主创业的政策环境。响应乡村振兴战略要求，结合当下疫情多点多发的环境，改变一些不合理的限制性的规定，简化农民工轻创业相关的审批流程，提供免租减租以及审批绿色通道等。二是设立农民工创业扶持资金。除用于轻创业模式下农民工技术指导、资源服务外，还可以通过投资补助、专项发展、技术入股、有偿借用等方式解决农民工启动轻创业和扩大规模时的资金缺口。三是运用政策推动。制定相应政策措施，给予农民工创业最优惠的税收减免和收费减免政策，打造无危害不制止、无举报不追查、无手续不罚款、无特殊不上报、无必须不检查、无先例不否定的环境，支持、鼓励农民工轻创业。
作者：项晓娟 单位：河南经贸职业学院
