农村体育是我国体育事业的重要组成部分,也是农村物质文明和精神文明建设的一个重要方面。广泛深入地开展农村体育活动,对全面提高农民素质,实现农业现代化有着十分重要的意义,使农村人民生活水平达到“小康”标准的同时使全民健身水平也达到“小康”水平。我们要从实现全面建设小康社会奋斗目标的战略和高度提高对农民体育小康化的认识。 1 研究对象与方法 1•1 研究对象 陕西省10个地市、83个县的农村体育。 1•2 研究方法 1•2•1 实地考察法 通过实地走访陕南、陕北、关中个别市、县,获取农村体育第一手资料。 1•2•2 专家访谈法 通过专门与陕西省体育局群众体育管理处、陕西省社会体育管理中心、陕西省农民体育协会及西安体育学院等有关专家进行咨询。 2 结果与分析 2•1 对“小康体育”的理解 “小康体育”从历史进程上讲,是指工业化和城市化进程不断加快,经济快速发展,社会分层转型,文化多元融合,人们生活方式和消费结构梯度升级,需要和欲望显著提升,人均GDP从1000美元增长到3000美元这一特定历史时期的体育。从中国体育自身的发展阶段看,要建设小康体育,大体上是指体育与社会经济协调发展的体育,是以人为本,着眼于提高人的素质和生活质量,满足大众多层次、多样化体育需求的体育,是竞技体育、大众体育、体育产业协调发展的体育,也是业余体育与职业体育、公益体育与商业体育有机融合、协调发展的体育。 2•2 “小康体育”是农村体育发展的目标 现阶段体育消费反映了社会的进步和全民健身意识的增长。我国的体育消费离小康体育还有很大的差距,这就需要各级政府和体育管理部门不懈地做出努力。本着“亲民、便民、利民”的原则建设小康体育工程,构建农村小康体育服务体系。2004年陕西省的群众体育工作任务仍以增强人民体质为第一要务,努力建设全民健身服务体系,描绘“小康体育”蓝图,为加快建设体育强省而努力,把“小康体育”作为农村体育发展的总目标而奋斗。 2•3 陕西农村体育发展的基本现状 2•3•1 陕西省农村体育发展的基本情况 自1987年陕西省农民体育协会成立以来,为推动体育社会化,提高广大农民的身体素质,达到强国强民的目的,为实现“小康体育”迈出了第一步。2001年12月在渭南市澄城县隆重举行了“百万农民健身活动”启动仪式,标志着陕西省“亿万农民健身活动”进入了新阶段。目前,陕西省受表彰的乡镇共计55个,其中有38个乡镇受到国家表彰。一些活动积极展开并已形成规模,如:陕西乡镇农民篮球赛、陕西农民象棋棋王赛等。陕西农村体育已初具规模,好的市县已基本形成从点到线、从线到面的势头,如镇川镇、耀县董家河镇、富平县杜村镇。全省10个地市中,县级市3个、县83个、镇930个,乡有684个,可见陕西省农民比例是个不小的数目。2002年陕西省《国家体育锻炼标准》达标人数已是4038539人。从运动情况看,全省举办了1893次运动会,参加人数2498821人。从此数据可以看出陕西省农村体育发展确实有一定的基础,正在向“小康体育”迈进。 2•3•2 陕西省农村体育发展过程中存在的问题 2•3•2•1 经费严重不足仍是影响农村体育发展的主要因素 陕西省地处我国西部,属经济欠发达地区。全省南部秦岭山脉、北部黄土高原制约着农业生产。农业人口占总人口的比例相当大。改革开放以来社会经济发展虽然取得了令人瞩目的成就,但比起东部沿海发达地区来说,差距较大。农村经济滞后,严重制约着农村体育的发展。 2•3•2•2 场地设施严重匮乏制约着农村体育活动的开展 陕西省多数体育场馆设施分布在城市,农村几乎没有专门的体育场地设施。农民参加体育锻炼或运动比赛多在广场、场院及附近学校体育场地。体育场地设施缺乏,使部分体育活动无法正常开展。 2•3•2•3 农村体育组织不够健全 从全省来讲,农民体协的组织建设多在地市、县级,而没有延伸到乡镇和村级致使农村体育组织出现盲点现象,农民体育活动的开展不平衡。有的地区没有农村体育管理部门,体育活动开展的比较缓慢,缺乏声势。 2•3•2•4 体育健康意识不够强 乡镇领导干部对农村体育工作不够重视,说起重要,做起次要,忙了不要;农民对自己身体健康关心不够,认为生产劳动就是锻炼等这些思想意识严重束缚着农村体育工作的开展。 2•3•2•5 改革创新的精神不够强 如“百万农民健身活动”如何进一步开展,全省农民运动会如何办的更有特色,如何吸引更多的农民群众参与到体育活动中来等。 2•4 陕西省农村体育向“小康体育”发展的对策 2•4•1 提高认识是开展农村体育活动的思想基础 提高领导干部和人民群众对开展农村体育和全民健身活动重要意义的认识,调动农民群众参加体育活动的积极性,要从两个方面抓起:一是从思想上统一认识,充分利用闭路电视、有线广播、黑板报、标语等加大对农村体育和全民健身活动的宣传力度,使群众认识到农村体育是社会主义市场经济与社会发展的必然要求。农村体育的发展对社会主义现代化建设,特别是对改变传统的生活方式,提高生活质量、增强人民体质、促进两个文明一起抓,早日达到农村体育“小康”化是有利国利民的好事。二是通过实践活动,在农村开展各种形式的体育活动,使群众认识到开展全民健身活动的重要性和必要性,尤其是中老年同志,让他们在参加健身活动中尝到甜头。#p#分页标题#e# 2•4•2 农村体育形成“小康体育”必须有一定的经济保证 经济发达了,才能为兴办、发展体育事业提供技术和财力条件。农村体育一方面要依靠政府在政策上有一定的倾斜,保证相应的财政收入。给予特色体育经济扶持,如陕北秧歌、安塞腰鼓等。为了解决经费不足的问题,农村乡镇可采取“三个一点一提供”的办法。即乡镇、村上拿一点、争取上级体育管理部门拨一点、当地企业赞助一点,当地企业及有关单位提供场地。这样经济问题解决了,“小康体育”也就有了保证,发展“小康体育”也会收到较好的效果。 2•4•3 加强组织建设、制定农民健身活动规划 为了贯彻《全民健身计划纲要》精神,进一步推动陕西省农民体育健身活动的广泛开展,是关系到农民体育工作持续健康发展的重大问题。这样需要有一个良好的组织领导机构,并形成网络。 县(市)级在五年内要全部成立农民体协,条件较好的乡镇应建立农民体协,对乡镇文化站要给予支持,没有设立组织的地方要及时向当地民政部门申请注册成立。 农民体育向“小康体育”发展,必须经常组织活动、办比赛,以此抓住乡镇居民,保证体育强烈的吸引力。全省十个地市大部分都有全民运动会,西安、渭南几乎每年都有,宝鸡每两年一次县、乡、村领导干部篮球联赛,汉中每年年底的冬泳比赛等,这些赛事已初具规模,激发了农民参加体育活动的积极性并在有条件举行这类农民体育运动。,但没有举办过类似的比赛乡镇,组织要给予支持,让其尽早建立农民体育赛制,确保农民体育的及时、广泛开展。 2•4•4 加大农村体育场地建设 地方财政应扩大对农民体育经费的投入,积极建设体育场地设施,而且这些设施要有符合国家标准、质量较高的器材设施,能组织群众观光体育比赛与表演。 2•4•5 做好农村体育评优活动 在奖惩过程中,要表彰先进,五年内力争省级体育先进乡镇的数量要比以前高出5-10个百分点,力争有十个乡镇达到国家体育先进乡镇的标准。表彰一批农民体育积极分子。农民体育向“小康体育”发展的过程中要有“联谊”活动。每年年底前,各县市都要成立“体育先进乡镇联谊会”,而且要和妇联、老年体协、教育局等单位联合开展一些农民健身活动,同时提出更高的要求。
