廉洁文化融入企业文化的实践及成效

廉洁文化融入企业文化的实践及成效

 

目前,江西铜业集团公司(以下简称江铜)正按照中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防体系实施纲要》的要求,大力加强廉洁文化建设,积极开展“廉洁文化进企业”活动,以其所下属的主干矿山德兴铜矿(以下简称“德铜”)为“廉洁文化进企业”的试点单位,在矿区营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。如何将廉洁文化的教育形式,与企业文化融合在一起,引导员工爱岗敬业、廉洁从业、诚实守信,营造“廉荣贪耻”的良好氛围,是企业需要认真研究和探讨的课题。本文结合江铜企业文化的特点,就德铜开展廉洁文化进企业试点活动的实践谈谈廉洁文化融入企业文化的发展。   一、廉洁文化与企业文化的联系   廉洁文化是企业文化必不可少的一部分,二者相互依存,相互渗透,是企业发展创新的两把利刃。   1.廉洁文化的内涵。廉洁,即公正不贪,清白无污。廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。廉洁文化主要表现为营造良好的廉洁氛围,来充实精神世界;领导的廉洁自律,恪守宗旨,执政为民;员工的爱岗敬业,团结协作,遵纪守法;集体的处事公道正派,诚实守信,廉洁高效。   2.企业文化的概念。企业文化是企业长期生产经营活动中所自觉形成的,并为广大员工恪守的经营宗旨、价值观念和道德行为准则的综合反映。指的是一个企业的行为规范和共同的价值观念,能发挥出独到、有效的管理作用。反映一种从事物质生产的精神气质,一种精益求精的工作态度与献身事业的生活取向。   3.廉洁文化与企业文化的区别与结合。廉洁文化融入企业文化之中,两者既有相同之处,也有区别。相同的是两者均属观念形态,都服务于企业物质文明、精神文明、政治文明这个中心。党员干部的廉洁形象,共同价值取向,企业精神氛围的形成,要靠廉洁文化去强化。企业文化的培育,要靠有力的廉洁文化去推动去促进。廉洁文化和企业文化有机结合,共同作用,从而使企业在市场竞争中发挥更大的作用。   不同之处在于,第一,廉洁文化主要是以营造清正廉洁、公道正派的氛围为指向,树立牢固的廉洁理念,构筑反腐倡廉的社会公众的思想体系为根本任务。而企业文化则以总结企业管理经验,提高企业管理水平和增强企业竟争力为基本内容,着眼于增强企业群体意识,树立企业良好形象,形成有利于企业发展的文化氛围。   第二,廉洁文化主要是通过各种载体的教育,使廉洁意识内化为党员干部的思想准则和道德准绳,外化为党员干部倡导廉洁的自觉实践,让廉洁文化深入人心,形成良好的精神风貌。而企业文化建设是以企业精神为核心,融教育、环境、经营、管理制度、产品质量等诸文化为一体的文化,其实质是把“以人为本”作为企业发展最基本的动力。   第三,搞好企业文化建设,离不开廉洁文化参与,而搞好廉洁文化又必须以企业文化为载体。廉洁文化的发展可以有力促进企业文化的发展。一种企业文化是否先进,应看这种企业文化是否包含着廉洁文化,缺乏廉洁文化的企业文化是难以长久支撑的!   因此,在企业文化的发展过程中应建立健全廉洁文化建设的体制和机制,以制度和规范作保障,特别是建立起与廉洁文化相适应的政治规范和法律规范,使廉洁成为一种习惯,成为一种必要,成为一种文化自觉,让廉洁文化深入到企业文化与社会生活的每个方面,从而为企业飞跃发展注入新的活力。   二、德铜开展廉洁文化进企业的实践   德铜作为江铜的龙头矿山,成为2010年江西省正式命名的“廉洁文化进企业”试点单位,其廉洁文化的发展与江铜的企业文化息息相关。近年来,德铜通过开展“四结合”、“五进入”的“廉洁文化进企业”活动,使廉洁文化有机地融入矿山企业文化建设中,有机地渗透到企业生产、经营、管理等各个领域,创造了矿山“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚,为构建德铜和谐社会创造了良好的政治环境。   (一)精益求精,建立廉洁文化与企业文化的价值基础。   江铜主体价值观为“至高、至精、至诚、至远”,这一主体价值观激励企业员工以最好的素质和品质做出最出色的业绩,是实现企业价值的判断标准。“至精”中的精是精于做事,至精是精益求精,体现在企业文化中是要倡导和推行精益生产方式、精细管理方式和精准工作方式,通过“求精”,推崇一种精细务实的工作作风,注重对领导干部人品道德的精雕细镂。廉洁文化的精神价值核心,体现在“至精”的“精”字里。在企业文化里,“至精”要求高层精于决策、中层精于管理、人人精于创造;在各个环节,要求精益求精、一丝不苟。即企业需要的是一种具有精明头脑、细节优化、优秀品德和竞争素质的管理人才。德铜党政认识到加强领导,有一支优秀的高层管理队伍是企业廉洁文化建设的前提和关键。因此,把创建特色廉洁文化作为企业党风建设和反腐倡廉的一项重大基础性工作,作为构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要举措,纳入党风廉政建设整体工作部署,并进行探索和实践。在此过程中,首先是领导干部从思想上加深对廉洁文化的重要性和必要性的理解,使大家认识到开展廉洁文化建设是新形势下反腐倡廉坚持标本兼治的客观要求,是发展先进文化、实践“三个代表”重要思想的重要体现。其次将廉洁文化进企业工作列入党委的重点工作项目,专门成立以党委书记和矿长为组长的活动领导小组,制定具体的活动方案,明确工作任务、责任部门。从工作上建立健全廉洁文化建设领导机构,确定主管部门,确定参与配合部门,形成齐抓共管的局面。最后,使大家充分自觉地把廉洁文化纳入企业文化建设的总体规划之中,与企业文化建设有机地结合起来,使廉洁文化建设的思想性、教育性、实效性融于一体,发挥文化的渗透、教育、激励作用,扎实推进企业党风廉政建设。#p#分页标题#e#   (二)培育理念,完善廉洁文化与企业文化的教育机制。   江铜的企业道德准则是“以诚为节、信用守恒”,其中的“诚”讲的是诚实、诚挚、真诚。企业要发展,就要以“诚”为本,无诚不兴,失诚自毁。江铜在生产经营中始终贯穿一个“诚”字,对内诚待员工,对外诚待天下;“节”讲的气节、节操、节守。道德性是廉洁文化的一个重要特征,因此,加强企业廉洁文化建设,要坚持以道德文化为重点,完善企业党员干部的廉政从业规范,用先进的道德理念和法制文化培育人、塑造人、发展人,养成崇廉守廉、诚实守信的从业习惯,树立良好的道德风尚,促进企业党风廉政建设取得成效。德铜围绕“守法、廉洁、诚信、敬业、俭朴”的企业廉洁文化建设要求,以中层以上管理人员为重点,把反腐倡廉教育贯穿于干部的培养、选拔、管理等多个方面,通过两级中心组每季一次专题党风教育,每季一次警示教育,每个中心组成员每年一篇学习体会,干部提任、岗位交流一次廉政谈心的“四个一”活动,积极推进廉洁文化进“班子”。坚持有计划、有步骤地在各级班子学习中安排廉洁文化理论内容,加强廉洁文化教育,筑牢领导干部拒腐防变的道德防线。同时,定期组织反腐倡廉电教片的观看,利用正反两方面典型开展廉政教育,不断增强各级领导人员的廉洁自律意识。宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和载体,德铜充分发挥各种传统宣教阵地的作用,注重发挥现代通讯的作用,利用内部网络、报刊、电视等形式对廉洁建设内容进行宣传教育,主动适应职工心理需求,有效形成廉洁文化建设的阵地网络。展示“廉洁文化宣传街”、“警示教育宣传橱窗”;发送“廉政春联”、“廉政台历”、“手机短信”;开辟“廉政建设大家谈”、“学案例谈体会”专栏和“廉政清风”;设立“廉洁警示牌”、“提示牌”;组织《反腐倡廉漫画展》和《预防职务犯罪图片展》,紧扣廉洁自律内容,教育领导人员加强思想修养,形成“以诚为节,以廉为荣”的道德观念。   (三)强化监督,健全廉洁文化与企业文化的制度体系。   江铜的企业作风是“规范、自省、协作、高效”,其中的“规范”强调是企业运作贵在规范,做事、做人贵在规范,无规矩不成方圆。“规范”有利于提高管理效能。有了它,各层次员工可以依据标准从事工作,减少内部损耗;领导者可以集中精力进行战略运筹,可以腾出更多的时间和精力去指导、协调、测评。而在廉洁文化中的“规范”体现在制度的完善上,体现在过程的控制上,体现在机制的监督上。践行廉洁理念,规范从业行为,既需要教育引导,同时也离不开制约监督,一方面要通过建立反腐倡廉组织协调机制,整合监督资源,形成监督合力。德铜坚持完善谈话制度,启动以任前谈话、定期谈话、诫勉谈话、警醒谈话为主要形式的预警促廉机制;定期开展“述廉”、民主“评廉”、自查“报廉”及专题民主生活会“正廉”活动,对管财、管物、管工程的重点岗位人员进行个别谈话和集体“导廉”谈心会,持续强化领导干部及职工秉公用权、依法办事的观念。另一方面,进一步拓宽监督渠道,重视发挥广大企业员工在监督和管理中的智慧和积极性。德铜把实施厂务公开工作监督作为加强党风廉政建设的重要举措,将企业改革发展和生产经营中的重点难点、关系职工群众切身利益等情况都以各种形式对职工群众进行公开,接受群众监督。最后是强化生产经营过程中的监督防范。德铜在工程建设项目采取统一招投标,按《德兴铜矿工程项目管理实施细则》执行,集中规范管理。在物资采购方面制定《德兴铜矿物资采购、产品销售招投标管理办法》,全面推行公开招标采购,比质比价,纪检、审计、财务等部门全程参与监督。产品营销方面硫精矿、硫酸按江铜统一定价;废旧物资由德铜定价小组集体定价销售等等。通过以上监督控制,较有力地促进了德铜管理水平的提高,企业经济效益的提升。   (四)以人为本,实现廉洁文化与企业文化的和谐融合。   “以人为本”在企业的文化建设上是指注重人的个体价值,发挥人的主体作用,凝聚人的集体能力。在江铜企业文化的核心理念中,体现了“以人为本”。企业对员工的行为准则是“为员工的今天负责,更为员工的明天着想”。“以人为本”在企业的廉洁文化建设上则是指通过管理制度、规则、纪律等手段达到对集体目标的认同,从而形成共同的价值观念和行为准则,使每个人都能为集体目标的实现而努力奋斗。廉洁文化在一个和谐企业中的表现为:廉洁自律在企业内部形成相互监督、相互信任、相互尊重、相互支持的局面。企业充满生机和活力,广大干部员工各项工作不甘落后,奋力争先,在企业中形成廉洁文化人人关心、人人有责的良好氛围。彻底摆脱一种“廉洁工作仅事关领导干部或关键岗位人员,廉政监督仅是企业纪委负责的权限”这样一种片面、错误的思维误区,而变为领导干部或关键岗位人员洁身自好、追求廉洁自律,广大企业员工彼此信任、行使监督权力的良性循环。德铜在领导干部、职工、社区党员和居民中开展各种形式的廉洁文化活动,采取了上党课、观看电教片、学习警示录、办社区宣传栏等形式,大力开展廉洁文化进社区活动,制作“党风廉政”、“廉洁文化知识”的宣传牌及宣传长廊,举办“颂廉洁、唱红歌”大赛,传播廉洁文化,弘扬清风正气,在矿区中营造良好的舆论氛围,“以廉为荣,以贪为耻,崇廉尚洁”的价值观得到增强。另外,通过召开一次座谈会、寄一封廉洁信、送一本好书的“三个一”等活动,不断构筑党员干部拒腐防变的家庭防线。通过电视将职工自发创作的廉政动漫作品进行定期展播,将职工自己的作品送到千家万户。在企业中形成廉洁文化人人关心、人人有责的良好氛围。   (五)开拓创新,建立廉洁文化与企业文化的共同目标。#p#分页标题#e#   江铜企业文化中的企业精神为“同心、同创、同进”,其中的“同创”是同心创造、同心创新。首要问题是观念创新,才能更好地推进技术创新、管理创新、制度创新,使“同心多样化”战略变成现实。“创新”中的“新”是思新、是求新。创新意味着企业永不满足的追求和由这种追求带来的创造性行为。当今的时代,是一个充满创新精神和以创新为特征的竞争时代,创新才能常新,常新才能常胜。廉洁文化的创新与否、廉洁规章的发展完善、监督制约机制的建立、“三重一大”制度的形成,都影响着整个江铜企业文化的发展创新。而随着德铜生产能力的不断提高、经营业绩的不断提升,广大员工也需要通过廉洁文化建设的不断创新,来使德铜的管理做到真正地深入人心。在这个过程中,德铜通过开展丰富多彩的廉洁文化活动将廉洁文化建设渗透到广大党员及普通职工的思想意识和行为行动之中。如:把廉洁文化的开展与矿山党建工作、党风教育、各级领导班子建设、矿山企业文化建设相结合的“四结合”形式,扎实开展廉洁文化进班子、进厂段、进班组、进社区、进家庭的“五进入”活动,使廉洁文化有机地融入企业生产、经营、管理等各个领域。创新活动内容,每年开展一次廉洁文化特色活动,运用职工群众喜闻乐见、雅俗共赏的形式,开展了廉洁故事演讲、征文、大合唱、知识竞赛、漫画书画展等活动,进一步普及廉洁文化,传播廉洁理念,让每一位员工主动参与到廉洁文化活动中来,从视觉、听觉中了解廉洁文化,进一步感受到廉洁从业的重要意义。   三、廉洁文化融入企业文化产生的效果   德铜通过近年来“廉洁文化进企业”系列活动的开展,真正将廉洁文化融入到企业文化之中,其产生的效果主要体现在:其一,将廉洁文化融入到企业文化中,成为企业文化不可或缺的一部分,丰富了江铜企业文化的内涵。其二,廉洁文化不是作为单个的个体而独立存在,是作为江铜企业文化的一部分发挥着它的作用,更容易为广大领导干部员工所接受,容易在企业中落地生根。其三,企业文化是企业长期生产经营活动中自觉形成的,在强有力的江铜企业文化的支撑下,德铜实施的廉洁文化也具备了较强的生命力,也将有着长久性、延续性。   企业文化建设是一个系统工程,更是一项艰巨的任务。可以说,文化,就是明天的经济。廉洁文化进企业活动同样需要适应未来的竞争。我们相信,将廉洁文化理念深深根植于广大员工思维的沃土之中,在强有力的企业文化的支撑下,在不断发展创新的先进管理文化的滋养下,廉洁文化会逐渐成长为一个具有强大生命力、凝聚力、公信力、竞争力的文化形式,并生长成为江铜企业文化众多理念形式中异常重要、不可或缺的一朵奇葩。