土地资源生态防护对策

土地资源生态防护对策

 

人类赖以生存和发展的物质基础就是土地,而人们在利用土地的过程中经常会导致污染甚至是浪费。我国虽然国土面积广大,但是沙漠、戈壁、冰川以及永久积雪、石山、裸地等难以利用,这样就导致了后备土地资源的不足,如果可利用土地资源又遭到严重污染,那么我国的土地不论是数量还是质量都将严重下降,所以加强土地资源生态问题保护对策势在必行。   1我国土地利用中存在的主要问题   1)不断的土地开发使得生态问题日益严重,具体表现为森林砍伐、土地沙化、水土流失以及地理减退等,而对水土流失和土地荒漠化的治理速度却非常慢,使得生态环境问题日益严重。   2)经济飞速发展,导致城镇化、工业化建设用地过快增长,同时规模也在不断扩大,但是分布在工业、商业和居住用地的比例是不合理的,这样不仅导致了用地总量的失控,更导致了结构失衡,有限的土地不能得到有效地配置,就会造成土地资源的浪费。   3)在农村,非农业建设日益增多,宅基地也有超标现象,再加上农业内部结构调整不合理,导致耕地数量的急剧减少。即使有土地整理复垦补充开发耕地,但是这远远不及占用的数量。   4)随着乡镇企业的蓬勃发展,使得工业、交通发展非常迅速,但是由于资金、技术的缺乏,使得大量的污染物排入河流、农田,除此之外,大量的城市生活垃圾堆积在地面上,对土壤和水体都间接地产生了污染;农业方面,主要是农药和化肥的大量不合理使用,造成了土壤的污染,不仅影响农作物的质量和数量,食物污染更会侵入人体。   2土地开发中忽视土地生态价值的原因   2.1经济因素   环境和资源被人类活动作用之后就会导致土地的利用形式发生变化,比如我国华北北部、东北以及西北等地,放牧过度并且滥垦,使得土地荒漠化严重;而在社会经济结构中,人口密度和经济密度导致了建设用地增长,耕地数量减少。由此可见,引发土地生态问题的根本原因还是经济,在过去的几年里,我国对资源的单纯消耗,片面地追求经济增长,使得我国的经济结构有了很大的改变,高速增长的经济带来的环境问题日益严重,特别是土地生态的恶化,长此以往将会严重影响到人们的生产和生活。   2.2法律因素   土地资源的开发利用和土地的所有权以及使用权都有密切关系,所以在土地开发过程中,一定要将所有权和使用权结合起来考虑,当然也有分离的,但是分离后就容易导致所有者和使用者之间存在矛盾。所以,要想科学合理的开发利用土地并实现其可持续利用,就必须借助一些政策措施和法律,只有将各方的利益都规范清楚,才能明确各自的权利和义务,让土地的开发利用走向法制化的轨道。   2.3价值取向因素   生态危机不仅和技术有关,和社会文化也有关系,所以可持续发展的社会创造,关键在于人们拥有正确的目标和价值观。只有人类价值观从功利主义向自然和谐发展转变,才能从根本上发挥自然生态价值。   3土地资源生态保护的对策   人类的一切经济和社会活动都离不开土地,而土地的生态价值,就是环境中无形功能性的服务价值,例如森林具有生产有机物的价值,涵养水源的价值和生物多样性价值等,这些都为人类的生存和发展提供良好的生态环境,虽然自然生态系统蕴含的生态价值巨大,但是在现实中却缺乏这一价值实现的保证,甚至导致天然的生态价值沦为企业财产,如果这些生态价值一直被无偿使用,就会导致各种自然生态系统面积大量的减少,提供服务的功能也将大幅度减少,所以一定要有效合理地促进土地资源的开发,实现社会经济的可持续发展,这也是研究土地资源生态价值的意义和目的所在。   1)积极推进政策调整,做好土地资源保护和可持续开发利用。合理调整产业结构,将资源密集型向集约型发展,集中布局,让技术结构升级;除此之外,要正确地引导城市化进程,让土地的集约度提高,提高利用水平,严格控制建设用地,在科学合理的基础上合理利用土地资源,例如可以使用“高度”内涵式和“合理”外延式的发展方式,严格控制城市空间的外延发展。   2)对土地使用方式加强管理。保护耕地的数量,合理利用每一寸土地是我国国策,但是由于偏重对耕地数量的保护,一般来说,开垦新土地都没有规范的质量标准要求,所以对生态环境保护不会做得很到位。其次,一定要严把用地审批关,不能为了“形象工程”违规违法用地,对于重点地区和城市以及项目组织要检查分析,加强建设用地的批后管理,将用地备案和批后的核查制度落实到位。另外,建立土地利用信用评价机制也非常重要。如果要拟定或者修改基准地价等一些标准和制度时,就需要组织听证,使国土资源保护依法进行,转变政府职能并加强管理。   3)加强土地资源质量、生态环境保护。实施退耕还林、还草,减少水土流失,涵养水源,维持和稳定粮食数量以及主要经济作物的生产能力;改造中低产田,使得土地的生产力提高,满足不断增长的人口需要。除此之外,还要发展生态农业,科学使用化肥农药,对农业生产中的各个环节加强保护,将土壤的污染降到最低。