财政风险管理内容

财政风险管理内容

我国加入V门D后,无论是国有企业、民营企业,还是股份制企业、独资企业,在生产经营中面临的风险也日益增加。尤其是在知识经济条件下,企业收益与风险都是极大化特征,高收益件随着高风险。新技术开发的成功就意味着能够获得巨大的市场收益,开发失败就会造成巨大的损失。从企业做为单个投资主体来看,开发研究失利的概率大于成功率,而从一个国家或地区的整体来观察,开发成功的收益要大于成功率,而从一个国家或地区的整体来观察,开发成功的收益要大于开发投资失败。因此.企业所承受的财务风险将大大增加。如何增强企业财务风险观念,加强财务风险管理,处理和应对研究开发失败而带给企业的风险,提高企业适应风险的能力,已经成为当前企业财务管理的重要内容。

财务风险是指企业在财务活动中,由于筹集、应用、配置、耗费、回收资金时所产生的风险。财务风险涉及到资金运动的各个环节,它包括筹资风险、经营资风险、外汇风险、政策风险等。

l、筹资风险。筹资风险是指企业在筹资过程中,由于资金来源渠道的多样化及筹资方式的多样化,使不同的资金来源各有不同的资金成本和偿还期限,增加了企业到期还本付息的负担,因而,潜伏着到期能否还本付息的可能。企业如何合理安排资本结构和选择资金来源,是导致筹资风险产生的主要原因。企业为了扩大生产经营规模,追求利润最优化,往往采取负债经营的策略。但是举债后,企业收益的大或小可能都会存在,从而产生资金筹集的风险。

2、经营风险。经营风险是指在生产经营过程中存在许多不确定因素而产生的风险。例如市场供求、价格、资金成本等的波动,从而使企业在进行经营决策时必须充分考虑其对经营效果的影响程度,尽量将风险损失减少到最低限度。

3、投资风险。投资风险是指企业未来投资预期效益的不确定性。在投资过程中由于投资项目不同、投资规模不同、投资回报率的不同而产生投资风险。在市场经济下,尤其是当今正处在知识经济时代,由于影响企业未来投资效益的各因素随时随地都会发生变化,企业投资收益的极大和其投资所冒风险的极大是对等的。

即高收益件随着高风险。如果企业不能正确预见其风险,缺乏相应的应对和承受能力,那么,企业将会遭受巨大的损失。

另外,企业外部环境、国际国内政治经济形势、市场供求关系、外汇汇率、财政信贷政策等因素都会带来财务风险。

从企业内部看,管理水平、人员素质、技术水平等因素也会给财务活动带来风险。因此,企业面对日趋激烈的市场竞争,必须建立、健全财务风险控制机制。加强财务风险管理,通过财务管理工作回避风险、转移风险、分散风险保证企业的可持续发展。

根据目前我国企业的现状和所面临的严重形势,企业必须实施风险管理,并做好以下几项工作:

一、树立财务风险观念、增强财务风险意识

加入WT〔)后,随着世界经济一体化步伐的日益加快。高收益与高风险并存这已是知识经济时代的经营特征。企业的财务收益与财务风险是成正比例关系的。

企业在经营活动中所获得的财务收益越大,则由此带来的财务风险也越大;反之,财务收益越小,财务风险也越小。企业不能为了求得经营上的暂时安全性,而惧怕风险,不敢承担风险,躲避经营活动中客观慧的各种风险,这样将使企业在市场竞争中处于被动地位,甚至存在被市场淘汰出局的危险。而这种消极保守的理财和经营思想,其本身潜藏着更大的风险。

21世纪是知识大爆炸的时代,知识经济的到来,使企业赖以生存的视察环境发生了重大变化,给企业的生存和发展带来了强大的冲击和挑战。形势逼人,不进则退。因此,作为现代企业,必须冲破传统观念的束缚,树立正确的风险观念,重视财务风险管理,提高风险预防意识,敢于向风险挑战。这样,才能在激烈的市场竞争中有立足之地。

二、建立健全有效财务风险管理系统和组织体系

企业只有建立财务风险管理组织体系,才能有效实现自上而下的财务风险控制。企业财务风险管理组织体系一般应由财务风险管理决策机构、风险管理部门及相关的业务部门组成。

1、管理决策机构。它主要是由企业经营层的有关成员组成。决策机构可以聘请部分熟悉财务、税务、法律、贸易规则等专业工作者参加,以提高决策质量。决策机构的主要职责是:审查批准企业重大筹资投资事项,审批高风险的大额收支事项,审批处理企业重要经营事项方案。

2、风险管理部门。在企业内部设立风险管理的专门机构。它的主要职责是:负责建立管理敏感财务风险预警系统。对影响企业生产经营收益的各种因素的变动进行跟踪、调查、分析、评估、制定企业风险管理的制度、政策,审查企业签订的各种合约,监督业务部门的操作流程。风险管理部门的人员应当由企业的高级财务工作者组成。财务预警系统是以企业信息化为基础的,对企业经营管理活动中的潜在风险进行监控的系统。

它是贯穿于企业经营活动的全过程,以企业的财务报表、经营计划及其它相关的财务资料为依据,利用财会、金融、市场营销等理论,采用比较分析、数字模型等方法,发现企业在融资、投资、经营方面存在的风险并向经营者示警。它与财务评价系统相互依赖,互为补充。风险管理部门通过财务风险预警系统可以预先发现隐患,识别风险,评估风险,做出风险报告。使企业及时采取有效防范措施,将风险损失降至最低点。

3、业务部门。企业的采购供应部门、财务部门、销售部门及承办重要经济事项和大额度支出的业务部门是企业财务风险管理体系的重要组成部分。在日常工作中,不仅要认真执行企业风险管理的各项规定,而且要积极配合,支持风险管理部门的工作,及时、主动地向风险管理部门的报告、反馈有关信息。

三、建立、健全财务风险管理的激励与约束机制

建立健全财务风险管理激励和约束机制,让企业的经营者、管理层、员共共同承担风险责任,使企业的责、权、利三者成为一个有机整体。以充分调动企业的一切积极因素,防范财务风险,提高企业的市场竞争力。

(一)建立和完善财务风险管理的约束机制

加人WT()后,为了更好的适应市场经济运行的规则,企业必须确立风险共担、利益共享的新观念,同时要以市场为导向,从法律、经济上明确其职责,尤其是企业决策者必须意识到风险与责任共存,风险与利益共存。#p#分页标题#e#

只有这样才能有效预防财务风险,不断提高企业竞争能力和盈利能力。在制定内部控制制度时应充分考虑以下几方面的内容。第一,在授权批准控制中要重点拄制对外合同和资金运用两大环节,对风险较大的含间签约上和付款事项必须经过企业的经营管理决策层批准。第二,在职务分离的控制中重点突出风险管理部门的制约作用。例如,没有风险管理部门的审查确认,业务部门不得对外签约、付款、购货。第三,在业务程序控制中应加强对签约方的有关情况进行调查、分析,对交易事项的成本进行核算,对交易风险进行识别、分析、评估、高风险交易事项及重大风险交易事项的处理方案应经过企业风险管理决策机构审查批准。第四,在管理制度控制中充实企业财务风险管理制度。如合同的签订与管理制度;融资和投资决策管理制度等,在对风险责任进行检查考核时,要确定财务风险的防范责任,赋予风险决策者责任。首先,要明确各部门的工作范围及决策人员、风险管理专职人员、供销人员、财会人员等相关的风险责任人在风险管理中的职责。其次,要定期的对风险责任部门、责任人所承担的职责进行考核检查,并依据考核结果,采取必要的行政手段和经济手段来促使责任部门、责任人员认真履行职责。

(二)建立财务风险管理的激励机制

财务风险和财务收益是对等的,企业的风险承担者不仅面临着经济责任的压力,而且在精神上、心理上也承受着很大的压力。因此,对风险承担者应根据其所承担的风险大小给予必要的风险报酬。因为,企业的风险承担者在经营决策过程中,面临着资金的筹措与配置、耗费与收回等问题,决策是否正确,直接影响到国家、投资者、债权人以及责任者本人多方面的利益,决策一亘失误,企业的责任者首先要承担风险责任,如果决策成功,理应给予责任者一定的风险报酬。

四、加强财务管理、提高财务风险的控制能力

财务风险主要体现为资金链断裂的风险。企业的财务风险是客观存在的,任何企业都不可避免的。但是企业可以采取有效的措施及时预防、阻止或抑制不利因素的发展,使财务风险减少到最低点。因此,企业必须加强财务风险的防范与控制,通过加强财务管理工作回避、转移、分散、控制风险。首先,实行全面预算管理,做好资金的计划、统筹和控制。保持资金的良性循环,保证企业的正常运转。第二,实行营运资金统一集中管理。营运资金的统一、集中管理有利于提高资金的使用效率,有利于控制资金的正常周转。第三,完善企业内部控制制度。完善内部控制体系,是确保企业资产安全完整、防止欺诈、舞弊行为的一项重要工作。第四,全面提高财务人员从业素质。首先,财务人员要不断的进行长则由过去主要受资源约束转变为受资源和市场的双重约束,外延型经济增长的局限性将越来越大。与此同时,中国经挤增长质量和效率不高的状况依然普遍存在,经济结构不合理,企业缺乏适应市场、开拓市场的能力。在这种严峻而复杂的国内外新形势下,企业只有坚持创新才能迎接这种严峻的挑战。