郑州市邝山金水区黄河河务局管辖堤防32.14km，位于黄河下游南岸之首。其中堤防险工26.46km;两座涵闸，一处控导，两处下延，坝、垛、护岸单位工程4”个。加强堤防工程的日常管理，充分发挥堤防工程在抵御洪水和服务于国家经济建设的重要作用，改进传统的管理工作方法，使管理工作适应社会主义市场经济体制的需要，已经成为堤防工程管理工作中的一个重要环节。
在黄河堤防工程复杂的管理工作中，郑州市邝山金水区黄河河务局从管理工作实际出发，大胆引进竞争机制，使管理工作不断适应当前经济体制改革的需要，具体做法是:1理顺管理体制，建立一支强有力的管理队伍。
黄河工程的管理工作，同汛期防洪、堤防经济开发有着密不可分的关系。加强堤防工程管理，增强堤防工程抗洪能力，是黄河防汛的基础工作，堤防普查，隐患处理，工程维护，加固根石，根石探模等等，都将为黄河防汛发挥一定的作用。汛期防办日常工作的管理由原来工务、防办协作管理，划归工务统一管理，一名副局长专抓。这样可以大大提高工作效率，将堤防工程管理维护落到实处。
由于近几年黄河经济开发力度不断加大，在加强工程管理的同时，开发堤防工程的人文景观，吸引游客，领略黄河自然风光，已逐渐呈现出黄河堤防工程的管理效益。将重点堤防实行封闭管理，重点开发，增加经济创收，这一点在黄河花园口已经成为现实。但是景区堤防工程的日常管理，也应该由工务部门统一管理，这样不仅保障堤防工程的抗洪能力，而且还使景区管理走上规范化管理。
2引进竞争机制，全面实行目标管理是工程管理工作改变体制的有力措施。
堤防工程的日常管理，由几个部门都来管理，逐步发展为一个部门统一管理，这就从根本上改变了过去有时出现的“具体工作没人管”的消极局面。但是，管理工作不实行科学化管理，堤防管理工作仍然不能落到实处。在堤防管理工作中，不断引进先进的管理方法，才能彻底改变过去那种堤防管理“低标准”、“无出路”、“大锅饭”的落后局面。在堤防工程中各项管理实行目标责任制，充分调动管理人员的工作积极性，优胜劣汰，竞争上岗，有效地推动堤防工程管理工作不断上台阶。我们的主要做法是(1)完善各级年度目标管理责任制，包括《工务科年度目标管理责任制》;《班、组年度目标管理责任制》;《个人年度目标管理责任制》。(2)对管理人员全部实行目标业绩制工资。采取百分评定;周查、月评、半年兑现。实行堤防工程目标管理责任制后，工程面貌发生了可喜的变化。日日新、月月新，真正扭转了过去“应付检查新三天”的消极局面。如今的黄河大堤，堤顶平坦，土牛饱满，口顺坦平，根石完整;门树整齐，四季常青，三季有花，游人不断。实事证明:堤防管理科学化，管理创收开鲜花。
3不断提高工程管理的日常管理水平，是管理工作规范化、正规化建设的需要。
堤防管理工作，在旧的计划经济体制制约下，实行的是粗放型的管理。为了完成“计划”拼投资、搞形式;浪费资金、浪费人力;挫伤了管理人员的积极性;好与坏不分;干与不干不分。尤其是为了应付检查，实行低标准突击管理。难怪过去人们形容大堤坑洼不平时说:来到修防处，宁肯走路不坐吉普车。
改革开放以来，管理工作中的“大锅饭”管理模式受到了有力的冲击。水利是国民经济的基础产业。产业有投人就得有收益。这就为堤防工程的管理提出了新的要求，向管理要效益。
高投人，要有高效益;高效益要依赖科学的管理。工程管理效益的高低，取决于管理工作的科学水平。加强堤防工程的日常管理，是进一步提高工程管理水平的唯一途径。工作任务要量化，要目标化，要具体化;工作任务看得着，摸得着，查得着。只有将管理工作的任务科学有机地分解开来，各项任务才能落实到位。这就叫“人叫人干人不干，目标管理说了算”。目前，我局堤防工程各项管理工作已全面实行目标管理责任制。
对常年的工程管理工作，局里要求不仅要按上级要求实行管理，而且要注重实效，力争使工程面貌、工程管理意识和工程管理水平都发生巨大变化。管理人员的工作积极性真正调动起来了，工程的日常管理也就进人了正常运行轨道。
怎样稳定管理队伍呢?我们局的做法一是选派有事业心的同志;二是骨干相对稳定;三是工作报酬兑现。
4以法搞管理，以法促管理，是工程管理“两化”建设的根本保障。
黄河堤防工程的管理应该以《水法》、《防洪法》及《河道工程管理条例》等法规为依据，以法管理，运用法律手段促进工程管理。科学化管理的标志，就是依法管理运作的程度。工程管理目标细则化，就是不断完善以法搞管理的过程。管理工作中实行的各项目标管理责任制的不断完善，就是依法管理，以法兴河的具体实践。
管理工作转轨变型，由事业型向企业经营型转化，需要不断地适应社会主义市场经济的新形势，不断提高以法管理的水平.只有堤防工程管理全部实行依法管理，管理工作才能真正出效益。
