第一篇：煤矿建设工程造价控制及管理
摘要：
简要分析煤矿建设工程汇总存在的问题及现状，并集中阐释了相应控制手段和措施，旨在提升同行业者的基础素质。
关键词：
煤矿；工程造价；控制；管理
0引言
针对煤矿基础建设项目，相关工作人员更加注重工程质量和工程进度，尤其是近几年对于工程安全的关注度越来越高。但是对于基本工程的项目造价要求却并不理想，工程造价结构的控制和管理是工程顺利推进的必要条件，相关工程监管人员要对整体造价结构和管理模式进行集中强化。
1煤矿建设工程造价管理现状
1.1基础编制缺乏合理性
在煤矿建设工程推进过程中，相关管理人员对于基本价格的控制直接决定了整体项目的发展和走向。只有强调基本工程的重视程度，才能实现整体工程造价控制的合理化。在项目运行过程中，相关管理人员要根据煤矿建设项目的具体情况进行充分和详细了解，才能有效生成相应的控制计划。但是在现行的煤矿建设工程造价管理中，多数管理企业都没有进行基础编制的合理化安排，没有进行全局性的信息收集和整理，导致整体项目预算开支和基本造价控制整体的编制结构产生混乱，基本的预算编制不能实现整体的管控价值，对工程的实施建立就不会产生有效地控制效果。甚至有些煤矿建设工程中还会出现预算严重超支，造价控制系统彻底瘫痪的困境，不仅给企业造成困扰，对于整个煤矿建设行业也产生不良影响[1]。
1.2造价控制缺少规范性
在煤矿建设工程建立和运行过程中，基本的工程预算项目是对整体工程结构的合理性规划，会受到市场上相应因素的影响。但是市场上不确定因素非常多，就算企业进行基本的项目审计和预估，也不能对所有不可预估因素进行集中控制[2]。另外，相关项目造价控制还会受到外界环境的影响，企业没有对基本控制项目进行规范化的控制和指导，就会产生相应的控制问题。对于基础的项目施工来说，施工阶段是整体基本项目造价控制和管理的基础阶段，对整体项目的推进也起到非常大的作用，这就需要相关人员在项目推进过程中给予必要的规范化管理。但是，多数煤矿建设管理人员对整体的管理结构没有进行系统化控制，导致整体造价方案和技术分析出现一定偏差，相应的经济指标和技术指标没有得到有效平衡，整体的煤矿建设工程造价结构就出现了问题，导致工程造价控制没有真正发挥实用价值，相应的工程预算项目也就不能实现有效控制。
1.3管理结构缺少系统性
在现行的煤矿建设工程建设过程中，由于相关监管部门缺少基本的项目监控，对整体造价系统没有实时进行全局性地管理，造成多数项目没有完善的管理监管机制，产生的预算亏空十分明显。在煤矿建设工程建立和运行中，相关企业对基本的管理方案非常关注，制定的相应条款也很具体，但却忽略了工程基本招标和设计的阶段性管理，整体监控管理工作不到位，如果没有细致化的了解，就不能建立相对应的管理方案。相关企业的管理结构没有系统性，整体造价管理监管体制缺失，基础的管理水平就不能得到有效提升，也就不能实现整体的管理效果。企业的发展不能离开监督，工程造价控制结构也不能脱离基础的监督和管理，要实现整体项目的结构优化就要从管理人员的监管意识和行为入手，建立全局性的监督管理，才能实现控制行为的优化运行。
2优化煤矿建设工程造价控制与管理的措施
2.1集中力度进行目标管理
对于煤矿工程建设来说，管理人员要对基本的管理结构进行集中优化，只有实现整体工程预算和工程造价额度的平衡，才能顺利推进整体工程项目的发展。在煤矿建设中，工程造价管理并不是单纯的经济问题，相应的管理人员需要对整体工程的项目工期和质量进行监督，也要充分联系基本的工程安全因素。在实际项目运行中，相关管理人员要对基本的业主要求和实际建设情况进行综合考量，针对市场情况和行情对基础项目的管理目标进行优化管理，保证整体项目的良性运行。另外，在对相应综合因素集中考量的过程中，相关管理人员要建立完整的工程造价核算机制和衡量标准，保证整体项目顺利进行。并且，要求相关工程人员对整体的造价控制方案进行优化升级，保证煤矿建设工程的基础项目预算能实现客观的项目评价。煤矿建设工程项目中的造价控制，不仅要以基础工程的顺利运行为基准，也要保证整体项目对基本的资金形成有效节流，从本质上控制相应资金的流向，形成精准的项目造价管理。在造价控制及管理的过程中，相关工作人员要以统一的财务目标为基本，切实从企业的经济效益和长远战略目标出发，建立健全整体的工程造价控制。
2.2集中技术进行造价控制
在建筑行业中，基本的煤矿建设施工项目是较基础的建筑项目，由于本身系统的复杂性，就需要管理人员针对相应的问题进行系统化地控制，在建设工程中，涉及的学科项目和施工的基本工序都十分复杂，并且覆盖面也比较广泛。工程中的任何一个项目出现问题就会导致整体项目施工结构链条脱节，带来不必要的经济损失，因此，相关工程管理人员要集中管理控制力度，强化对于阶段性项目造价的控制手段，并且要集中力度将工作重心转移到变更条款的相应控制中[3]。另外，在煤矿施工工程建立和推进过程中，相关管理人员要对基本的勘察工作进行集中关注，仔细核对变更工程量现象对于工程造价控制的影响。相关管理人员要对基本的工程项目进行精细化区分，实现阶段性的造价控制，有效规避可能出现的浪费情况，并且要集中基本的管理技术对整体造价进行优化控制。相关管理人员在具体管理项目运行时，要对工程的基础造价和工期进行严格监管和控制。除此之外，相关管理人员要对整体工程中使用的相关材料和设备进行集中控制和管理，不仅要对基本质量进行监管，对于整体的造价结构也要进行优化处理，保证基本建筑工序和相应的造价支出形成有机的平衡体系，相关管理人员要对支出进行精确测算和计划，保证整体造价控制结构完整。
2.3集中精力进行监管督查
任何一项工程项目的建立和运行都需要相应人员给予必要的监管，只有提升基本管理强度，才能从根本上保证整体项目顺利推进，进一步优化工程造价控制结构。在煤矿建设工程项目中，有一项十分重要的操作就是现场签证的下发，相应项目的管理人员要对这项工作给予必要重视。在工程管理中要优化监督签证下发的基本方式和方法，以避免不必要的工程失控。根据相应的工程调查显示，由于工程签证下发失误造成的造价影响由原来的25%已经逐渐升至30%，这对于企业来说，工程款项浪费非常严重。要实现资金优化运用，是需要相关管理人员在实践中积极改正并认真落实的。因此，相关项目管理人员要在实际签证发放过程中积极拓展思路，运行适宜的结构模式，集中力度强化基础的签证管理。与此同时，煤矿建设工程运行中的工作人员要进行有机的项目结合，经过通力合作制定相应的签证下发准则，并严格按照相应标准执行及监督，这就需要对管理人员进行提高素质培养，集中力度强化相关管理人员的基础素质，进行基本工作能力的提高和优化。只有相关人员提高认知，才能实现整体工程造价的结构优化。另外，煤矿建设工程项目的相关管理人员要对基本的设计方案进行及时的公开评审研究，保证对相关的论证和问题进行集中公示，形成优化的监督机制。在相关设计单位进行基础项目设计时，要收集整体项目负责的各方人员的意见，保证形成的技术指标具有经济合理的实际效果，不仅要分析基本的技术措施，也要对整体的技术性和实用性进全方位的权衡分析，保证相关人员对基本的工程造价结构制定集中的优化控制。
3结语
对于煤矿建设工程来说，只有保证企业实行基本的造价控制，才能从根本上促进整体项目的优化运行。在实现工程质量优化的基础上，保证技术的科学合理性，有效助力企业在工程运行中寻找出经济效益获取最多的路径，真正满足煤矿建设工程对整体造价控制和管理的具体要求。
作者：裴育 单位：霍州煤电集团李雅庄煤矿
参考文献：
［1］汤远方.对建筑工程造价控制的存在问题及对策分析［J］.城市建设理论研究(电子版)，2014，12(17)：1166.
［2］张杰.高产高效矿井建设中工程造价控制的重要性及其措施［J］.内蒙古煤炭经济，2010，23(1)：118-119.
［3］韩凤祥.浅析项目实施阶段的工程造价控制［J］.中国房地产业，2011，32(8)：332.
第二篇：工程设计变更建设工程造价控制
摘要:
工程实设计变更主要和建筑项目工期相关，对工程建设造价产生不利影响，容易出现因为变更导致项目成本增加的情况，给建设工程造价带来问题。本文主要针对工程设计变更对建筑工程造价的影响与控制进行分析。
关键词：
工程设计变更；建设工程造价；影响与控制
一、建筑工程变更概述
一般来讲建筑工程变更包括对原始设计进行变更和因为现场情况进行变更。原始设计的变更是因为设计本身出现问题，不能满足各方的需要，因此在进行施工之前将设计图纸进行修改，满足不同层次人员的要求。而现场变更主要是指在施工中出现设计和实际情况不相符情况，导致整体设计不能满足建筑本身要求，施工难度较大或者是施工中出现问题，需要对图纸进行改进。现场变更需要经过复杂的步骤，首先施工部门需要将实际情况进行详实的反映，监理部门审核后同意，然后递交申请，进行设计修改，同时需要将修改后的各项费用进行核算，出具报告。不可预见事务造成的变更：在项目进行过程中，许多因素是不可控的，这些也是进行工程设计变更的重要原因，这些原因在设计初期可能考虑不到，但是在施工中直接影响到施工进度，需要后期对设计工程进行后期的改进。设计不完善造成的变更：工程设计本身涉及到项目较多，原始设计本身容易出现问题，再加上在设计过程中对于实际环境考察存在问题，造成整体设计和实际施工出现不符的情况，对于工程影响较大，需要进行改进。建筑项目主体行为引起的设计变更：这类变更一般发生在施工之前，主要是因为设计图纸不能满足设计人员、供应商的需要，或者是找到更好的设计方案，经过设计主体人员的同意进行变更。这类变更和业主的行为直接对设计变更起到重要影响。
二、工程设计变更对工程造价的影响
工程变更多发生在项目的施工阶段，若是处理不当很有可能造成矛盾和纠纷。其具体的情况包括：
（一）造成造价超过预期
工程变更会造成工程造价不同程度的增加，导致整体工程费用难以估计的增加，造成实际工程建设资金超出预算的情况，对工程建设造成影响。变更本身需要一定的时间对图纸进行修改，并且在修改完善期间施工需要暂停，工期延长。同时，因为设计变更，原本的工人费用需要重新审核，还需要和前期施工进行衔接，导致工程整体衔接度不够，对工程连贯性不利。
（二）导致项目投资增加
施工单位为了获得项目会在投保时将标底进行降价，但是在实际施工中对工程进行变更，导致工程整体质量受到影响，造成施工设计和实际建设不符的情况。同时施工单位需要获得利润，为了在工程中获取更大优势，施工单位会提取索赔要求，工程很有可能变为“钓鱼工程”。
（三）对工程成本造成影响
施工成本和施工进度、施工方案执行有效性相关。如果出现工程设计变更，就会出现成本的变动，一般来讲施工进度是快于工程造价的，一旦出现施工变更的情况，直接导致的就是施工成本的增加和施工进度的延长。而且，为了节省成本，施工单位会忽视项目建设的质量，导致整体工程质量出现问题。
（四）对竣工决算造成影响
若是工期较为紧张，加上对工程质量把控不严，就会出现决算不能有效执行的情况，毕竟时间跨度较大，一些资料无法收集完整，资料丢失现象严重，找寻难度大，对于事实还原也不够准确，导致决算不准确的情况。进行竣工决算本身是为了将工程质量和工程完成情况进行控制，但是对工程设计的变更严重的影响了决算的过程，造成各种不确定因素的增加，为决算带来困难，在施工中需要对这方面进行关注。
三、加强工程变更管理措施分析
（一）项目工程本身进行革新
建筑工程变更的原因和类型需要进行影响和分析，课间工程管理和控制是较为重要的，需要对工程中的物力、财力和人力资源等进行控制和管理。首先需要明确责任，将审批权限进行控制，实行分级管理的审批制度，在实际施工中按照项目重要程度实行不同层次的审批流程，使得审批过程更科学有效。其次，对设计方案加强审核，在设计初期就将各项可预见的因素进入到设计中去，避免后期进行更改。同时，借鉴相似工程的设计方案，和自身设计进行对比，发现设计中的问题和疏忽，进行改进，进一步完善设计。同时，要时刻关注法律变化，防止自身的设计和法律规范冲突，在后期进行更改。总之，在设计中需要加强对工程项目的审计监督，做到在施工前、施工中和施工后的全面管理，建立有效的反腐机制。
（二）建立专业管理团队
建立科学管理团队是对工程管理具有重要意义，能够及时准确的对整体工程进行管理。科学的管理团队可以在设计初期对整体设计进行管理，对工程造价进行更加准确的安排，保证后期各项工程的准确性。建立专业的团队，对工程监督，可以及时发现工程中出现设计不合理情况，在施工之前对工程进行管理，防止出现施工中对设计的修改，尽量节省成本。同时，建立专业管理团队，可以进一步改善我国工程计价模式，由定额向着市场化角度发展，科学管理施工中各项问题。
（三）利用技术及辅助系统
加强对造价的控制可以利用信息系统对较为复杂的问题进行控制和管理，造价管理控制的信息具有多变性，随着工程施工变动出现的信息较多。因此可以借助辅助工具，例如现阶段常用的计算机系统，对工程造价进行动态的掌控，达到通过系统主动控制造价的目的，为工程造价提供更加科学的信息数据。这样可以进一步防止在工程竣工后的预算超出预估情况，使得决策者可以超前进行数据控制和管理，将可能超期投资的因素在施工前进行防治。
四、结语
在进行建设项目施工中，工程变更是经常发生的事情，因此如何科学的将工程继续拿给管理是需要关注的问题。在实际施工中影响工程的因素较多，客观方面和主观方面对涉及到较多的利益管理。从投资者的角度，需要严格进行审批，保证程序的合法性，科学合理的确定项目的产能、规模和标准，管理好设计变更，加强队伍的建设，提高管理队伍技术力量。在客观方面利用计算机等先进管理手段和技术，严格科学控制工程量变更，更好的节约投资增加收益。
作者：石金标 单位：浙江中誉工程管理有限公司浙江柯桥
第三篇：建设工程造价跟踪审核成本控制作用
摘要：
市场经济不断推进改革，社会的进步和发展，建设工程项目不断增加，相关的投资建设成本也不断增加，这都对工程建设质量和施工技术水平提出了更高的要求，为了增加效益，开发商对工程造价的管理逐渐向成本控制转移，这样就产生了全过程跟踪审核。本文探讨了开发商对工程造价项目的重要作用及如何有效控制和管理造价和成本。
关键词：
建设工程造价；全过程；跟踪；审核；成本控制
一、全过程跟踪审核
（一）全过程跟踪审核的必要性。
在我国建设工程项目方面，经常出现预算和概算、概算和估算及结算和预算不协调的情况这样工程建设企业在投资成本及效益管理方面很难进行很好的把握和控制。若对建设工程项目合理规划，有效地对工程造价全过程跟踪，能够在批准造价金额及成本控制方面起到效果，当出现投资结算偏差时，能够及时纠正。此外，可以从技术和经济两个方面控制工程造价从而有效降低工程预算成本。
（二）全过程跟踪审核的工程造价的有效性。
第一，在设计工程项目的初始阶段，设计的完善性，项目工期及建设费用之间都是必然联系的，而且影响着整个工程的成本。对于开发商来说，设计最好能够既科学合理还能够降低成本预算。企业的投标部门需要依据相应的招标文件，根据要求竞标，合理编写投标文件。一旦中标，施工方和建设企业需要签订合同，将双方的法律和义务确定下来，责任明确，这是进行工程造价的基础。第二，在施工过程中，资金投入是重要部分，全面跟踪其工程造价能够有效控制成本，尤其对工程中出现的变更更要做好跟踪，在施工过程中应该根据工程相应的工期和进度进行拨款，严格控制。第三，在竣工的最后阶段，跟踪审核要依据合同和竣工材料的规定，仔细审核工程造价条目，让结算有效体现工程的造价。成本控制、工期控制和质量控制都是密切相关的，因此，在工程建设项目中需要平衡好三者的关系，这样才能全方位、综合地把握好项目成本，真正控制项目投资建设。
（三）全过程跟踪审核的特点。
第一，审核依据更系统。对建设工程造价全过程跟踪审核是相关的咨询机构根据客户的要求根据招投标合同及其过程中的变更，施工图纸，计算规则，对整个工程的竣工、验收的经济指标审核，作为工程造价控制的依据，提高资金的使用效率。第二，阶段性控制更有效。建设工程项目的系统性和综合性需要全过程跟踪审核，这样能够实现阶段性控制。在施工的各个阶段根据工程进度都跟踪审核，能够及时体现工程变更的真实性和合法性。反应了跟踪审核的实效性。传统的审计一般比较滞后，尤其对于较长工期的项目，不能及时有效解决各个阶段的成为问题，给开发商带来损失。只有避免先付款再审查的情况才能保障企业效益，控制造价。第三，审核角度更专业。工程造价全过程跟踪审核需要委托给专门的中介机构，由客户提供资金，由专门机构对工程造价阶段性跟踪，尤其现场的突发情况及变更能够有效反应，专门机构审核由于其专业性能够有效避免建设项目监理的粗放，控制工程成本。这种专门灵活的审核方式能够避免强制性的政府审核，完善了工程造价监控系统。第四，造价控制的主动性强。对建设工程全过程跟踪审核是主动控制工程成本的表现，从最初的采购招标，拟定签订合同，审核预算和结算，到最终的款项拨付，开发商的主动咨询和控制能够合理优化工程成本，从源头上避免不理性的成本投入。
（四）全过程跟踪审核的内容。
第一，审核建筑工程资料的完整性。任何一个建筑工程项目的全过程跟踪审核都必须以工程资料为依据，比如，招投标书，施工合同、会议记录及地质勘查数据、工程变更情况记录、施工设计图纸等都非常重要。在核算过程中必须以文件及合同规定为依据，建筑工程是否竣工是由图纸决定的，工程质量水平，工期的长短、所使用材料的价格等都需要将施工合同或者是补充的条款作为根据。在施工中涉及到图纸更改、隐蔽工程或者工程动态的发展情况都要有支撑的依据。所以，在跟踪审核时，重点研究图纸、双方的承包合同及施工过程的动态资料，正确运用完整的材料得出结论。第二，核实工程量的准确性。工程造价成本的主要组成部分就是工程量的费用问题，由于其弹性较大，还具有隐蔽性，成为工程量审核的重难点。甚至有时计算量和实际量有较大出入。一方面从审查计算规则方面来看，出现正误差是当设计室外高度大于土方具体开挖的地面高度，但是计算的过程依旧根据图纸来，实际上根据计算的原则应该扣减掉楼地面孔洞，出现的地沟占用的面积，还有墙体中的圈梁及过梁部分占用的部分。计算钢筋的时候应该加上保护层的厚度，避免计算两次梁、板交接的地方或者是箍筋。避免负误差出现应该计算上实际的工程量和项目量，而不是完全根据理论大小测量。另一方面，从工程结算的方面看，有的施工单位不仅增加工程量还夸大施工难度以此来提高业主的成本投入，尤其在多个施工单位同时开工的过程中，属于施工方自己应该承担的部分不应该计入整个工程业主的投资结算中，对于有些发生变更的部分一定做好记录，避免仍然按照变更前的项目进行计算。
二、全过程跟踪审核工程造价对成本控制的作用
第一，提高项目决策的准确性。在初始的项目投资预算阶段，工程成本的计算额度是否准确，项目设计和实际的施工情况是否符合，是否能够促进社会的可持续发展，达到保护环境的目的，都应该在跟踪审核阶段进行核实。此外，在进行审核时，一定要根据建筑工程周边的环境，包括自然环境、社会环境及当地经济的发展状况，根据分析的结果，选择合适的自然环境，指导工程项目的运行。通过对建筑工程功能定位和设计的重要特点选择工程的需要的设备、标准和施工的规模，确保其和功能定位标准一致。为了确保设计方案的科学合理，要根据建筑工程的概算目标来指导确定。只有科学的设计方案才是工程造价跟踪控制的前提。虽然工程初始的计划设计所用成本只占整个工程成本的1%-2%，但是其对整个工程造价的影响却高于75%。设计质量水平的高低直接和项目投资及最后企业效益直接挂钩。因此，必须重视建筑工程的设计管理环节，为最终的降低成本打下基础。第二，合理优化设计方案。若想降低在工程施工阶段的成本投资的风险，科学控制成本预算，必须优化设计方案，在对项目进行跟踪审核时，要逐一分析其施工技术水平，经济性，及可能的结果进行评价，及时优化完善，使最终的建筑工程规划既能够满足使用的需求，又具有美观大方的造型。也就是说在计划投资最少的情况下实现经济效益的最大化，提高建设资金的使用率，提升成本控制的基础条件。第三，在项目的施工及竣工环节做好监督管理。施工环节是整个工程的关节阶段，也是进行成本控制的正式实施阶段，但是由于施工过程的复杂性及长期性，对施工成本的控制有时就会出现松懈或者受很多突发状况的影响，所以在跟踪审核时，一定要根据工程进度分阶段的进行实时监督，尤其对于意外的成本支出，或者未在计划预算之内的成本支出，或者是由于合同变更造成的成本支出，都要做好记录，写明支出的原因。此外，在建筑施工时，有时会出现一些图纸上没有的设计项目，更要做好图纸记录，避免后期开发商的不合理要求，产生纠纷。在竣工环节，跟踪审核主要是认真审核工程量及竣工的阶段部分，确保两者的科学合理，有效控制资金流动，提高业主的经济利益。
三、结语
建筑行业形势逐渐发生变革，工程造价越来越重视全过程的跟踪审核，所以，必须将建设工程的整个过程进行统筹管理，只有这样才能实现企业经营的终极目标，提高经济效益。工程造价的审核虽然还处于探索的初级阶段，但是已经呈现对成本良好控制趋势，经过不断完善发展，一定能够有效提高建设资金使用效率。笔者对工程造价全过程跟踪审核对成本控制作用的探索希望能够帮助相关的管理人员理性分析，采取措施，有效控制成本投资。
作者：吴明明 单位：广州普信工程造价咨询有限公司
参考文献：
[1]贾虎.建筑工程项目全过程跟踪审计的实施与管理[J].价值工程.2016(11)
[2]申静.浅析全过程跟踪审计的优点及风险防范[J].郑州铁路职业技术学院学报.2014(02)
第四篇：工程造价管理信息化建设思考
摘要
随着我国经济的不断发展壮大，信息化管理技术也越来越体现在工程造价管理系统中的重要作用。在施工操作中，造价人员本着真实有效的原则，依据市场价格对建设工程进行合理报价，这样既可以确保工程质量，也可以使建筑市场良性循环。本篇通过对工程造价信息化管理技术原理的描述，来思考当前工程造价信息管理技术中所存在的问题。
关键词：
工程造价；信息化建设；管理
一、引言
近些年高速发展的信息技术对工程造价产生了巨大的影响，其作用直接体现在工程造价领域。伴随着越来越多的工程造价软件被开发出来，技术人员也都开始利用软件和网络来进行工程招标和预结算编制和审核等工作。这样做在科学的降低了劳动强度，提高效率的同时，也使得工程造价的质量和精度得到了保证。但是我们也必须注意到，相对落后的造价管理系统也会给我们带来一些问题。本着发现问题就要处理的精神，我们展开对如何改善现阶段工程造价管理信息化建设的思考。
二、工程造价管理信息化建设的必要性
工程造价管理信息化就是将以往“纸上谈兵”的工作形式通过信号的方式储存于计算机中，利用计算机远大于人脑的处理能力来对工程项目进行精确化管理。这样做不但可以提高工作效率，使日常操作管理更加简洁方便，降低管理成本，提高工作效率。利用信息化建设，我们可以更简便的查阅调取和修改相关信息，为日后更改制定和调节计划方案打下坚实的基础。
三、工程造价管理信息化在实际工作中的应用
工程造价主要是由设备费、材料费、人工费、机械费、企业管理费、利润等方面构成，所以我们可以在以下几个方面对工程造价信息化加以利用：
1.工程造价结合信息化。在工程建设中，将信息化运用于投资成本的管理中，利用信息化数据库，更简单的调用造价信息数据，查询到市场的价格信息，可以对工程的设备材料等的采购及人工、机械费用起到参考作用，预防报价的盲目性。
2.工程造价网络化。随着科技的发展，互联网已经几乎覆盖了整个世界，工程造价也可以利用互联网搭建起一个平台，建立健全各种资料信息库，这样做既可以使工程造价信息公开化透明化，也可以促进资源的共享，使整个工程行业和谐发展。
四、工程造价管理信息化存在的一些问题
虽然目前我国在工程造价信息化已经取得了一定的建树，各种软件工具也与日俱增和不断完善。但是仍然有很多问题亟待解决：
1.相关规则的不完善。信息化管理作为新出现的手段，其运用虽然广泛，但是定义却不够准确。各个公司运用自己的运行方式各行其道，对信息的编码储存也没有形成统一的标准，这样松散的环境明显不利于行业间的信息交流和共享，大大的降低了竞争力。
2.工作软件的滞后性。计算机行业在我国起步较晚，不过好在发展很快，但是软件制作方面的人才培养还是不够理想。在这种大背景下，工程造价管理方面的软件更是鱼龙混杂，制作人员各行其道，没有统一的标准，给软件的使用人员增加了使用难度。
3.系统的局限性。我国幅员辽阔，各个地市的经济发展速度不同导至物价差别较大。再加上市场经济中存在的物价波动，导致工程造价信息录入速度受影响，相关人员工作量增大，耗时过长，使信息化管理存在一定的延迟，很大程度上制约了工程造价信息的共享和交流
4.工作人员的素质和能力。作为现代新兴产业，工程造价信息化对相关人才的缺口也非常大。科技飞速发展，经济突飞猛进，而从业人员却增加缓慢，这也对现阶段工程造价管理信息化形成了较大的制约。再加上现有的从业人员对相关技能掌握不够娴熟，使得信息化共享交流的发展进行的相对缓慢。
五、改善工程造价信息化管理中存在的问题
1.建立健全工程造价信息方面的规则制度。作为制约行业发展的最重要问题，相关规则的制定迫在眉睫。统一的标准不仅可以使各企业内部高效的开展工作，也有利于整个行业的协同发展，促进行业进步。因此，有关部门应该携手相关企业共同调查调研，制定出一套工程造价信息化整体制度，并在日后工作中不断加以完善，以降低管理中存在的风险，促进资源的共享、交流和利用。
2.完善工作软件。现有的工程造价方面的软件虽然数量已经很多，但是种类繁杂，制作规范不够统一，与从业人员的工作效率形成了主要矛盾。作为工具，相关制作人员应充分利用网络平台所提供的巨大优势，进行及时的沟通与交流，完善并统一软件功能，这样可以使数据录入人员更快的适应软件更新，提高工作效率。通过人脑无法企及的运算效率完成造价的分析，预测走势，为企业抓住有利商机打下坚实的基础。
3.突破局限性。现在存在的工程造价数据库往往只是完成了对原始数据的录入，并没做优化处理。数据的可利用性很低，无法体现信息化在工程造价管理中的价值。为了使这种情况得到改善，我们应该在对原始数据采集录入的同时，动态的分析工程数据，不断充实数据库并对其进行扩展。使工程造价数据库的整体作用得到有效地提高，数据库的内容更加丰富实用。针对由于经济发展的差距所导致的我国各地区物价不同问题，我们可以分别建立不同的预设数据库，然后整合处理，以满足各地区不同层次对造价信息的需求，从而提高信息资源的质量。
4.提高工作人员的素质和能力。为了促进工程造价管理信息化的发展，相关人才缺口的问题亟待解决。培养的人才既能适应现代社会突飞猛进的科技发展，又能结合工作中发现的问题及时作出有效处理。对信息技术和工程造价技术都能精通，需要社会各界的相关配合，建立相关的人才培养机构，健全相关的培养机制，采取多元化形式，培养更多的工程造价信息化人才。另外，提高现有从业人员素质也非常重要，不断提高人才的素质，完善从业人员的能力，定期进行培训和考评，以满足工作需要。
六、结束语
工程造价管理信息化的发展还处在一个初级阶段，完善各方面的工作任重而道远。对此，就需要工程企业能够对该项工作引起重视，以科学信息化建设方式的应用保障造价合理性。
作者：布兰霞 单位：中国石油天然气股份有限公司大庆炼化分公司
参考文献：
[1]赵晓云.关于工程造价管理发展的历史研究[J].居业,2016(01):44-45.
[2]肖佰鑫.现行工程造价管理存在的问题和对策[J].门窗,2016(05):111-112.
[3]陈蓓,郑立烽.工程造价管理中全生命周期理论的研究[J].科技经济导刊,2016(04):33-34.
第五篇：建设工程招投标阶段工程造价控制分析
【摘要】
本文以招投标阶段造价控制为研究对象，基于招投标的基本特点分析了建设项目招投标阶段造价控制主要存在的问题，找出招投标阶段投资失控的主要原因。通过分析招投标阶段中对造价控制的影响因素，提出了有效控制建设工程招投标阶段工程造价的措施，期望为招投标阶段造价控制提出有实践意义的帮助。
【关键词】
招投标；工程造价；控制
1招投标阶段工程造价的组成因素
建设工程招投标阶段的工程造价组成因素大致类似于其他施工阶段的造价组成因素。主要由分部分项工程工程费、措施费、其他项目费、规费和税金组成。不同于其他施工阶段，招投标阶段可能根据业主的具体要求会添加设置暂估价或暂列金额。下面我们具体分析一下各个组成因素具体包括的内容。
1.1分部分项工程费
分部分项工程费主要是构成工程实体发生的费用。根据建设项目的实际情况，依据2013《工程量清单计价规范》中的工程量计算规则计算工程量，并且根据四川省2015《工程量清单计价定额》中的定额子目和工程造价管理部门颁布的人工、材料、机械等价格，结合工程实际情况套用或换用定额。计算方法：∑（清单工程量×综合单价）。其中，综合单价是由完成一个清单项目需要的人工费、材料费、机械费、企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用组成。
1.2措施项目费
措施项目费是非工程实体发生的费用，主要用于工程施工前或施工过程中费用。措施项目费主要包括有安全文明施工费、夜间施工费、二次搬运费以及冬雨季施工费等费用。措施费的计算方式类似于分部分项工程费的计算原则：∑（清单工程量×综合单价）。在建设工程招投标阶段，措施费用的编制由投标人自行根据自身实际情况编制，其中安全文明施工费是作为不可竞争费的。通常情况下，安全文明施工费是专款专用。
1.3其他项目费
其他项目费是根据拟建项目的具体情况设置的，主要包括有暂列金额、暂估价、总承包服务费等费用。暂列金额是预留在施工阶段可能会发生工程量变更等情况而预留的金额。暂估价包括有材料暂估价和机械暂估价。这部分的费用主要是由招标人来编制。
1.4规费和税金
规费是依据国家建设主管部门相关规定，按照一定的费率收取的社会保障费和工程排污费等费用。其计算公式为：规费=计算基数×规费费率。税金同规费一样，依据国家相关机关确定的税金费率计取。税金=计算基数×税金税率。
2招投标阶段影响工程造价的因素
对招投标阶段工程造价的控制是建设项目全过程工程造价控制的起点。从项目的起点做好工程造价控制是非常重要的，不仅能起到后期造价控制的引导作用还能为后期工作提供参考建议。
2.1建筑市场的供求关系对工程造价的影响
目前，我国建筑市场出现紧缩情况，明显的供过于求的现象。许多投标企业为了维持单位的经营状况，为了夺取中标机会，往往会采取最最低价中标的方式进行投标，刻意压缩自己的利润。这种情况，虽然会令投标单位中标，但是在后期施工阶段，投标人会想方设法寻求索赔机会，以期增加自己的利润。索赔过多会造成工程造价控制失效，因此恶意最低价中标对工程造价的控制百害而无一利。
2.2投标人的投标决策对工程造价的影响
在投标阶段，投标人往往会在考虑其他投标人的情况下决定自己的投标决策。有的投标人前期会为了中标采取低价报价的方式，在后期施工阶段寻求索赔机会；有的投标人相互之间私下沟通形成围标串标的情况，这种现象往往会让投标人以一个相对较高的价格中标，从而使得招投标阶段的工程造价控制失效；有的投标人则会选择对业主进行贿赂，期望得到中标机会。以上这些种种投标人决策，都对工程造价控制影响极大，有些甚至会让工程造价控制失效。
2.3工程量计价模式对工程造价的影响
在建设工程招投标阶段，投标人主要是根据招标人提供的工程量清单进行报价。因此投标人的最终报价一方面与自身采取的定额有关，另一面更是与招标人提供的工程量清单有极大关系。现我国建设工程主要都采取了2013《工程量清单计价规范》来计取工程量。确定优质的工程量清单也是对建设工程招投标阶段工程造价控制的有效保障。
2.4招标单位对建设项目的要求对工程造价的影响
业主对拟建项目的工期、质量的要求均会对工程造价造成影响。例如如果业主要求投标人在较短的时间内完成，投标人则会根据拟建项目的实际情况考虑增加夜间施工费、人工费等费用，这在无形中增加了工程的造价。如果业主对拟建项目的质量有较高的要求，投标人则会考虑时候该采用更高质量的材料，则在另一方面也增加了工程造价的材料费用。因此，招标人对拟建项目的要求对工程造价有着直接明显的影响效果。
3招投标阶段控制工程造价的有效措施
3.1认真编制招标文件
在建设工程招投标阶段，投标人主要是依据招标人提供的招标文件来编制相应的投标文件，因为招标文件内容的全面性、准确性都一定程度上影响到投标文件的质量。招标单位工作人员在编制招标文件时应注重招标文件的可操作性以及准确性。招标人提供的工程量清单是招标文件的重要组成部分，投标人也是依据招标人提供的工程量清单来进行投标报价编制的。因此招标人提供的工程量清单一定要项目完全准确，避免漏项错项的情况的发生，工程量计算值应是准确的，其计算依据的规则应该是科学合理的。3.2重视资格预审工作资格预审是招标人对所有报名参与投标的投标人的业绩、能力、信誉等方面进行审查的过程。资格预审过程中招标人可以将不符合项目需求的投标人排除，避免不符合条件的投标人参与投标，避免浪费不必要的公共资源。因此重视资格预审工作是提高招投标工作的有效效率，也是控制造价的有效措施。
3.3完善招投标工作制度
首先，为了避免在招投标阶段出现投标人相互之间的围标、串标等恶意行为，招标人应构建符合法律规定的招标机构，加大对整个招投标过程的监管力度。其次，在投标过程中，有的投标人会私下向招标人进行贿赂，希望得到中标机会，这种恶劣现象不仅不符合国家规定也让招投标阶段的工程造价控制失效，因此各地建设主管部门应该建立健全相关招投标法律法规，最好是实行招投标全过程监管。最后，在确定中标单位以后，招标人应该会同相关专业人员对拟建项目的施工方案进行确定并再次优化，使施工方案更加经济适用。
3.4完善评标系统
“公开、公平、公正”是招投标的基本原则，因此建立透明度高的评标系统是非常必要的。在评标完成后，应该及时公布评标采用的方法以及评标的工作程序，不能在评标过程中故意排除某个投标人或故意推举某个投标人。使所有投标人都有公平的机会参与投标。
3.5确定合适的合同类型
选择恰当的合同类型不仅有利于竞争报价而且也可以适当的分摊施工中的风险。通常情况下，建设工程施工合同有三类：总价合同、单价合同、成本加酬金合同。对于工期短、金额小的工程通常采用总价合同，而对于大中型工程我们通常采用单价合同，在抢险救灾工程中，由于时间紧迫来不及仔细讨论施工方案，我们通常采用成本加酬金的合同类型。
4结论
招投标是我国建设项目最普遍、最重要的工程项目承发包模式，在工程招投标阶段控制好工程造价不仅能为后期控制工程造价起到引导作用，也是选择优质承包人、降低工程造价的有效保障。结合目前招投标过程中控制工程造价出现的问题，要做好工程造价的控制，应做到以下几点。首先，必须要求招标人工作认真负责，编制全面准确的招标文件。其次，建立健全招投标制度，坚决杜绝违规行为、腐败行为，同时确保招投标工作做到公开、公正、公平的原则。再次，重视招投标工作的资格预审工作，排除不符合项目条件的投标人。最后，确定适合项目的合同类型，争取取得有利的竞争报价。
作者：罗羲 王月明 伍龄童 单位：西南科技大学土木工程与建筑学院 四川省中冶建设工程监理有限责任公司
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第六篇：建设项目工程造价管理与控制
［摘要］
随着我国经济不断发展，建筑业的规模日益扩大和复杂，工程造价管理工作在工程建设过程中的地位也日益重要起来。如何正确引导建筑业的健康发展，在保证质量的基础上尽量缩短工期、减少投资，成为工程造价所肩负的重要使命。科学的工程造价管理，是项目建设方、施工方都非常关注的问题，对整个建筑工程的质量有着重要的意义。如何将建设工程三大目标的对立统一关系处理好，成为建筑行业工程造价人员必须要面对的现实问题。
［关键词］
工程造价；项目管理；合理控制
1工程造价管理与控制的意义
工程建设管理是一项复杂的专业工作，质量、进度和投资是其三大控制目标。对于每一个工程建设项目来说，高质量、低投资、短工期都是工程建设人员孜孜不倦追求的目标。而工程造价控制就是在满足质量和进度要求的前提下尽可能降低造价，这需要对建设工程项目的全过程进行控制管理［1－2］。传统理解上，工程造价全过程控制就是随时纠正实施过程中发生的偏差，确保各阶段费用在既定投资限额以内。
2工程造价管理与控制的方法
2.1工程造价在决策阶段的管理与控制
在整个工程项目中，决策阶段的工程造价的管理与控制起着主要作用。投资决策的正确与否，是工程项目造价是否合理的前提。投资决策是投资者最看重的，因为它对工程项目的长远经济效益和战略方向起着关键作用。在这个阶段，投资估算是必要的。投资估算是项目建设前期工作中的重点之一，是决策的主要依据，它是研究、分析、计算项目投资的经济效果的重要条件［3-6］。
2.2设计阶段工程造价的管理与控制
工程设计是决策的延续和具体操作，是科学技术转化为生产力的纽带，是项目工程建设的灵魂。它对建设项目全面规划，具体安排，一个工程将能否达到预期目标，能否取得最大经济效益，在设计阶段就已经基本定型。所以工程的设计是造价控制的重中之重［7］。
2.2.1投资设计招标
工程项目推广设计招标制，引入项目指标竞争机制，有利于满足招标文件中规定的各项指标，在各个设计单位、各个设计方案中，在确保项目的平衡、功能、投资效益、时间等择优而用，从而达到对设计阶段工程造价控制的目的。
2.2.2固定限额设计
在保证工程使用功能的前提下，在批准的工程造价金额的范围内进行设计，是一个技术与经济完美结合的过程，这样能真正发挥建筑师的实力，设计出既符合功能要求，又节约成本的建设方案，以达到设计阶段工程造价控制的目的。
2.3建设施工招标阶段的造价合理控制
推行建设项目施工招投标制度，对于建设单位择优选择施工单位，保证工程质量和进度，减少投资具有重要意义。在某种程度上来说，选择一个优秀的施工单位，建设项目就成功了一半。在选择施工单位过程中，根据标底价格编制方法的不同，项目应审查的内容是：标底计价、预算、预算外费用、工程量清单、措施费、现场因素费、项目所在地区的实际材料、人工、机械、安全费用等。中标单位确定之后，建设单位就要与中标的投标单位在规定期限内签定施工合同。
2.4施工过程的造价控制
2.4.1合同管理
施工合同是施工阶段质量、进度和投资控制的最终依据。签订严密的施工承包合同，并且在施工中加强管理，才能确保项目造价的合理性、合法性，减少履行合同中双方的纠纷，维护项目建设方和施工方、承包方的合法权益，达到有效控制工程造价的目的。
2.4.2材料用量、价格的合理控制
材料费在工程造价中占的比重很大，也是工程造价构成的主要因素，选择材料一定要慎重，及时掌握市场动态，确保所选材料经济合理，才能有效地控制投资。
2.4.3有效控制工程变更和现场经济签证
在工程施工的过程中，往往不可能一帆风顺、按部就班地按预定计划施工，总会不时地发生一些不可预测的变化情况，这些问题的产生会引起工程造价的增减，所以必须在施工过程中严把关口，尽可能地在设计阶段考虑周详，不变更设计，以免增加建设费用。
2.4.4建筑业的“营改增”税收政策变更
自2016年5月1日起，在全国范围内全面推开营业税改增值税，建筑业增值税税率11%。在新的税收政策中，一个合格的造价员应全面地掌握税收政策，以达到工程项目双方税负的大体均衡。
2.4.5技术与经济结合，加强投资控制
技术与经济结合是控制工程造价最有效的手段，实现最优价值工程是项目建设所追求的最高目标。所以建设单位必须加强现场管理人员、技术人员的经济意识，培养实事求是的办事作风，合理安排，人尽其才，物尽其用，从而在保证功能的同时，降低成本、提高质量。
2.5竣工决算阶段的造价控制
竣工决算是投资方和施工方都非常重视的工作。工程造价控制员在竣工决算这个环节上，主要从核对工程内容与合同要求是否一致、落实设计变更签证等几方面入手核实，做到严格、合理、公平、公正［8］。
3存在的问题及应对措施
3.1存在的问题
（1）设计阶段工程造价没有受到足够重视。由于工程设计原因，使工程造价升高，这要比因为施工管理不完善造成的造价增加成本高得多。（2）工程造价管理体制不健全，政出多门。就工程定额来说，各省定额是由定额站制定并在各省统一执行，政府投资的政府工程又是由各政府颁发的市政定额执行，两部门的定额执行标准不同，常发生矛盾，让实施者无所适从。（3）缺乏对工程造价管理的全过程监控，整个过程乱象横生，“三超”现象普遍存在。
3.2加强工程造价管理的相关措施
（1）利用设计招标策略，增加竞争，降低投资。为促进设计单位增强投资控制意识，通过招投标制度，激发设计人员的竞争意识和危机感，提高预算质量及设计水平，促进设计的合理性，从而达到降低投资、优化设计的目的。（2）建立一套健全的、适合我国国情的工程造价管理体系。适当的时候可以放开造价定额，依市场找预算，以预算控制成本，降低成本。政府作为监督部门，对从业人员进行及时的培训，与时俱进，使造价人员跟上社会经济与技术发展步伐。（3）加强工程造价全过程管理。就是要在项目投资的每一个阶段，都有相关工作人员积极参与其中的预算、概算和监督，把控制渗透在项目建设的全过程中。
总之，工程造价的管理与控制是一项难度颇大的工作，只有在正确的政策指引下，大力提升造价人员的专业素养和思想意识，相关部门给予全力配合，才能真正实现最优价值工程，从而促进国民经济的健康发展。
作者：梁东森 单位：同煤集团 四台矿
［参考文献］
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第七篇：建设项目前期工程造价控制探讨
摘要:
建设工程项目在实际进行施工的过程中，往往会受到多种因素的影响，比如说建设工期较长、工程量较大以及工程造价较高等，对于工程造价的影响较大。同时还需要注意的是，建设项目在进行施工的过程中，工程较为容易受到环境的影响，并且由于参加到工程建设的人员较多，对工程造价进行全面的控制和管理就显得十分重要，尤其是对工程建设项目的前期进行控制。本文主要从建设项目前期工程造价中出现的问题入手，对建设项目前期工程造价控制的主要措施进行全面的说明和介绍。
关键词:
建设项目；前期工程；造价控制；措施；效果和质量
市场经济发展的日益繁荣，促进建筑工程项目的发展取得良好的成果，当前对建筑工程的施工管理工作越来越重视。建筑工程的施工管理工作已经逐渐脱离原有的粗放型模式，转向现代化、科学化、规模化的方式。建设项目的前期工程造价做的好，能够全面有效的增强工程施工的市场竞争力，促进企业向着更加健康有序的方向发展。对建设项目前期工程进行造价控制很有必要性。因而当前的建筑企业为了全面走向专业化、规范化的建设道路，会不断加强对建设项目前期工程的造价控制。
1建设项目前期工程造价中出现的问题
1．1建设项目前期的决策失误会导致投资浪费情况出现
建设单位在进行投资的时候，往往容易受到经济利益的影响，又由于缺乏相应的经验，对一些项目委托设计单位的资质没有进行全面考虑，就盲目的将项目交给这些设计单位进行实施。有些设计单位没有承接项目的能力和资质，为了获取经济利益，强行接受设计项目，对建设单位交付的项目进行应付了事，影响到了建设单位的工程建设。这些项目设计单位很多都没有较为负责的工作态度，也不会选派专业人员进行实地考察，在进行建设项目的设计过程中，不会进行重新计算，而是直接套用一些相关的数据，参考别的项目，根本不考虑建设项目是否具有良好的可行性。建设项目的设计方案出现问题，将会直接影响到后续的工程建设质量。建设项目在前期进行工作的时候，做好正确的决策十分重要，它将会影响到后续的各项工作，前期决策失误，将会导致出现大量的投资浪费问题［1］。
1．2对建设项目前期的造价控制不够重视
大多数的建设单位对于工程项目施工过程中的造价工作较为重视，将其放在了较为突出的位置，但对于项目建设前期的造价控制不够重视，从而影响到了整个工程项目的造价问题。建设项目在初期进行设计的时候，已经做好了项目预算，对项目的总体造价进行初步控制，如果在进行实际施工的过程中，对前期的造价控制工作不够重视，将会影响到整个造价管理系统。工程造价的工作较为严谨，具有一定的科学性，需要认真对待，但是很多建设单位对这项工作不够重视，影响到了后续的实际施工［2］。
2建设项目前期工程造价控制的主要措施
针对建设项目前期工程造价出现的问题，需要及时采取有效措施逐步提高建设项目前期造价控制的质量和水平。当前建设项目在前期进行设计的时候，需要对项目实施过程中的所有费用进行预算，从而能够后续的施工提供良好的资金支持。
2．1优化建设项目的设计方案
2．1.1选择良好的设计方案
建设项目的设计方案，对工程造价的控制工作具有十分重要的影响和意义。对优化建设项目进行主动控制，能够取得良好的控制结果。造价控制被认为是实际值和目标值的比较，当实际值和目标值有所偏差时，需要对偏差原因进行分析和研究，在此基础上有效采取下一步的对策和手段。对工程进行造价控制，需要对经济和技术进行充分有效的结合。在对建设项目的设计方案进行造价管理的过程中，需要从组织、技术和经济等多方面进行:(1)组织上，需要对项目组织结构进行充分明确，并对管理职能进行有效的分工，确定造价控制者和其他方的任务;(2)技术上，针对多方案的设计情况进行选择，需要对初步设计的情况、技术设计和施工图的设计进行全方位的审查和监督，从而选择出能够有效节约投资的办法;(3)经济上，针对建设项目造价的计划值和实际值进行充分的比较，通过动态形式的比较方法，能够选择出较为合理的设计方案，同时针对每项费用的具体支出情况也要进行严格的审核［3］。
2．1.2针对标书做好施工方案的优化工作
建筑单位需要组织技术人员对招标书进行详细全面的研读，根据招标书确定出良好的施工组织设计方案，通过这种方式设计出的施工方案具有较高的质量，并且能够切实可行。针对施工组织情况需要进行科学、合理的编制，才能够对施工方案进行充分全面的优化。在对施工方案进行全面优化的过程中，方案编制人员需要和造价工程师进行有效的沟通和合作，这样能够选择出较为合理、先进的施工方案和施工技术，并且对工程造价方案进行良好选择［4］。
2．2保证工程量清单编制具有良好的准确性和严密性
招标人员，需要对招标文件进行仔细查看，保证所编制的招标文件工程量清单具有较强的针对性，并且能够对工程量清单的数量级进行具体的计算，这样能够保证工程量进行较为均匀的分布，从而为降低报价风险发挥良好的作用。针对每一项条款的描述，都需要进行认真对待，逐步实现全面、具体的目标，针对一些不好描述的样品，可以将其作为招标文件的附件进行处理，这样能减少一些不确定事件的发生概率，从而将施工过程中发生的调价风险进行有效的规避和处理［5］。
2．3改变设计计费方式
将设计单位的具体设计实践和经济利益进行密切联系，建全完善的奖惩制度，做好绩效考核工作的相关事务，逐步提升设计人员的责任意识和职业道德观念。当前使用的设计取费主要是按照标准投资额度的百分比进行计算，如果造价越高，收费也将会越高，这种模式不利于降低工程造价。改变这种设计计费的方式，对应一些由于设计问题产生的工程耗费，让设计方负责承担，实行优质计价，这样能够有效的度建设项目的前期进行造价控制［6］。
3结语
建设项目前期工程造价中出现的问题主要是建设项目前期的决策失误会导致投资浪费情况出现，建设单位对建设项目前期的造价控制不够重视。针对这些问题，采用积极有效的措施能够予以解决，主要包括优化建设项目的设计方案，保证工程量清单编制具有良好的准确性和严密性，以及改变设计计费方式。
作者：田玉芬 单位：瑞昌市建瑞工程咨询有限公司
参考文献
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