职工大会制度范例

职工大会制度

职工大会制度范文1

关键词:政府会计制度;大型公立医院;财务分析

以公立医院财务工作质量优化作为研究方向,政府高度重视该项工作的进展,出台了相关政策,有效促进了财务工作质量的提升。为确保政府会计制度得到有效应用,相关工作人员应落实制度更迭过程中的衔接作用,认识到该制度产生的积极影响,确保医院财务分析工作的顺利进行。

一、政府会计制度简述

以医疗卫生事业发展为背景,结合医院财务管理,为实现筹资渠道、经营管理模式的多元化发展,我国高度重视政府会计制度推进工作。确保在优化医院经营的基础上,使其财务管理工作逐渐向企业会计制度靠拢,满足其实际需求。针对该制度实行,首先,应对制度适用范围进行明确。在制度中,其应用范围不包括基层医疗机构以及一般医院,因为两者无论是业务活动还是财务管理,均存在较为明显的区别。同时,该制度摒弃了原有的收付实现制,主要以权责发生制完成了核算,使核算基础被改变,这一部分与企业会计核算具有较高的匹配度。通过固定资产折旧,核算的准确性得到显著提升。另外,结合该制度应用,在会计科目方面也出现了一些改变,包括资产类、收入类、负债类等科目,均得到了一定调整。最后,针对政府会计制度,其实现了对财务报告体系的改善,这一点与企业同样存在相似之处。在整个财务报表中,以资产负债表作为主体,可使相关成本报表得以增加,确保财务报告能够准确对医院经营情况予以反映。

二、在大型公立医院财务分析中的影响

1.内容方面。通过应用政府会计制度,在整个财务分析内容中,相当一部分资产在分类、确认等方面被改变。例如,债权、股权的区分计量、长期、短期投资的分别核算等。通过上述变化,有效提升了医院资产获利能力。在改变资产计量方法的同时,资产周转率也会出现变化。例如,通过负累计摊销、折扣科目进行增加,借助公允价值计量模式,可完成长期投资计算,确保最终得到的会计信息准确性更高,能够实现对医院收入、成本的确定,以免出现资产虚增的情况。同时,基于计提折旧、减值准备法,当其出现变化后,将会对成本费用核算产生影响,促进其科学化、规范化。

2.方法方面。针对政府会计制度,其核算不再使用收付实现制,因此,在财务状况处理中,医院应切实提升自身综合分析能力。借助趋势分析法,会计部门得以整合会计信息,针对不同的时期,完成分析比较,明确医院的整体经营以及资金运转情况,建立在准确评估的基础上,判断其未来发展趋势。同时,借助比较分析法,以类型相同的医院作为参考,将自家医院与其形成对比,还可以将医院不同时期相同的业务指标进行对比,明确医院财务状况,并提出相应的改善意见,实现对医院近期乃至未来发展战略的明确。借助比率分析法,在分析科室预算的同时,还能够对其预算完成情况进行判断,使工作人员能够得出医院在发展过程中的优势和劣势,促进医院良性健康发展。

3.指标体系。以往会计制度在核算方面主要以收付实现制为基础展开,但是仅仅通过财务报表,难以实现对医院现金流量情况的准确评估。结合政府会计制度,在财务分析体系中,完成对现金流量情况的增设,应用权责发生制,分析流量变化,完成对医院资金进出情况的反映,确保最终得出的结果与医院实际情况具有较高的锲合度。除此之外,在原有制度基础上,围绕资产负债表以及收入费用表,政府会计制度进行了进一步丰富和扩充。通过健全相关指标,可提升对医院运营情况分析的准确率,监督财政拨款使用情况,这将会在医院未来发展中起到指导作用。

三、在大型公立医院财务分析中的应用

1.财务分析内容应用。在传统医院财务分析中,随着医疗事业的发展,其理念与当下医院发展存在很多不相适应的情况,在矛盾逐渐突出的情况下,医院迫切需要借助政府会计制度的实施,提升财务分析的有效性。基于该制度,无论是会计核算基础还是流量指标,均出现了不同程度上的调整,因此,要求工作人员应及时转变工作思路,明确政府会计制度下的财务分析理念,在结合制度要求的同时,以医院实际情况出发,完成对财务分析内容体系的优化,提高体系与医院发展的匹配度。同时,会计科目出现变化的情况下,工作人员应予以高度重视,通过落实非会计信息披露,实现对医院财务状况的详细反映。2.财务分析方法应用总体而言,通过应用政府会计制度,医院财务管理与企业具有较高的相似度。以财务分析层面出发,医院可对企业财务分析方法进行借鉴,确保能够完成对医院经营情况的准确评估,为医院未来发展战略的制定提供参考。例如,借助杜邦分析法,可以医院多方面经营作为着手点,落实经营状况的分析,完成对业绩水平的衡量。建立在指标变化情况分析的基础上,能够对医院经营问题进行原因分析,使财务人员能够提出具体的改善建议。另外,借助平衡计分卡,通过分析相关动态指标,能够对医院资金状况进行掌握,以多个层面实现对战略目标完成情况的分析。

3.促进会计信息建设。以医院财务分析作为方向,为实现工作效率的提升,应将信息技术积极引入财务工作。因此,相关工作人员应提高对会计信息化建设的重视程度,结合政府会计制度,完成对财务管理信息系统的开发,并推动其在实际工作中的有效应用。借助信息系统,可在医院内部实现财务信息的共享,同时,还能够完成对数据的自动分析,提升医院决策的准确性,使财务管理水平显著提高。另外,需要注意的是,会计信息化建设,应做好对数据安全性的保护,从而在整体上确保会计信息的真实性。

4.优化财务分析监督机制。为实现会计信息真实性的保障,医院应全面落实财务分析报告监督机制。首先,以实际工作情况出发,医院要做好内部监督管理,通过完成相关监督职能机构的设立,实现医院各个方面经营活动的控制,包括预算、成本以及考评等。同时,当医院内部出现违规行为时,应对其相关财务风险进行预警,通过提出合理建议,实现对风险的防控。同时,医院还要进一步落实外部监督工作。结合组织关系,以独立第三方监督机构,完成对财务报表的审核,判断财务报表是否具有真实性、合法性,实现财务风险的规避。

四、在大型公立医院财务分析中的实施要点

1.落实财务人员培训工作。结合该制度,强调工作人员应从传统会计制度理论思想中脱离出来,摒弃落后的财务观念,明确新旧制度中的区别,寻找两者间的衔接点,确保新制度能够顺利应用在日常工作中,提升其指导作用,使各项财务工作得到有效管理。在该制度下,财务人员应切实提升自身专业水平,以“平行记账”相关要求作为参考,建立在不同系统编制的基础上,完成对经济业务的记录,实现对相关经济管理活动需求的满足。同时,医院应要做好对财务人员的培训工作,使其能够对政府会计制度具有完整的认知,促进其专业素质进一步提升,推动政府会计制度在医院财务管理中的有效运行,完成对相关财务信息的反馈,促进医院的可持续发展。

2.优化财务信息系统开发。为实现政府会计制度应用的有效性,医院应结合该制度发展需求以及实际工作需求,在完成财务信息系统开发的基础上,予以适当调整,确保其可行性。在这一过程中,要求财务信息系统应与“双要素”“双基础”“双系统”等需求相契合,促进医院财务管理工作的顺利开展。因此,要求工作人员在对政府会计制度了解的基础上,优化系统软件开发,为后续工作奠定良好的基础。

3.强化预算管理体系建设。针对大型公立医院,不同医院其制度也存在很大的区别,结合医院实际情况,落实对会计科目的转换。除此之外,公立医院在财务预算管理方面相对较为薄弱。因此,医院应进一步强化预算管理,确保在医院发展战略目标制定中,能够得到更多的参考数据,促进医院良好发展。除此之外,医院可从自身出发,完善预算编制,促进其质量提升,建立在预算执行控制的基础上,确保财务管理需求得到有效满足。

五、结论

实施政府会计制度,既是一种有效促进医院财务管理的方式,同时,对医院以及工作人员而言,也是一项巨大的挑战。相关大型医院应提高对政府会计制度应用的重视程度,通过多种手段,确保财务管理工作得到有效落实,促进医院的长效发展。

参考文献

1.王倩,王萌,吕若文.《政府会计制度》下公立医院财务精细化管理分析.财会学习,2021(08).

2.谢万洋.新政府会计制度下公立医院财务内部控制研究.行政事业资产与财务,2021(02).

职工大会制度范文2

关键词:劳动法;社会协商;集体谈判;劳动关系

现阶段从基层情况看,劳动关系方面存在的问题比较突出,并且集体劳动争议现象频繁发生,存在诸多相应的劳动矛盾事件,影响到我国社会和谐稳定发展,也干扰到市场经济的发展[1]。从党的十八届三中全会开始,明确了要推动国家治理体系现代化发展,促使社会治理成为我国整体建设的重要工作内容[2]。在这种社会治理过程中,基本上对传统社会管理方式进行了调整,从以往的集中式管理逐步转变为民主式、参与式[3]。并且,提出了要建立社会协商对话制度,通过对协商民主制度的深层次推广,开展更为广泛的社会协商,借助职工代表大会为形式的民主管理制度,全面增强民主制度建设,确保职工参与监督和管理的民主权利[4]。在后续多次会议中,都提出要加快落实社会协商制度,通过该制度对人民群众利益涉及问题进行合理解决,实现社会治理制度的创新,从而促使该制度在利益保护、表达、协调等方面获得改善,有利于解决矛盾纠纷,以此实现良好劳动关系的建立,推动社会经济发展[5]。

一、劳动法视野下社会协商制度存在的问题

从当前我国劳资关系进行分析,基本上都实现了社会协商制度的建立和落实,不管是从法律层面,还是实施过程中都有着良好的基础,但是实施效果依旧不如人意,主要存在三方面的问题[6]。

(一)三方机制

从现阶段我国劳资关系解决过程分析,基本上从中央到地方政府都落实了三方机制,但是作用发挥程度非常弱。主要体现在三个方面:第一,缺乏对三方机制的正确认识,难以理解到三方机制的作用。从实际情况了解到,大部分地方建立三方委员会更多是为应付上级部门,并不是为了要真正发挥该制度的作用而进行建立的,导致这种机制只是形式化体现,基本没有任何作用[7]。例如,在各个地方对劳动法相关政策实施的过程中,没有对三方机制作用和功能进行明确考虑,导致这种机制在使用过程中有着很大的调整空间,基本上无法产生作用。第二,从三方机制的作用发挥上,是需要依托相应的机构进行的,但是往往省市一级会建立完善的三方机构,一旦到基层地方后,建立的三方机制五花八门,基本上可以随意设置,导致三方机构难以产生作用[8]。一般情况下,政府机构作用强大,企业代表没有什么权利,甚至有的地方机构由政府部门发挥企业作用,导致众多企业没有参与感,特别是民营企业、中小企业等没有发言权,也没有参与权。第三,三方机制设置中,没有体现出专业性,也没有配置专业人员,导致协商水平非常低,甚至参与者基本上没有协商意愿,针对此问题,需要加快提升协商能力[9]。

(二)集体协商

当前,在各项法律出台后,加上政府的全面推进,劳动关系集体协商模式在逐步形成。现阶段主要有两种集体协商模式:第一,由政府主导,能够对劳动关系进行协商,并且进行集体合同签署;第二,由劳动者采取的行为,更多是罢工过程,促使集体协商模式形成。前者更多是政府单位做出的主动性行为,后者往往是人民群众做出的主动行为,更多是为了追求自身利益最大化而实施的活动[10]。这两种协商方式既缺乏相应的制度支持,也不具有实施过程的合法性。而且,政府主导下形成的集体协商制度是存在一定问题的。一方面,政府相关人员会要求集体合同签订率越高越好,但是现实情况并非这样的,导致部分政府部门为了要实现这一目标,采取了相应措施实现集体协商。这源于国家在制度实施过程中,会出台各类相应的制度,当地政府为确保有更高的落实成效,制定了一系列的强制措施,很容易造成错误的合同签订。另一方面,没有集体协商的过程。政府单位主导下的集体协商,更多对结果非常重视,对实施过程并没有关注。一般都是按照工会相应的要求,对集体合同进行签订,难以体现出劳动法的需求。

(三)企业民主管理

我国是社会主义国家,在企业经营过程中,非常重视职工在企业中的主人翁地位,这源于民主管理在企业有着较强的基础,但是在市场化的发展进程中,这种主人翁的意识逐渐开始淡化。虽然我国出台了各种关于职工民主管理的法律法规,但是实际产生的效果不佳,主要体现在:第一,缺乏有效职工大会的开展。从现实过程分析,大部分企业都没有很好落实职工大会召开制度,甚至有的企业将其作为形式化的制度,导致难以依靠民主管理实现社会协商。并且,职工大会在功能发挥上不足,更多采取了听取、讨论等方式,没有发挥出决策权。第二,缺乏公开透明机制。结合企业民主管理的规定,企业在生产经营过程中,应当对重大事项、管理制度等方面信息进行公开,从而接受职工监督等。但是,在具体实施过程中,基本上没有将相应内容公开,导致职工无法了解到企业经营活动的全部内容,无法参与到企业的经营决策和咨询活动中。并且,在劳资关系协调中,职工对企业方方面面都不了解,没有办法对企业的盈亏情况进行了解,难以在协商过程中争取有利权益。第三,董事、监事作用发挥并不明显。结合相关法律可知,这需要企业在经营过程中,设立相应的董事和监事,从而对企业管理实施监督。但是,这种制度在现有企业实施过程中往往是缺失的,没有发挥董事、监事的作用,制约了社会协商制度作用的发挥。

二、劳动法视野下社会协商制度的构建

(一)明确协商主体法律地位

通过对三方机制的协商主体进行明确,能够有效明确三方机制的作用,也保障了不同主体间的独立性。一般情况下,协商机制的主要参与主体往往是工会或者职工代表。虽然我国利用法律对工会进行了明确规定,要求其具有法人资格,但是从基层企业来说,因工会在经济、组织结构上都是依托于现有企业的,导致其在独立性的发挥上受到很大制约。要确保工会法人资格的含义实现,应该从法律角度上得以落实,这需要借助法人管理模式,对现有工会成立方式进行调整,保障规范性管理,也可以将工会和企业间的界限进行明确。并且,要对当前工会经费筹集途径进行调整,采取多样化筹集途径,以此实现经费的高效率使用。在工会组成人员的产生过程中,应当明确选举办法,不得让和企业管理层或者其他层面有关系的人员承担工会管理责任,从而确保工会独立性可以充分发挥,也实现了工会成立和运行的合法性,以此更好保障职工的合法权益。在资方参与过程中,一般是企业法人为主,也包括其他社会组织等。从现有层面进行分析,往往作为资方代表的企业在践行三方机制的过程中是缺位的,导致三方机制推动较为困难,造成国家所实施的三方机制只是形式化的存在。这需要从法律角度对三方机制的组成进行明确,能够让企业方可以参与,明确参与各方的权利和责任,有效保障社会协商制度的建立。

(二)社会协商手段法定化

在三方机制社会协商制度中,集体协商或者谈判过程既可以对劳资关系产生较大影响,也可以导致冲突产生。为确保集体谈判目标实现,大部分国家都从立法角度进行了全面思考,使用法律手段将相应的权利赋予双方,如罢工权、闭厂权等。但是,我国和国外法律有着明显的不同,现有法律不管从哪方面均没有对罢工权利进行明确,导致就算出现再多的罢工行为,对该行为合法性的确定也有较大争议。这需要将劳动者的合法权益纳入法律保护中,从而对集体行为进行管理和规范。第一,需要在法律制度中对劳动者具有的权利进行明确,让其在谈判过程中具有罢工权利。基于当前的根本法中对罢工权进行明确是有着很大难度的,只能从基本法中进行明确,从而对现有劳动法进行调整,也可以从《民法典》合同编规定中对于罢工权利进行明确。第二,应当对罢工流程和需要的条件进行明确。如果需要进行罢工,应当有工会进行组织,并且在罢工流程发起过程中,应当对工会同意人数作出限制,至少需要三分之一的赞成率才能进行罢工,但是这种行为的产生需要建立在集体谈判无效后,不能只是为了实现政治目的。第三,面对部分合法利益受损的劳动者时,应该实施集体谈判程序,这时需要具备一定权利,也就是相应范围内的发言权和表决权,企业不能因职工发起罢工而将其辞退,但是在罢工过程中企业可以不计算职工工资。除了对罢工权利进行明确外,也要对集体谈判过程进行明确规定,需要在符合相应条件后工会才能开展集体谈判。只有将集体谈判制度进行明确,使用法律法规进行限制,以此才能够更好发挥三方机制的作用。

(三)建立劳动合同履行抗辩权制度

在劳资矛盾中,往往只会存在权利或者利益争议。从法律层面分析,可以使用法律关系对其产生性质进行划分,能够找出相应的法律依据,发挥出请求权的作用,从而可以利用争议解决办法。从现实情况分析,大部分罢工行为的产生都是为了消除相关政策带来的不利影响,部分企业以维护社会稳定为理由,限制劳动者的合法利益追求,甚至对劳动者的人身自由进行侵犯。从近几年产生的各类劳动争议事件分析,基本上没有办法从法律角度对罢工行为进行判断,这种情况更多是由于合同履行过程引发的问题,需要发挥出抗辩权的作用。通过对法律关系上的请求权进行明确后,能够让劳动者、工会、用人企业等三方面都可以在法律依据下参与合理的行动。在集体劳动合同解决过程中,一旦用人单位没有办法按照合同支付相应的薪酬,也没有办法满足工作过程中的劳动安全,作为合同签订的另一方,是可以因合同履行过程存在的问题行使抗辩权的,对用人企业现有请求进行抵抗,并且可以使用诉讼手段,从而保障相应的合法权益。如果用人单位不再履行相应的义务,需要先对自身进行衡量,分析自己是否履行了相关的义务,一旦没有履行,需要界定是否存在豁免事项等。在三方机制过程中,合同签署的双方并非实施的直接对抗,而是需要在对合同内容进行尊重的前提下,对合同内容进行履行,并且对相关各方的合法性问题进行明确。特别是工会组织,一旦没有任何依据组织集体罢工、暴力行为等,基本上是没有办法获得法律认可的。应当劝导相关人员对合同内容进行遵守,在产生劳动诉求的人员没有任何合法依据的情况下,需要采取安抚措施,让其明白合同履行要求;如果劳动者需求是合理的,需要帮助劳动者对相关证据进行固定,也要组织与企业进行协商,指导劳动者参与合法的维权手段,以此实现劳资矛盾问题的解决。

三、结束语

在市场经济发展中,加上社会治理现代化过程下,劳动关系在治理上存在诸多问题需要进行及时解决,需要加大社会协商制度的使用,这是对劳动关系实施有效调节的途径,也是现代劳动关系发展的趋势。当前,我国社会经济正处于重要的转型时期,针对因产业机构调整、劳资矛盾加剧等问题产生的非常严重的集体行为等情况,使用现有法律手段无法对其进行有效解决,这需要对劳动关系治理制度进行创新。因此,通过提高社会协商制度的应用,利用法治化的方式对其进行适当的规制,能够有效保障劳动关系的和谐发展,同时有助于推动市场经济发展。

参考文献

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[3]徐丹,张爱明.行业协会参与基层社会治理的机制与实效分析——以武汉市东西湖区“协商在一线”试点为例[J].长江论坛,2021(4):32-37.

[4]李银.创新工作机制增强协商实效努力以政协协商助力基层社会治理[N].民主协商报,2021-07-16(4).

[5]于涛.培育“有事好商量”的社会协商精神——论社会治理体系中的社会协商机制创新[J].理论与现代化,2021(2):61-71.

[6]石志刚.协商民主促进基层社会治理机制创新研究——以内蒙古包头市为例[J].阴山学刊,2021,34(1):106-112.

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[8]汤玉权,徐勇.建立健全统一战线在基层协商民主中发挥作用的协商机制[J].广西大学学报(哲学社会科学版),2018,40(4):1-6.

[9]曾正滋.社会治理社会化视域下的社会协商制度建设——兼论社会协商的社会组织平台构建[J].闽江学院学报,2018,39(3):31-37.

职工大会制度范文3

(一)日常审计识别

这是企业财务管理的常规工作。主要有两种识别方式:一是,程序性工作审计。无论是企业内部专业审计部门还是具有相关职责的财务部门,他们会按照自己的部门职责与相关人员的岗位职责,去开展常规的程序的审计工作。如对相关人员采购行为的报销进行审计,票据数额、货物价格与实际购物数量等审计。二是,阶段总结性审计。是指上述部门根据月度、季度与年度等阶段,去开展具有一定宏观性的内部审计工作。在实际工作的开展中,以项目审计、部门审计与重大项目的跟踪性审计为主。

(二)专项审计识别

在企业发展的实际中,专项审计的展开主要有两种启动方式:一是,企业内部重大项目审计。由于重大项目对企业发展的重大影响,开展此类项目的专项审计工作,是提高和优化企业发展质量的重要环节,如针对重大投资项目的资金使用审计等,在保障和监督资金用途的基础上,去发现和制止违规现象避免危害扩大化等。二是,问题暴露环节或项目的审计。是针对企业员工、企业厉害关系方、企业主管部门与社会以及其他相关人员的所反映的问题展开的专项审计工作,意在还主管者与嫌疑者清白,给质疑者以明白,当然针对发现的问题也会根据相关的法律法规采取相当措施,如扣罚相关人员工资、移交司法机关等。

(三)第三方审计识别

针对引发企业内部或社会重大关注的财务质疑现象,企业积极主动地引进第三方开展审计工作。实践中有两种目的:一是,提升企业美誉的第三方审计。是指企业通过引进社会所认可的第三方审计机构,让他们对自身做出具有某种权威性的审计机构,以有效地提升企业美誉形象和拓展企业的发展空间等,这是当前一些上市企业的共性做法之一,以此可以获得更多的融资。二是,对重大违规、违纪与违法甚至犯罪问题的第三方审计。包括政府的纪检监察部门、检察院、审计局与企业上级监管部门的审计部门开展的审计工作,其重点是发现企业及其管理者重大违规行为,如当前针对国有大中型企业的国家司法机关的审计等。

二、内部审计对企业财务风险的预警作用

开展“形式多样的内部审计活动”,是企业“发生财务风险或困难甚至破产清算的现象”提高“防范财务风险”能力重大举措。

(一)事前防患性预警

这是根据上述审计情况,针对发现的可能发生财务风险或某种违规违纪行为的现象,做出的具有前瞻性的预警工作。有两种展开方式:一是,对人预警。即对可能会发生或准备做出违规违纪行为的相关人员,对当事者本人与相关领导做出的报告性的预警工作,惩前毖后,治病救人,并把危害降低地最小化。二是,对事预警。是指对由于决策性的或时机性的错误导致的可能发生的财务风险,对相关领导或决策团队做出的预警工作,以此引发注意并作出应急性的应对工作,如启动应急预案或终止合同等,把损失降低到最小等。

(二)事中违规违纪制止性预警

这是对正在发生的财务违规违纪行为的应急性预警。实际的工作可以采取两种措施:一是,发挥财务监管职责制止。包括以冻结资金为主的监管措施等,通过强力地保障性中断措施去制止违规违纪行为,减少企业的损失或相关当事人违规违纪甚至违法行为的严重化。二是,向最高决策层汇报制止。即向企业领导阶层报告相关现象,并要求领导层决策性的暂停相关当事人或相关项目的进展等,等查清真相与纠正错误后继续开展。

三、内部审计对企业财务风险的积极识别和预警的制度建设思考

职工大会制度范文4

关键词:幼儿园;工会;纽带;保障

一、幼儿园工会工作的现状

幼儿园工会工作的现状不容乐观,有许多幼儿园的工会形同虚设,甚至有一些幼儿园根本就没有设立工会这个重要的部门。幼儿园工会工作就是一个面子工程、娱乐手段,人们有时间了就搞一搞,经济状况允许了就热闹一下,有检查时就临时抓一抓。总之,幼儿园工会工作可有可无,并且,有许多专业人士认为:幼儿园最重要的是搞好教学与安全,工会工作可以适当的往后放一放。其实,这些看法是狭隘、片面的认知,工会工作的职能所涵盖很多很广,远不是这些玩一玩、热闹热闹。工会工作的作用非常重要,它是幼儿教育教学中不可或缺的一部分,同时它还是幼儿园工作的基础与保障。

二、阻碍幼儿园工会工作开展的因素

阻碍幼儿园工会工作的因素有很多主要有:领导重视不够;制度不完善;没有专职的工会工作人员;工会工作者的专业素质较低;幼儿园的资金不足;广大教职工对工会工作的认识不够;大家对工会工作缺乏信心,以至于没有参与的积极性和兴趣。以上这些都会给工会工作带来阻力,甚至严重地影响了幼儿园工会工作的开展。然而,工会工作也会影响幼儿园其他工作的顺利推进,也会影响广大教职工的身心健康,同时,还会影响教职工的积极性、责任感、凝聚力和工作的幸福感。工会工作至关重要,一定要加大力度落实到实处,让工会工作成为幼儿园教育教学的得力助手。

三、幼儿园工会工作的加强与提高

(一)抓好工会队伍的建设,塑造工会工作人员的形象

工会工作人员是工会工作具体实施者、组织者、策划者,同时还是一些规章制度的制定者。因此,对他们的要求也就必须严格。使他们在敬业精神、业务能力、思想政治素质和法律意识等方面加强与提高,只有这样,工会工作才能顺利、有效地开展。

1.提高思想政治素质

工会工作人员要时常的认真学习,以提高自身的政治思想水平,树立起全心全意为人民服务的工作作风,心中装着幼儿园和教职工,一切都依法办事,按章程去工作。

2.提高文化业务素质

工会工作人员要努力学习并掌握工会工作的基本理论和相关知识,熟悉工会工作的特点与规律,自觉贯彻工会工作的方针和思路,全面履行工会的基本职能,善于将工会工作与幼儿园的其他工作相结合,让工会工作真正地服务于幼儿园,极大地为广大教职工提供各个方面支持与帮助。

3.提高法律意识

工会工作人员必须树立强烈的法律意识,只有这样,才能让广大教职工通过学习做到知法;才能通过法律手段来维护广大教职工的权益;才能让工会工作人员有法可依,不走弯路。

(二)坚持园务公开,实施民主管理

1.坚持园务公开

幼儿园要定期向全体教职工公开幼儿园的财务、考核、教学、培训、评选先进、后勤和福利等工作,认真听取教职工的意见和建议,积极地跟全园教职工进行交流,真正地让教职工拥有知情并参与的权利,以主人翁的态度积极投入到日常工作当中。

2.实施民主管理

幼儿园在每个学期初都有召开全体教职工大会,工会工作人员要下发学期工会活动计划方案,征求全体教职工的建议,制定出服务于教职工、幼儿园的活动计划。另外,在学期中要组织座谈会,进一步了解全园工作状况和教职工的工作、学习、生活状态,及时对工会工作进行调整,使得工会工作更加实事求是,充分地发挥工会的职能。学期末,工会要及时、认真、全面地进行工会工作总结,找出工作中存在的不足,并向全体教职工做出汇报,为新学期的工作做好充分的准备。

(三)关心教职工的生活与健康

1.关心教职工的生活

工会与下面的工会小组时常保持着交流与沟通,只有这样工会工作才能做到及时、有效。工会在教职工遇到婚、丧、病和产假时,及时送去关怀,为教职工排忧解难,使他们能够轻装前进,以更好的面貌投入到日常的工作当中。

2.关注教职工的身心健康

工会要从工作、生活、健康等方面去关系教职工,积极、认真、细致做好服务。

(四)开展丰富多彩的文体活动和技能比武

幼儿园要定期开展丰富多彩的各种形式的活动,通过文体活动丰富了教职工的生活;提高了他们审美情趣;增强了教职工的身心健康;培养了他们团结协作、顽强拼搏的精神。通过外出学习、考察、观摩等活动,使教职工开阔了视野、增长了知识,进一步增强了教职工的责任心和自豪感。通过组织技能比武,促进了广大教职工爱岗敬业、勇攀高峰的探索与奉献精神。

四、结论与建议

幼儿园工会工作不是可有可无、可大可小的工作,它是幼儿园整体工作的基础,是幼儿教育中不可缺少的一环,是教职工学习、工作、生活的保障。幼儿园工会工作者的责任重大。为了能够把幼儿园工会工作做好、做到位,必须做到:抓好工会队伍建设;加强园务分开;关心教职工的工作、学习和生活;定期开展丰富多彩的文体活动。只有这样,工会工作才能有条不紊地向前推进,才能更好地为幼儿教育、教学保驾护航。

参考文献:

职工大会制度范文5

 

工程项目是国有建筑施工企业的创效之源、是企业党建思想政治工作的落脚点。近几年来,中铁五局路桥公司生产经营一年一个台阶,企业发展步入了快车道。面对企业年轻的队伍年轻的兵,在快速发展的同时要保持强劲的发展后劲,做好项目的思想政治工作是前提和保证。如何做好项目的思想政治工作?笔者认为应该从“坚定一个信念,坚持两项制度,注重三种形式,做到四个结合”入手。   一、坚定一个信念,把思想政治工作落实在项目   上面千条线,下面一根针。项目是企业各项管理工作的落脚点,是职工日常教育的重要阵地。项目的思想政治工作加强了,形成了正确的集体舆论,好人好事就会大量涌现,歪风邪气就不容易抬头,落实各项工作就有了良好的氛围。当然,做好项目的思想政治工作会遇到许多困难和问题,必须坚定做好项目思想政治工作的信念,把思想政治工作落实在项目。要摒弃项目以施工生产工作为重点,而思想政治工作可有可无的错误思想。因为项目工作的零散性和思想政治工作不可能完全定额量化的特殊性,致使有些人认为项目的任务就是搞好施工生产,提高经济效益,让职工得到实惠,兜里鼓起来才是“硬道理”。言外之意是思想政治工作只需走过场,应付一下差事就行了。其实不然,项目的思想政治工作搞得好,项目就有生机和活力。反之,就容易产生管理混乱,人心涣散的现象,导致生产任务拖欠,安全状况被动,工作质量低劣,成本超支。因此,项目思想政治工作并不是可有可无,而是只能加强,不能削弱。   项目是企业思想政治工作的基石,企业的思想政治工作离不开了项目这块“土壤”,否则只能是无本之木,无源之水。项目思想政治工作是把思想政治教育、职业道德教育、形势任务教育、传统教育、法制宣传教育渗透进去,使思想政治工作与实践紧密结合起来。同时,职工素质、技术业务水平的提高,也要靠项目经常性的思想政治工作来引导。项目工作头绪多,内容琐碎,决定了项目思想政治工作的内涵十分丰富。因此,我们各级思想政治工作者要坚信项目思想政治工作是大有可为,大有作为的。要充分发挥各级组织的力量,形成党政工团齐抓共管的大政工网络,积极开展各种活动,把工作做活、做细、做出特色,使项目的思想政治工作落到实处。   二、坚持“两项制度”,规范项目思想政治工作   企业的思想政治工作如果不建立各种行之有效的制度,容易走形式,走过场,项目的思想政治工作也是如此,因此我们必须从制度上入手,规范项目的思想政治工作。   一是要建立和完善项目思想政治工作制度。要建立和完善政治学习、分析职工思想动态、民主生活会、“五必访”、后进帮教、工作考核等日常性的项目思想政治工作制度,其中要重点做好定期分析职工思想动态制度和“五必访”制度。定期分析职工思想动态,掌握思想动态规律,是做好思想政治工作的前提。一般来说,职工思想情绪总会有表露现象,比如:平时爱说爱笑,突然沉默寡言;平时干劲很足,突然变得消极,平时为人热情,突然板起面孔;平时比较和蔼,突然脾气暴躁……这些现象都是职工思想情绪的“温度计”,所以要定期分析职工思想动态,掌握每个人的“温度”,要用“逐个思想了解法”细心观察、弄清每个项目成员思想问题的根源,对症下药,因势利导。要坚持好“五必访”制度(职工伤病住院必访;完成任务起伏不定必访;同事闹矛盾必访;职工受到大的奖惩必访;职工遇有天灾人祸必访),通过与职工谈心沟通,及时了解和掌握职工的思想动态,为职工解决实际问题。   二是要坚持好项目民主管理制度。项目民主管理,是项目全体成员通过一定的组织形式,对项目各项事务行使民主管理权利的活动。搞好项目民主管理有利于激发项目成员的工作积极性。因此,民主管理也是项目思想政治工作的一项重要内容。首先,要坚持每月召开1次职工大会,民主讨论奖金分配(包括职工绩效考核、推优晋级)、分析成本、工程质量、安全管理等一系列关系项目和成员切身利益的问题以及项目团结、遵纪守法等情况,对存在的问题有针对性提出整改措施;二是组织项目成员定期测评项目班子及部长,并在职工大会上进行述职,民主选举职工代表,评比、推荐劳动模范、先进生产工作者;三是以厂务公开的形式定期公布项目生产任务和各项经济技术指标的完成情况,建立绩效考核及奖金分配制度,做到奖金来源、数额、分配方法和发放结果“四公开”。   三、注重“三种形式”,不断创新项目思想政治工作   发挥项目领导班子的模范带头作用。是项目思想政治工作一种最基本的形式。“喊破嗓子,不如做出样子”,项目领导班子身先士卒的实际行动是一种无声的命令、无形的力量。不想做事,不会做事,做不成事的项目领导是最不受欢迎的。项目领导作为项目的负责人,是项目施工生产工作的组织者和管理者,项目的一切工作都是依靠项目班子带领项目成员去落实,如果说项目是企业的细胞,那么项目班子就是这个细胞的“内核”,假如项目班子起不到“内核”的骨干作用,也就无法激发项目成员的积极性和创造力。   注重项目的政治理论学习并不断在形式上进行创新。学习可以武装人的头脑,但是在学习过程中如果不注重形式的灵活,仍然采取你说我听,你辅导我看书,做好记录迎接上级检查的办法,势必引起项目成员的反感,导致工作事倍功半。可以尝试指定几名具有较高文化素质和政治理论水平的党、团员作为项目的政治宣传员,根据学习计划,他们负责收集学习资料,在学习前,指定人员重点发言,结合自身和本岗位的实际,采取一题一论的办法,往往可以起到事半功倍的效果。   同时要根据项目特点,开展一人一事的教育,根据项目成员的业务理论水平,结合工作实际,要求成员针对某一个问题谈自己的感受,写出书面材料,在项目的政治学习会上进行交流,这样既有助于提高成员的业务理论水平,又丰富了项目的政治文化生活。注重开展丰富多彩的主题活动,激发项目成员的团队精神。项目要建立活动室和项目宣传阵地,宣传企业、项目愿景,抒发职工个人的工作目标;要在项目中营造温馨和谐的氛围,将项目成员的“全家福”照片、奖状、锦旗挂在项目的显要位置,并在每张照片下面配上温馨的话语,使项目成员走进项目仿佛走进一个家;还可充分利用8小时以外的时间,组织有意义的旅游、参观、娱乐、为项目成员过生日等活动,增强项目的凝聚力,给思想政治工作营造一个家庭化的良好氛围。#p#分页标题#e#   四、做到“四个结合”,提高项目思想政治工作的实效性、针对性   为了提高项目思想政治工作的有效性、针对性,做到有的放矢,项目的思想政治工作应该做到“四个结合”。   一是思想政治工作同解决实际问题相结合。关心群众生活,为群众办实事应是项目思想政治工作的重要内容。要从实际出发,围绕职工关心的热点、难点和焦点问题开展工作,注重实效,善于办小事,从解决实际问题入手,把思想政治工作做深、做细、做实。   二是普遍教育与一人一事教育相结合。思想政治工作要坚持以灌输为主的方针,做到按计划对职工进行全面、系统的教育,即普遍性教育。同时还要有针对性地做好一人一事的思想工作,即个别性教育。要及时了解情况,因人因事因时因地制宜,对症下药,把普遍性教育不能解决或不能完全解决的问题,通过谈心、对话、交流等方式,进行化解。   三是思想政治工作与质量安全相结合。思想政治工作的根本任务和目的,是保证党的基本路线和企业的方针政策的贯彻落实,促进企业发展和其他各项工作的顺利实施。企业的施工生产离不开质量安全,项目的思想政治工作要坚定不移地服务于质量安全,应该针对部分员工对质量安全教育抱消极态度,认为“质量安全教育是空的,质量安全目标是远的,金钱利益是实的,任务指标是硬的”这种错误思想,有针对性地做思想政治工作。   四是继承和创新相结合。对过去好的经验和办法,应继续发扬,同时要在实践中不断探索,不断创新,在扩宽领域消除盲区、变换视角提高水平、寓教于文寓教于乐上下功夫,不断探索做好项目思想政治工作的新途径。

职工大会制度范文6

企业法制化是加强企业资产管理的根本保障。改革开放以来,大量国有、集体资产流失现象表明,在中国现阶段,市场经济体系尚不成熟的情况下,照搬西方管理模式不符合我国国情。因为人的职业道德和自我约束力远远没有达到诚信标准。所以才出现大量失职失责、损失浪费、贪污腐败现象,造成企业资产大量流失。

(一)管物先管人,正人先正已。人正则令行,管人必循法

古往今来,没有规矩不成方圆。一个地区如果清官当政,则政通人和、遵纲守纪;如果奸佞当道必然贪腐成风,视党纪国法于不顾,兴风作浪。一个企业也是如此,必须把好选人关,按组织法,选举法规办事。上有所好下必甚焉,领导人的思想素质、道德规范、兴趣爱好,工作作风直接影响一大片。常言道,选好一个主要领导人,在一定程度上等于决定一个企业的命运。这绝不是人治的概念,而是从组织领导上确保了企业法规的正确执行,企业领导人只有做到懂法如镜、守法如松、执法如山,才能建立法治企业。反之,若像秦皇岛市北戴河供水总公司经理马超群那样,贪污1.2亿元,黄金37公斤,房产68套,还何谈企业资产管理?

(二)企业性质决定必须建立强有力的制约机制

企业性质决定必须建立强有力的制约机制。企业的集体所有股份经营,与私人企业有根本区别,不同的利益群体,有着不同的责任心态,在不同管理层面上的人,很难做到单凭觉悟尽职尽责和尽心竭力。更不能保证其责任心长久不衰而持之以恒。客观条件的变化,社会不良风气的腐蚀,很容易触动那根私欲膨胀的敏感神经。一旦私欲膨胀,什么违法的事都干得出来。如果没有必要的法治约束,很难杜绝失职、渎职和经济犯罪。企业资产的流失将成为继续延迟下去的黑洞。企业实行法治管理是对人治管理的挑战。也是走向法制社会的必由之路。这个趋势,不以个人意志为转移。它是市场经济的需要。中国与世界经济接轨,唯一所遵循的就是在WTO框架下的国际贸易通则。就企业微观而言,实行厂长、经理负责制,决不等于企业由一个人说了算,大事小情必须以一把手个人意志所左右,而是讲企业在依法的前提下明确了主体责任人。权利统一限定在法治的框架内,按章办事。

(三)企业的民主管理,不是摆设,不应当束之高阁

分析企业资产流失问题,因素很多,其中一个重要方面就是企业的民主管理缺口太大,流于形式的东西太多。企业职工(股民)的核心利益,重大资产问题,群众没有真正的话语权。资产管理仍然是少数人说了算。据某市工会调查,80%以上的国企和集体企业民主管理流于形式。其主要问题就是有法不依。

二、改革企业资产管理的几点措施

集体企业资产管理改革的目标是确立全员以法治企的思想理念,废弃不合理的规章制度,改革陈旧的管理模式,一切从实际出发,求真务实,探索行之有效的新途径,开创依法管理,依法监督新局面。

(一)要量化管理标准,减少弹性规定

要量化管理标准,减少弹性规定。为了防止资产实物变动与记录脱节,扼制账外资产的产生;为了堵塞资产新增环节的漏洞,避免形成显性空白;为了解决资产积累折旧、报废监管不力问题。必须重新修定企业资产管理法规,尽量做到严密具体,简捷明了。电力集体企业生产和配套服务种类繁杂,工种很多,在修订资产管理规章制度时,既要考虑不同企业的个性需要,又要突出关键环节共性标准。规章无论长短,必须具备可操作性,必须做到公平合理。不能从原则到原则,不能太空泛。只有这样才能做到令行禁止,管理有条不紊。立之有据,行之有道,管之有责。

1.要加快信息化建设,推动固定资产的全过程管理,必须将企业固定资产的有效录入,折旧、提取、合并拆分、内部转移、清理报废全部纳入管理范畴。让固定资产实现全寿命管理,并保证有效资产的“账、卡、物”准确无误。同时要整合项目管理、财务管理、信息管理资源,发挥整体效益,提高数据质量,实现精细化企业资产运营。

2.在不断强化资产的购建管理,真实反映企业资产价值。具体措施,就是要从源头抓起,把立项、设计、投产、交接、维护诸多环节全部纳入企业管理法治框架。

3.必须严肃企业资产的会计和审计分级责任制,制定惩罚标准,使企业资产运营做到核算准确、盘点真实、结论清晰、责任明确。只有这样,才能排除干扰,防止弄虚作假。

(二)要实行倒查责任追究制,让侵蚀资产者终身背负法律责任

明确企业层次资产管理的量化审批权限,解决越权或渎职责任不清问题。明确企业资产流失责任人鉴定标准,一旦事发,追有踪迹,查有目标。明确企业资产流失倒查的无时限规定,终身追究,不留侥幸余地,让以法治企起到震摄作用,使贪腐者畏之所为。彻底改革“权大于法”,“刑不上大夫”的局面。营造法律法规面前人人平等的氛围。改革开放的历史经验告诉我们,如果只注重企业资产管理岗位的规章制度,忽视企业决策层领导行为的约束与监督制度势必给贪污腐败分子以可乘之机。事实上绝大多数国有资产的流失源于掌权人的非法所为。如果不铲除“权大于法,人游离于法”的土壤,势必滋生企业蛀虫。因此,必须建立完善的企业资产管理双向制约法律,增加决策风险的责任承担和损失浪费的经济赔偿。建议立法机关适时出台关于国企或集体企业法人和相关决策人失职、渎职造成重大经济损失的责任追究制。明确厂长(经理)负责制与企业资产流失的连带关系。实行按比例索赔制。

(三)要实行对企业资产监管职能部门的双重领导,提升监管力度

鉴于目前电力集体企业监管办公室成立久的情况,有些工作关系还没有理顺,有些制度还不够健全,必须加强对监管职能部门的双重领导,为执行监管法规创造良好的内部环境。首先要选派精兵强将充实力量,精干队伍,为扼制资产流失靖关严守。其次,要保护监管执法人的积极性,为他们撑腰,主持公道。若条件允许,当选派本企业能力强业务精有威信的干部高半格配置,便于横向协调,敢于碰硬。笔者认为,监管职能部门有必要实行双重领导,在接受本单位领导的同时,接受上一级主管部门的领导,对企业发生的资产流失情况有权直接向上级汇报。只有这样才能放开手脚,没有后顾之忧。上级领导要创造条件帮助解决实际困难,帮助打开横向部门之间的屏壁。再次要建立资产管理定期会审制。企业资产监管办公室会同纪检、审计、监察等部门,每年至少两次举行资产审计核实会,采取联合办公的形式处理有关事宜,形成企业资产监管网络,不给钻营分子以可乘之机。电监会是国网的派出机构,要加大工作力度,改革体制上不利的弊端。根据现实情况,建议试行对所管企业资产管理办公室实行垂直领导,使资产监管部门成为上级派出机构的有力喉舌,解决日常监督断档问题。此外,要加强对企业监管职能部门人员的培训,不断提高业务能力和执法水平。每年最少一次集中培训,每期不能少于半个月,提高素质,增强活力。将以法治企落到实处。

(四)强化企业民主管理,落实广大职工监督

资产流失的合法权利1984年,国务院就颁布了《全民所有制工业企业职工代表大会条例》,明文规定“企业在实行厂长负责制的同时,必须建立和健全职工代表大会(职工大会)制度和其他主民管理制度。”保障与发挥工会组织和职工代表在审议企业重大决策监督行政领导、维护职工合法权益等方面的权力和作用。1988年七届人大一次会议通过的《全民所有制工业企业法》第十条和第十一条都有关于企业实行民主管理和民主监督的规定。到了2012年,国务院六部委(中纪委、中组部、国资委、监察部、总工会、工商联)下发的《企业民主管理规定》再次重申“为完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与企业管理,维护合法权益,构造和谐劳动关系,促进企业持续健康发展,加强基层民主政治,依据宪法和相关法律制定本规定。”继续强调“企业工会应当组织职工依法开展企业民主管理、维护职工合法权益”。保护企业资产是企业全员的义务,参加民主管理是职工群众的合法权益。如何发挥广大员工的积极性,当家作主,切实体现以法治企和法律面前人人平等,是今后企业改革的重要内容,并且势在必行。在企业资产管理方面,只有把民主管理提到日程,才能真正实现依法治企,而提供必要的执法保障措施是重中之重。

职工大会制度范文7

一、总体安排

1.利用理论学习中心组、党工委会、班子会等会议学习各类法律法规,全年计划安排学习12次,由党政班子成员轮流领学,每次学法时间不少于30分钟。

2.利用委机关全体干部职工大会常态化开展法律知识学习,每季度至少开展1次。

3.利用“卫健大讲堂”开展法律知识讲座2次(其中12月开展《宪法》知识讲座),邀请法律顾问、法学教授等专业人士面向全系统干部职工进行授课。

如在学法计划执行过程中有重要法律、法规,委法监股应根据需要对学法内容进行调整,按程序报委主要领导审批后执行。

二、工作要求

(一)高度重视。党的明确提出“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障”,领导干部学法用法对于深入学习贯彻依法治国方略,坚持执政为民,深化依法行政,具有十分重要的意义。各单位、各股室要充分认识到会前学法是领导干部集中学习法律的重要方式,是提高我区卫生健康工作法治化水平的重要举措,是推进法治政府、法治建设的有力保障。

职工大会制度范文8

高校行政管理人员的绩效考核结果主要用作于年底奖金发放和评优的依据,考核目的较狭隘,定位不明确。一些行政管理干部仅将考核作为一项例行公事、当成了走过场的形式,甚至出现了他人代填考核表、工作总结的现象,使得考核秩序混乱,考核结果有失公允。很多学校虽重视绩效考核,但在实际操作却重结果轻过程,把先进的绩效考核管理当作传统的人事管理看待,忽视了绩效考核的激励作用,绩效考核没有起到提高工作积极性、责任感的作用,导致高校行政管理干部绩效管理没有取得应有的效果。

现行的考核中,往往是按照事先制订的几个项目和多个指标,将考评等级分为优秀、称职、基本称职和不称职四种。看似很健全很规范的考核方法,却无法对考核结果做出有针对性的评判和分析,更别说提出相应的改进意见了,出现了“优秀”轮流坐庄,大家都是“称职”的现象,学校管理层无法对考核结果做出有针对性的评判和分析。目前,大多数高校的考核仍是年终一次性考核制的传统考核方式,仅从德、能、勤、绩四个方面进行简单的定性考核。落后的考核形式不容易区分每一个岗位教职员工的具体业绩情况,分不出优劣次序,达不到真实评价和全面考核的目的。考核形式化和走过场的情况就是长年采取这种考核方式造成的,甚至教职工产生无所谓的心理,考核变成了领导和管理人员的“负担”。

目前高校行政人员绩效考评定性有余、定量不足,大多采用主观描述方法。通常的做法是每人在年终填写一份年度考评表,逐一填写自己在一年中完成的事情,或写述职报告,让主管领导对员工个人的年度工作总结做出鉴定意见或者是通过召开职工代表大会进行民主测评。虽然部分高校也采用德、能、勤、绩四方面定量化的考核表进行考核,但评分标准基本上采用定性的描述,使考核结果主要由考评者的主观印象决定,容易产生晕轮效应、近因效应或个人成见等认识偏差。在操作性方面,现行的考核指标体系把德、能、勤、绩四大块作为一级考核指标,然后再逐项分解出若干二级指标,相应的给予每一指标规定分值,考核时逐项打分,汇总后得到总分。考核体系中,对每一项指标规定并不十分精确,缺乏可比性,在具体操作时只能凭印象打分,跟着感觉走。这就有可能出现同一个人却到得了两个不同的考核者截然相反的评价,这会使得考核失去应有的公正和真实性。

考核作为一种绩效管理手段,其考核的重点应是对既往的工作进行比较全面的总结,给被考核人指出明确的努力方向,这样的考核不仅有利于行政人员个人的成长,也有利于单位工作绩效的改进。理想的考核结果能让被考核者清晰看到自身优点及与周围同事的对比情况,对未来的行动产生指引性。然而,目前高校对行政人员的考评主要采用奖惩性评价即总结性评价,奖惩成了考核目的,虽具有一定的实用性,但过分专注于既往工作的总结,缺乏考核信息反馈,无法对行政人员提出相应的改进意见,无助于提高广大行政管理干部的积极性,不利于管理、服务水平的进一步提高。

实行绩效薪酬制度的价值取向

在高校行政管理干部中实行绩效薪酬制度,必须遵循正确的价值取向,主要是处理好“一个根本”、“两个关系”和“三个结合”。坚持一个根本,努力促进高校与教职工个人的共同发展在高校,学校与行政管理干部都有其既定的目标,教职工希望自己的劳动能够得到认可,取得尽可能高的报酬;学校则希望降低办学成本和提高办学收益,实现投入产出最大化。两者的目标既存在矛盾,又是相互统一的,这就需要在二者之间找到恰当的接口。只有将学校的发展目标同教职工的薪酬分配机制统一起来,才能够发挥薪酬的激励作用,鼓励教职工努力工作,提升学校的办学水平和绩效水平,进而进一步提升教职工个人的薪酬水平。因此,学校在制定行政管理干部个人绩效薪酬制度时,要将学校的发展战略、办学目标的实现融入到管理干部的考核当中,为人才培养、科学研究、社会服务和文化传承提供支撑保障,要将实现学校发展战略和办学目标的具体举措转化成每一个行政管理干部的努力方向,从而把促进学校的发展和个人的提升紧密结合起来。

一是处理好保障机制和激励机制的关系。实行绩效薪酬制度,必须处理好保障机制和激励机制的关系,即基础性津贴和奖励性津贴的比例要适当。以湖南大学为例,学校绩效薪酬部分,分为职务津贴和业绩津贴,职务津贴注重公平,按照各岗位、职务人员分等级计算额度,保障行政管理干部的基本生活,保证学校的和谐稳定;业绩津贴注重效率,根据各岗位人员的工作实绩计算,激励行政管理干部努力工作,促进学校发展的速度与水平。同时,两者之间的比例必须要恰当,如果激励部分过高,就会出现人心惶惶的局面,严重影响学校的正常办学;如果激励部分过低,则其功能难以正常发挥。根据部分高校的经验,奖励部分的比例大约占到40%-60%是比较恰当的,过高过低都起不到期许的作用,甚至会适得其反。二是处理好教学科研人员与管理人员的关系。高校行政管理干部在学校中与教学科研人员相比属于辅助和从属地位,从总体水平上看,他们的收入、声望等都处于相对劣势。在绩效薪酬制度的制定中,也要处理好两个队伍之间的关系,既要相对独立,又要协调一致。两支队伍在工作内容上存在很大差异,其可量化的水平差异较大,因此在考核内容、标准以及考核方法等方面都存在了很大的差异,如果采用同一种方法,不可能同时适用于两支队伍,因此必须分别为其设计相对独立的薪酬体系。同时,高校办学的目标是一致的,两支队伍的工作都是为了保证学校办学的正常运行和提升学校的办学水平。由于行政管理干部的服务对象是全校教师学生,其服务水平的评价很大程度上取决于教学科研队伍的成绩,因此他们的绩效薪酬应当与教学科研人员的绩效薪酬密切挂钩。要在以教学科研人员为主体的前提下,高度重视行政管理干部和教学科研人员的相互依赖关系,使二者协调一致。为了将二者有效的结合在一起,应当以教学科研人员当年的平均工作量为行政管理干部工作量基础,建立良好的对应关系,由此可设计管理人员的绩效薪酬计算公式:管理人员绩效薪酬=岗位职责系数×绩效基数。其中岗位职责系数为行政管理干部完成岗位职责的程度,绩效系数则以教学科研人员平均工作量为基础。这样,教学科研人员的绩效薪酬增加了,行政管理干部的绩效薪酬会增加。这样就更能够提升行政管理干部为教学科研人员服务的积极性和主动性,共同提升学校的办学水平,实现学校的办学目标。#p#分页标题#e#