消防管理知识范例

更新时间:2023-09-01 15:48:04

消防管理知识

消防管理知识范文1

关键词:地方高职院校;绩效管理;现存问题;解决措施;分析

我国的高职院校的发展已经经历过了较长岁月,其模式早已从最初的规模扩张转变到内涵发展阶段。要想提升高职教育的质量,就必须要拥有一支水平高、活力好的教师队伍。现实经验证明,高职教育的师资队伍应当是一支专兼结合的教学队伍。所以必须要对高职院校的教师团队展开有效的绩效管理,通过科学合理的绩效管理最大限度的激发他们的工作热情和活力,但是就目前的现实情况看来,地方高职院校在实施绩效管理的时候还存在着诸多的问题,如何科学解决绩效管理中存在的问题,是摆在地方高职院校面前有待解决的主要问题。

一、目前地方高职院校绩效管理中存在的现实问题

(一)绩效管理的认知存在偏差,将绩效考核错认为绩效管理

就这个问题来说,地方的高职院校通常都会出现这种错误,大多数的地方高职院校在实行“年终考核”的时候,都将重点侧重于绩效考核。细致分析可以了解到绩效考核确实是绩效管理的一个非常重要的环节,从本质上来说,绩效考核是一种以结果为导向的考核系统,但是需要知道的是,绩效考核侧重的是判断和评估,而判断和评估又仅仅只是绩效管理的一个方面,它并不能代表绩效管理全部。所以就绩效管理来说,必须要把它视为一个完整的系统来看,立足于高校教师的特征,严格树立以人为本的思想,在绩效管理的工作中将大学精神作为重要内容,摒弃掉用考核评估代替绩效管理的模式。

(二)地方高职院校的绩效管理模式缺乏特色

高职院校与普通的本科院校是有着区别的,高职院校的教师团队是专兼结合、工学动态组合的教学团队,这显然是与普通本科院校的教师队伍有所区别的。比如说,鼓励现有的教师加入到企业当中展开实践,将企业的兼职教师引入到高职院校的文化当中,但是要使得这些高职院校的教师队伍的特殊性,充分的在学校的绩效管理当中体现出来。除此之外,高职院校的科研工作也是与普通本科院校的科研工作有所不同的,高职院校的科研工作更多的是用在技术的应用和服务方面的。由于这个原因的存在,如果仅仅采取兼职教师拿课酬,专业教师获得专业职业资格证书,以及通过的方式进行绩效管理的话,这显然是不利于“双师”教学团队的长期建设的。

二、解决地方高职院校绩效管理存在问题的有效对策

(一)转变绩效管理的认识,充分把握住核心思想

绩效管理的作用是非常积极有效的,因为有效的绩效管理能够最大程度的开发出人的潜能,绩效计划的制定主要是通过管理者和个人经过沟通商定出来的。在这之后,就进行具体的绩效监控和考核,并且在绩效的反馈当中展开工作的改进。所以说,绩效管理的过程,从本质上来说就是一种持续不断的沟通过程。地方高职院校在展开绩效管理的有效实施时,最为关键的一点是,高职院校管理者以及教职员工的观念必须要展开相应的转变,高职院校教师队伍的特征必须要得到明确。除此之外,要将整个高职院校的绩效管理看成是一个完整的系统,必须要摒弃掉以往的片面绩效管理模式。另一方面,必须始终谨记绩效管理与绩效考核是存在着本质的区别的,不能将两者对等起来。绩效管理的本质是注重过程的管理,而绩效考核它单单只看重事后考核工作的结果,绩效考核只是绩效管理系统中的一个部分。地方高职院校的绩效管理改革者,只要充分的认识到绩效管理本质概念,那么一定可以建立科学完善的高职院校绩效管理制度。

(二)在绩效管理的模式当中充分融入高职教育的特色

首先来说,绩效考核的参数指标中,要将教师到企业实践的要素合理的进行考虑,同时也要注意教师进行专业建设以及实验室建设的因素,这样做的目的主要是因为,地方高职院校的教师在这些方面的投入精力比较多。所以在考核的过程中,必须要注重到这些方面,要将教师的自行投入考虑到其中,在核算教师工作量的时候,不应当对教师工作量进行“打折”计算,这样也就避免挫伤教师在这些方面工作的主动性,进而地方高职教育的特征也就被充分的展现出来。其次,在绩效考核指标的设计过程中时,要将高职院校的科研工作特殊性考虑到其中,也就是不能使用传统的课题、论文来指导教师科研,而是需要将科技的应用、技术的转化以及社会的服务作为重点考核对象。最后,在绩效管理的过程中,应当有意识的将高职院校教师的“大学精神”营造出来,高职院校从本质上来说就是大学,它自然就有其自己的“大学精神”,这种大学精神是“技兼于道”的落实精神,只要在绩效管理中注重对这种实践精神的考核,就一定能够使得高职教师树立相应的大学精神,进而高职学生才能被培养成德才兼备的高技能人才。

三、结束语

通过上文的详细描述可以看出,目前我国的地方高职院校的绩效管理存在一定的问题,这些问题主要就展现在对绩效管理缺乏正确全面的认知、绩效管理模式缺乏高职特色上,相信只要地方高职院校绩效管理工作者,端正认识,结合着自身学校的实际情况,一定可以改善绩效管理的现存问题,从而推动我国高职院校又快又好的发展下去。

参考文献:

[1]凌征强,陈艳.广东高职院校图书馆实施绩效管理可行性调研报告[J].图书馆学研究,2013(09):38-43.

[2]刘正安.高职院校绩效管理:逻辑意义、现实困境与路径选择[J].职教论坛,2016(04):45-48.

消防管理知识范文2

关键词:中等职业院校;学生;封闭管理;方式

基于中等职业院校招生难的特点,在校学生的素质参差不齐,给学生管理工作带来巨大的压力和挑战。面对新时期的中等职业院校的学生管理的实际情况,优化在校学生管理工作,选择最佳的学生管理方式,提高学生管理的水平,保证学校的正常的教学秩序,达到中职院校的培养目标。

一、中等职业院校学生管理的特点

中等职业院校的学生管理,需要各级学生管理部门的积极配合,才能保证学生快乐成长,成为社会的有用人才。目前学生管理工作中,存在着一系列的问题,如学生的学习目标不明确,教师对学生的思想政治工作不到位,学生信心不足,无法达到最佳的学习效果。家庭教育的欠缺,个别单亲家庭的父母疏于对孩子的教育,导致学生的心理素质不高,无法正确面对学校的环境,无法进入到正常的学习状态。心理扭曲,严重的情况甚至引起心理疾病,影响到孩子的健康成长。基于中等职业院校的学生的年龄特点,自我控制的能力不足,只有通过班主任及楼房管理人员等学生管理人员的教育,才能提高学生的自我约束能力,形成丰富的人格魅力,使其成为具有正能量的青年。

二、中等职业院校在校学生的封闭管理方式

中等职业院校的学生实施封闭管理的模式,学生在校期间,实施统一的封闭管理,安排全方位的活动,保证学生的身心健康,使其学有所成,毕业的时候达到更高的素养,适应将来工作环境的需要。

(一)提高班主任管理的有效性

班主任是学生管理的关键要素,培养学生的自我约束能力,教会学生做人,也教会学生生活,并教会学生学习,使其在学校的生活更加丰富多彩。通过建立班集体的凝聚力,促使班级的全体学生共同进步,达到中等职业院校的教育管理的目标。班主任对学生的基本情况进行分析和管理,从学生入学开始,进入到学生的精神世界里。班主任的言谈举止直接影响到学生的成长。帮助学生树立明确的学习目标,提高自信心。将学生的学习目标数据化,制定期中考试的目标,期末考试的目标,对学生学年的学习目标,以致学生从入学到毕业的整个中等职业院校学习期间的达到的目标。如获得本专业的高等级的技能操作合格证书,通过技能鉴定合格,达到中级工或者高级工的操作水平,才能满足将来工作的需要。班主任从学生的对面走到学生中间,成为学生的良师益友,做学生的朋友。对学生的严格要求像严父一样,对待学生的关爱像慈母一样。促使全班的学生以班主任作为指挥棒,积极参加学校组织的各项活动,激发班集体全体同学的积极性。

(二)促进楼房管理人员的全方位的管理措施

对于封闭管理的校园,楼房管理人员包括教学楼的学生管理工作人员,也包含宿舍楼的管理人员,对学生的教学环境和休息的环境进行管理,才能保证学生规律地学习和生活,养成良好的习惯,不断端正自己的行为,形成完整的世界观,塑造学生良好的人格,促进学生的健康成长。教学楼的管理人员,帮助任课教师,组织学生在班级环境下进行学习,进入到一体化教学的课堂,提高中职的各个专业课的教学的水平。发挥学生的主观能动性,以学生作为课堂的主体,突出学生的自主学习的能力,以提高学生的动手能力为基础,提高学生的技能操作水平。作为教学楼管理人员,为学生提供有序的教学环境,避免无关人员影响到学生的学习。对学生的自习勘探进行检查,给予学生自主的学习和预习的时间,及时检查班级的课堂纪律,保证学生课堂学习的氛围,为学生创造一个安静的学习条件,达到中等职业院校教育管理的目标。而宿舍楼的管理人员承担对学生休息时间的管理的任务,保证学生进入宿舍后,进入到休息的状态。按照规定的时间进入睡眠状态,并按照学校的作息时间,统一管理学生,使其进入到早操时间。通过对各个宿舍的检查,避免学生窜宿舍,应该休息的时间玩手机等,影响到第二天的学习。

(三)提高学生管理的水平

为了提高中等职业院校的学生管理工作水平,加强对学生班级的考核,对学生活动的各个环节实施考核制度,对每个班级进行排名设计。激发学生班级之间的竞争力,促使学生不断进步。应用全新的中等职业院校学生管理的方式,加强对学生管理人员的培训,提高学生管理的效果。学生管理人员,按照学生的特点,组织有意义的活动。对学生进行入学教育,在各个时期对学生进行爱国主义教育,法制传统教育等,提高学生的思想境界。不仅学生管理人员对学生进行思想教育,教学人员也需要在课堂教学的过程中,实时对学生进行思想教育,不断提高学生的思想素质。树立正能量,及时解决学生的思想意识问题,培养出合格的技能操作型的人才,达到中等职业院校的培养目标。

三、结论

通过对中等职业院校在校学生的封闭管理方式的探讨,解决学生管理的难点问题,结合中等职业院校的特点,实施学生住校的模式,加强对学生的集体观念的培养,不断提高学生的自我约束能力,提升学生的素质,培养一批高素质的操作型蓝领人才,为社会培养出技能型的操作人员,促进社会的进步。

参考文献:

[1]李正洪.浅谈中等职业学校学生心理健康问题及对策研究[J].新课程(下),2014(10):64-64.

[2]刘姝颖.中等职业学校学生日常管理问题及对策研究[D].延边大学,2015.

[3]王静.中等职业院校学生干部管理中存在的问题及改进对策研究[D].河北师范大学,2013.

[4]俞轶平.职业院校学生干部管理中存在的问题及改进对策[J].科技经济市场,2016(5):238-238.

消防管理知识范文3

馆员专业结构不合理和业务素质低下的制约。职业院校图书馆在院校各部门发展序列中位置偏后,院校领导在图书馆工作人员配置上很少从专业角度考虑安排,随意性较大,或是靠关系、后门进入,或是其他岗位退下的人员等。馆员数量偏少,年龄、专业结构不合理,学历层次低、业务素质差是普遍现象,并且缺少对信息科学、英语、计算机等高层次管理和技术人才的引进,造成了在管理与服务工作上的落后被动局面,更谈不上高层次的创新服务。

二、职业院校图书馆管理机制与服务方式的创新探索

1、加强具有专业特色的文献信息资源建设

首先,要根据职业院校的学科特点建设文献信息资源,在比较系统完整地收藏本院校特有学科或所属专业纸质文献的基础上,加大数字资源建设的力度,根据年购书资金额度设置合理的纸质文献与数字资源采购比例,使文献信息资源的收藏力求达到“专、深、新、全”,逐步形成丰富、系统、完善并具有学科特色的藏书与数字信息资源体系。同时,加强区域内职业院校、高校图书馆的合作联系,创建区域内图书馆联盟,组建职业院校、高校图书馆联合协作网,按照互惠互利、互补余缺的原则,构建一个收藏丰富、完整的区域图书馆藏书和数字信息资源共享体系,打好资源共享的物质基础。

2、创新人才培养理念和模式

人才的缺乏是职业院校图书馆发展的瓶颈,培养、引进一批职业道德好、情报意识强、专业技术硬、有合理知识结构和网络技术的专门人才,是职业院校图书馆职能发挥和快速发展的基石。因此,在建立完善有效的激励制度和竞争机制的基础上,首先,对馆员进行在职教育和终身教育。制订具体详细的培训计划,强化馆员接受继续教育学习的意识,利用自学、培训和专题辅导、进修、脱产等学习形式提高自己的专业素养,更新知识、拓宽知识面,了解以及熟练掌握现代技术,提高服务技能和业务素质。同时,有计划地开展岗位培训,把学历教育、岗位培训、短期培训、学习考察和学术交流等有机结合起来,使馆员的知识不断拓宽和更新,以适应现代图书馆信息网络化、自动化发展的需要。职业院校图书馆作为院校的一个服务部门,提高工作人员的素质和知识层次对职业院校图书馆事业的发展有着重要意义。一方面争取学校加大对现有人才资源的开发及管理的资金投入;另一方面要积极营造良好的内外部环境,大力引进具有图书馆高层次管理和技术技能的人才,为职业院校图书馆的快速发展打下人才储备的基础。

3、探索开放式的管理机制,创新服务方式

(1)利用计算机网络化管理平台整合现有资源,创新业务管理和服务方式

职业院校图书馆传统的业务管理方式一般是以文献管理为核心,按所有文献的类别或用途来设置部门,极大地浪费了人力、物力、时间等,不利于当今信息时代的组织管理,也不能方便、快捷、高效地提供服务。因此,整合、利用现有资源,探索创新业务管理和服务方式,以增强功能,提高效益。首先,将分类编目等基础性传统工作通过引入市场化方式运作,把采购、编目等数据录入整合为一体外包给书商。再者,购买使用图书馆集成管理软件,利用计算机网络化平台整合原有文献、图书、期刊等所有馆藏文献信息资源,全方位地实施回溯建库,深度挖掘现有馆藏资源的价值,最大限度地整理开发利用。在此基础上,创新服务理念和方式,树立一切为读者的服务理念,从坐等读者上门到全方位的开展主动服务,图书馆馆员深入到老师和学生中调查了解他们的学习、教学、科研、技术革新等方面所需的文献资料,以专题服务的方式及时为他们提供文献信息资源;在基于内容专业化垂直服务的基础上,以开放型和个性化服务为辅助,根据读者的兴趣和特点,推荐读者所需信息。随着网络阅读的兴盛,学校有责任教育、引导学生进行有益于身心健康发展的阅读。首先图书馆馆员借助计算机网络技术手段,对学生的网络活动进行有效的引导和辅导,指导在校学生养成良好的网络阅读习惯,帮助选择、鉴别网络阅读物,利用网络阅读提高学生的学习能力和阅读品质。其次,针对师生的兴趣爱好,培养师生网络阅读能力。积极为学生推荐专业及热门网站,有针对性地提供积极、有益和健康的信息资源;同时,利用校园网开展“好书咨询”、“新书推荐”和“读书交流”等活动,组织班主任、校团委、学生会通过网络引导学生进行网络阅读和学习,使师生们在多彩的网络阅读中得到提高和完善;再次,结合在校师生的年龄、专业、兴趣、爱好等各种因素,针对不同人群做好书目推荐工作,全方位的为广大师生提供所需的文献信息资源。

(2)加入区域图书馆联盟体,构建资源共享管理模式

消防管理知识范文4

关键词:新形势;创新;高校教育管理;机制;现状

一、引言

在经济与科技飞速发展的二十一世纪,我们面对的社会是一个全面创新型社会,拥有创新能力是让一个国家经久不衰的动力及源泉。在新形势下的高校教育管理工作,唯有保持不断创新的管理理念,才可以更好的与这飞速发展的时代接轨。才可以满足时展对高校教育管理工作提出的各种具体要求。才可以保障高校教育管理工作的飞速且健康发展;才可以为国家实现有效地培养出高素质且全面的人才提供重要的支持。在二十一世纪初,我国开始着手于各大高校的扩招工作,使得我国国民受高等文化教育的普及程度渐渐的得到了有效地提高,而各大高校的教育水平与质量也引起了人民群众的重点关注。本篇文章通过高校教育管理工作与社会实际情况相结合的方式,对新形势下高校教育管理的现状以及机制创新方式进行了以下几个方面的概述。

二、新形势下我国高校教育管理工作的现状

1.教育管理观点与内容落后,管理工作的效率低下。传统的计划经济严重的影响到了现今我国的高等教育管理工作,导致高校的教育管理机构的日常基本设置不仅在程序与建立和我国人民政府的常规行政模式相差无几,而且在管理机构的运行机制上也与人民政府的管理运行机制相似。在这种现实情况下,我国的高等教育管理的教学方式方面也几乎是完全依据国家政府相关部门的具体指示与要求进行各方面的教学活动。这样的管理方式虽然让高校教育管理工作和行政管理工作在表面上保持了一致,却没有根据实际情况将学生的具体特点与相关课程相结合后再采取编制具体的教学大纲和课程先后的设置方式,导致了制定的各种高校教育管理规章制度实施起来的效果差,有效率低,不能发挥出其原有的作用,或难以使其做出有效的拓展。2.高校教育的管理手段缺乏多样性,忽视了以人为本的教育理念。对比国外的高校教育管理的开放模式,我国的高校教育管理方式是十分传统与单一的,现今我国的高校教育管理模式以经验教学为主,并且在这一阶段停滞不前,这致使了我国高校教育管理模式远远落后于国外的高校教育管理水平。因为我国高校教育人员将过多的注意力放在了如何将自身管理工作的规范化与标准化方面,致使了其掌控的教育管理手段缺乏多样性,十分单一,且其管理理念落后,不再适合目前在进行飞速发展的社会与教育管理工作,也不能充分的支持社会对教育教学方面需要进行改革的要求与培养全方位高素质人才的需求。重中之重是我国的高校教育管理工作中对行政管理方面采取的工作方式过于简陋,不仅缺乏相关的有效交流与沟通,而且没有遵循以人为本的管理理念和民主管理的工作原则,导致了在高校教育管理的工作中对学生的主体地位视而不见的现象发生。

三、机制创新对高校教育管理的重要性

1.是适应时展对高等教育管理的具体要求,与时代完美接轨的需求。在社会经济与科技都在进行迅猛创新的二十一世纪是一个观念日新月异的时代,在这个不断发展的时代中,市场经济激烈的竞争必将联动着对高素质全方位人才的竞争。面对这种社会需求的现状,我国的高校教育管理模式就必须采取不间断的革新,让其能够更快更精准的面对飞速发展的社会给带来的各种机遇与挑战,让其面对机遇能稳抓不放,面对挑战能有底气迎难而上。只有让高校教育管理模式顺应新形势下时代的发展与需要,在相关的教学改革方面可以做到积极跟上时代对教育理念认知的变化,结合实际情况对高校教育管理制度进行改革。在各大高校进行生源扩招的同时,要根据生源数量制定出相关的教学方式与措施来保障与提高高校教育的教学水平,为社会提供更多的全方位高素质的人才。进入二十一世纪后,各大高校开始采取持续性扩招政策,然而其教师团队并没有随着生源的扩招而进行扩展,让学校在面对增大的学生数量时师资力量却达不到要求,致使了学生的素质普遍较低,毕业生面临着较大的就业困难。发生以上各种现象的根本原因就在于高校正在运行的相关教育管理模式问题。高校教育管理模式的落后会致使其跟不上教育发展改革的步伐,无法对新形势下社会的新需求采取适应的政策进行满足,这种现状在对高校教育管理工作的发展产生了严重的阻碍,所以高校增强教育管理机制的创新能力是一件刻不容缓的事情。2.是各高校有效地对自身所持有的缺点进行排除的动力。现今的社会发展中,我国的高校教育管理模式拥有许多缺点,其中最为突出缺点的便是教育管理理念落后。导致这一突出缺点发生的原因是高校教育管理层对出现的问题所采取的方式往往是依据其经验与习惯进行相应的处理,这会导致民主管理的原则逐渐丧失;此外在管理工作中还存在着一些停滞在计划经济时代的制度不曾因时代的发展而进行改动;高校在滞后的教育管理模式中缺乏强有力的管理团队也是一个十分重要的原因。为了能够让高校教育管理者对现今教育的发展速度有良好的适应性,高校一定要在排除自身管理方式缺点的基础上,不断的对教育管理的工作机制进行创新。

四、新形势下对高校教育管理机制进行创新的方式

1.对高校教育管理的理念进行创新。新形势下的时代是一个知识经济时代,教育方面的创新是一种领先的教育理念,它的本质是为了打造出一个全新的教育管理模式,为各大高校在新形势的需求下进行精准的定位。与时代的发展相结合,找出现今高校教育管理机制中所面临的各种问题,制定出有针对性的解决方案。例如高校可以打造出一系列多样化且以学生为主体的教育管理方式,更好的为社会培养出素质更高的人才。这一模式可以具体表现为对学生的个性发展加以重视,对以人为本的教育理念贯彻到底,为学生营造出一个适合学习并促使其积极学习的教育环境,对学生的个性与爱好进行最深程度的挖掘,并让其潜力得到最大程度的发挥,使其成长得更为优秀。2.对高校教育中的教学管理方面进行制度创新。在高校教育中的教学管理方面的创新,高校与教学管理相关的部门应该结合时展的需求与学校的实际情况,对教学管理体制方面的进行有效地改革,制定出一套适合实际情况的院校教育管理制度,并严格执行。此外,高校也可以根据自身与众不同的特点,与教学资源紧密的结合在一起,让其所具有的优势及相关学科特长进行最大程度的发挥,由此提升在校学生对学习方面的主观能动性,在学生能够体会到自由的基础上展现出我国高校教育管理体制的最大优越性。

五、结语

经本文的各种具体探究可知,有效地加强高校教育管理体制的创新方式能够较快交好的提高我国高等教育的发展水平与速度,在新形势下可以为高校教育管理工作更好的顺应时代的发展和教育行业的新需求提供技术与理论方面的有力支持,让高校教育管理工作能够快速有效的开展,拓展高校教育培养创新型、全方位、高素质人才的限度。

参考文献:

[1]卢正平.关于新形势下高校教育管理创新的研究[J].卷宗,2012,3(4):35.

[2]齐晓宇.谈新形式下的高校教育管理新思路[J].才智,2013,20(30):203-204.

[3]张云云.新形势下高校劳资管理工作的创新思路[J].中国市场,2017,12(15):213-214.

消防管理知识范文5

关键词:高职院校;实验室认可;实验室管理;ISO/IEC17025

近期,国务院总理、副总理刘延东等国家领导人多次在会议中强调指出:要将现代职业教育摆在更加突出的位置,同时加快发展现代职业教育;“十三五”时期,应围绕贯彻党中央、国务院重大战略部署,落实新发展理念,切实把职业教育摆在更加突出的位置,加快构建现代职业教育体系。因此,在现代职业教育快速发展的环境下,更应加强对学生实践技能和应用技能培养。作为实践教学的重要载体,实验室担负着对学生综合素质和职业技能素养提升的重要使命,是职业院校学生培养体系中的重要环节。故而在职业教育新发展的大环境下,如何实现职业院校实验室管理水平的提升已成为需要认真探索研究的重要问题。

1目前高等职业院校实验室管理水平

目前,大部分职业院校实验室仍沿用传统的管理模式和管理方法,即使用依据本专业特点和经验的沉积形成的管理制度实施实验室的管理工作。这种非标准化的实验室管理模式,造成各个院校之间甚至同一院校各专业实验室之间管理制度与方法存在着较大的差异,缺乏统一的管理和评价手段,降低了管理效率,在一定程度上阻碍了实验室整体水平提升的步伐。部分院校本着发挥院校技术优势对外开展技术服务,提升学校的社会服务能力为出发点,对所属实验室进行了实验室认可体系建设并取得了检测与校准认可实验室的资质。被选定进行认可体系建设的实验室都具备较强专业性,贴近前沿技术且配备相应测试仪器与设备的特点,既能提升学校专业水平又能以此为契机进一步推动校企合作。经我们调研,在各大职业院校中,约八成以上的教学实验室是用于专业基础理论教学。建设此类实验室的目的是为了让在校生通过完成相关实验项目,达到巩固专业基础知识、提升基本专业技能。由于这样的实验室所使用的设备更新相对缓慢,其市场利用价值不高,因此,在各校实验室认可体系建设中往往成为被遗漏的角落。

2检测和校准实验室认可体系

实验室认可体系是以确保检测和校准实验室所出具实验结果的准确性与一致性为目的,且被广大企事业单位广泛应用的实验室质量管理体系。该体系依照ISO/IEC17025系列标准对实验室管理体系进行审核,并规范体系运营。体系内容涵盖了从组织构成到实验结果管理以及反馈改进在内的实验室管理全部流程。目前,我国的实验室认可工作由中国合格评定国家认可委员会(CNAS)(ChinaNa-tionalAccreditationServiceforConformityAssessment)统一进行实施。CNAS作为我国实验室认可的唯一权威机构,已与其他国家和地区的35个质量管理体系认证和环境管理体系认证认可机构以及全球50余个实验室认可机构签署了互认协议。这一事实,充分表明了我国的实验室认可水平已跻身世界行列,认证方法已逐步与世界同业标准接轨。实验室认可体系的建立和运行能有效提高实验室自身管理水平,进一步确保实验结果的准确性与一致性,增强顾客对实验室的信赖程度。取得实验室认可,不仅彰显了实验室已具备按照国际标准开展检测、计量服务的技术能力,还可以通过参与国际实验室认可多边互认活动,促进本行业的国际交流与合作;与此同时,更能够提高实验室的市场竞争力,赢取社会各界客户的信任。

3实验室认可活动在高职院校开展的方向

高职院校实验室的建设目的和运行方式与普通高校存在着差异。在高职院校中,实验室多作为强化学生实践操作能力的平台,较少用于科研活动,因此大部分实验室不具备对外开放的能力。因此,现有的实验室认可体系中的某些条款并不符合高职院校实验室认可的实际情况。根据高职院校实验室配置特点,结合现行通用的实验室认可体系中的主要观点,我们认为应从以下几个方面对高职院校实验室认可体系的建设方式加以探讨。

3.1组织结构与制度建设

由于每所院校实验室组织结构各不相同,所以不宜完全套用一种组织管理模式,而是应根据院校各自不同的实际情况,完成实验室管理组织的构建。但不管用何种组织管理模式,其组织之中均应包含最高管理者、技术负责人以及实验室管理人员等基本构成部分:(1)最高管理者。负责制定实验室整体发展及质量方针,确保在实验室管理体系内建立适宜的机制以确保组织内部形成顺畅有效的工作氛围。由于最高管理者需要在较高层面上指导组织建设及整体资源调配,所以一般由主管实验中心或主管教学的副校长担任。(2)技术负责人。熟悉所属组织内下辖的全部实验室实验领域的技术要求,能够对实验方法、操作过程、实验结果进行正确性判断。一般由实训中心或实验室主任担任。(3)实验室管理人员。熟悉各自所管辖的实验室日常实验情况、设备状态和实验环境等影响实验过程及效果的各种因素;熟悉所辖实验室的各种实验项目,能够协助任课教师指导学生安全准确的完成实践教学工作。在制度建设层面,应在完善实验室管理组织机构的基础上,根据所在院校最高管理者制定的实验室整体发展方向及教学方针,编制符合实验室实际管理需要的质量手册。并以此为依据,编写诸如仪器设备使用管理规定、技术手册、操作指导书等一系列规范化的程序管理文件,形成完整的质量管理体系制度。

3.2实验标准与操作指导

在实验室日常实践教学活动中,由于授课教师与上课学生的流动性较强,且学生对实验项目的理解与实验操作细节的把握存在差异,因此,可能造成学生实验效果的差异。为了减小此类因素对实验结果造成的不确定性,可以根据各实验室配备的设备以及承担的实验项目对涉及到的仪器及实验方法编制规范的使用指导书和实验标准。相关仪器使用指导书应包含仪器的基本规格、可以实现的测试项目、各测试项目的详细操作步骤以及相关注意事项,必要时可以增加仪器操作过程照片来加以说明。实验标准应按照独立的实验项目单独成册,其内容应包含实验名称、实验目的、涉及到的基本知识点、使用仪器及设备、操作流程及相关注意事项。在进行实践教学的过程中提供给学生及教师参考,并以此为基础进行实践教学,可以确保师生实验方法及仪器设备操作方法的一致性,有利于培养学生正确的操作习惯。

3.3设备管理与仪器准确性

实验仪器设备的良好状态是获取科学、准确实验结果的前提条件,因此,设备与仪器的日常管理与维护就显得尤为重要。对于实验室常用仪器设备,可以根据其使用频度以及对实验结果影响程度分类、分级实施管理。(1)日常管理。制作设备清单记录实验室内使用的全部设备与仪器,清晰记录设备名称、购入时间、使用地点及设备管理人员等信息,并将重要设备与一般设备区分管理。对于一般设备应建立设备台帐,由实验室管理人员定期进行点检;对重要设备除应在台帐上予以列明,还应为每台设备建立独立的设备履历卡,详细记载设备的规格、型号、厂牌及维修使用记录,便于管理人员明确设备整体状态,保障正常教学活动的顺利开展。(2)仪器准确性管理。根据实验室认可体系要求,实验室中用于测量的仪器应定期进行校准以确保测试结果的准确性。由于高职院校实验室内所承担的学生专业实践教学更加侧重于学生实践操作过程,精度要求要低于专业检测实验室,因此,为提高仪器准确度管理的可操作性,同时减少不必要的仪器校准费用,可以根据仪器对实验结果的影响程度进行区别管理。具体方法为依据仪器大类选择送检仪器作为标准器,并安排有自校准资质的实验室管理人员根据标准器对其他仪器进行周期性自校准,这样既可确保实验室设备精度能够满足学生实训需求又能有效降低管理成本。

3.4人员资质与培训

作为实验室运作和管理的主要责任人,实验室管理人员应拥有良好的专业技术背景,并具备一定的实验组织能力和安全管理经验,以协助任课教师圆满完成教学和实训活动。在实际管理过程中,除要求实验员应取得相关行业从业资质以外,还应依据其所属实验室的实际管理需要,对人员进行“仪器仪表校准、调试”“安全生产”等方面的认证和考核工作。实验室运营组织管理者应制定对组织内管理人员的教育及能力目标、定期培训制度以及培训计划,从专业能力、安全及组织能力等各方面综合提升实验室的管理水平。培训计划应与实验室整体发展方向相适应,并有科学的程序对效果进行评价。安排进行管理体系内部审查标准的培训,选择适当人员作为内审员参与实验室运营情况的内部审查工作,确保实验室管理体系能够正常持续发展。

3.5审查制度

审查制度作为质量管理体系的核心内容之一,是持续改进管理理念的重要组成部分。它的主旨是通过周期性的审查不断的发现运营体系中存在的各种漏洞及隐患,记录并加以改进;在下周期的审查活动中需要对前面全部审查发现的问题点进行跟踪确认,以确保同样的问题不再复发,从而达到持续改进的目的。实验室管理体系中应适当引入学校内部审查及外部审查活动,内部审查可以由各系部实验室管理组织自行进行;外部审查可以聘请外部审查机构来进行,也可以用学校内部各系部互查的方式进行;但不论使用何种审查方式,均需要确定统一的体系管理要求作为审查依据来保证审查结果的公平性。

3.6反馈与改进活动

反馈作为质量管理活动中的关键一环,是掌握目前运营状态的重要手段,可以客观真实的将目前存在的缺陷及问题暴露以便后期改善。实验室应定期向进行实践教学的教师及学生征集反馈意见,不管正面或是负面反馈信息均应记录在案,并对负面反馈信息进行深入分析、制定相应的改进计划。切实开展相应的改进活动,在改进活动实施的过程中应随时加以监控,并根据监控情况进行必要的计划修正,以确保所实行的改进活动正确有效。对于反馈及改进活动效果,在周期性内部审查活动中应予以确认,对改进活动效果不足的问题点应制定长期改进计划直至该问题改进情况得到实验室使用者认可。

4结语

在高等职业教育迎来新的发展机遇的大背景下,各高职院校都在努力提升教育教学水平以谋求自身的发展。实验室作为承担学生职业技能和实践能力提升任务的重要部门之一,应致力于为师生提供优良的实训环境,创造科学化、标准化的实验条件。高职院校实验室建设应以实际管理需要为出发点,借鉴检测与校准实验室认可体系中的理论精髓,完善组织结构、健全管理制度、提升人员素质、建立科学的评价与改进手段,形成符合高职院校实验室实际运营使用需求的管理体系,更好地为学生职业素养和专业技能的提升而服务,为我国高等职业教育向更高水平迈进做出自己的贡献。

参考文献:

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[8]李焕春,郝选明.基于实验室认可制度校的高校实验室建设[J].实验室研究与探索,2009,28(8):165-167.

消防管理知识范文6

关键词:新工科;纺织类实验室;管理 

未来几十年,新一轮科技革命和产业变革将同我国加快转变经济发展形成历史性交汇,工程在社会中的作用发生了深刻变化,工程科技进步和创新成为推动人类社会发展的重要引擎[1]。新工科建设则应运而生。教育部组织高校深入研究探讨,在2017年先后形成了“复旦共识”和“天大行动”等新工科建设文件[2-3],全国高校由此掀起了新工科建设的热潮。新工科是在新科技革命、新产业革命、新经济背景下工程教育改革的重大战略选择,是今后我国工程教育发展的新思维、新方式[1]。实验是高校教学的重要组成部分,可以更好地促进学生综合实践能力的提升。实验教学环节在培养学生的实践能力、激发学生的创新能力、提高学生的综合素质等方面发挥着极其重要的作用[4]。因此,如何管理实验室以便开展高效、高质量的实验教学是非常重要的。

1高校纺织类实验室管理现状及存在的问题

纺织工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业,也是国际竞争优势明显的产业。纺织科学与工程是一门涉及领域极广的综合性学科,其人才培养课程有纺织材料学、纺纱学、机织学、针织学、染整工艺与原理、服装基础工艺实验等,这些课程的开展都离不开相关的实验室。同时,实验室也是高校创新创业教育及科研工作开展的关键场所。随着科技的进步及各种信息化管理的应用,高校的纺织类实验管理工作得到了较大的改善。但由于受自身条件、传统习惯等诸多因素影响,目前管理工作仍然存在着一些较为突出的问题。

1.1管理理念及管理模式僵化

受到传统管理理论和方式的影响,纺织类实验室管理已形成固有的管理理念,即管理人员和授课教师是主体,学生是接受的被动客体,不注重发挥学生在教学及实验室管理过程中的主人翁作用,不能激发和引导学生充分发挥其实验教学及管理的主体作用,不利于新形势下创新人才的培养。目前,大部分纺织类实验室仍然采用以人工为主的管理模式,并逐渐僵化。受各种因素制约,管理人员对于新形势下的先进的信息化管理模式认识不足,对信息化实验室建设和管理的工作积极性不够。

1.2管理体制不够完善

目前,大部分高校纺织类实验室采用校级、院级二级管理体制,同时涉及到学校层面的多个职能部门,该体制在实验室资源优化配置、三性(验证性、设计性、综合性)实验设计及开展、实验室被各职能部门多头管理等方面存在一些弊端。且实验室关于仪器的使用与维护制度、耗材及危化品的使用管理制度、安全卫生管理制度等方面存在不足,如仪器使用与维护制度片面强调仪器的使用,忽略了有效的维护,对于细纱机、剑杆织机、花式捻线机等较大专业设备出现较大故障时,其维修费要经学校各级主管部门审批,数额更大的甚至需要经过招投标,效率低,甚至影响仪器的使用寿命;耗材及危化品的使用管理制度并未严格控制其出入,存在安全隐患[5];安全卫生管理制度执行力度不够,不能完全做到定期对学生进行安全教育培训及消防演练等。对于实验室工作人员缺乏有效的管理考核机制,不能体现人性化、多样化和个性化的管理方式,不能充分调动实验室工作人员的积极性。

1.3实验室师资队伍建设步伐缓慢

受到传统重视理论教学观念及高校人员编制限制等因素影响,目前,专职的实验室技术人员十分缺乏,大部分纺织类实验室人员数量配置不达标,只能采用理论教师兼职从事实验室工作的模式,但因其科研与教学任务较重,无法完全保障从事实验室管理工作时间及精力。对于专职实验技术人员,缺乏科学合理的培养机制、职称晋升机制及待遇上与理论教师的相同对待机制等,导致年老的师资队伍职称与学历等结构的不合理,新进的应届生普遍缺乏工程实践经验,短期内没有解决工程现场的能力,无法有效培养学生的工程实践能力,且又缺乏工作积极性,流动性很大,难以长期工作下去,这导致实验人员的整体质量得不到提高和及时补充[6]。

1.4设备未能做到物尽其用

纺织类实验室中的很多设备都是根据实际生产设备而制作的简化版小样机,在使用过程中不可避免会出现各种小问题,经常要联系厂家进行维修,影响使用效率。此外,由于部分理论教师缺乏对纺织实验室所用设备性能的充分了解和掌握,导致教学计划及实验项目和设备吻合度不高,使得这部分设备闲置或不能完全发挥其作用。再者,虽然现在很多高校纺织类实验室都实行全开放模式,但由于实验室工作人员配置不够、学生对实验缺乏主动性、全开放带来的额外工作量如何计算等问题,使得真正做到全开放的少之又少,设备除了正常的教学及部分科研使用,其余大部分时间都处于闲置状态。

2改善高校纺织类实验室管理的建议

针对目前高校纺织类实验室的管理现状及存在的问题,提出以下建议,以期能对改善高校纺织类实验管理,进而高效、全方位地发挥实验室的作用提供帮助。

2.1创新管理理念,加强信息化管理模式

新工科背景下必须转变并不断创新实验室管理理念,以人为本,以生为本,在教学过程中,以学生为中心和主体,始终围绕学生的个性、兴趣和潜力开展实验实践活动,并选用适当的教学方法和方式,通过师生互动,相互解疑答惑,充分发挥学生的主体作用和主观能动性,只有这样才能培养出满足新工科培养需求的既有个性,又能创新,还有潜力的工程技术人才。顺应实验室信息化管理的发展趋势,积极引入并加强信息化的实验室建设和管理手段,改革传统的人工管理模式,实现纺织类实验室的信息化管理。

2.2健全和完善实验室管理制度

实验室制度是规范实验室管理的章法,保证了实验室工作的顺利开展。在新工科背景下,纺织类实验室应进一步健全并不断完善实验室管理制度,包括仪器的使用与维护制度、耗材及危化品的使用管理制度、安全卫生管理制度等,针对前面阐述的问题进行修订,建立一套科学合理的实验室工作人员管理制度,明确工作职责及考核指标,制定培养机制及激励制度,充分调动实验室工作人员的主观能动性,激发其潜能,提高实验室管理水平。制定适用于本学校及本学科的实验室管理相关制度,建立实验室相关管理体系,对于学校多职能部门共同管理现象,可制定相关制度明确各职能部门职责,并赋予学校教务处管理实验实践教学的科室以监督协调权责。制定相关制度鼓励理论教师参与实验室的管理工作,给予相应的工作量并在职称晋升、评优等方面有一定的政策倾斜。可以采用师生协作管理体系,实验室可聘任学生担任助教、助管岗位等,在实验室工作人员指导下,积极参与实验室管理工作,不仅可以提高实验室的管理水平和工作效率,又可以锻炼学生的综合能力。

2.3加速实验室师资队伍建设步伐

要提高实验室管理水平,“人”是关键。在新工科背景下,加速纺织类实验室师资队伍建设,可以考虑从以下两个方面进行。一是引进高水平的有志人才进入实验室,配以科学的机制让其时刻具有饱满的工作热情、时刻感受到“家”的温暖。对于从事实验技术、仪器维护方面的人员,建议引进具有企业工程经历并从事相关工作的人才。二是对实验室工作人员要有相应的培训及进修规划。新形势下,实验室人员必须具有较高的理论水平和较强的实验能力,能积极探索创新实验方法。可定期安排相关培训,贯彻与时俱进的管理理念和科学的实验方法;提供外出进修学习的机会,学习先进的管理经验,更新专业理论及技术知识;对于引进的应届毕业生人员,可安排进入企业取得企业工程经历,提高解决工程现场的能力,这样才能有利于培养学生的工程实践能力。

2.4整合优质资源,创新开放管理

按照优化资源配置原则,确保同类型实验教学资源得到合理整合,以保证实验室管理效益;理论教师在制定教学计划和实验项目时,一定要和实验室人员沟通,全面掌握实验室与所授课内容相关仪器设备情况后再进行合理安排,确保既满足人才培养的要求又充分发挥各仪器设备的作用。创新开放管理,实验室的开放主要为实验内容、实验时间以及实验对象的开放,实验内容只要符合实验规定就可以通过相应程序申请进入实验室开展实验,对于其中实验创意较好或应用前景较大的项目,鼓励申请相应的创新项目等,争取经费上的支持;实验时间争取做到全天候开放,对于一些设备台、套数不满足的实验项目,在时间安排上避免和正常的实验教学相冲突。实验对象不能局限于本专业的学生,应该面向全校乃至全行业,增强不同专业、不同学科、不同院校以及纺织类相关企业的合作交流,提高仪器设备的使用率及资源的有效利用率,更好地为学科建设、行业发展做出贡献。

3结语

新工科背景下,迫切需要加快工程教育改革创新。随着教育改革的不断深入,实验室工作越来越受到重视,同时,也对实验室的管理提出了更高的要求。本文阐述了目前高校纺织类实验室管理的现状及存在的一些共性问题,并针对性地提出了一些改善措施及建议,希望能为高校纺织类实验室管理提供借鉴。

参考文献:

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消防管理知识范文7

[关键词]房屋建筑;施工管理;控制措施

随着我国城市化进程的不断加快,城市房屋建筑也成为城市化发展中的重要方面,房屋建筑施工规模不断扩大,同时也随之产生了一些问题,施工中频频出现安全问题,一些事故造成了巨大的人员伤亡和财产损失,也引发了社会舆论的广泛关注。因此,在房屋建筑施工规模不断扩大的同时施工管理也要同步发展,要做好施工管理工作,处理好施工中可能存在和面临的各种问题,提升施工安全,保证人们的生命财产安全,促进建筑行业健康发展。

1房屋建筑施工管理中存在的问题

房屋建筑施工管理是指房屋建筑施工企业建立完善的施工管理制度,在制度的前提下,结合施工的实际情况,按照施工规划中的要求严格处理施工中的时间、技术、材料等问题。房屋建筑施工管理人员要对施工的资金、技术、安全等多个方面进行综合的考量,需要具备极高的综合素质。房屋建筑施工管理在施工工程中有着重要的作用,直接影响着房屋建筑的质量和安全。但是目前房屋建筑管理中存在着一些问题,给房屋的建筑安全带来了极大的隐患。

1.1管理制度不完善

近几年,我国的建筑行业不断发展,规模不断扩大,各方面的管理制度不断地完善,但是相比于管理制度非常完善的西方国家来说,我国的房屋建筑管理制度还存在很多的问题,需要进一步地完善和改进。经济发展带动了企业发展,但发展过程中也使得一些企业过度追求经济利益,将谋求经济利益放在最高的位置之上,忽视了其他方面的管理,特别是管理制度。制度制定不完善,使得制度执行时缺乏一定的执行力度,并且一些制度在执行时缺乏时效性,使许多建筑企业的“有机可乘”[1]。一些企业在实际施工中并没有按照规定制度严格执行,使制度如同虚设,不能发挥作用。一些企业打制度的“擦边球”,降低房屋建筑的质量,一些建筑甚至无法完成验收。

1.2建筑施工人员管理不完善

目前我国房屋建筑管理制度尚不完善,各方面的管理还存在一些问题,建筑施工人员在施工操作时缺少统一确定的规定和指导,没有可靠的制度依据,因此,建筑施工人员在施工操作时差距较大,水平参差不齐。另一方面房屋建筑企业和单位也没有对施工人员进行过统一的专业培训,没有严格要求施工人员的技术和操作规范,使得大部分技术能力过低的施工人员进入到施工现场,造成了一些施工问题。我国大部分的建筑施工人员都来自农村,文化水平不高,没有经过专业的技术培训,通常都是在建筑施工现场中学习操作技术,因此许多操作非常不规范,也缺乏一定的建筑常识,影响了整个施工团队的施工质量,也会在施工中带来很多的不确定因素,容易产生一些安全隐患。

1.3建筑材料选用不合理

房屋建筑材料的质量直接决定房屋建筑的质量与安全,是建筑的建设基础。但是许多企业都缺乏科学合理的采购管理。房屋建筑中会使用多种建筑材料,例如钢筋、石灰、水泥、涂料等等,特别是一些影响建筑质量安全的重要材料如钢筋,如果发生质量问题,将会造成房屋建筑的巨大安全隐患。一些建筑施工企业为了追求更高的经济利益,节省建设成本,扣押建筑材料资金,拿劣质产品充当优质材料,减少建筑工序、缩减建筑材料,逃避质量检查等等,违背材料选用的质量、数量和规格指标,为房屋建筑埋下安全隐患。这样具有质量问题的建筑会有可能在完工后的短时间内就会发生质量问题,出现外皮脱落、房屋渗水、墙体倾斜等等严重问题,从而威胁人们的生命财产安全,增加了出现重大安全事故的风险[2]。

1.4施工现场混乱

目前我国缺少专业的房屋建筑施工管理人员,并且管理人员在施工现场中不能发挥出管理作用,在制定管理计划和方案时不能结合实际的施工情况,施工中出现的问题不能及时的解决,在施工各环节的管理上都存在一定问题。这也就造成了施工现场的混乱,缺乏施工秩序,施工人员消极怠工,不服从管理和指挥,施工现场中各种材料与废料混乱堆放,施工效率低下,影响施工工期,不能按时的推进施工进度,从而又增加了建筑成本,可能会危及施工人员的生命安全。

2房屋建筑施工管理的有效控制措施

2.1建立完善的建筑施工管理制度体系

建筑企业和管理人员要充分意识到建筑施工管理制度体系的重要性,并且能够根据我国房屋建筑施工的实际情况,制定符合我国房屋建筑发展的制度体系,让制度体系切实可用。首先要坚持科学原则,组建建筑施工管理部门,保证管理部门发挥自身的职责,做好建筑管理工作。制定切实有效的建筑施工管理制度,提高房屋建筑施工管理在建筑企业中的位置,让建筑企业中的员工增加对建筑施工管理的重视程度,让企业整体上关注建筑施工管理工作,营造良好的施工管理氛围。建筑施工管理部门应该参与到施工单位的管理工作之中,指导施工单位制定更加合理的施工管理制度,收集企业的建设材料,并将其提供给企业作为管理制度体系建设的良好参考,提升决策的科学性、可靠性。施工企业要发现企业自身在建筑施工管理中存在的问题,根据自身的实际情况,制定符合企业自身施工管理的制度体系,解决企业自身的实际问题,制定更加具体、有针对性的管理制度。在制定管理制度时可以引进一些专业的管理人才或是经验丰富的施工人员参与到施工政策制定的工作中来,制定出更适应建筑施工实际需求的制度体系。

2.2提升施工人员的综合素质

施工人员的综合素质影响着施工质量,因此,要提高施工人员的综合素质,企业和施工人员都要付出努力。首先,企业要加强对施工人员和管理和培训,多组织开展一些施工培训活动,聘请专业的施工技术人员对企业施工人员进行技术培训,让施工人员掌握施工技术,培高施工水平。针对施工人员专业基础较弱的部分人员,还要开设一些施工中的常识和基础课程,提升施工人员的专业能力。另外,要重点开设安全问题的课程,提高施工人员对建筑施工安全问题的重视程度,树立“安全第一”的理念,增强他们的安全意识。要教授给他们一些应急问题的处理办法,当施工中出现了一些突发的安全问题时,施工人员也能够有所准备,及时提出解决办法,将事故可能造成的影响降到最低,从而保护好施工人员的生命安全,减少财产损失。在对施工人员进行培训的同时也要加强管理和考核,要建立考核制度,对施工中具有优秀表现的个人要给予积极的表扬和物质奖励,对于施工中消极懒散的人员要采取合理的批评教育,激发起其积极干事的热情。要建立责任制,将施工的责任落到个人,让每一名施工人员对应一处施工,提升施工人员的责任意识,并且要和施工人员的绩效挂钩,让绩效进一步带动施工人员积极的工作态度,从而保证建筑施工有序展开,提升工作效率,减少施工中可能发生的问题。

2.3严格控制施工材料

材料是建筑施工中最重要和最基础的一环。在建筑施工开始之前,建筑施工管理部门就应该担当起自身的责任,严格把控施工材料的质量。建筑施工单位要严格按照建筑材料质量标准选择施工材料,并且要综合考虑建筑资金,选择符合施工实际的高质量施工材料。要选择正规的、专业的厂家,保证材料合规、合格。对已经入场还未投入使用的材料要进行质量检测,发现不符合规定的材料要在第一时间退回,保证不用于施工[3]。建筑材料的运输、堆放、使用等问题也应该按照管理规定安排使用。在运输时要结合材料的不同性质,采用不同的运输方式,保证材料不在运输过程中受到质量损伤。遇到特殊的天气情况,要储存好施工材料,避免受潮、受冻,降低材料质量和安全性。材料使用时要跟进使用记录,可以选派专业人员记录工作。还可以利用计算机等数据化设备实现数字化记录,提升工作效率。另外,还有在建筑施工开始之前对建筑施工设备进行检验和维修,确认建筑施工设备能够正常作业。在施工中和完成后也要及时进行检修工作,保证设备正常运转,同样要做好设备维修记录工作,并且将其上传到数据库中[4]。

2.4选择科学的施工方式

施工方式是影响建筑施工质量的重要因素,如果在施工中采用了不恰当的施工方式,则会让施工的总体质量下降,并且可能还有降低施工效率,使得工期延长。因此,在施工中要结合实际的施工情况,选择科学合理的施工方式。在施工开始之前可以制定几套施工方案,通过专业人员和经验丰富的施工人员多次的对比,选择更具可行性的施工方案。并且要注意保证施工技术方法的实用性。还可以引用一些先进的施工技术手段,但是技术手段的引用会增加企业的资金投入,施工企业在设计施工方案时要考虑实际的条件,进行合理的技术引进。管理人员要了解施工的真实情况,要保证施工的安全性,施工人员要对整个施工项目有一个全面地了解,在施工过程中调整施工方式中与施工方案不适应的地方,提升施工效率,达到建筑施工的项目要求[5]。

2.5增强施工技术管理

房屋建筑施工是一个复杂的项目,随着现代化技术的不断发展,许多技术手段被引用到房屋建筑施工当中,并且发挥着重要的作用。但房屋建筑施工要涉及多个部门和环节,各个部门之间必须增进交流、强化合作,保证项目整体完善运转。施工人员要对施工设计方案有一个全面地了解,并要不断熟悉设计图纸。如果建筑施工中出现了一定的技术问题,施工人员之间要结合施工图纸展开积极的讨论,达成共识,找到解决策略,解决技术难题。对于一些重大的技术问题,建筑施工人员要及时的联系施工责任部门,让其尽快联系专业的技术人员对问题展开探讨,直到问题完善解决,从而避免技术问题对施工造成的不良影响[6]。另外,建筑施工企业可以通过监管的方式是对建筑施工的技术质量进行审核,并且保证严格按照标准进行,减少出现施工质量不达标的情况,提升施工质量。

3结束语

综上所述,房屋建筑施工是我国工程建设中的重要一部分,保障着人们的居住需求,并且不断促进着我国建筑行业的发展。因此,应该不断提高房屋建筑管理能力,建立完善的建筑施工管理制度体系、不断提升施工人员的综合素质、严格控制施工材料、选择科学的施工方式、增强施工技术管理,科学、合理地开展房屋建筑施工管理工作,保障施工项目能够高质量和高效率地完成,降低建筑施工中安全问题发生的几率,减少不必要的财产损失和人员伤亡,促进建筑企业健康发展,从而带动我国建筑行业发展。

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消防管理知识范文8

学校教学管理制度为教师教学行为提供了实践框架。但现实中部分教师在执行教学管理制度时却存在搭便车、偷懒、应声虫等机会主义行为。从委托视角看,机会主义行为的出现与参与约束、激励相容约束机制不健全有密切的关系。规避这一问题,需要从加强激励机制建设、提高制度内部合法性以及把握教师舆情、进行主流价值观的引导和渗透等方面考虑。

[关键词]

委托-;教学管理制度;机会主义行为

学校与教师之间基于专业分工以及信息的不对称,存在委托关系。教学管理制度作为双方合约而成的行为契约,为教师教学行为提供了实践框架。教师作为关系人,理应遵照行为约定,履行规定职责。但事实上,部分教师在教学管理制度执行中基于“本—利”的考量出现了不合理、不合规的机会主义行为,降低了制度的权威性和有效性,影响到教育教学质量的提高。因此,从提高教学管理制度的有效性和权威性、保障教育教学质量的角度看,研究教师在教学管理制度执行中机会主义行为的表现及规避是很有实践价值的选题。

1高校教师教学管理制度执行中机会主义行为表征

经济学中,在信息不对称情况下导致的机会主义行为主要体现为两种,即契约签订前的隐蔽信息或者逆选择与契约签订后的隐蔽行动或者道德风险。基于信息问题产生的这两种机会主义行为都容易带来效率损失。本研究只涉及对已任职教师的教学管理,并未将个体与学校订立契约之前的情况作为研究对象。即本研究的前提假设是:学校招聘的教师基本符合学校要求,有责任遵守学校教学管理制度。但是,教师基于支配资源的有限性和信息不对称而在教学管理过程中产生了机会主义行为,即教师进入学校之后的道德风险或者隐匿行动,具体体现为以下3种行为倾向。

1.1搭便车

经济学家柯武刚认为:“搭便车是指信息成本或排他成本高得不可能阻止他人从一个人所提供的产品或服务上获益”[1]。在学校中,搭便车特指学校对教育个体的监督成本高得不可能排斥教育个体无偿享受学校利益或制度收益[2]。以此推之,在对全校教师进行制度化教学管理的过程中,由于人员规模较大、监督管理成本过高,学校教学管理部门和督导机构等往往采用随机抽查的形式对部分院系的部分教师进行教学情况的检查,以此结果来判断所属教学单位所有教师执行学校教学规章制度的程度、对教学工作认真负责的程度等。如果抽查结果较好,那么整个教学单位也会获得较好的教学评价。但是在这样的教学检查过程中,并不是被检查的教师有良好的教学行为表现就代表所有教师都能严格按照教学规章制度的要求和学校教学规范的要求去做。这其中,也有部分教师从节约角度出发,无偿占有了院系其他被检查的教师所创造的良好的声誉资产,而不用分担这项收益的成本。此现象反映出部分教师在教学管理制度执行过程中存在着敷衍执行、部分执行或者打擦边球等道德风险。

1.2偷懒

偷懒是一种违法或者违反事先约定条件的行为,它往往以教育个体通过损害他人的收益,来达到减少使用可支配资源的目的[2]。例如,在教师教学管理过程中,学校明文规定教师上课要合理使用PPT等多媒体教学工具,不能念课件、不能没有适当的板书,但是实际调查中却发现,有部分教师存在上课不带教案、过于依赖多媒体的情况。多媒体使用这一问题上虽然不能说明教师本质上有问题,但是至少体现了教师作为有限理性人,在对学校规章制度遵守过程中存在偷懒行为,尤其是当教学监督缺位的时候,部分教师就会在成本和收益之间权衡,通过偷懒节约自己的人力资源。这种节约行为从短期来看,似乎只是损害了学生的利益,没有充分调动学生学习的兴趣,对教师个体来说似乎是有利的。部分教师可以将在教学上节约下来的时间、精力用于在他们看来价值更大的科研或者是社会兼职。但从长远来看,教师个体的偷懒行为不仅会降低其在学生中的信誉,也会降低在同事中以及在学校中的教学声誉。

1.3应声虫现象

应声虫现象源于委托组织中的yesman现象,即下级揣摩上司的意图行事[3]。下属对管理者掌握的资源比较依赖,对其管理偏好比较了解,加之其对工作执行信息的掌握又占有优势,导致管理对象在工作中存在表面应对管理偏好,而实际上偏离需要的情况。在教学管理制度执行过程中,有些教师将教务管理的高效统一认作是教学管理的偏好。在面对一些需要加以时日、需要特色化的工作时,只强调“快与省”的工作目标,忽略了“优与用”的标准,导致高投入、低产出,造成了资源的浪费。例如,某地方院校在2010~2011年开展了校级网络课程建设工作。学校教学管理部门为了保障网络课程建设的统一化,预制了课程建设框架,同时为了鼓励教师们开展网络课程建设,承诺针对网络课程建设的考评结果给予适当的物质激励,并择优建立校级精品课程,推举省级精品课程。这一工作推进过程中,大部分教师响应了教务管理部门的号召,按期完成或者是超额完成了课程建设工作,获得了适当的奖励。可是在这批开发的网络课程中,有些课程看似框架中各部分都存在,可内容的广度和深度并没有达到课程建设的要求,加之特色不突出,实效性也没有如当时预期的那般发挥出来,造成有形无实。

2高校教师教学管理制度执行中机会主义行为分析

基于信息不对称和目标不一致两个假设前提,在委托关系中,委托方在设计最优契约时,应该同时满足两个约束条件,即参与约束和激励相容约束。只有满足了这两个条件,委托方的价值期待才有可能成为人的行为目标,以实现共赢。教师作为方出现的机会主义行为,反映出学校和教师间的委托关系不够优化,而这主要是由激励约束机制不健全造成的。

2.1教师教学管理制度有效执行的参与约束条件欠缺

参与约束条件发挥作用的情况是人在从事这项活动中获得的效用大于或者至少等于其在其他方案选择中获得的效用。教师作为人从严格遵守教学管理规章制度中获得的效用大于权宜执行规章制度所得到的期望效用时,才可能规避教师在制度执行中的机会主义行为。因此,教师制度执行中机会主义行为与人的参与约束条件不成熟,与未获得有效激励有直接的关系。具体表现在两个方面。1)缺乏促进教学管理制度有效执行的适当激励。激励理论研究成果表明,在一个由众多专业技术人员组成的社会群体中,存在两个必须要承认的前提,即教学信息的不完备和活动目标的不一致[4]。这两个前提是导致激励问题的两个基本因素。从逻辑上讲,学校教学管理组织和人员与教师之间的确存在目标不一致、信息非对称的情况。管理人员的目标是秩序和效率,教师们的目标是教学自主和专业发展。两者存在控制和自主的矛盾。同时,在教学信息的流动上,教师占有私人信息,管理人员处于信息劣势。以督导专家进入课堂听课为例。看起来被听课教师的所有信息都在督导专家所能掌握的范围之内,但是实际上督导专家作为身处现场之中的人也只能掌握其知觉范围内的信息或者只能掌握教师在短短的四五十分钟授课时间内传达出来的信息,以此推断教师对学校教学管理规章制度的执行情况似乎有些偏颇。因为在这个过程中,教师掌握着信息的绝对优势,很有可能存在着隐蔽信息的情况。由此说明管理人员必须要通过适当的激励才能有效的规避教师作为人而产生的机会主义行为。但从实际来看,学校教学管理部门往往习惯依靠行政手段“自上而下”实施教学管制。那些看上去很严格的规章制度,实施效果并没有达到管理者预期的目的。它们之所以还要存在,是因为这些规定至少在学校上级行政主管部门那里表明学校管理者在“做事情”。这种对上负责的思想导致校内出现形式主义。另外,对制度执行情况虽然也伴有一定的奖惩措施,但是基本上都是以物质利益的形式存在,缺乏多样性、有针对性的激励。部分教师对那些学校硬性的规定没有直接的反抗和抵制,而是采取形式主义的、隐蔽的抵抗策略,消极对付,过于物质化的激励甚至导致教师在制度执行过程中出现目标置换。2)缺乏促进教学管理制度有效执行的监督反馈。激励并不是万能的,有时候激励也会存在失灵的情况,尤其是作为有限理性的人,在自利行为存在的情况下,教师群体中也会存在机会主义行为。如果对这些机会主义行为不加规避、不加及时的处罚,长此以往,就会导致原本机会主义倾向淡漠的教师产生心理不平衡感,在缺乏有效激励的情况下也会滋生机会主义心理。因此,管理层为了规避不当行为的发生或者减少此类行为发生的频率,就需要在教师教学管理制度执行过程中运用督导这一手段,及时发现问题、进行反馈、采取措施予以解决。但是由于委托人和人之间信息的分散,教学管理者对教师教学的监督并不是完全的。学校教学管理部门出于监督成本的考虑,一般并不直接对各教学单位和教师进行教学检查,他们往往借助教学督导组、学生或者教学信息员、同行等群体对教师教学情况以及教学管理制度执行情况进行监督检查。但是这些监督主体的监督活动是有限的。另外,教学督导反馈制度也不是很健全,督导信息反馈的乏力以及事后反馈的断续,导致教师们对教学督导有效性的信任缺失,以致于部分教师产生抵触情绪或者应付督查的机会主义行为。

2.2教学管理制度有效执行的激励相容约束条件欠缺

激励相容约束条件是委托人在约束人行为保证其效用最大化时,也能保证人从中获得利益最大化,才能对人的行为产生有效的激励和约束。教师教学管理制度执行道德风险的存在说明在依靠现有的制度模式实施教学管理的活动中,管理者由于对传统教学管理制度模式的路径依赖而获得的效用远远大于教师,后者由于没有在遵守规章制度的过程中获得期望效用而出现了问题。1)管理方优先获益于对传统制度模式的路径依赖。制度模式的路径依赖,究其原因,制度经济学家W•布莱恩•亚瑟[5]从成本与收益的角度归纳了4点:高初始成本的存在;学习效应;协同效应;采纳预期。学校教学管理者对科层化、标准化的教学管理制度模式的路径依赖使其受益良多,体现为以下3点。第一,行政和学术二元权力的非对称助长了教学管理行政权威。学校和教学管理层与教师之间的权力不对称,即行政权力和学术权力的不对称。这种二元权力结构“反映和体现的是学校组织结构中两种不同的资源配置原则。”[6]从多层次的委托关系看,学校接受政府和教育行政部门的委托,学校教学管理部门又接受学校校长的委托,院系再接受教学管理部门的委托,广大教师最后接受院系的委托来直接的教育教学职责。在这个较长的委托链条中,贯穿链条始终的是行政权力,除教师以外其他各方接受的都是上一级行政权力的委托,这就导致行政权力在教师教学管理过程中似乎天然就具有了实施管理的合法性。于是学校内部教学管理行政权力的拥有者往往就成为教师教学管理制度的供给者。教学管理制度一般是由他们来制定和推动实施的。广大一线教师在这个过程中很少或几乎没有充分而有效的话语表达的权力和机会。学校内部教学资源的配置也往往是由行政权力来支配。在行政权力占据资源配置绝对优势、教师学术权力式微的情境下,科层体制下的管理者对传统教师教学管理制度模式会存在较强的路径依赖。第二,学习效应和协同效应提高了学校在制度环境中的生存和竞争能力。一方面,地方本科院校在升本之前,对教师教学管理所采用的制度模式受传统科层化管理思维以及前苏联集权化管理模式的影响比较倾向于外部控制和规约,并且已经形成了一套在管理者看来行之有效的管理制度。在教师那里这些制度由于长期的推动实施也已经“学习并内化”。因此,升本以后,他们基于学习效应沿用这一制度模式。另一方面,地方本科院校在升本以后,面对众多老牌本科大学的冲击和竞争,为了尽快获得社会各界,包括政府、教育行政部门、家长、用人单位等对其本科办学资质合法性的认同和接受,纷纷效仿其他本科大学教师教学管理的制度模式,来建立健全本校的教师教学管理制度。从整体来看,以规制为主流的教师教学管理制度模式并没有发生实质性的变化。正如杨东平教授曾评论:“我国的高等教育,……就整体而言,它仍未能超越50年代形成的苏联模式和计划体制的构架,其内在的品质、文化和属性,或者说教育的‘软件’,并未得到应有的更新和改善,远远落后于社会现代化、人的现代化的实际要求。”[7]第三,“官本”管理文化使外控式管理成为“当然”的选择。我国的社会建制“大多是强权的产物,管理者以‘得天下者’自居,管理演化为对他人的控制,成为权威的象征”[8]。受这种“官本”文化的影响,组织中的管理者理所当然的成为命令者和指挥者,享有组织建章立制的权力,而管理对象也理所当然的成为命令的执行者和服从者,处于被动和从属的位置。学校受“官本”文化的影响,学校教学管理者理所当然的被视为教学管理权力的合法拥有者,享有对教师教学进行管控的权力。而教师作为被管理者似乎也已习惯于组织内部的制度管控或者已经对制度管控的价值产生确信。官本位的外控式制度管制模式之所以被组织中的成员所普遍认同和接受,是因为制度控制模式已经成为一种能够对人的认知和行为选择产生强制同化的力量,使人们在潜意识里认为管理权力的拥有者既然已经被上级任命为组织的管理者,委托他们来实施管理,他们就应该拥有建章立制的权力,拥有实施管控的权力。这为管理部门拥有广泛权力以及依赖权力实施管制赋予了认知合法性,使外控成为必须和可能。2)教师在现有制度模式中获益受限。(1)教师参与制度制定的程度低,行政权威明显优于学术权威。教学管理制度作为协调管理双方关系的基本准则,应该体现出双方之间平等的契约关系。但是,从教学管理制度文本中反复出现的“不得”“必须”“不能”等高频词汇以及规章制度最终合法解释权的归属可以看出管理者的本位倾向。教师在教学管理规章制度制定的过程中处于末端位置。由于教学管理者没有充分的认识到教师的对象主体身份,只是单纯的将其视为管理客体实施外控,体现出管理者较强的权力主体意识,也表明管理双方在权力彰显上的不平等,即行政权威明显强势于学术权威;(2)制度形成的出发点是“提效率、保太平”,教师专业发展促进不足。学校教学管理者往往通过对教师的教学进行监管和干预来期望维持良好的管理秩序,调控、改进教学管理规章制度所认定的教学不规范行为,以实现教学管理的高效率。这种制度形成的出发点往往在制度文本中明确表达出来,如“为了加强教学管理,规范教学秩序,确保教学质量,特制定本规范”。这种管理主义思想之下形成的制度模式注重对教师行为的约束和框定,很少考虑教师的专业发展需要和主观感受,也不太考虑专业化教学的需要。因此,教师教学管理制度从功能发挥的价值理性来看是不合理的,这种不合理不是因为对教师的教学形成了约束和限制,而是因为这种约束和限制对教师的专业发展产生了负面的阻碍作用。总之,学校教学管理层在制度路径依赖中获得的效用满足远大于教师群体。因此,激励相容约束的条件不成熟导致教师在制度执行中出现道德风险。

3规避高校教师教学管理制度执行机会主义行为的建议

3.1加强教师教学管理制度执行的利益激励机制建设

要调动教师群体对教学管理制度内化和执行的积极性,需要从两个方面来实施激励。一是管理者要以身作则。在学校里,每个人的眼睛都会盯在学校领导身上,不管领导人做什么都能够得到公众的关注[9]。因为人们相信他们正通过某种信号传达管理者的价值观,所以,对于管理者来说,要求教师做到什么,首先要看自己做到了什么程度。当教学管理者不单是一个管理者,而且是一个教学专家,能够在实践中积极的践行教师教学管理制度,对其他教师就会产生感召力和影响力,其他教师就会不由自主的去模仿,这样逐渐的将制度扩散开来。二是必要的利益满足。学校领导和教学管理者应该设置适当的激励措施,不管是物质激励还是精神激励,最好是两者有机结合,唯此才能有效的动员教师遵守教学过程中的行为规范,规避教学中的隐蔽行动,保证教学质量。进行利益激励的方法有两种[10],即利益奖励和利益惩罚。由于利益惩罚会带来各方关系的紧张和矛盾的增加,并非长久之计,因此,利益激励主要还是以利益奖励为主。对于高校教师教学管理制度内化和执行的利益激励,学校首先应该增加对教师教学激励的资源投入,通过多种渠道和手段将教学优质的教师评选出来给予充分的肯定和鼓励,并将其树立成为全校范围内所有成员学习的榜样,以此营造一种重视教学、重视教师的良好文化氛围。

3.2提高教学管理制度组织内部的合法性认同

制度在组织内部的合法性认同越高,越有利于规避制度执行的道德风险。一是转变建制理念。尊重教师等相关群体的意愿,树立“内部客户”的服务理念,适度对原有的强调科层化管理的规章制度进行调整。在尊重教师等相关群体意愿的基础上,采用“逆向规划”的方法,在目标终点处寻找学校目标和教师群体期望目标的交叉点,开始向后推导制度实施的环节,使学校在整个制度安排中,充分地考虑教师等群体的认同度和制度的科学性与合理性[11]。二是调整制度目标,凸显促进教师专业发展的作用。要增加教师对教学管理规制性制度的合法性认同,必须要调整原有管理主义思想下依靠强制追求教学秩序、凸显制度权威的管理目标,逐渐调整为人本化的管理目标,突出制度对教师专业发展的促进作用。三是完善制度制定的程序,凸显民主、平等等伦理价值。首先,在其制定主体的选择上应该包括学校管理教学的校长、教学管理部门以及教师等代表的利益相关者。多元化利益主体的参与能够保证制度内容的合理性和科学性,同时也是维护教师学术话语权威的体现。其次,在制度制定的程序上要严格遵守立项、起草、审查、决定、公布及解释等规范程序,以确保制度制定的合法性。

3.3把握教师群体舆情,增强对其主流价值观的引导和渗透

首先,管理层要创建一定的交流平台,采取相应的手段,与教师群体定期或不定期的进行对话和沟通。通过有效的沟通和对话,管理层可以掌握到大量有关学校教学改革政策基层贯彻执行的信息,同时也能了解到教师群体在学校教学改革中的意见和要求,从而把握教师内部一些真实的、非正式的主要舆论倾向,对这些非正式渠道获得的舆论背后反映出来的问题进行反思和解决。其次,在与教师群体进行互动的过程中,管理层要利用权威增强主流价值观的引导和渗透。这样做可以使得教师群体明确学校当前的发展思路,学校主张什么、学校发展需要什么、教师在其中应该做什么、教师在其中可以获得什么,从而使得教师目标和组织目标实现一致,以促进组织共同愿景的形成。一旦达成共同愿景,那么在共同教育目的的激发下,教师对学校就会产生强烈的组织认同,组织中管理层倡导的价值观就会自然的成为主流价值观,对群体成员的行为产生约束作用。

作者:房敏 单位:德州学院历史与社会管理学院

参考文献

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[9]特伦斯•E•迪尔,肯特•D•彼德森.校长在塑造学校文化中的角色[M].北京:中国青年出版社,2006:122.