国防动员潜力是信息化战争条件下指挥决策的重要依据。按照党中央、国务院、中央军委对实现智慧动员的工作部署，国防动员潜力应实现“一张图”呈现，各级国防动员机构在开展智慧动员和应急指挥调度等核心任务时，一方面离不开国防动员潜力基础数据，另一方面也需要地理底图、高清影像、地形地貌、地理要素等多级多尺度、多源的地理信息数据的支撑保障。地理信息技术可为解决当前我国国防动员潜力数据空间化程度低、利用效率不高、可视化效果差、组织管理与更新手段滞后的现状，提升国防动员潜力信息化水平提供有力支撑保障。为此，本研究基于地理信息技术，对国防动员潜力数据库建设内容、建设方法进行研究，力求满足各种场景下的国防动员需求。
一、数据库架构
国防动员潜力数据库为整个智慧动员提供基础数据支撑，本研究设计了包括国防动员潜力和地理空间信息两大子库，分别主要存储国防动员潜力属性信息和空间位置信息，通过唯一关键字关联。前者在整合各级国防动员机构现有应用系统和数据库信息资源的基础上，根据应用系统的数据需求，统一规划设计综合动员、人民武装动员、国民经济动员等新增数据。地理空间信息数据库主要存储国家天地图地理信息公共服务平台的基础数据以及各区域多尺度矢量数据的集成。逻辑架构如图1所示。数据库建设内容国防动员潜力数据包括人口社会经济、国防后备力量、物资生产与储备、武器装备生产、医疗卫生、科学技术、人民防空、交通运输、信息通信、宣传教育等内容。现有潜力数据包括年度上报的数据和历史存档数据。数据分类和描述如表1所示。
二、数据库建设方法
（1）已有国防动员潜力数据标准化现有国防动员潜力数据标准化主要是按照国防动员潜力数据标准体系和空间参考规范进行数据的整合、改造和空间化。建设步骤如图2所示：统一语义内涵明确各类国防动员潜力数据的内涵，包含的内容和属性项。统一编码格式采用层次分类编码、多源分类编码的方法对不同类别的国防动员潜力数据进行编码，编码内容一般包括名称、数量、代码、类别等多种形式，保证编码的一致性、唯一性、通用性、科学性和可扩展性。统一数学基础统一数学基础包括平面坐标系、高程基准和投影方式。统一空间定位框架根据军地应用的不同需求，采用相应的空间定位框架获取位置信息。统一数据转换标准通过要素转换、数据改造等方式实现不同格式的国动员潜力数据（如excel格式、CAD格式、text格式）与GIS数据的转换。空间拓扑关系检查检查国防动员潜力数据空间拓扑关系，对错误项进行修改和重新编辑。（2）国防动员潜力数据采集更新国防动员潜力数据采集采用逐级上报和业务系统导入相结合的形式，建立一套统一标准的完备信息系统，使用户摆脱时间和空间的限制，快速执行采集任务和上报工作，完成对文字、表单、图像、声音和位置信息的采集和实时传递。（3）数据加工存储数据加工与存储主要分为以下几个步骤，如图3所示。
1.数据采集。数据库的数据来源主要是三种方式，第一类是由各国防动员潜力单位通过外网进行数据填报；第二类是由专业办根据上报资料进行录入或批量导入；第三类是对相关的业务系统中的数据进行自动交换和抓取。
2.数据存储。政府和企业（专业动员办）填报的数据存储在数据库服务器，国防动员办对数据进行管理和维护，企业和专业动员办只能上报和查看自己上报的数据。
3.数据管理维护与应用。各专业办和动员报将采集的数据或企业填报的数据经过审核通过后会将相关数据同步到中心数据库，例如企业填报的企业基本信息，政府审核通过后将数据同步到中心数据库。动员专业办录入的数据通过触发将相关数据触发到中心数据库中，例如政府录入国民经济统计信息，人防工程信息等数据会触发到中心数据库。
三、结语
地理信息技术作为空间数据采集、更新、建库的重要手段和技术方法，国防动员潜力数据库建设需要地理信息技术中相关的技术标准体系建设方法作为支撑，实现国防动员潜力数据的信息化、精准化、智能化服务，是军民融合的基础性、重要性工作。
作者:李国明 李亮 应国伟 郭子涵 单位:自然资源部第六地形测量队 电子科技大学资源与环境学院 京歌大学研究生院
