基层农业技术推广问题及措施反思

基层农业技术推广问题及措施反思

摘要:随着我国农业技术的不断发展,大力推广农业技术已经成为更好实现农民增收、确保我国粮食安全以及促进国家持续健康发展的重要手段。除此之外,这也是提升我国农业竞争水平以及构建现代化农业的必然选择。在基层,推广农业技术也直接推动着基层农业生产的顺利进行,能够给农民带来较多利益。但是,由于各种因素的影响,我国农业技术还不能在基层大力推广。基于此,分析我国基层农业技术推广过程中存在的一些问题,并提出了推广农业技术的有关措施。

关键词:基层农业;技术推广;科技入户

实行改革开放以来,我国人民的生活出现了较大变化,基层农业技术推广在实践中虽然取得了较好的效果,但还会碰到许多挑战,需要对其进行深入的研究。基于此,分析了我国基层农业技术推广过程中存在的一些问题,并提出了促进农业技术推广的有关措施[1]。

1新时代下基层农业技术推广过程中存在的问题

1.1基层农业技术推广手段比较单一

第一,缺乏激励及竞争制度。一些技术推广人员不希望到基层服务,责任心较差,服务意识较低,且存在较严重的形式主义。第二,一些农业技术推广人员技能以及专业知识不够、能力有限,对农民的基本需求考虑不足,不能实现实际的推广目标。这些原因造成了农业技术推广不到位,长久发展下去,会导致农民降低对技术推广的积极性[2]。现阶段,多数地区基层的农业技术大多以试验示范的形式推广,这类方法仅仅注重技术推广,一般不会考虑地区地形、气候以及土壤等因素,因此很可能会破坏生态环境、浪费大量资源,进而影响农业持续健康地发展。

1.2对农业技术推广缺乏足够认识

改革过程中,基层农业技术推广机构应有效衔接县乡级别机构,处理好稳定和改革间的关系。但是,大多数地区的改革往往忽视政府的主导作用,不能充分体现有关部门在改革中的重要地位。因此,需要加强认识政府等有关机构的重要作用[3],使其改革得更加健全。

1.3农业技术推广过程中资金不足

现阶段,政府已经取消了农业税,并制定了“三农”补贴政策。然而,基层农业改革起步较晚,和城市相比发展速度较为缓慢,因此在技术推广过程中,存在资金短缺的问题。农业技术推广往往离不开人力、物力和财力的大力支持,但是通常情况下,基层农村的自由资金往往较少,而可以投入农业技术推广过程的资金更是不足[4]。

1.4农村人员流失严重

我国市场经济不断发展,城市化建设越来越深入,更多的农村青年选择前往城市奋斗,导致农村出现大量留守老人和留守儿童,劳动力严重不足,而农村较落后的环境也使得农业技术人才严重流失。除此之外,留守农民的思想观念往往比较老旧,对新事物的接受能力也较差,缺乏对新兴农业技术的了解,严重地影响了农业技术的大力推广。

1.5缺乏试验示范基地建设

农业技术推广过程中,需要在固定的试验示范基地引进新品种及新技术,以验证其科学性和先进性。然而,近几年,乡镇农业技术推广机构在试验示范基地的建设方面较为薄弱,自主进行试验示范的能力较为脆弱,导致农业技术推广的整体水平逐年降低。

2解决基层农业技术推广问题的措施

2.1科学设置基层农业推广机构

在基层农业技术推广改革过程中需要严格遵守“区域、层次、综合”的基本原则,并根据实际情况设置公益性农业技术推广部门。此外,还要在乡镇整合工作的前提下,采用上级农业技术推广机构向下级派遣农业技术人员的形式,设置跨区站点、技术条件和环境条件,并根据不同的推广对象准确定位目标。

2.2深入研究新的推广方式

第一,充分落实科技进村入户工程,构建一对一的科技进村入户推广形式,进而大大提升科学技术成果的转化效率。第二,应用传统示范方法,根据当地区域的特点,将研究出来的新品种以及新技术利用示范基地来更好地展示给农民,进而大大提升农民接受新技术的积极性。第三,对于技术示范推广项目,要利用网络以及电视等媒体进行下乡巡回宣传。第四,利用张贴宣传资料等方法来大规模地宣传农业技术。

2.3构建多渠道农业科技推广融资系统

农业的技术推广往往和资金的大力支持分不开,需要严格地管理资金的运作。经费运用需要经过科学的规划,提升资金使用的透明度,强化监督和管理,进而保证推广资金应用到关键部位。除此之外,构建以政府投入为主的多种渠道融资体系,制定对应的手段,进而提升农业技术推广的社会资金投入。充分做好引导和监管,利用现代化媒体平台以及资源,大力宣传当地的发展优势,进而形成特有的区位特色,不断吸引社会各行各业的大力支持。

2.4强化宣传力度,对农民进行大力培训

农民自身较低的素质直接影响了他们对先进农业技术的接受度,这将严重影响农业技术的大力推广。因此,当地政府以及农业技术人员需要强化农业技术知识的宣传力度,让更多的人接受新农业技术,并将其应用到农业生产过程中。除此之外,要定期进行农业技术理论培训,根据实践经验,在实际生产过程当中对其进行有效的指导,进而大大提升农民对新技术的接受力。

2.5实行科技入户示范工程,创新科技推广模式

在加强农业科技推广方面,需要大力培养科技示范户的能力,并健全政府的组织推广系统,从而牵动市场机制。农业企业以及技术服务组织应发挥带动作用,构建起多元化的农业科技推广系统,构建科技人员直接到户、优良方法直接到田的的机制,转化科技成果,进而形成人、财、力直接进户的多类科技推广新模式。例如将农村的技术培训地点安排在田间、猪舍和鸡棚,当地农业部门组织种植或养殖专家来现身说法,大力推广农业技术,将理论和实践密切地结合到一起,进而可以更好地让广大人民群众更好地掌握新知识和新技术。

3结语

农业是我国社会和经济发展的基础,因此需要将农业发展放到首位。近年来,我国正在加强对三农发展的支持力度,农业技术推广工作也在深入地推进当中,其对农业健康发展发挥着巨大作用,给建设和谐社会带来了新的动力。因此,在基层农业技术推广过程中,应采取深入研究新的推广方式、构建多渠道农业科技推广融资系统、实行科技入户示范工程、创新科技推广模式等措施,从而实现基层农业技术的大力推广。

参考文献

[1]刘春雷.创新农技推广机制推进农村经济发展:莱阳市农业技术推广体系运行机制创新情况的调查[J].农业科技管理,2015(8):45-46.

[2]姚学慧.落后地区农业推广体制创新研究[D].杨凌:西北农林科技大学,2015:25-30.

[3]白亚娟.我国农业科技推广体系研究[D].杨凌:西北农林科技大学,2014:32-35.

[4]孔继林,刘昌勇.基层农业技术推广中存在的问题及对策研讨[J].基层农技推广,2017(1):6-7.

作者:魏云妹 单位:内蒙古自治区赤峰市红山区红庙子镇政府