新农村建设下农业经济管理探讨

新农村建设下农业经济管理探讨

1农业经济管理概述

尽管农村基础设施建设力度不断加大,但农村经济发展与国家总体经济仍存在较大差距,其中,尤以农业经济管理问题最为突出。农业经济管理在新农村建设中非常关键,直接关乎现代农业发展水平及质量。受以往观念制约,农业生产采用的是家庭式小规模方式,农民通过自己的劳动自给自足。依据玉米、小麦等各类农作物种植方法,对农业经济管理实施动态调整。当前,我国农业改革力度比较大,传统家庭式农业生产方法已经无法满足新型农业经济管理要求。依据新农村建设背景及要求,对农业经济管理内容和方法进行不断更新,促进农业经济持续增长,确保现代农业生产水平不断提高,使农民经济收入增加,为社会主义现代化建设和发展提供助力。

2新农村建设背景下农业经济管理问题

2.1外出务工人员多,农业生产劳动力不足

受外部环境影响,农村经济管理发生了明显改变,很多农村青壮年劳动力都选择到城市务工,以至于农业生产劳动力严重不足。传统农业发展中,农民参与农业劳动,经济收入微薄,无法满足家庭开支。城市发展速度加快,基层劳动力需求增加,绝大多数农村青壮年选择到城市务工,从事农业生产的多为留守老人或者因生病、残疾等无法外出工作的人。农村青壮年劳动力资源不足,对农业生产工作产生严重影响,使其无法顺利开展,粮食产量低,严重制约农村经济及农业发展。

2.2生产技术落后,粮食产量低

农业生产工作中,很容易受天气、温度等客观因素影响。由于我国农业生产技术水平普遍偏低,使农村经济管理中的各类问题增多。从事农业生产活动时,因生产技术无法满足农业生产要求,导致粮食、经济作物等产量普遍偏低,这对现代农业产生了严重制约,不利于其可持续发展。当前,城市建设和发展速度非常快,需要人才、劳动力的支持,却很少有人愿意到基层农村服务。加之,科技力量不足,使农业生产水平、产量等都非常低,这对新农村建设和发展产生了不良影响。

2.3以小户经营为主,农业生产效率低

新农村建设背景下,农业生产以小户经营为主,导致农业生产效率低,也对新农村建设和发展产生了严重影响。当前,科技发展速度非常快,虽然很多机械设备被应用到农业生产过程中,但个别种植户仍然采用传统农业生产及经济管理方式,不能够对机械设备进行大规模使用,这使农业生产效率和农作物产量明显降低。

3新农村建设背景下农业经济管理方法

3.1借助社会资本,整合劳动力资源

新农村建设使以往农业经济发展模式已经不具备适用性,需要采取与之相对应的经济管理方法,在该过程中,充分发挥社会资本优势,推动工业发展的同时,还要对基层劳动力资源进行整合。多元社会环境下,大多数青壮年劳动力都选择在农闲时外出务工,增加收入。但城市发展速度非常快,用工需求也不断增加,使农民工无法及时返回家乡从事农业生产,这对农业经济发展非常不利,使农业生产过程中的矛盾增多。针对这种情况,可鼓励农民工到周边城市就业,推进农村经济增长和发展的同时,把城乡差距缩小。例如,很多60、70后农民工,因年龄增大,加之自身技术限制,往往会从事建筑施工工作,可鼓励这些农民工到家乡周边城市就业,通过劳动力资源整合,既能够帮助他们就业,也不影响农业经济发展。

3.2推动土地资源流转,发展生态农业

在农村地区推行大规模农业生产,依托大中型农业机械设备,使农业生产水平不断提高,促进农业经济持续发展,为其提供动力支持。该农业生产及发展背景,有助于拓宽农产品的销路,使其占据更加广阔的市场份额。依据区域情况,推行农业土地流转,以此促进生态农业发展,使之与时展要求符合,还要对土地进行集中连片生产和管理,制定一套完善的农业生产管理流程,将现代化技术与农业生产发展相融合,实现农产品质量和效益双向提升。依托上述工作,为农业生产活动的开展提供广阔的空间,使农业建设和发展呈现工业化特征,保证农业生产效率及农产品质量。除了农业土地流转之外,还要推进大农业发展,保障粮食安全,优化经济布局,最大程度实现社会、经济效益。例如,一些地区的农民将土地流转给农业发展有限公司,发展生态农业和绿色农业。这些公司走村串户,宣传党和政府的土地流转政策,使大部分农户了解土地流转的性质、用途和好处,以租赁的流转形式,将农民无力或者不愿意耕种的荒芜土地合法流转,规范经营,节约了农村耕地撂荒的问题,使农户获得了固定土地收益,在劳动力转移和增收方面实现双赢。

3.3加强农业管理队伍建设

新农村建设背景下,农业经济管理工作非常关键,这对农业生产活动的安全、有序进行非常有帮助,建设一支高素质农业经济管理团队,使团队成员具备较高的素质、管理水平等,依据实际情况,制定具体的农业经济管理政策,每隔一段时间,开展专业培训,使管理人员的专业能力和职业素养得到全面提升。除此之外,还要熟练掌握最新农业经济政策,明确农业经济管理工作的重要性,不断提高农民的素质。除此之外,构建与之相配套的农业经济管理制度,将其作为后续各项工作的指导,将区域特色凸显出来,使农业呈现现代化发展特点,实现经济效益及利润最大化。例如,当前,很多地区纷纷成立“三农”队伍,基层政府和相关部门班子成员严于律己、团结奋进、凝心聚力,争先创优,努力打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,开创“三农”工作新局面,实现乡村振兴。这支“三农”队伍为新农村建设背景下农业经济管理提供了支持和辅助,农业经济管理及发展效果非常好。

作者:何华 单位:山东省济宁市汶上县财政局