【摘要】广大农民的利益与农村的经济发展有极大的关系,过去的农村财务管理方面较落后,这影响了我国基层的经济建设和稳定发展。要加强农村财务审计工作,提升农村财务审计工作的规范性及科学性。我国农村财务审计工作的起步晚,所以还存在着很多的问题,需要采取相应的措施去解决。
【关键词】农村；财务审计；问题；对策
1目前我国农村财务审计工作中存在的问题
1.1财务管理的监督不完善
会计凭证的管理和填制不规范，会计科目运用不规范，账目不完善。记账不及时或记账不规范，对原始凭证的审核不够严格，审批签字不齐全；报销凭证不规范，非统一票据、自制票据、白条人账的现象普遍存在，给农村财务审计工作带来一定的困难。对财务管理的透明度较低。部分村民主理财小组成员由村干部指定，民主理财形同虚设。部分理财小组成员由于未经过专业知识培训，缺乏财经法纪知识，履行审核监督的职能较弱，造成民主理财、民主监督难以到位。农村没有做到及时财务公开或是财务公开的内容、时间、形式不够规范。一些重点的项目，公开的内容和信息数据全面。一些农村因财务制度不规范，甚至出现违规违纪行为，导致群众的不满，经常会发生上访现象。
1.2村级财务内部控制制度不健全
目前普遍存在村级财务机构内部控制制度不健全的问题。在具体的村级财务工作实施当中，部分村子存有无会计和出纳的现象，财务支出多由村干部说了算，造成现金支配随意。部分村子里的会计兼职出纳工作，导致工作职责不明确。还有部分村子存在无理财小组的情况，或是即便存在理财小组，也未能使监督作用得到有效的发挥，造成村级财务管理混乱的现象。普遍存在的现象是村里多存在各种名目的借款、坐收坐支、白条抵库等现象，给村级财务审计工作带来困难。
1.3财务公开流于形式
多数村干部缺乏对村级财务公开的重视度，且认识程度不深，认为村级财务公不公开都可以，或是公开的内容不够透明、具体和全面。1.4审计机构不健全审计工作是监督的工作。因为对审计结果的运用和联动机制不健全，造成了审计问责、审计结果责任追究不完善。政府对于财务审计工作不够重视，造成很多县城和乡镇并没有成立专门的审计机构，大多由当地的经管人员担任村级财务审计工作，但当地的经管人员的技能和专业素养并不符合要求，不可以很好的胜任财务审计工作，所以不利于村级审计工作的开展。
2解决村级财务审计工作问题的具体措施
针对当前村级财务审计过程中存在的诸多问题，提出了以下的解决方案。
2.1建立村级财务审计监督领导小组
针对地方审计队伍不健全的情况，应该在基层设置村级财务审计监督领导小组。小组组长由基层相关主管领导担任，小组成员的组成主要有组织部、纪委、审计局、农牧局、监督局、财政局等抽调人员。村级财务审计监督领导小组应该配合各相关部门的工作，认真落实村级财务审计工作。
2.2健全村级财务内部控制制度
完善财务内部控制制度属于村级会计、审计工作的前提条件，能够防范违规操作。故县农经站应该指导地方健全村级财务内部控制制度，促使村干部发挥自己的作用，各司其职，并且有利于形成互相制约的关系，利于完善监督工作，实现地方审计工作规范化、法制化。
2.3加强审计基础工作，完善财务审计资料
应该加强会计审计的基础工作，完善相关审计资料，其属于开展财务审计工作的要求和前提。应该使审计工作“有资料可审”。应该严格要求地方会计、出纳按照法律和法规处理日常财务工作，应该从原始凭证到记账凭、明细账、日记账等均规范化处理，从而可以减少和减轻财务审计工作的难道，提升工作效率。完善财务审计资料，有助于财务管理职责明晰，有利于落实审计问责制度。
2.4强化地方财务审计机构，增强工作人员的素质
村级财务审计工作对于保障新农村经济发展的正常运行有着重要意义，如果想要保证村级财务审计的健康运行应该建立一支专业技能过硬、综合素质高、稳定长期发展的审计人才队伍，才能促进地方开展完成上级交代的任务。上级审计部门应组织审计人员参加业务知识培训，或是审计人员通过自学、审计继续教育等途径，丰富审计业务知识，促进自身综合素质提升，加强审计职业道德素养，了解最新的经济责任审计知识，拓宽自己的视野，促进审计工作提升。同时各部门应该对村级财务审计工作予以重视，在共同努力下，促进村级财务审计工作的顺利开展和实施。
2.5保持村级审计公开制度
应该实行村级审计公开制度，保持办公的过程透明化，且应该接受人民群众的监督和批判。当村财务审计结束之后，应该严格遵守法律法规，将审计结果公开，做到透明化。主要将农村财务按照月份和季度公开，将村内的收支公开,将重大财务收支事项公开，将村内修路的支出公开等。争取使每位人民群众都能够清晰的了解审计结果，或是审计过程中的问题，依据相应的解决对策等，尤其应该重视人民群众最关注的、和群众利益息息相关、易产生腐败的问题，应该客观、具体、详细讲述整个事件的说明，虚心的接受大众的监督，将群众的疑问加以说明、查办、解决等。可以建立村民监督小组，发挥群众的监督作用。
2.6强化审计结执行力度
增强对各项制度的落实和执行机制，日常生活中要增强和公安、纪检及检察等权威部门之间的业务联系，得到各部门对农村审计工作的重视及支持。对于在农村财务审计中审计出的问题要一查到底，必须要根据财经法规进行严肃处理，涉及经济犯罪的移送司法机关处理，对尚没有触犯法律但违反财务管理制度的行为，要及时的进行报请镇党委处理或给予通报批评并健全财务管理制度。
2.7极强对审计环境的改善
农村财务审计非常的复杂，要想提升审计工作的效果，就要创造较好的环境和条件，只有在人员配备齐全、财政资金到位、政策制度完善、法律法规健全的情况下才可以实现。在镇成立内审机构，配备专职的审计人员，借社会审计机构的力量，渐渐的促进社会审计服务的进行。目前我国区委区政府对农村财务审计的工作非常的重视，要利用好机会争取财政经费的补助，有效的解决审计经费不足、人力缺乏的问题。
作者:崔喜民 单位:山西省阳泉市盂县秀水镇人民政府经营管理站
