城乡居民养老保险运行管理工作探讨

城乡居民养老保险运行管理工作探讨

摘要:养老保险是目前人们所探讨的焦点,因为这直接关乎老年人后续的生活,可以说,能够为其提供一个稳定的物质 来源。但是相关数据表明,城乡居民养老保险运行管理中面临着一些问题,比如:系统运行管理效果不佳等,这都难以将养老保险的初衷价值发挥出来。本文也针对城乡居民养老保险运行管理工作展开分析,结合问题也总结出几点有效的措施,目的就是为了在最大限度上满足老年人的基础生活需求,进而提升其生活质量。

关键词:城乡居民;养老保险;运行管理;工作分析

引言

随着社会经济的快速发展,老年人后续的生活养老问题成了我国的一大难题。为此,国家出台多项惠民政策特别是城乡居民养老保险政策来缓解社会压力,包括已经实施多年的居民基本养老保险和近年实施的居民补充养老保险。由于达到法定退休的老年人部分退出了劳动力市场,没有了一个稳定的物质来源,而为了提高其生活质量,应加强养老保险管理,为其生活提供物质支持。而随着时间的推移,隐藏在城乡居民养老保险运行管理中的问题逐渐显露出来,所以笔者也根据自身多年基层工作经验提出几点完善策略,希望以此来解决问题,进而改善老年人的生活。

1城乡居民养老保险的重要性

加强城乡居民养老保险管理具有重要的意义,具体我们从以下分析。第一点,现如今市场经济的不断变化,我国已经开始进入人口老龄化阶段,而为了满足老年人特别是没有参加企事业单位工作的广大农民群众的基本生活需求,我们还需要做好最基础的养老保险工作,为其提供一个稳定的物质来源,让其生活得到基本保障。而养老保险目前也是社会生活稳定的重要力量,直接关乎老年人后续的生活,所以通过加大管理力度可以有效地调节社会生产情况,最后,得以为部分退出劳动力市场的老年人生活提供一个较为稳定的物质基础[1]。第二点,加强养老保险管理也能够减轻老年人的经济压力,使他们能够在生活上得到一定的物质支持,同时加强养老保险管理,也是维护广大人民群众合法权益的一种体现,进而让其朝着更好的方向生活,最重要的是能够维持社会经济稳定发展。

2城乡居民养老保险运行管理工作存在问题

2.1系统运行管理效果不佳

相关数据表明,城乡居民养老保险运营管理效率比较低,致使此类问题产生的原因有很多。第一,由于人社部门系统与国税部门系统数据传输需要时间,使得最终的运行管理效果处于一个不佳的状态。同时广大人民群众缺乏足够的参保意识,特别是比较年轻的18-44周岁的群众,他们认为现在参保到60周岁领取养老金已超过15年,所以等到45周岁再参保也不迟,而且国家政策说不定又会发生变化。由于大众心里有了这样的理念,导致最终不利于养老保险管理水平的提高。第二,现阶段人社部门与国税部门的管理项目比较模糊,分工不是很清楚,导致有的老百姓遇到问题时人社部门和国税部门两头跑,这都会致使最终的城乡居民养老保险运行管理效果差强人意。

2.2基层平台缺乏完善性

城乡居民养老保险在落实过程中具有一定的不足,部分县市以垂直管理的方式开展管理,但却在经费落实层面存在一定难度,降低了城乡居民养老保险开展效率。在人员配备层面,专业性较强的管理人员较少,这导致业务开展的效率不高,不能熟练运用全部业务知识,降低了工作效率。而且,基层的工作人员长期进行细致而艰苦的工作,但收入待遇却较低。这种情况会削弱工作人员的工作热情,降低了基层经办人员的服务水平。

2.3服务方式有待创新

若想有效提高城乡居民养老保险的工作效率,需要对其进行规范化操作。由于城乡居民养老保险工作起点较前有所提高,因此,统一化的网络系统建设能够提高管理服务质量,但在开展信息化管理的过程中,信息化管理水平仍旧不高,比如,数据质量不高、信息入库有时滞后、管理系统运行速度缓慢、数据安全管理能力有待提升。再者,由于城乡居民养老保险的特点是,服务对象较为分散,而在参保人员生存现状调查、待遇领取等方面的管理措施仍旧不够完善,这导致在养老保险基金发放等方面存在一定的漏洞,甚至会出现冒领等现象。此外,有的参保人员由于不会操作或者手机未更新,出现交不了费的现象有待改善。

3城乡居民养老保险运行管理工作对策

3.1加强养老保险运行管理力度

为了解决城乡居民养老保险运行管理中的问题,我们还需要加强管理力度,只有加大管理力度,才能够获得令人满意的管理效果,具体需要从以下方面做起。首先,宣传到位,让广大人民群众了解到养老保险的重要性,他是满足老年人退休后基本生活需求的一个重要内容,因为老年人退出劳动力市场已经没有稳定的收入来源,这对其生活质量会带来一定的影响,所以我们应通过养老保险管理,为其提供一个稳定的物质来源,进而提高其生活质量和水平。而相关管理人员也要努力的提升自我,认真学习领会新的政策,积极主动参与到城乡居民养老保险管理工作中来,这样既能够减轻退出劳动力市场的老年人的经济压力,也能够有效维护他们的合法权益。其次,针对养老保险运行管理中存在的问题,我们要及时地去优化和调整,保障养老保险运行管理工作能够切实的落实和贯彻下去。我们可以通过注重养老保险管理维护其合法权益,为其生活提供稳定的保障,最后,通过加大了养老保险运行管理力度,促进各项管理工作顺利的展开,也能够为老年人后半生生活提供保障。

3.2完善基层管理平台

为有效提高城乡居民养老保险工作质量,需要完善基础管理平台,通过培训提高工作人员业务能力,为提升城乡居民养老保险管理质量做好铺垫。在此基础上,应确保将城乡居民养老保险与不同部门进行合作,通过与多部门挂钩的模式,形成保险管理联动机制。同时,由于城乡居民养老保险基金主要由个人缴费和政府补贴构成,因此,需要通过定期或不定期的方式提醒通知老百姓进行缴费,力争做到应保尽保。同时,人社部门应认真办理好参保业务,可以深入基层与百姓进行交流沟通,或者定期下基层到村内宣传发动,真正将养老保险业务办理在基层,并做好相关的养老保险解读工作。财政部门也应做好保障服务,及时把配套补贴拨付到位。

3.3创新服务模式

在开展城乡居民养老保险管理工作的过程中,应注意创新服务。比如,可以将具体政策进行细化,确保城乡居民养老保险与其他社会保障制度相结合,并实行二者的有效衔接与平稳转化。此外,应适当提高城乡居民养老保险待遇,构建城乡居民养老保险待遇增长的长效机制,缩小城乡居民养老保险与企业养老保险之间的差距,真正促进城乡一体化建设,让老百姓早参保,早受益,提高他们的参保自主意识,也确保城乡居民社会养老保险的全面覆盖。而且,从长远发展角度进行分析,应完善城乡居民养老保险异地迁移、城乡居民养老保险与企事业养老保险的转移衔接等事项,在根本层面解决城乡居民的缴费鼓励,并力争开展统筹化安排,确保在转移过程中,参保群众的利益不会受到损失。还应创新信息化管理模式,并聘请专业人员对管理系统进行定期维护、升级,还应通过信息技术进行规范操作,提高信息入库实效性,提升数据质量,真正开创城乡居民养老保险高速发展新篇章。

3.4应建立养老保险监督机制

养老保险是现代社会发展需要注重的一个环节,而随着城乡居民人口老龄化的变化,隐藏在养老保险运行管理中的问题逐渐暴露出来,对于参保人员的生存现状、领取待遇等方面我们要进行深入了解,杜绝冒领现象的发生,所以我们还需要建立养老保险监督机制,这也是为了维护广大人民群众切身利益所存在的。本身养老保险就是满足老年人实际生活的一个重要内容,因为老年人在退出劳动力市场是没有固定生活来源的,所以我们可以通过加强养老保险管理,为其提供一个稳定的物质来源。当然在实际管理过程中也要增强广大群众“人人是监督员”的理念,切实保护养老保险资金的正常运行机制,维护广大人民群众的合法权益,促进社会经济稳固发展。其次,我们也要发挥政府部门作用,建立相应的养老保险社会监督机制,这也有助于满足城乡居民养老保险管理工作的需求,保障养老保险管理工作质量得到提升。

3.5完善城乡居民养老保险政策

为满足城乡居民养老保险运行管理工作需求,我们还需要完善相应的保险政策。本身我国正处于社会经济发展时期,而为了满足退出劳动力市场的老年人的基本生活,完善养老保险政策非常的重要。同时也要确保养老保险政策内容的全面性,稳定性,提高他们的参保意愿,也能够为广大人民群众提供稳定的物质来源,切合实际的发挥养老保险工作价值。其次,我们也要本着公平、公正的态度去展开管理,这样才能够缩小老年人彼此之间的差距,进而在减轻其经济压力的同时,也能够实现提高城乡居民养老保险管理质量的目的,最后,既能够促进社会经济可持续发展,也能够为老年人后期生活提供一个更加稳定的物质来源,真正意义上的将养老保险管理工作落实下去。

4结语

综上所述,目前城乡居民养老保险运营管理工作中面临很多问题,这些问题的存在也难以保障老年人生活的质量,所以为了满足其基本生活需求,我们需加强养老保险运行管理力度并完善基层管理平台,也要创新服务模式、转变思想提高人员参保意识,建立养老保险监督机制且完善养老保险政策,这样既能够减轻退出劳动力市场的老年人的经济压力,又能够为其提供一个稳定的物质来源,不断提高其生活质量水平。

作者:韩锁红 单位:山西省吕梁市汾阳市阳城镇人民政府