一、城乡幼儿园教学条件严重不同
城市幼儿园有更多机会承担部级、省级科研课题，并获得相应的表彰奖励；教育理念先进，并能指导幼师开展教学工作，幼儿园教育尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异，促进每个幼儿富有个性的发展；课程安排符合《幼儿园教育指导纲要》的规定，内容是全面的、启蒙的，能更好地促进幼儿情感、态度、能力、知识、技能的发展。而农村幼儿园限于自身条件和能力的限制，极少得到国家的重视；大多幼儿园的没有明确教育理念和教育目标，即便有也是徒有其表，未能真正实现；在课程安排上大多是灌输式教育，不能适应幼儿潜能开发的需要。农村幼儿园的发展却步履维艰，与城市幼儿园相差愈来愈大。
在座谈、走访调查、发放问卷等多种形式下,笔者收集到城乡幼儿教育方面的许多不同之处,现以表格形式展示漯河市实验幼儿园、漯河市南街村幼儿园及某农村幼儿园具体情况。漯河市实验幼儿园：创办于1987年，1988年5月开始招生，位于漯河市沙北行政区，隶属于漯河市教育局，是一所环境优美、设施齐全的省级示范性幼儿园。占地面积6019平方米，现已有4个分校区。南街村幼儿园：由南街村创建，临颍县教体局管理的公办幼儿园，坐落在美丽的现代化农村都市——南街村，一条九曲环绕的长廊把幼儿园所有建筑连接在一起，园内花木、亭台、迷宫等各种设施点缀其中，形成一个童话般的王国。这是一所集绿化、美化、儿童化为一体的新型幼儿园，1994年南街村投资1500万兴建，1995年9月正式投入使用。其占地面积33亩，建筑面积9300平方米。某农村民办幼儿园，位于河南漯河市临颍县普通农村，占地面积150平方米。
二、根据以上城乡幼儿园的种种情况，我们对河南省漯河市城乡幼儿教育差异的成因作出以下剖析
（一）我国现行教育法律法规不完善
我国幼儿教育法律法规还很不完善，从目前来看，法律的漏洞，使幼儿园在办园条件、师资水平、安全保护、生活卫生等方面尚无法达到《幼儿教育指导纲要》的规定，对于监管不力的农村来说，幼儿尤其农村幼儿的切身利益尚无法得到真正保护。若法律法规始终不能得到改善，公平教育便只是个美好的愿景，可望而不可即。有关部门制定教育法律法规应着重考虑广大的农村幼儿，让农村幼儿能够切实享受到教育公平。
（二）政府政策在对待城乡幼儿园态度厚此薄彼
城乡幼儿园享受的政策扶持力度存在不同。无论是优秀教师的评审，幼师培训，工资、奖金、福利的发放还是国家表彰奖励，财政支持，各级领导往往关注城市幼儿园的发展。而对农村幼儿园，政府往往管理不到位，出现管理滞后，乱管理等行为，使农村幼儿园发展受到种种限制。政府“不作为”、“乱作为”的现象危害教育，类似“苛政猛于虎”的现象，已让众多农村民办幼儿园经营者发出“办幼儿园难”的叹息。
（三）城乡二元制经济基础巨大的差距
城市幼儿园依托城市经济，在软件和硬件方面遥遥领先于农村，加上国家的支持、社会的捐赠，幼儿园各种设施齐全并不断更新改善。而农村幼儿园资金来源于收费，无其它捐赠，使幼儿园无闲余资金改善基础设施，教学水平提高困难。
（四）城乡精神文化环境的区别
城市幼儿家长知识水平较高，生活水平相对较好，幼儿家长有能力和财力使自家幼儿接触新鲜事物，丰富其所见所闻，增长幼儿的眼界和阅历。正所谓“早起的鸟儿有虫吃”，城市幼儿能更轻松的接受新知识、新生活，更好的适应社会环境。相比之下农村经济条件落后，幼儿家长本身受教育水平相对不高，在为幼儿选择幼儿园时首先考虑自家经济支持力度，使得幼儿在受教育环境选择中处于劣势。幼儿在日常生活中大多只能接触亲人，邻居以及同村小朋友，所见所闻不足。正所谓“近朱者赤，近墨者黑”的生活效应，城市幼儿在起跑线处已迈出了坚实的一步，而农村幼儿却已经在起跑线上落后一步。
作者：文超 梁丽珂 单位：河南师范大学
