农村经济管理问题及应对措施

农村经济管理问题及应对措施

摘要:三农问题始终是关乎国计民生的大事。在新形势下,农村经济管理获得了较大发展,管理效益明显提高,但仍然不能满足农民日益增长的物质文化和精神生活需求。主要从新形势下农村经济管理的突出问题和应对策略展开分析,希冀给农村经济管理提供借鉴。

关键词:新形势;农村经济管理;突出问题;应对措施

党的十八大召开以来,各级政府的惠农、支农、扶农政策不断出台,尤其是精准扶贫战略的实施,为农村输送了理念、资金、技术和人才,使农村得到较快发展,以实际行动落实了工业反哺农业、城市反哺农村。但作为农民最关心的经济管理问题,仍然存在一些突出问题,亟待相关部门提出合理的应对措施,以进一步提高经济管理效益,增加农民的收入。

1新形势下农村经济管理的突出问题

1.1法治规章不健全

一直以来,农村经济在我国处于弱势地位,发展分散和效率低下的问题客观存在。这一现实情况导致农村财务状况不佳,经济发展力量薄弱,经济管理不被重视,法制化、规章化程度较低。

1.2管理体系不完备

当前各级管理部门对农村经济管理问题越来越重视,巡视督查直达基层,惩治村民身边的“苍蝇”毫不手软,打击农村黑恶势力除恶务尽,纯正了农村经济管理的风气。同时,精准扶贫走村入户,优秀的管理人才对农村进行蹲住式指导,带来的先进管理理念极大改善了农村经济管理状况。

1.3干部队伍能力弱

曾说过:“政策确定后,干部就是关键。”对于农村经济管理来说,干部的作用尤为重要。上级的政策需要干部向村民宣讲,国家的法规制度需要干部辅助督促执行,关系村民切身利益的经济问题需要干部协调解决。但目前农村干部能力素质与国家精准扶贫的需要还存在一定差距[2],尤其是缺乏系统的财经管理培训。一些年轻大学生村官虽然具备一定的财务管理知识,但缺乏良好的沟通技巧和耐心的工作态度,不愿意做艰苦细致的工作。

2新形势下农村经济管理突出问题的应对措施

2.1建立健全法规制度

法规制度是完成工作的重要保证,是群众利益的保护神。只有建立健全完善的法规制度,明确各级干部的权力和责任,明确群众的权利和义务,才能真正把权力关进制度的笼子里,把责任落实到田间地头,把履行义务当作理所应当。在建立健全农村经济管理法规制度上,相关部门既要广泛收集农村干部的意见建议,也要广开言路倾听农民的声音,以提高经济管理效率为抓手,把改善农民生活作为目标,重点抓好财务管理、审计、监督等法规制度。

2.2构建完善管理体系

经济管理是一项系统化的工作,只有多措并举,才能确保管理的质量效益。构建完善的管理体系,就是给干部和群众一个清晰明确的农村经济管理说明书,让大家在工作中避免随意性,降低失误率。管理体系应当疏、堵结合,“疏”指的是加大投入力度,在经费划拨、干部培养、考核激励等问题上,加大力度,给予政策上的照顾、资金上的支持和人力上的支援。“堵”指的是明确工作流程和经济管理的各项工作,尤其是涉及到资金、土地等敏感问题,如何研究、如何决策、如何执行,要有清晰的路线图。

2.3加强干部队伍建设

加强干部队伍的选拔、培训、使用、考评、晋升和退出机制研究,全方位提高农村干部的管理水平。在干部选拔上,注重“土洋结合”,既要选拔年轻的大学生村官,也要遴选优秀的村民,确保干部队伍的结构合理。在培训和使用上,既要用也要训,以岗位任职培训为主,以集中理论轮训为辅,定期组织学习培训,提高经济管理素养。在考评上,坚持少考、严考和帮考,不把考核变成负担,确保以考促建、以考强能。在晋升和退出上坚持成熟一个晋升一个,坚决剔除不合格干部。

3结束语

农村经济管理是三农问题的关键,是农村振兴的重要保障。要实现农村发展、农业复兴和农民富足,就要正确认识当前经济管理存在的问题和不足,建立健全的法规制度,构建完善的管理体系,同时要加强干部队伍建设。

参考文献:

[1]蔡淑秋.农村经济管理存在的问题与对策[J].农村经济与科技,2016(18):152-154.

[2]肖云.新形势下加强农村经济管理工作的几点思考[J].三农论坛,2017(2):21.

作者:耿志力 单位:阜新蒙古族自治县现代农业发展服务中心