随着互联网技术的快速发展，社会生产的各行各业都发生了翻天覆地的变化。在这一背景下，针对国土资源进行土地信息系统建设已经成为必然趋势，以此解决我国目前存在的数据资料、图像文字保存和查询搜索等问题。土地信息系统在建立之后，还能提升数字国土工程建设水平，积累现有的国家基础信息资源，为我国的经济和社会建设提供高效化和有效化的国土资源信息服务。
一、土地信息系统的建设概述
土地管理工作的开展需要按照一定的程序和规范来实现现有的土地登记、利用现状、土地总体规划、监察、评估、市场管理等多种不同的工作。而利用具有系统化和有效化的方法，可以引入土地信息系统，运用系统的模型化和开放性来建立起全国土地信息网络，以此高效化实现土地管理。
二、数字国土工程中土地信息系统的建设内容与结构构成
1、数字国土工程中土地信息系统的建设内容。首先是收集和整理土地信息资源。由于我国的国土资源相对较多，同时通过充分利用国土资源而促进经济发展和进步。而且土地信息资源目前呈现出动态变化的发展趋势，因此土地信息系统则是能对我国的土地静态或者动态信息收集和整理起来；其次还能对土地信息资源进行评估和分析。利用土地信息系统和网络数字技术，将资源本身的价值和未来的用途都能精准的评估出来；最后是为素质国土工程提供信息化的土地资源服务。利用土地信息系统来对能将所需要的信息整合并分析，确保土地规划的方案以及工作开展具备可行性和有效性。
2、数字国土工程中土地信息系统的结构建设。第一，构建土地利用信息数据库。在构建土地利用信息数据库是按照不同的层次而开展收集工作，省、市以及地方不同级别的部门将所负责地域的信息统一收集和整合，并且将其归置到信息数据库当中。而且该数据库也可以根据关键词来检索信息数据库之中的信息和内容。因此土地信息系统指的是通过利用计算机所构建的信息系统来服务土地资产和土地资源，把过去的信息进行统计、整合、分类、查询以及检索等，使得工作高效化、快捷化以及具备更高的储存量。第二，动态遥感监测数据库。在数字国土工程背景下建立动态遥感检测数据库，不仅是对土地资源进行利用和保护，更是将土地资源作为促进我国发展和进步的重要投资对象。因此就需要对土地所发生的变化进行实时监测，并将变化的数据精准的记录下来，进而可以以信息化和数字化的形式储存在数据库之中，而且对出现的土地资源异常变化及时预警，引导相关的管理人员对这些异常变化进行处理，进而帮助土地信息系统高效运行，提高系统对土地资源的利用的有效性。第三，地籍相关数据库。国土工程数字化是对现代国民经济发展有促进作用的重要举措，也是能促使我国社会实现高速发展和现代化的保障。在对土地资源管理过程中，需要对土地本身的归属、变更以及使用的用途等多种信息收集起来进行统一化的管理。一是对土地本身的归属信息和用途登记到信息系统之中，另外当出现土地资源使用情况和归属变更时，则需要再次录入这些信息，确保该数据库之中的信息全面化。土地信息系统建立后，能提升数字国土工程建设水平，积累现有的国家基础信息资源，为我国的经济和社会建设提供高效化和有效化的国土资源信息服务。第四，农用土地分等定级数据库。该数据库主要是把专门用于农业土地的部分划分出来建立起专门化的数据库，利用该数据库能对农用土地的用途、归属以及规划进行信息收集，确保农用和城市的土地资源得以更加合理化的安排，为经济的发展产生积极的促进作用。
三、数字国土工程中土地信息系统的发展趋势
1、提高其他系统与信息系统的联系性。在数字国土工程的开展过程中，主要是以建立土地信息系统为主要的内容，但是该系统也需要加强其他的系统的关联程度，进而提高数字国土工程开展的整体性和高效性。因此未来的土地信息系统能和其他的系统实现信息的互联互通，而且还要应用GIS技术使得各个信息系统之间的实效性和有序性大大提升。
2、将土地信息系统数据管理模式实现统一化。目前国土工程实现数字化过程中，基本上是将图形和其他数据实现分类、分别的管理，但是这样的管理方法无法将部分数据和信息对应图形，这对于加强和高效化实现土地管理有较大的阻碍。因此就需要将现有的管理模式进行统一，并在同一个数据库之中得以应用。
作者:李军 单位:东营市自然资源和规划局河口分局
