摘要:市场经济体制改革的深化，为领域发展带来机遇的同时，也增加了行业间的竞争压力。建筑行业作为经济支柱型产业，面临着诸多压力和挑战。建筑企业要想获得更好的发展，做好工程管理，尤其是经济管理尤为重要。鉴于建筑工程自身特征，存在的工程经济管理风险隐患较高，对企业经济效益威胁较大。为此，有必要做好分析探究，针对现存风险、采取有效的防范措施，以实现经济效益的最大化。
关键词:工程经济管理;风险隐患;防范措施
0前言
经济管理作为工程项目管理中较为重要的组成部分，贯穿整个工程建设环节。工程经济管理虽然是对经济成本的管控，但与工程项目建设质量、建设过程安全性均有着密切联系。为此，在实际作业中，应树立正确的管理意识，科学规划管理机制，规避各种类型的风险隐患，避免损失的形成。
1工程经济管理概述
工程经济管理是对工程建设投入资金、最终效益实行管控的重要手段，能够在保证工程质量的基础上，实现经济效益最大化。但在工程经济管理中，由于工程项目类型较多，且每个环节均存在一定的风险隐患，容易因管理不到位而出现各种问题，增加风险系数(见图1)。为此，要加大工程经济管理的重视力度，合理规划内容制度，提高管理水平。另外，工程经济管理还有助于施工资源、能源的科学配置和利用，满足建设需求，降低成本的过多支出，维护企业的最终效益。
2工程经济管理风险的表现形式
虽然随着社会经济的发展，建筑行业不断进步，建筑工程管理成熟度不断提高，制度体系也日益完善，但在工程经济管理方面，受到市场、工程本身的影响，还是存在较多风险隐患，阻碍了工程项目的顺利进行。主要工程经济风险如下。
2．1招投标阶段的经济风险
当前，我国对招投标阶段的要求不是十分明确，再加上市场规范不严谨，招投标阶段经常存在恶意竞标的情况，对工程项目建设构成威胁。另外，建筑工程规模越大，工期较长，涉及到的人员、设备、材料也就越多，这其中难免会因为人员变动、价格变更等引起经济风险，导致实际支出与预算不相符，降低管理水平。工程经济管理可对上述问题展开良好把控，及时纠正存在的问题，维持工程质量和经济间的协调性。为此，有必要加大工程经济管理的重视力度，确保经济管理的有效落实。
2．2合同签订环节的经济风险
工程项目建设作业开展前，参建双方需根据工程实际情况签订合理的施工合同，严格按照合同内容，开展建设作业，以达到工程目标要求。但在实际作业中，由于现场不稳定因素、环境及工序的复杂性，导致工程作业难以按照合同要求逐步落实，增加作业过程中风险隐患的出现率，影响最终的经济效益。另外，合同签订双方的专业能力不高，对合同内容把控不严格，很多条款均存在模糊不清的现象，无法发挥实际效用。在工程建设中，一旦出现问题，双方相互推诿，不能给出科学的解决方案，进而增加了工程的风险系数，增大了资金损耗。本文以工程设计阶段为例。在实际作业中，设计变更会带来一系列连锁反应，材料、人员出现变动，进而增加资金成本投入，降低了工程的经济效益，且这一过程中，还会因为材料、人员缺失使工程作业被迫停止，延长工程进度。为此，在合同签订中，应充分考虑上述问题，将可能出现的情况在合同中标明，减少矛盾和损失的产生。在合同签订期间，还要根据承包合同签订的内容，对工程经济风险可能存在的问题加以分析，对合同内容的每一项环节予以核对，以免合同签订后产生不必要的纠纷。
2．3成本风险
建筑工程中，资金成本控制是最容易引起经济风险事故的环节。随着我国社会经济的发展，物价也在逐渐提高，建筑工程中使用的材料数量较多，如水泥、钢筋、混凝土等，随着物价的上涨，原材料价格也会有所升高，这就导致材料采购成本的提高。不仅如此，建筑行业的迅速发展对人才的需求量日益增大，这种供不应求的情况使得人力成本也有所增长，工程建设中投入的资金成本明显提高。如果在前期规划中，企业将工程成本预算固定在一个明确的价格范围内，那么在后期作业开展中，就很容易受到市场不稳定因素的影响，导致实际使用资金高出设计资金，进而为企业带来较大的经济损失。尤其以原材料带来的资金损耗最为严重。原材料成本在总成本中占比70%左右，一旦该项价格出现较大程度的变动，则会连带着整个工程成本的提升，进而为工程项目带来较大的风险隐患，影响企业的经济效益。实际上，建筑工程原材料价格与经济管理风险之间呈现正相关关系，随着价格的不断上升，企业所需承担的风险系数也会随之增加。就当前市场情况而言，工程项目中，成本风险通常由企业独立承担。
3工程经济管理风险的防范措施
根据上文提到的实际工程经济管理现状，发现工程项目建设中存在的经济风险较多，带来的不良后果较为严重。为此，在实际作业中，应加大经济风险防控力度，采取科学有效的管理措施，在保证工程质量、进度以及安全的前提下，做好经济风险防控，提高工程的建设价值。
3．1招投标阶段的经济管理
招投标阶段存在的风险隐患有恶意竞标、人员综合素质水平不高、过程把控不到位等，在对这些问题进行管理和控制时，首先要树立正确的经济管理理念，认识到风险管理的重要性，并结合工作实际合理规划管控方案并加以落实。在招投标环节内，应扩大原有工作范围，给予招标单位更多的选择，从中挑选符合建设要求的参建企业，加大工程管理力度，避免问题的产生，控制不必要损失的形成。其次，对招投标阶段内存在的违法违规行为予以严厉查处，必要时可取消企业竞标资格。禁止在招投标工作中，私自更改招标要求，影响招标工作的公正性。最后，招标文件中的各项内容应保证精细，各个款项都要具体明确，评审标准做到量化和细化，以维持后续工程的严谨科学。对于一些具备同等资质的竞标单位，需要留足充分的评定时间，以确保选择的科学性和全面性。树立全过程风险防范意识，促使招投标工作的规范开展，为后续工程建设提供科学保障。
3．2完善合同管理，细化合同条款
合同编制需严格按照现有规范要求进行，做到细致严谨，内容清晰，注重合同的时效性，更好地约束合作双方，维护双方利益(见图2)。合同编制中，双方都应安排专人对合同内容进行监督和控制，对于存在的异议项，要及时沟通协商，确定最终标准，使工程建设工作符合双方要求。针对可能出现的问题，需要在合同中以条目的形式明确规定，并由专门的法律顾问负责审核和拟订，以免后期出现一些违规或者不良的情况。合同中要明确工期要求，计算各阶段项目作业所需时间，反复推敲验算，分析其中的不稳定因素，从而确定最终的工期进度，加快工程施工进程。做好上述工作，可在出现超出工期现象时，快速找出问题成因，并加以调整和解决，以保障工程在规定时间内高质量完工，降低资金损耗。对于存在的设计变更、价格变更问题，可给出适当的放宽或补偿政策，经双方协定同意后，落实到实际作业中，减少矛盾纠纷的产生，以免阻碍工程项目的推进。再者，落实精细化管理，合同相关内容应精细严谨，确保施工过程中各种工序及内容都有充分的考虑和分析，与此同时，各个环节的工作需由专职人员负责到位，以免出现问题时不能及时处理。上述措施都可以高效推进工程作业的实施，从而有效改进施工质量。
3．3建立成本管理体系，降低风险系数
在工程经济管理中，还要加大成本控制的重视力度，建立成本管理体系(见图3)，根据工程实际情况，合理规划造价成本控制方案，采取科学有效的管理方式，如限额设计等，在达成工程项目建设目标的同时，降低成本支出，维护企业最终的效益。管理人员需做好市场调查和研究，结合以往资料预测可能出现的价格变动问题，对材料价格、人员费用实行科学把控，合理设置资金使用范围，减少超支现象的出现。且加强材料与人员控制力度，注重操作标准性、规范性，以此控制材料、人员损耗，降低成本支出。同时还可通过奖惩制度的完善，调动员工工作积极性，使其积极、主动参与到经济管理活动中来，从自身做起，做好成本管控，维护工程的经济效益，促进企业的长远发展。
4结语
工程经济管理中，极易产生风险隐患，进而带来较大的经济损失，阻碍建筑企业综合实力的提升。为此，就需要有针对性地制定解决措施，加大工程风险防范力度，从成本管理、合同管理、招投标阶段的经济管理出发，将风险隐患消灭在萌芽状态，进而推动工程项目顺利进行，提高企业效益。
作者：李哲宇 单位：山西省交通规划勘察设计院有限公司
