节能减排管理范文1
1.1对开展节能管理意义缺乏足够认识
（1）是“节约能耗，降低办学成本”节约举措。高校餐厅、锅炉房设施种类多、能耗总量大、人均能耗高、节约潜力巨大。基于2010年我校能耗统计结果测算：我校用水总量400.87吨，是全国人均生活用水量1.95倍。到2015年，高校水耗生均降低15%，按在校生15000测算，我校每年节水近4.35吨，相对于一个三口之家全年的生活用水总量。根据统计数据推算，如果我校餐厅、锅炉房都采取行之有效水电节能措施，每年节约水电约资金可达20多万元。这些数据足以说明我校校开展餐厅、锅炉房节能管理的重要意义。
（2）是“量在节约，质在育人”教育举措。目前我校在校生达15000人，他们知识性强，思维活跃、敏捷，对科学发展的理念、勤俭节约的文明行为接受最快。更重要的是，高校大学生是传播节能减排意识的重要载体，是传播节能理念，掀起民间与社会节能热潮的强大力量。我校每年毕业生4000多人，这些毕业生毕业后走入千家万户，走向全社会的每一工作岗位、每一角落，他们能像绿色的种子一样播撒在祖国大江南北、长城内外，成为节能环保理念宣传的主要载体与推动社会可持续发展的骨干力量。在高校中开展节能管理工作，是功在当代、利在千秋之举！
（3）是全社会开展“绿色家园，低碳生活”创建活动的示范与引领举措。节能减排、建设“绿色大学”是高等学校全面贯彻落实科学发展观的有效载体，是时代赋予的使命与责任。高校通过开展餐厅、锅炉房等后勤领域节能管理等活动，带头做到了降低能耗，减少了水、煤、电、气、地、材等资源的使用与消耗，极大地减少了二氧化碳、二氧化硫等气体排放量，有力促进了社会环保和节能减排工作，与政府提出的创建“低碳社会”、推行“低碳经济”目标相辅相成，为创造碧海蓝天、清新怡人生态环境、为改善人类生活环境与居住条件起到了良好的示范与引领作用。
1.2缺乏科学化、精细化管理
经济学上有“公地悲剧”理论：即公地是公共的，随都可以拥有使用，收益是自己的、问题是大家的，只要可以实现自己的利益，公共资源浪费与否无人关心。目前大多数高校水电管理，由于制度缺失，使得资源浪费严重，导致“公地悲剧”理论在校园所演绎出的浪费现象比比皆是。如餐厅不关水龙头、水龙头不拧紧；锅炉房浴室无人洗浴时水仍长流；绿化浇水长时间“涌灌”到水漫金山；地下管网渗漏不闻不问或束手无策；水管破裂见者不报、置若罔闻；办公室人员下班不关电脑、显示器与打印机；白天光线充足仍然电灯开放；学生宿舍楼内“人去灯明、细水长流”；路灯不在规定时间内开启以及施工用水电大肆浪费等等。造成这些浪费现象的根本原因是制度缺乏，缺少科学化、精细化管理，岗位职责不明晰；计量、统计、分析工作不细致、不及时；检查、指导、监督、考核、奖惩机制不落实；用水用电成本未与部门或个人的利益挂钩；维修人员、经费、材料落实不力，程序复杂、相互扯皮、效率低下。既造成了极大的浪费，又带来了很坏的影响。
1.3缺乏新技术、新产品节能改造
餐厅、锅炉房管理要取得更大成效，除了建立科学管理制度、增强管理人员责任心、实行精细化管理之外，还需要适时地引入节能新技术、新产品。但目前高校普遍存在着对水电节能新技术、新产品缺乏足够的认识与了解，引入的节能产品数量少，节能技术落后，经费投入不足，既制约了高校餐厅、锅炉房节能管理水平快速提升，也成了高校节能减排管理体制改革向纵深发展与推进的瓶颈之一。
2改进管理工作，打造“火热”的节能减排管理机制
2.1提高认识，加强领导，做到政策节能首先，各级领导特别是主要领导，要充分认识到当前开展以餐厅、锅炉房为主要内容的节能管理工作在高校的必要性、紧迫性。要从科学发展和可持续发展的高度，把创建“绿色大学”目标当作为贯彻落实党中央、国务院开展节能减排工作的具体举措。其次，要结合改革与发展的需要，利用目前高校正在进行岗位设置的契机，从长远出发，设立专门节能管理机构，配备懂经营善管理、掌握一技之长、具有强烈事业心与责任感的人员、并给予一定经费支持，从源头上保证学校节能工作能顺利开展。
2.2推进餐厅、锅炉房科学化、精细化管理，做到管理节能
（1）制订餐厅、锅炉房管理总则，使学校节能管理有章可循。“没有规矩，不成方圆”。节能管理也是这样，没有科学、明确的管理制度，水电管理就缺少了“尚方宝剑”、就失去了制度支撑、丧失了“法律”依据，管理的水平与成效就会大打折扣。当前，各校首先要必须重新审视并制订适合自身发展的《餐厅、锅炉房节能管理办法》，对水电计量、统计、核算、分析、回收以及水电使用程序与违章处理都做出严格规定，真正使水电管理做到有章可循、有法可依，不断规范运行秩序，树立节能管理部门权威形象，推动学校节能管理水平提升。
（2）完善岗位职责制，健全岗位标准规范。在内部管理工作中实行严格岗位责任制，明确岗位标准、规范，加强考核，严格奖惩。如计量岗位工作职责中，要明确规定各餐厅、各锅炉房水电表多长周期抄录一次、多长周期上报一次，发现异常情况如何处理；核算岗位工作职责中，要明确规定统计分析周期，制订严格日报表、周报表、月报表及年报表制度。并要进行全面、系统的数据分析与比较，及时发现了水电管网消耗异常现象；在餐厅、锅炉房运行管理岗位职责中，要求根据水表安装动态变化情况，及时绘制计量网络图、地下管网图以及用水设施分布图，及时为科学统计分析提供详细基础资料，对报修项目，需在第一时间安排处理，确保小修不过夜，应急项目全天候安排抢修；巡查岗位工作职责中，每天分区制、多轮次轮流巡查制度，发现情况，及时登记反馈；测漏岗位工作职责中，要明确规定餐厅、锅炉房各范围定期测漏、重点部位根据巡查及数据分析情况随时测漏，并将测漏情况及时反馈到水电运行管理人员，及时安排施工队伍维修。
（3）大力推进高校节能管理体制改革，推行节能指标管理。要通过经济杠杆对水电使用进行调节，逐步建立“谁使用、谁管理”的自我约束、自我管理能耗使用机制，增强高校办学成本意识和师生员工节能意识，养成良好的节俭习惯与行为，提高资源使用效益。在推进水电节能精细化管理方面，要在“查、控、堵、护”上狠下功夫，即加强检查、加强监控、及时堵漏，及时维护，切实做到“不漏一滴水、不费一度电”，师生共同努力，把餐厅、锅炉房管理工作做细做透。
2.3加强节能新技术、新产品以及再生能源使用与推广力度，做到技术节能
管理节能必须与技术节能相结合，才能产生事半功倍的效果。高校必须要加强对各个领域节能新技术及新产品研究，选择行之有效节能方案，促进节能效果提升。
2.3.1在锅炉房节能减排方面：
（1）大力推广使用清洁无污染能源在当前人们环保意识不断增强，以及运行成本不断增大的大环境下，针对大耗能的锅炉，应该对生产中z用的清洁无污染的新能源进行推广。
（2）不断提高锅炉操作人员的技能水平在锅炉生产中，为使能源被高效地利用，同时能将节能减排工作落到实处，那么锅炉操作人员的技能水平就要不断的提高，从而确保锅炉系统能高效安全地运行。锅炉操作人员的业务知识水平和技能培训需要不断加强，这样锅炉操作人员对锅炉设备的使用就更加熟练。此外，锅炉操作员还要定期试验锅炉设备，积极联系检修，进行设备消缺工作，以确保锅炉设备处于高效运转的最佳状态。
（3）积极改造锅炉的燃烧系统要通过锅炉设备来达到节能减排的目的，就需积极改造和升级当前的锅炉设备，例如对锅炉中的燃烧室进行不断优化。可改造机组低碳燃烧器，即让燃烧器各喷口标高和一次风喷口结构型式保持不变，在燃烧器上方增加四层SOFA风以达到炉膛空气分级燃烧的目的。对二次风喷口面积进行重新设计，确保二次风速。改造后，优化锅炉运行的配风方式。利用炉膛空气分级燃烧和优化配风技术，使锅炉NOx的排放量低于450mg/Nm3，同时改善锅炉结焦积灰的情况。
（4）在管理中积极推广锅炉水的相关处理技术按照相关测算，锅炉内的水垢厚度每增加1mm，那么锅炉的热效率就有约3%的下降率，并且这对锅炉的安全经济运行也会产生影响。因此要加大技术创新及改革力度，在锅炉工作场所对新的水处理技术和除垢技术积极推广，从而加强对锅炉中给水、原水、回水及锅水的质量分析和检验，以实现锅炉无水垢运转的目的，促进锅炉热效率的进一步提高。
2.3.2在餐厅节能减排管理方面：
（1）光盘行动”减少餐厨垃圾。光盘行动不但为消费者减少了浪费，也为餐减少餐厨垃圾做出了积极贡献。为了鼓励学生吃光盘中餐，可以通过设置大小份菜单、给予用餐者一定优惠幅度来自觉践行减排增效。
（2）减少一次性餐具的使用和浪费。“出于环保和节能的考虑，我们成立了保护森林为目的的‘筷联盟’，拒绝或减少提供一次性筷子。提倡不使用一次性餐具不仅是餐厅的自觉行为，更重要的是要让学生自觉地接受、促使学生将其融入到自己的节能理念。”为此，餐厅为到学生提供瓷质碗、碟、勺及密胺材质的筷子，所有用具在每次使用完后都会经过严格的清洗-冲洗-消毒-再冲洗-高温灭菌五道工序才再次供学生使用，让学生用得放心、吃得安心，这样才能更好地引导学生使用非一次性筷子。
3结语
节能减排管理范文2
【关键词】建筑工程；技术管理；节能减排
1引言
建筑工程是一项施工过程较为复杂的工程，一般施工周期较长，牵扯主体较多，施工影响因素较多，只有进一步加强技术管理才能够进一步提高施工的进度，保证施工质量，从而促进建筑工程在规定计划内完成施工，促进经济效益和社会效益的统一，也在施工过程中不断推行节能减排策略，以期促进建筑工程与社会发展理念的统一结合。
2建筑工程技术管理的意义
建筑工程技术管理是伴随建筑工程整个施工过程中的一项管理工作，建筑工程加强技术管理可以根据施工项目的具体情况合理调度人力、物力、财力，减少施工过程中的资源浪费，同时还能规范施工过程，分析影响施工质量的各种因素，从而采取合适的措施[1]。进一步加强施工质量控制，减少施工过程中的变更，提高施工安全，从而增强建筑企业的核心竞争力，使其在激烈的市场竞争中占据更加优势的竞争地位，从而促进自身的长远发展，推动整个建筑行业的持续科学发展。
3建筑工程技术管理的主要措施
3.1应该加强建筑工程正式开工之前的各项评估工作，提高其技术管理水平
由于建筑工程施工难度一般较大，因此在建筑工程项目确定以后需要进行长时间的评估工作，前期的评估工作直接关系到后期的施工质量和施工进度，因此应该在建筑工程正式开始之前加强技术管理，首先应该制定科学合理的施工规划，明确各个主体在施工过程中的权利与义务，促进施工过程的有序开展。其次应该做好施工之前的各项评估工作，根据市场经济规律和行业发展现状合理分析施工项目的价值，在施工过程中加强成本控制，对影响施工要素的地质、水文等条件展开分析，合理确定施工流程，减少后期施工过程中不必要的施工项目变更，根据施工技术进行施工材料比较，根据施工材料的各种性能选择最适合工程的材料，重视施工设计图纸在工程中的重要作用[2]。
3.2加强施工过程中的各项施工技术控制，统筹施工过程
建筑工程施工阶段是整个建筑工程的关键阶段，应该进一步加强其技术控制，在施工过程中要做好相应的施工交底工作，从而让各参与主体对施工过程的质量和施工步骤进行整体把握和规划，根据施工图纸加强施工过程监督，及时发现施工过程中不规范、不合理的要素，从而促进施工人员进行调整或者完善，同时对必要的施工变更应该明确其变更程序，不能在施工过程中盲目的进行变更，注重监理在施工过程中的重要作用，根据施工进度进行施工检查，对于不确定的问题应该结合设计人员和项目负责人进行探讨，从而确保施工过程的合理有序的展开，对施工过程中的质量事故，应该以书面方式进行说明，并且将其解决方法和发生原因进行记录，以便为后续施工提供一定的借鉴和参考（见表1）。
4建筑工程节能减排措施实施策略
4.1首先应该重视节能减排理念，扩大宣传，从而促进其有效实施
随着全球环境的不断恶化和资源能源的不断减少，各国建筑行业都在倡导绿色建筑理念，而节能减排是推行绿色建筑的重要措施之一，因此应该注重对于参与建筑工程的各方主体强化节能减排理念，让他们了解到节能减排的作用以及深刻内涵，同时加强监管，使这种理念深化，在建筑工程的施工过程中合理贯彻节能减排理念，减少各种资源的浪费，减少建筑施工过程中的污染，更好地将理念付诸行动[3]（见图2）。
4.2重视设计阶段和规划阶段的节能环保措施的运用
建筑工程贯彻节能减排理念应该从源头抓起，在规划阶段就工程中的节能减排理念与设计师进行沟通，将节能减排理念体现在施工设计中，不断完善设计图纸，参考国外的先进绿色建筑设计理念，在墙体设计中采用保温材料，合理调节室温，降低能源消耗，同时加强智能设计，在人不在家时可以合理调控家里的水电以及温度，从而减少资源的浪费。注重整体设计中的借用功能，注重不同设计元素之间的互相借用，既能够促进节能减排，还可以提高建筑设计的质量，对与建筑相关的居民用水用电系统进行合理规划，提倡在设计中使用节能环保材料和新能源，合理设置灯具，可以推广节能灯具，对公共空间内的灯具开关增加识别系统，从而优化设计细节，在设计与规划阶段贯彻节能环保措施。
4.3进一步加强施工过程优化，促进节能减排理念的落实
在建筑工程的施工过程中应该根据具体的施工项目落实好节能减排理念，对施工过程中的污染要素进行进一步分析，制定合理措施，减少施工过程中的噪声污染、水污染、扬尘污染和空气污染。合理确定施工时间，对于来往建筑施工现场的车辆尽量加强保养，减少噪音，同时对进出施工现场的车辆进行清洗，防止产生较大的扬尘，将噪音比较大的工程施工尽量放置在白天，在施工现场合理设置蓄水区域，加强对雨水的循环利用。在晚上进行施工时，尽量采取遮挡消音设置，防止产生噪声污染，严格按照施工设计图的设计理念进行施工，对施工中出现的技术困难应该想办法进行解决，促进节能环保理念的进一步推行。
4.4加强与环保部门的沟通
建筑工程在推行节能减排的过程中不可避免地与环保部门打交道，建筑工程的主要参与主体应该深入理解节能减排对于社会发展的巨大作用，加强行业的可持续发展。与环保部门进行交流和沟通，了解国家建筑行业的节能减排措施，同时了解环保部门政策的发展变化，优化节能减排措施。在实际施工过程中，提高其施工标准，不断创新施工技术，进一步推行节能环保理念。
4.5广泛听取各参与主体的意见
在推行节能减排的进程中，应该听取各方参与主体的意见，从他们的专业角度分析能耗较大的原因，根据工程的实际施工进度和施工情况，探讨节能减排策略的可行性，达到节能减排的目的。加强监管部门的责任，根据施工的具体情况进行定额消耗，并将其与施工过程进行比较，当发现严重超标时应该分析原因，追究相关责任主体的责任，进行处罚，从而加强贯彻节能减排的制度保障，进一步深化和推行节能环保理念。
5结语
建筑行业是我国国民经济的重要支柱产业之一，建筑工程关系城市化建设的进程，只有进一步加强建筑工程技术管理，提高建筑工程施工之前和施工过程中的技术控制，重视在施工开始前的设计阶段贯彻节能减排理念，强化建设单位推广节能环保理念的主体作用，才能进一步提促进建筑业的可持续发展。
参考文献
[1]李顺博.浅析建筑工程技术管理及节能减排实施策略[J].屋舍，2020(8):86.
[2]向卓.建筑工程技术管理及节能减排策略[J].门窗，2019(1):56.
节能减排管理范文3
关键词：建筑工程；技术管理；节能减排；实施策略
实施工程建筑技术管理工作，在提升单位自身市场竞争力的同时可促进单位的持续发展，对施工人员的行为与责任加以规范，提高整体施工队成员的素质，进而促进施工技术及工作质量的提升，加之节能减排策略的进一步实施，可平衡建筑效益、环境效益，促进两者发展，进而促进建筑行业的健康与长足发展[1]。
1建筑工程技术管理的意义
技术管理在整个建筑工程中起着十分重要的作用，贯穿于建筑工程始终，与其他工作内容联系紧密，服务与各个工作阶段，促进各阶段工作内容的实施，以确保建筑工程的顺利竣工[2]。技术管理是建筑单位实力的保障，随着社会经济的不断进步，为适应社会发展，建筑行业应具备一定的实力与优势，而高质量的技术管理可促进建筑工程积极性与活跃性的提升，保障施工队的整体技术水平，从而保障建筑单位的经济效益。
2建筑工程技术管理的现存问题
目前我国很多建筑单位普遍存在着管理制度不明确、审核图纸不严格与整合能源能力不足等问题。如果相关单位不能明确管理制度和工作细则，则会直接导致在进行建筑施工过程中不能明确有关工作人员的工作职责与义务，当工程出现质量问题时，不能及时有效解决问题，对单位自身造成一定影响，施工队技术与工作质量都会受到质疑[3]。另外，建筑单位没有对相关工作制度进行规范与严格管理，会造成施工过程中能源与材料的浪费，材料得不到有效利用，导致施工废料垃圾变多，不仅给建筑单位带来了损失，也污染了环境。整合能源能力不足、审核图纸不严格、没有完善的工作管理制度，这些都会直接影响工程施工质量，建筑工程作业也不能如期顺利开展。
3促进建筑工程技术管理工作质量提升的策略
3.1明确管理制度与施工标准
有关建筑单位应在落实施工工作前，明确管理制度与施工标准，把人员安全放在首位，与现有工作制度与施工队实际技术水平等因素相结合，实现科学合理的技术管理，保证建筑工程技术管理的高效性，提高整体施工作业质量，促进工程进程的顺利发展[4]。
3.2严格审核图纸
施工人员要按照图纸落实建筑施工的具体工作，因此，图纸对于整个工程施工来说，有着十分重要的意义，严格审核图纸可促进工程施工的有效进行，这就要求设计人员可以根据施工周边具体环境来考虑如何设计图纸，在设计图纸时，设计人员应正确剖析建筑设计理念，把握好设计理念的同时，对设计中存在的问题予以合理整改，以提高图纸的有效性与精确性，从而确保施工技术的及时与有效发挥，推进工程施工作业进程。
3.3划分施工人员岗位责任与义务
施工人员在执行自身工作权力的同时，也要明确自身岗位责任与义务，基于此，建筑单位应加强单位管理理念，结合现有理念对施工人员划分岗位责任与义务，执行权责一体制管理制度，提醒施工人员要时刻注重自身岗位职责。在施工过程中，每个人员的工作职位不同，建筑单位如果能够划分好施工人员岗位责任与义务，可让施工人员找到属于自己的工作领域，对于自身工作充分热情，调动出自身工作积极性，清楚知道自己应做工作、履行自身工作职责，在自己的工作岗位上找到事业目标。施工人员实现自身工作目标，才能促进整体施工目标的顺利实现。由以上分析可以看出，划分施工人员岗位责任与义务在整个建筑施工中十分必要。
3.4对施工质量进行严格把控
虽然我国加大了对建筑行业的支持力度，然而近些年质量不合格建筑工程屡屡出现，不仅严重影响了建筑单位的企业形象，也不利于社会经济的发展。基于此，相关单位应对施工质量进行严格把控，材料采购员应提高工作责任意识，注重对材料的选择，不可只看重材料的采购价格，应以材料质量为主。建筑单位在工作人员进行施工的过程中要加强施工监督工作，选用岗位责任意识较高的监督人员实施对施工人员的监督工作，以提升工程施工质量。施工队成员要做好自身工作，本着认真负责的态度及时完成上级交代的施工任务，并保证施工质量。除此以外，相关施工负责人也要对施工成本进行有效把控，并保证工程进度。
4节能减排实施策略
4.1能源结构应具有独立性
建筑单位在进行工程施工时，其能源结构应具有独立性，做到对政府政策的有效响应。我国目前存在产能过剩现象，建筑单位要积极控制好对能源的消耗问题，杜绝高消耗现象的发生，对现有能源结构进行改善及优化，例如对于相对过失的能源予以淘汰处理，在建筑施工中采用新型清洁能源。另外，还要采用先进科技来完善能源结构，推行新科学技术，促进单位实施节能减排策略动力的提升。
4.2对建筑施工设计方案予以合理控制
建筑单位进行建筑施工前期会针对具体施工状况进行方案设计，合理的施工方案可促进施工队顺利完成施工工作，是施工过程中不可缺少的有力依据。基于此，合理的施工方案是实现绿色建筑工程的关键因素。除此之外，设计人员还应认真研究政府关于节能减排的方针政策，把握好有关规定，并融入到实际施工图纸的设计中，设计人员除严格设计图纸外，还要与其他设计人员进行合作，多人合力完成图纸的设计工作，将与节能减排有关的因素切实融入到图纸的设计中，切实落实节能减排政策，以保证节能减排措施的有效与合理实施。
4.3大力宣传节能减排
每个建筑单位都有自己的建筑施工队伍，队伍成员有施工工人、设计人员与工程负责人等，每个人员的工作内容不同，各自接受的教育程度也不同，导致这些成员对同一问题的认识不同，在实际工程施工中，不同岗位成员处理问题的思路与方式会有所不同，为了促进节能减排策略的实施，建筑单位要大力宣传节能减排，提高施工队伍成员对节能减排的认知，以提高每个成员对有关工作内容的理解力。
4.4科学管理节能减排方案
大力提倡节能减排不仅有利于建筑工程施工，对于环保事业也有着积极重要的影响。保护好人类赖以生存的地球环境是我们每个人都应履行好的职责，环境污染问题日益严重，人们应当对环境问题予以足够重视。建筑单位在顺利完成工程建筑后，还应科学管理节能减排方案。在过程结束与投入应用的过程中，有关工作人员应做好对居民的解释工作，让居民自身加强节能意识，在日上生活中做到节约用电、用水，居民日常行为也要得体，符合我国相关绿色规定。建筑工程在日上运作时也应严格按照国家相关规定管理好废水与废气的排放工作，经由绿色处理后方能排放于指定地点中。
5结语
综上，目前我国很多建筑单位对于建筑工程技术管理工作的处理方式还存在着不足之处，这会严重影响到建筑施工的进程与施工质量，有关建筑单位应采取有效策略促进建筑工程技术管理工作质量的提升，并注重节能减排工作，在施工过程中积极探索环境与建筑之间的平衡性，解决好现存问题的同时，促进建筑行业的稳定发展。
参考文献
[1]焦鹏志.建筑工程技术管理及节能减排实施策略[J].建筑工程技术与设计,2018,(24):3723.
[2]金星任,陈康.建筑工程技术管理及节能减排实施策略[J].建筑工程技术与设计,2018,(23):5003.
[3]刘晓锋.建筑工程技术管理及节能减排实施策略[J].建筑工程技术与设计,2018,(23):785.
节能减排管理范文4
1.1建设健全组织机构
人员是工作开展的主体，健全、稳定的组织机构是管理理念、要求得以贯彻落实的前提和保障。
1.2建立完善管理制度体系
建立完善的节能减排管理制度体系是节能减排工作在企业长期、有效、规范开展的有力保障。
1.3建立能源计量网络
企业应严格执行国家强制性标准GB17167-2006《用能单位计量器具配备和管理通则》，同时结合自身特点及实际需要，制定相应的企业能源计量器具配备和管理制度，对企业能源计量器具的配置标准、要求以及管理进行细致、明确的规定。
1.4完善能源统计体系
及时、准确、有效的能源统计数据是企业进行能源管理、节能减排指标分析的前提条件，是企业开展节能减排工作的基础保障。
1.5建立节能减排评价指标体系
为科学评价各专业单位的节能减排成效，加强对节能减排工作的过程监测，必须相应的设置符合生产经营实际的节能减排评价指标。
1.6编制节能减排规划
通过现场调研、统计分析和会议研讨等方式搜集整理基础资料，结合当前先进的管理手段和技术手段对企业一定时期内（一般为五年）的节能减排潜力进行评估，指导企业的节能减排工作方向及产业发展方向。
1.7制定年度工作计划
企业应根据实际情况及当期节能减排规划目标，制定年度节能减排目标并制定能源消耗计划，作为全面开展节能减排工作的执行文件。
1.8落实目标责任考核
节能减排目标任务艰巨，工作难度逐步加大，企业应将节能减排指标分解到各级用能单位，并将其完成情况纳入单位“一把手”的绩效考核，使之成为各级单位全体员工共同重视和努力解决的工作。
1.9开展节能减排宣传教育
宣传教育是落实节能减排工作的重要、长效手段，对提高广大员工节能减排意识，深化厉行节约、降本增效的理念，进一步动员广大员工积极参与节能减排工作，具有重要意义。
1.10组织节能减排知识培训
丰富的节能减排技术知识和设备维保、操作知识是广大员工积极参与节能减排工作的前提。
1.11建立日常巡检机制，加强监督检查
日常监督检查是“体系建设”的重要环节，对工作落实具有良好的督促和纠偏作用。
1.12严格考核评价制度
严格落实考核评价制度是落实责任制、实现闭合管理不可或缺的重要环节。
1.13落实奖惩，激励鞭策
奖优罚劣是激励团队、员工开展比拼、赶超、努力完成工作目标不可或缺的有效措施。
1.14开展节能减排劳动竞赛
将节能减排作为企业技术进步、降本增效、提升管理水平的重要抓手，通过开展形式多样的节能减排技能竞赛，激发基层员工参与节能减排的积极性。
1.15建立持续改进机制
持续改进是企业“管理体系”的重要环节，也是企业工作水平不断提高的重要手段。
1.16建立能源消耗定额指标
能源消耗定额是指在一定的条件下，为生产单位产品或完成单位工作量合理消耗能源的数量标准。能源消耗定额的管理，是公司管理的重要内容之一，是用经济办法管理公司，加强经济核算，考核经济效果的主要基础工作。海洋石油工程企业拥有较多的船舶等大型设备，建立能耗定额指标并实行定额管理，对于降低消耗、节约能源、提高经济效益具有十分重要的意义。
1.17借助外部机构强化监督
借助企业外部专业审计机构，开展企业清洁生产、节能监测及能源审计，查找企业节能减排方面存在的问题与不足，分析和查找潜力，提出整改建议，对企业能源利用状况进行有效的监督和服务，可推动企业从粗放管理型向资源节约型转变。
1.18引入专业服务公司
随着节能减排工作的持续开展，一些好做的项目基本得以实施，节能工作就会遇到瓶颈，由于企业的业务领域、技术水平所限，想要突破技术瓶颈较为困难。这时就需要引入专业的节能服务公司，帮助企业突破瓶颈，合同能源管理模式是一种具有市场竞争力的、良好的合作模式。
1.19开展节能减排信息化建设，提升管理效率和水平
开展信息化建设是提高管理效率和管理质量的一项重要手段。节能减排工作涉及的环节、单位、部门较多，数据统计和分析量大，通过开展信息化建设提高节能减排数据统计分析效率、提升管理水平具有更为重要的意义。
2海洋石油工程企业节能减排重点方向
2.1设计节能
设计是工程实施的龙头，在满足质量、安全和工期的前提下，简化流程、优化方案、合理选择材料和设计裕度，从节省材料、降低施工难度、缩短工期、减少工程船舶的使用量等方面入手实施优化设计，将会对海洋石油工程企业节能减排工作起到巨大的积极作用。同时，通过在设计中融入节能减排理念，在设计阶段落实节能减排措施，对油气田生产运营过程中的节能减排具有举重要作用，甚至是决定性作用。
2.2技术革新
企业要把技术创新作为节能减排的切入点和突破口，把降低能耗、物耗和污染物排放作为班组建设的重要内容和重要标准，融入班组工作标准化、制度化、规范化体系，切实增强一线员工节能减排的执行力。
2.3生产节能
制定节能减排管理实施方案和考核奖惩措施，提高项目管理人员的节能减排意识，通过优化作业方案、合理调度船舶等大型耗能设备实现生产节能。
2.4办公节能
该领域节能减排与节能减排全民行动的主旨高度契合，能够推动员工形成和深化节能减排意识，我们的目标是先影响一小部分人，然后由人来影响人，在一个企业内部营造节约用能、适度消费的整体人文环境。
3海洋石油工程企业节能减排关键环节
3.1领导层重视
企业领导必须站在转变经济发展方式、履行社会责任的高度，统筹企业的改革发展和节能减排工作，才能确保生产经营和节能减排两不误。
3.2培养员工意识
宣传是培养员工节能减排意识的根本途径，能够促进员工积极主动参与节能减排，是落实节能减排工作的重要手段、长效手段。
3.3提升员工节能减排能力
企业应定期的组织公司级节能减排知识培训，推动各二级单位开展多层次、多渠道的节能减排知识培训及技术技术交流。
3.4产业结构调整
拥有技术能力的海洋石油工程企业应尝试推动走出去战略，将节能减排作为一项提升企业市场竞争力和经营业绩的重要手段。在不断提升自身节能减排水平的同时，还能够拓宽企业的业务领域，转变企业的增长方式，优化企业的产业结构。
4结论
节能减排管理范文5
1节能减排的含义 节能，顾名思义就是节约能源，具体的说就是在对能源的开采与使用中，尽可能的降低各种原因造成的浪费，使得能源得到充分的利用，让其产生最大的经济效益和环境保护作用。在公路建设节能实施时，我们不能只是单纯的降低能源的使用范围，应该是采用科学的管理制度、先进的技术手段制定切实可行的节能措施，挖掘能源利用的潜力，消除浪费，从而提高能源利用率。减排即减少废气、废水等废弃污染物的排放。所谓节能减排便是节约能源、减少废弃污染物排放。 2建设项目的节能减排计划 现在，我们国家的基础设施还不完善，这就使得近几年对于这方面的投入很大，年年都有很多新建、改建和扩建的公路项目，但是能达到节能减排标准的却很少，从而带来了能源的不合理利用和环境的破坏，所以我们更加应该对一个项目实施过程中的节能减排工作加以关注。而对于公路建设来说，主要的消耗能源和排出的关键环节在材料生产、项目施工和在投入使用后期。综上所述，如果想达到一个良好的节能减排陈国，应当建立建筑工程节能系统，根据相关节能减排的政策和标准制定具体规划方案，然后对各个阶段采取相应技术措施努力实现节能减排规划。 3建设工程设计期间的节能减排计划 对于节能这一思想，在最初的设计阶段我们就应该将其渗透进去，通过科技手段，找出最节能的线路来，这样不仅仅是缩短了行车的时间，另一方面也减少了行驶所要消耗的能源量，使其最终达到节能减排的目的。而且还要确定一个最节能的行驶速度，使得车辆在行驶时能有一个既经济又环保的速度。对于线路的选择，最好要在纵断面和平面之间找到一个最好的平衡点，这样才能让总油量消耗最低，尾气排放量最小。 4建设工程施工阶段的节能减排工作对于一个项目来说，最消耗能源的环节就是施工阶段，而这一阶段主要的消耗能源的环节有机械设备的消耗和材料在使用时的消耗。所以，我们必要再施工阶段重视对机械的维护以及尽可能的使用节能的设备、研究节能型生产和促进建筑材料的再利用等方式实现节能减排。 (1)施工机械的节能减排管理。现代化工程施工的机械化程度较高，导致工程项目所需燃油量增加，使得工程中的燃油费变为项目的主要成本投入。所以，对于机械设备的操作人员必须对正在使用的工程机械的耗油量、工作效率和燃油燃烧率等状况进行评估检测，对整体工作状况较差的没有修理价值的工程机械做报废处理，更换为工作效率较高，废气排放较少的先进设备。与此同时，制定周密的设备养护管理制度，进行定期维修养护，让设备能够正常的运作。 (2)加强建材资源的合理利用。根据现在多数工程的施工状态进行统计，我们得出，对于铺设沥青的路面，在对其进行维护时可以对其进行再利用。由于在对路面进行养护时，会有很多的不用的材料，这些废弃物的主要组成成分是沥青和砂石。虽然在长期的利用之后，大部分路面已经不能在承受原有的车辆的行驶，可是路面的沥青和砂石却是可以进行再次利用的，而且现代的科学技术发展的很快，我们可以依靠科学将这些材料再转换为可用的材料。同时，在公路的养护和维修工程中，我们对于废旧的材料要进行合理的再利用，使得减少对于原材料的需求，使得我们的资源得到充分的利用，并且获得更大的收益，尽量使节能规划和建筑工程行业有一个科学的发展。 (3)建筑工程养护施工过程的节能减排。在建筑工程的项目管理中，除了加强机械耗能监管以及对于原材料的合理利用或是再利用等方法，还应该加强时效性、预防性的养护功能。根据科学实践调查表明，质量丧失期的修复费用是质量下降初期的4～5倍。所以，对于建筑型的的维修与养护一定要加强事先的预防，出现问题要及时治理，对于没有出现问题但是质量不好的时期，一定要加强对公路的防治，将问题扼杀在萌芽之中，最大限度的减慢建筑工程使用功能的下降及恶化速度，延长公路工程的使用寿命，节约养护成本，节省建设材料，从而起到节能减排的作用。 5建设工程运营阶段的节能减排 在建设工程项目管理的公路运输中，限制节能工作进行的原因有很多，但最关键的还是公路设施以及车辆的行驶方面。然而对于公路项目来说，能够进行有效的节能工作的环节是施工阶段。但是以前并没有对这一部分进行过多的关注，关注的主要部分还是在后期的使用中的节能减排工作。事实表明，建设工程项目管理中，建设工程项目的施工阶段与运营阶段一样对社会资源和环境产生了重要的影响。 6建设工程项目管理中节能减排的具体措施 目前就我国各个施工单位的施工情况来看，大多数还是一种大消耗、大污染的施工形式，使得我们的环境变得越来越差，所以我们也要加强在管理使得节能减排工作。在国家提倡环境友好型、资源节约型的社会形势下，建设工程作为高能源消耗行业之一，担负着重大的节能减排任务。在建设工程项目管理中的能源消耗和污染物排放主要包括公路施工机械的使用、建筑原材料和成品料的生产、加工和运输等。 (1)首先是对原材料的节能减排处理。材料是一个工程中最基本的元素，他对于工程的各个环节以及最后的质量都有着很大的影响。原材料的能源损耗是建设工程项目施工中的主要能耗，减低原材料的能耗便成为节能的主要内容。。在土木建筑工程使用的材料中最为普遍的有石料、沥青和水泥。同时，由于我们国家经济的飞速前进，使得我们的原材料大量的向自然界中索取，使得生态环境遭到破坏和环境污染，由于资源和环境容量的有限性，导致经济发展与生态环境的安全性间的矛盾变得异常激烈，因此就对于新型节能材料的研发显得尤为重要，只有研究出来新型的节能材料，才能改变以往的施工模式造成的能源消耗，从根本上改变这一现状。在此基础上，应当在以后的应用中进一步提高建筑材料利用率，通过筛分和破碎等工艺粉碎以前不能继续使用的建筑原材料，从而提高建材再生技术和工程项目的节能减排效果。#p#分页标题#e# (2)目前我们国家的各项工程项目都要依靠于机械来进行，而在一个项目中，机械的使用是一个项目中主要的能源消耗与垃圾产生的地方，所以我们必须要对其加强管理。因此，对于一个施工企业来说，如何找到有效地降低机械设备的消耗，尤其是筑路设备的研究是一个迫在眉睫的任务。首先，要加强对于设备的维修与养护，提高机械设备管理人员、设备操作人员和设备维修人员的科学素质，定期进行培训。每一位参与找工作的人员都应该对工程有着监管的职责，而且对于机械的操作技术员一定要有一个明确的管理设备的方案。良好的管理模式主要取决于制度和落实两个方面，制定一套切实可行的管理模式有助于保证机械正常工作和机械设备节能减排计划的实施。将管理模式认真的落实和完善并会使建设工程项目管理领域迈上一个新的台阶。建设工程的节能减排理念主要体现在生产加工与施工机械使用过程中。由于以前中国公路的发展水平和规模的限制，目前我们国内对于这个项目的研究还很少。但是，随着我国工业化进程的加快，使得我们国家的能源消耗很大，同时也产生了很多的工业垃圾。因此为了保证资源的可持续发展和维持生态平衡，建设工程领域积极响应国家节能减排的工作号召，一些研究者已经对于公路的建造过程中如何进行节能的问题作了研究，并且取得了一定的成果。但是目前的科研成果中大多针对混合沥青材料的生产能耗与排放进行研究和分析，缺乏对整个建设工程施工过程形同的评价和测试和关于沥青路面的再生技术节能减排工程效果评价和测试的研究。因此对建设工程项目管理中的技能减排研究工作便显得尤为重要。 7建设工程项目管理中的节能减排总论 近几年，我们国家不断地强调要建设节约型社会，对于能源的开发与利用已经很重视。而且并对这一理念制定了多项法规和条例等指导文件。在国家政府号召全民开展节能减排的工作背景下，建筑施工领域的节能减排工作也受到了大家的高度重视，节能减排不仅可以保护地球资源和生态环境，还可以为企业本身赢得客观的价值利益。 综上所述，在建设工程领域中节能减排工作任重而道远。主要从以下五个方面实施节能减排计划:大力倡导节能型的施工理念、强化节能监督管理部门的组织领导、加强建设工程全过程的节能减排管理、加强施工重点耗能机械设备的使用与管理、大力推进节能科技技术的进步。为了节能减排建设施工的进一步发展，必须坚持以科学发展观和可持续发展战略为指导，创造环境友好型、资源节约型的建设施工模式。
节能减排管理范文6
1.1后勤专业人员匮乏，缺乏科研的必备条件
后勤员工队伍的普遍素质都不高，对相关技术和细节问题缺乏应有的关注，不能科学的解决电耗和水耗问题。在现有的情况下，节电工作的开展，就面临着巨大的困境，缺乏应有的节能减排上升空间。高校作为培养人才的摇篮，在全面推动节电工作上，后勤人不专业技术人才不足已经成为不可忽略的问题。
1.2后勤服务管理节能减排观念淡薄
后勤管理和员工全局意识淡薄，认为节能与个人关系不大。在同其他部门管理相协调时，学校内部缺乏对学生节能意识的管理和教育。在社会责任感上，大部分都是事不关己的心态，没有将节约意识和服务育人联系在一起。
1.3组织力度和奖惩机制不到位
缺乏完善的政策和成激励和约束机制。对价格改革的措施和有利节能减排的财政政策和减税政策配备不足。后勤部门中，调整优化结构和创新实践里，匮乏必要的组织力度和奖惩机制。监督检查力度和节能环保指标没有明确的法规限制，节能减排基础管理不懂味，工作问责习题不明显。资金匮乏，合作不足，节能减排工作不积极，没有激情去创新和发展循环经济，致使资源综合利用效率低下，技术开发和推广研发，还需要不断加强。
2高校后勤服务系统节能减排的必要性
在社会化大环境下，促进节约型校园是“十二五”期间的重要课题，国家相关政策和办法，都在为进一步促进节约型校园的建设做出突出贡献。在全球范围内，建设节约型、可持续发展校园，是新时代对大学生的必要要求。高校后勤服务部门作为技术研发和佳能减排的后备力量，在当前经济背景下，承担着义不容辞的责任。高校后勤科学的管理，可以从办公支出控制制度、财务管理计划（预算管理、收支管理、办公设备配备、食堂管理配备、节水节电成效）等综合方面是实现高校科学发展观。依靠科技，加快技术开发和推广。强化责任，加强节能减排管理。健全法制，加大监督检查执法。完善政策，形成激励和约束机制。加强宣传，提高全民节约意识。政府带头，发挥表率作用。
3节能减排措施
中国当前的发展，都是基于科学发展观来实实现的，是我国基于可持续发展的重要举措，也好似建设节约型、生态型社会的需求。高校要想提高学生的生活质量，必须在当前的后勤管理中倾注心力，将循环、节能经济作为主要发展方向来实现。高校作为人才培养和技术创新的重要基地，是社会化建设的重点支撑。
3.1树立后勤服务人员减排节能意识
对节能减排的意识教育，必须纳入高校长期规划中。加强对学校后勤人员节能减排知识、政策、法律、法规等基础知识的宣传、在充实他们直观的知识以后，还要将环境学、生态学、水文学、气象学等基础知识带进校园。后勤服务领域要最大限度地节约资源，提高资源利用效率，要联合全校师生，共同营造节能减排的舆论氛围。后勤部门光贴节约能源宣传海报，借以提高节能意识，达成全员节电共识。学校后勤服务系统部门，要协同教研部门和教学部门，在全体师生中强化节约意识，提高他们节能减排的自觉性。开展宣传发动、教育培训、业务指导、技术推广、经验交流等一系列资源节约活动，共同交流节能减排新举措，全面树立节能减排意识。
3.2组织后勤人员参加技术培训
后勤人员专业技能的提高，为进一步研发和推广应用节点产品和设备以节能提供重要途径。这对于科学运行管理和维护后勤设备，合理配置运行设备容量，以进一步安排设备运行方式，实现节能科学化管理，提供了必要的先决条件。者对于不注意节约用电的师生来说，是减少浪费的重要方略。后勤人员经过技术培训以后，可以清晰辨别自供水抽水和自来水加压水泵用电，可以对空调实施合理管控，将设备的使用纳入到经济高效的运行状态之下，校内锅炉房还可以采用自动控制系统和变频调速地等先进技术，革新以往煤炉对环境造成的污染和对煤力资源造成的浪费。
3.3增加资金投入，引进先进智能化监控系统
节能措施中，后勤服务系统设备的陈旧，是耗能的主要原因。增加智能管控系统，对于延长控制器使用寿命。以高校充足资金设备做保障，节电器、人工智能控制锅炉系统，都可以为节水节电提供先决条件。加大投入，全面实施重点工程。加快实施十大重点节能工程。实施水资源节约项目。加快水污染治理工程建设。推动燃煤电厂二氧化硫治理。多渠道筹措节能减排资金。后勤服务系统，利用计算机或单片机实施教学分区用电分时控制，采用网络化智能监控系统来解决细化处理问题，以监控达到有效控制，是以按需供给实现人性化控制的有效方略。智能系统配合节电装置，实现后勤服务系统设备的联动控制，可以有效节能、管控和防盗报警等，最终让节能达到智能化、自动化和标准化。基于物联网技术的节能监控系统平台，实现了对学校全面能源感知和全程能源管理，对高校而言，是实现“生态、绿色、低碳”校园的技术支撑。
3.4节能减排工作要落到实处大学校园的建设，是一项长远的工作，也是一项复杂的工作。在仔细探究高校后勤服务系统工作时，后勤主管部门与学校教研以及其他相关部门都要密切配合，齐头并进，最终在良好的氛围内实现科学的发展，为高校的可持续发展贡献出充足的后备力量。学校后勤节能减排组织机构，是要由校领导亲自主抓，以创新工作思路和方法，落实到实干工作中去，更好地推动建设节约型校园工作。工作组织落实目标责任制建设，将后勤部门建设作为节能减排责任的第一要务加以贯彻实施。在学校的统一部署系，后勤部门要联系班级实际，制定具体实施方案，联合学生教师，及时反馈浪费漏洞，检查节约措施成效，确保各项节约措施不影响正常的教学教研。
3.5后勤部门主管在学生中培养节能减排专业人才
要发挥高校培养人才摇篮的作用，除了结合自身教研特点实施技能减排教育外，还要培养具有节能减排专门知识和研发能力的人才。这是培养战略人才的需要，也是重视基础知识训练，加强学生实践能力需要。在大学生之间，展开节能减排科技创新和科技竞赛等活动，让他们积极参与节能减排问题的处理，不但对于拓宽学生知识面具有巨大帮助，还使得后勤部门员工与学生一起，共同致力于节能减排应用技术应用。
3.6鼓励后勤服务系统部门员工科技研发创新
低碳经济的运行，使得世界范围内正在进行着一场绿色技术研发竞争。后勤部门作为高校节能减排工作的重要部门，这个后备力量的作用，是不可忽略的，在绿色竞争中想要脱颖而出，必须从内部加强后勤员工的创造性思维。节能减排的契机，正是在这样一种情形下产生的，以科技来支撑我国节能减排技术的开发和应用。以替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术等，突破人才限制，营建循环经济发展技术壁垒。
3.7院校与科研单位、企业合作
低碳经济下，节能减排的实现，单靠高效后勤服务部门人才和技术的提高，并不能完全消除大能耗、污染和浪费现象。循环经济的实现，是高校、师生、科研单位、企业、后勤服务系统部门之间要形成联盟，共同推进高校科技创新队伍的建设，同时还可促进企业节能减排产品技术革新，增强后勤部门人才和高校学生自主创新能力的提高，最终在高校间形成节能减排技术复合型、应用型人才。
3.8健全后勤组织，合理调控规范
后勤组织是强化师生行为规范，倡导节约美德，将美好品质、责任、义务和忧患意识深入到节约的良好习惯中去。校领导组织机构，设立奖惩机制，加强奖惩机制，强化监督检查，对浪费现象严重的行为予以坚决的批评，并采取措施进行处罚，在学习末奖励后勤部门节能减排和技术标兵，构建模范后勤组织管理，实现低碳经济下后勤部门带动学校全员的发展。
4结语
节能减排管理范文7
关键词：工业企业；节能减排；经济转型
引言
工业化发展中，环境和能源的问题愈来愈成为人们关注的话题，工业企业要想得以良好发展，就要充分注重实现可持续经济目标，做好节能减排的相关工作。但是从当前工业企业经济转型发展的现状能看到，节能减排的作用发挥还不充分，需要进一步加强。
1节能减排的意义及在工业企业中的作用
随着我国工业经济的快速发展，对环境和资源产生的负面影响日益突出，经济发展与资源环境的矛盾也比较突出。经济结构的不合理以及增长方式的粗放性，这些都不利于经济的可持续发展。处在新的发展阶段，工业企业的发展就要充分注重和时展的要求相结合，因而节能减排的实施就愈来愈重要，这是促进工业企业良好发展，以及提高其市场竞争力的重要举措[1]。坚持节约性发展以及清洁的发展，才是实现经济又好又快发展的根本途径，节能减排也是工业企业可持续发展的必然选择，工业企业发展也要从这一方面加强重视。节能减排对工业企业的发展有着积极促进作用，是实现可持续发展的根本途径，通过节能减排措施的实施，能有效解决资源和经济发展的矛盾，从根本上减轻经济发展对环境的压力，促进工业企业经济的健康良好发展。工业企业在实施节能减排后，能有效节约生产过程中的能源资源，大大减少污染物的排放，并能有效提高能源的利用效率，这可缓解能源供应的紧张局面[2]。工业企业节能减排的实施对实现国家能源安全也是有着促进作用的，将能源资源科学合理的运用，有利于能源和环境安全发展。工业企业实施节能减排措施，能有效解决能源供需矛盾，是提高工业企业经济效益的必然选择。工业企业在国民经济发展中占有重要的比重，是能源消耗以及排污量大的重要组成部分。当前的社会发展倡导绿色经济，工业企业在发展过程中就要充分注重节能减排的策略并加强落实，积极转变经济增长模式，发展循环经济，这样才能为工业企业带来经济效益。
2工业企业节能减排标准化问题和发展策略
工业企业的发展中，实施节能减排是大势所趋，而从实际现状能看到，还存在着诸多问题有待解决，主要体现在以下几个层面：其一，节能减排意识薄弱。工业企业的发展对能源资源消耗量比较大，造成的环境污染问题也比较严重，在新的时期发展当中，就要充分注重节能减排措施的实施，这是促进工业企业可持续发展，以及经济可持续发展的重要举措。而从工业企业的节能减排的现状能看到，一些企业领导层的节能减排意识还比较薄弱，没有深刻地认识到节能减排的积极作用，片面地追求经济，将节能减排当做是软指标，这就必然不利于工业企业的进一步发展[3]。而工业企业在节能减排的宣传工作方面也没有加强，且对国家政策没有充分详细的了解。其二，技术资金影响节能减排落实。工业企业的实际发展对节能减排措施的实施是比较关键的，而受到资金以及技术等因素的影响，就使得节能减排的措施无法得到实施。从技术层面来看，新技术的缺乏，节能技术的效果应用不佳，使得能源资源的消耗量大大增加。而从资金方面来看，缺乏专项资金的支持，使得节能减排的工作得不到很好落实。其三，节能减排的制度标准需要完善。工业企业经济转型发展过程中，节能减排的工作开展是比较关键的，这是关乎企业在市场中进一步发展的重要影响因素[4]。而从当前的相关节能减排政策标准的建设能发现，还存在着不完善之处，对于政策标准方面不能有效保障节能减排措施的落实，这就必然会影响工业企业的进一步发展。工业企业节能减排的措施实施，可从以下几个重要层面进行考虑：第一，加强政府层面的引导。工业企业节能减排措施的实施过程中，需要有政府方面的支持，政府要履行自身的职责，从组织领导方面进行强化，大力实施政府带头企业参与的工作机制，发动广大民众参与监督，将节能减排的工作任务加以明确，责任能有效的落实，做好相应监督管理的工作。节能减排的宣传工作也要加强，要营造社会关注以及支持参与的氛围。同时政府要能从政策上加以支持，完善节能减排金融政策，做好金融机构和政府协调沟通工作，对于节能减排的工业企业提供信贷激励政策，增加节能环保产品技术授信额度。政府还要对节能减排的财政以及税收政策方面进行完善，激励工业企业的进一步发展。第二，完善节能减排的法规体系。要对节能减排的法规体系方面进行完善，这是衡量节能减排立法水平的重要标志，也是实现节能减排目标的奠基石，这就需要从多方面进行考虑，积极借鉴发达国家在节能减排方面的法规体系，与我国的实际发展情况相联系，特别是工业企业的发展现状相结合，建立循环经济以及低碳经济节能减排发展的法律法规体系，注重法律法规的针对性[5]。企业还要完善节能减排统计监测等制度，按照单位GDP能耗统计指标体系实施方案以及主要污染物总量减排监测办法等严格实施。第三，企业要加强节能减排措施实施。工业企业自身在节能减排的实施方面要加强，从工业节能减排的管理工作方面加以实施，做好能耗总量和污染物排放总量的控制工作，以及建立完善的企业能源监管体系和长效工作机制。结合实际发展调整能源消耗的结构，做好能源勘探投入以及用能管理工作，实施节能减排重点工程的建设，污染物减排重点工程建设，完善基础设施建设，这些都能有助于工业企业节能减排发展。例如：某县百味王酿造厂是一家以醋为主导产品的企业，生产中需要的能源以煤炭和电为主，为了降低能源消耗，该企业先后投资10万元对蒸汽槽、发酵池等设备进行改造升级，每年可为企业增加经济效益5万元，给企业带来了实实在在的好处。
3结语
工业化发展速度进一步加快发展背景下，我国经济水平有着显著的提升，但是对生态环境造成的破坏以及能源资源的消耗不容乐观。在新的发展时期，工业企业的经济转型当中需注重节能减排理念融入，这对企业可持续发展有着积极作用。工业企业的实际发展当中，对节能减排措施的实施愈来愈重要，这是促进工业企业在市场中生存发展的关键，通过上文的研究分析，希望能为工业企业的进一步发展起到一定启示作用。
参考文献
[1]李瑞兰，马晨希.基于层次分析法的城市投资环境综合评价[J].统计与决策，2016（16）：52-54.
[2]刘巍，田金平，李星，等.基于数据包络分析的综合类生态工业园区环境绩效研究[J].生态经济，2017（7）：125-128.
[3]何波，郭嗣琮.企业节能减排绩效的模糊数学评价模型[J].能源技术经济，2017（5）：51-55.
[4]陈素琴.化工企业“节能减排”投资绩效评价指标体系构建[J].会计之友，2017（4）：34-36.
节能减排管理范文8
一、纺织企业节能减排面临的困境 1．中小纺织企业节能减排面临的实际困难 被调查企业中，83.87%是总资产5000万元以下的中小纺织企业。调查显示，大部分企业没有建立完善的节能减排制度，如只有能源消费统计与报告制度超过半数企业建立（51.61%），其它如年度节能减排计划、节能减排考核制度、节能减排工作责任制、空气质量检查制度均未超过半数企业建立。分析以上成因，61.29%的企业成因之一是“履行企业社会责任”，可见相对一部分企业还是有着节能减排社会责任意识。但从制度的实施保障来看，大部分企业的经济势力薄弱，财力上没有充足的资金进行技术引进或研发，人力上技术人员与管理人员短缺。从经济成因来看，67.74%的企业认为是“水、电和原料价格不断上涨的压力”，而48.39%的企业认为是“节能减排收益明显大于节能减排成本”，只有29.03%的企业认为是“上级要求”。综上，纺织企业节能减排制度建设严重不足的主要原因人力、财力保障严重不足，因为即便有强烈的社会责任意识，节能减排也能给企业带来经济效益，也是“巧妇难为无米之炊”。 2．技术与服务市场缺陷严重影响节能减排的实施效率 从“目前节能减排面临的主要问题”的调查结果看，58.84%的企业认为“缺乏行之有效的新技术和新材料推广交流平台，无法准确及时了解和选择节能降耗技术产品”。选择“市场上的清洁生产技术成熟度不高，无法真正让企业环保生产”的企业有9.68%，选择“节能减排生产设备及售后服务良莠不齐，无法辨别”的企业有12.90%，选择“节能减排设备投资较大，需要高额担保，银行放贷不积极”的企业有9.68%，这些情况都反映了目前浙江纺织企业节能减排的市场条件很不成熟。从纺织企业对节能减排服务企业的期望来看，67.74%的企业认为应“提高节能降耗相关技术的科技含量，以大幅度降低企业的能耗”。其他选择“降低产品价格”的企业有45.16%，选择“提高服务水平”的企业有51.61%，选择“提供有效的交流平台”的企业有54.84%。这说明不仅市场上节能减排技术的科技含量不高，与价格不相称，服务水平也不高 3．有效激励政策的缺失导致企业节能减排积极性不高 弥补市场缺陷是政府经济刺激政策的重要职能。但从调查的结果看，由于激励政策的严重缺失或政策透明度严重不够，致使企业节能减排项目的开展不足。调查表明，只有41.94%的企业实施过清洁生产项目。而在实施过清洁生产项目的企业中，有30.77%的企业“不知道有这方面的补贴”，30.77%的企业认为“根本没有这方面的补贴政策，所以不用申请”，23.08%的企业认为“有这方面的补贴政策，但没有申请上”，只有15.38%的企业认为“有这方面的补贴政策，并获得了补贴”。 二、现行财税政策在促进纺织企业节能减排方面的不足 1．财政支出方面 ①节能减排基础设施的财政投资严重不足。在浙江许多纺织工业产业集群区，如绍兴、萧山的化纤织造产业区，诸暨、义乌的织袜产业区，海宁的经编产业区等，政府虽然注重对交通运输、水电供应、信息通讯、商业服务等基础设施的建设，但对于集中排污治污设施、共性技术研究基地等有利于提升整个纺织产业园区节能减排效率的基础设施建设却严重不足。 ②大部分企业很难受惠于目前的节能减排财政支出政策。目前对于纺织企业进行节能减排技术的财政支持，普遍采取税收减免或贷款贴息的形式。但从对“政府应对纺织企业节能减排采取哪些激励政策（可多选）”的调查统计结果显示，74.19%的企业认为应“直接给予补贴”，高于选择“所得税减免”（41.93%）和“贷款贴息”（38.71%）。可见大部分纺织企业比较倾向于接受现金直补形式；而由于整个纺织行业利润率较低，故选择“所得税减免”的比例较低；民间资本的充足与商业贷款的繁琐使得选择“贷款贴息”的比例也很低。所以政府选择合适的财政激励政策对于有效激发纺织企业节能减排的积极性非常重要。 ③各级财政之间在治污方面的事权和财权划分不清晰。纺织企业对大气、水的污染往往超出企业所在地的范围，所以对纺织企业节能减排的公共产品受益范围往往不局限于企业所在地区。特别是针对跨界污染的防污与治污问题上，地区财政之间以及上下级财政之间的事权与财权界定不清，加上地方保护主义的影响，地方财政在治理纺织企业污染的支出严重不足。 2．税收方面 ①现行税收优惠政策对于节能减排技术改造缺乏有效激励作用。现行激励企业节能减排技术进步的税收政策主要是通过所得税减免、技术开发费加计扣除、加速折旧以及投资抵免等形式。激励的重点是研制开发出新产品、新技术、新工艺并实现成果转让取得收入之后。这些政策对于软件、电子等高新技术企业具有较大的激励作用，但对于一般的中小纺织企业却难以享受到这样的优惠政策。由于中小纺织企业人才缺乏，承受技术研发失败的风险能力差，所以大都选择购买技术，技术开发费的加计扣除和投资抵免很难享受到。另外，受资金与人才的制约，对国外纺织技术引进的税收优惠也很难享受到。 ②现行环保税制安排不利于有效支持纺织企业节能减排。对于纺织行业较为严重的大气、水和噪音污染行为，缺乏环境污染行为税的有效控制。虽然排污收费制度也能起到一定的控制作用，但由于收费标准人为控制严重，且时常发生有关部门挤占挪用、排污企业恶意拖欠现象，所以各级财政都将其列为预算外资金。这样不能保障地方财政有稳定的预算资金用于支持纺织企业节能减排项目的开展。而且，现行政策规定排污费只用于工业污染的末端治理，不能用于支持企业的节能减排项目，即不能用于从源头上控制污染源的产生。所以，建立强制性、稳定性的排污行为税制度，对于有效激励纺织企业节能减排具有十分重要的意义。#p#分页标题#e# ③现行产品税和消费税的安排也不利于有效激励纺织企业节能减排。对于能耗大、生产噪音大或原料浪费严重的纺织印染生产设备，对消费者健康有害的纺织品，缺乏相应的产品税（或消费税）的课征或生产禁令。因为这样的设备或纺织品往往技术含量极低，价格便宜，所以如果不课以重税或禁止生产的话，会严重挫伤进行节能减排技术改造的纺织企业的积极性。 三、提升浙江纺织企业节能减排水平的财税政策建议 1．财政支出方面 ①政府投资。其一，淘汰落后产能，进行重点节能减排技术扶持。针对浙江纺织企业分散，企业规模偏小的现状，一方面，应坚决淘汰小纺织、小印染等节能减排效率低的落后产能；另一方面，应在组织实施纺织产业调整振兴规划过程中严控高能耗、高污染企业的盲目扩张。地方财政应在经常性预算中设立包含纺织企业节能减排支出科目，并根据实际情况逐年保持一定比例的递增。根据目前的实际情况，应重点支持节能减排效果较好的可再生、可降解生物质纤维加工技术、棉质物生物精炼技术、低温漂白技术、环保型染料、助剂和浆料开发技术等。其二，建立生态纺织工业园区以促进纺织企业节能减排集约效应。众多分散的纺织企业严重影响着节能减排实施的效率。政府应在条件优越地区设立生态纺织工业园区，以较低的地价出售给纺织企业。园区内基础设施、污染物集中处理设施由政府全额或部分直接投资。应制订园区内纺织企业节能减排技术标准，对符合标准的企业才能进驻工业园区，享受相应的优惠政策。 ②政府采购。合理的政府采购不仅可以提高财政支出效率，而且可以体现政策的倾向。在每年的政府采购中，纺织服装类产品占有相当比例，尤其是公务员制服和办公场所装饰用纺织品。纺织品的政府采购可以通过采购商品的价格、质量和环保标准以及纺织企业环境社会责任的履行状态等考量来激励纺织企业的节能减排创新。此外政府采购能对环保纺织品起到一种广告作用，进而影响采购纺织品的价格，吸引广大消费者购买环保纺织品。 ③财政补贴。 其一，纺织企业节能减排技术创新的财政补贴。纺织企业节能减排技术创新不仅需要投入大量资金，而且技术创新风险较大，所以对于此类贷款要求商业银行一般非常谨慎或课以高利率。对此，一方面，应鼓励商业银行增加对纺织企业节能减排项目的贷款，为纺织企业创新纺织印染技术、开发绿色纺织品提供正常利率的贷款支持；另一方面，对于节能减排效率明显的项目贷款以财政贴息的方式予以支持，即由政府代企业支付部分或全部贷款利息，以降低企业筹资成本。 其二，对节能减排技术民间研究机构的财政补贴。建立市场化的节能减排技术研发机构是有效动员社会力量参与纺织企业节能减排的有效途径。但是，由于这项事业带有一定的公益性，尤其是对于纺织印染的共性技术和超前技术的研究开发，如果没有政府的支持，民间研究机构就没有研究开发的积极性。所以，应根据研发项目的公益性程度给予不同程度的财政补贴，补贴方式可以灵活多样，如可以采取基本运营费补贴、政府科研项目经费划拨或研究合同的履行等形式。 其三，对节能减排技术人才引进与开发的财政补贴。纺织企业节能减排的有效运行必须以不断更新的技术为基础，而人才又是技术的基础。为了鼓励纺织企业积极引进技术人才，政府有必要对企业引进人才按技术能力给予相应的补贴，以降低企业的引进成本，也有利于稳定人才队伍。对于高等院校和社会科研机构培养节能减排纺织技术人才，按照培养的力度和产生的实际社会经济效益给予一定的财政补贴。这种补贴既可以按培养的人才数量和质量进行直补，也可以项目经费的形式进行资助，即以资助项目研发带动人才的培养。其四，对淘汰的落后纺织印染设施给予一定的财政补贴。为有效推动纺织企业节能减排技术设施尽快替代传统高耗能、高排放设施，减轻纺织企业更新设备的资金压力，有必要对淘汰的产能设施给予一定的财政补贴。补贴的力度应综合考虑淘汰设施的现值、更新设备的节能减排技术含量等因素。 ④转移支付。 其一，建立对纺织企业节能减排科技投资基金的转移支付制度。建立纺织企业节能减排科技投资基金是针对中小纺织企业无力独自解决节能减排技术投入问题的安排。为了更好地提高财政资金的使用效率，该基金应按照市场经济的原则，将政府预算内的部分节能减排科技开发资金以转移支付的方式形成科技产业投资基金，由政府委托第三方专业机构进行市场化运作，政府不直接干预基金的管理，而是根据本地区纺织企业节能减排的实际需要对基金的运作进行引导和监管。科技投资资金以债权或股权的方式进入纺织企业，企业对资金的使用有归还和增值义务。这种内在的经济利益要求会促使纺织企业严格控制研发成本，用好管好基金。科技投资基金的成功运作还可以为该基金的循环和扩大使用提供条件，解决投资基金的可持续发展问题。 其二，建立对纺织企业节能减排共性技术开发实体的转移支付制度。共性技术具有很强的外溢性，单个企业一般不愿意独自承担研发，于是纺织行业内出现了以开发共性技术为主的技术开发联合体，如联合实验室、合作开发公司。这些技术开发联合体多是中小纺织企业在完全自愿的基础上建立起来的。考虑到其开发技术的公益性和对于纺织行业节能减排的重要性，也考虑到成员企业的资金压力，政府有必要在其建立和运营过程中转移支付一部分预算内节能减排科技开发资金，以缓解其资金压力，鼓励其合作开发行为。 2．税收制度方面 ①对节能减排高科技投资的税收优惠政策。在国外，对节能减排投资给予完全的税收抵免成为普遍的现象。对于浙江纺织企业节能减排科技投资而言，除了国家规定的技术开发费抵免、再投资退税以及加速折旧等优惠政策外，还可尝试以下两方面的税收激励措施：一是放宽节能减排型纺织企业小规模纳税人标准，以鼓励其节能减排行为，具体放宽标准应由工商部门与税务部门协同确定。二是提高节能减排技术研发人员个人所得税的纳税起征点，并扩大免税项目的幅度，充分调动科研人员的积极性。#p#分页标题#e# ②在纺织产品生产和流通环节的环保税收政策。环保税税收要素的设计应有利于开展节能减排项目的纺织企业，具体来说应在以下几方面加强非节能减排型纺织企业的税收力度。在课税对象上，应针对纺织品生产和消费过程中会造成环境污染和有害人体健康的纺织品生产设备或纺织产品以及使用稀缺能源的生产设备。实际操作中，应先从重点污染和易于征管的课征对象入手，待取得经验、条件成熟后再扩大征收范围。目前，应将如下对象列入环保税征收范围：噪音大或有重大安全隐患的纺织设备；原料浪费严重的纺织设备；过分依赖稀缺能源的纺织设备；排污严重的印染设备；对人体健康（主要是皮肤）有害的纺织品；石化类纺织品；不易降解的包装物，等等。在纳税人上，应包括使用应税排污设备、生产应税包装物、生产含有对人体有害纺织品的企业性单位和个体工商户、稀有能源的耗用者。在计税依据上，对纺织印染企业排放的废水应确定污染标准，税务机关根据其排放污水浓度与排放量进行计征；对纺织车间的噪音应规定最高标准，并根据噪音的大小计征噪音污染税；对应税包装物应根据纳税人的应税销售收入按比例税率征收，也可按销售数量采取定额税率征收；对应税含有对人体有害的纺织品，应根据纳税人的应税销售收入按比例税率征收，也可按销售数量采取定额税率征收；对纺织企业使用的稀有能源，应采取源泉管理，直接在生产环节进行课征，通过税负转嫁，达到缓解能源压力的目的。在税率上，当前的重点是应提高具有很大负外部性的高能耗和高污染企业的产品税率，其次是对不同纺织品根据其对消费者的友好程度设计差别税率，以激励企业生产绿色环保纺织品。 ③对进口国内不能生产（或国内能生产但境外人无偿捐赠）的高科技节能减排纺织设施、仪器免征进口关税和进口环节增值税根据当前国内纺织技术市场现状，这些节能减排设备（或仪器）应包括（但不限于）：针织物连续练漂水洗设备、定型机热能实时监控节能系统、专用节能风机及滤尘系统、连续前处理设备、连续染色设备、间歇式染色机，等等。
