一、提升民众海洋意识是振兴海洋事业的基础
海洋意识既是决定一个国家和民族向海洋发展的内在动力，也是构成国家和民族海洋政策、海洋战略的内在支撑。建设海洋强国，必须首先从确立正确的海洋意识开始。针对海洋事业发展问题，国家早在20世纪90年代就进行了深入的政策准备，如1996年制定《中国海洋世纪议程》，1998年颁布《中国海洋事业的发展白皮书》等。经过近20年的发展，虽然民众海洋意识的培养取得了一定的成果，但总体进展仍不容乐观。国家海洋局近日公布了一份由海洋出版社、深圳互通调查机构和中国民意调查网共同合作，于2010年、2011年在华北、东北、华东、中南、西南及西北6大区域18个城市进行的国民海洋意识调查，反映出我国民众海洋意识概况。这份调查发现，知道中国有约300万平方公里管辖海域的受访者只占10．7％；知道中国海岸线总长约18 000公里的只有13％。从调查结果不难看出，正由于我国陆地面积广大，陆地大国所形成的“重陆轻海”的观念以及海洋环境知识缺乏普及等，导致了民众的海洋意识淡薄。海洋意识的弱化导致了一系列问题。在国际海洋局势日益复杂的环境中，我国海洋权益面临着严峻的考验。我国海洋国土由黄海、渤海、东海和南海组成，除渤海属于内水不存在争议外，其他3个海区中有一半的海洋国土处于争议之中，需要按《联合国海洋公约》与邻国重新划定。在我国广袤的海洋领土中，普遍存在着岛屿被侵占、资源被掠夺和渔民正常渔业生产受到严重威胁等现象。而这些争端问题的最终解决，无不依赖于建立在坚实的民众海洋意识基础之上的海洋实践活动。
二、开展海洋通识教育培养和提升海洋意识
对于海洋意识的培养和提升问题，很多领域的专家进行了全方位、多视角的研究和探讨，对于海洋意识的重要性、海洋意识薄弱的原因和海洋意识培养方法等方面形成了一系列宝贵的研究成果。关于海洋意识培养的方法，主要集中在政策法规导向、舆论宣传引导、科普活动推广和海洋文化教育等方面。在这些举措中，高校作为教育的重要基地，担负着海洋教育的重要职责。但是，由于开设海洋相关专业的院校有限，师资力量相对于社会需求存在短缺，所以海洋教育普及不能仅仅依靠专业教育解决。依据通识教育的教育理念，在普通高等院校推广海洋通识教育，是培养和提升海洋意识的有效途径。通识教育源于古希腊的自由教育或博雅教育，19世纪初形成于美国，20世纪90年代传入我国。通识教育，是非专业、非职业教育，即全专业、全职业教育。通识教育是指一种使学生通过对知识的广博的普遍意义的了解，形成内心统一的认识观和世界观，并通过理性和感性均衡发展，使之形成完善的人格，以适应现代社会生活所必须的解决问题能力、生活态度、道德和政治修养等广泛的教养要求的教育形式。时至今日，通识教育已在大学教育中占有日益重要的地位和作用。目前，我国各大学开设的通识教育课程主要包括：人文科学、社会科学与自然科学等几大板块，但与海洋相关的通识课程少之又少，所以，海洋教育可以在通识教育中得以实现，海洋教育可以在高等教育中实现大众化。我国的通识教育建设方兴未艾，在课程设置上还存在各种各样的问题，而海洋通识教育课程的缺失就是其中很重要的一点。在各类大学中，除了诸如中国海洋大学、广东海洋大学、上海海洋大学等特色鲜明的专业性大学外，开设海洋通识教育课程的大学数量极其有限。而且，开设有海洋通识教育课程的高校也具有明显的地域特征，沿海省份的高校明显好于内陆省份。由于地理位置优势，厦门大学是开设海洋通识教育课程较早的综合性大学，通过多年的总结和营造，已成为国内开设海洋通识课程最全面、系统的高校，开设了多门与海洋知识有关的通识教育课程，值得其他高校借鉴。随着海洋研究的不断深入，人们对海洋的关注度不断增强，越来越多的高校开设了海洋相关的通识课程，如山东大学于2009年开设全校通选课“海洋生物资源与环境”，并于2011年将该课列入首批设置的“通识教育核心课程”之一，充分显示了该校对海洋教育的重视。此外，南开大学、青岛农业大学等高校也开设了与海洋相关的通识教育课程。近年来各海域的争端不断，全民海洋意识也随之提高，我国的海洋发展和保护也取得了一定的成果。现阶段是我国提高全民海洋意识，建立中国特有的海洋文化的关键时期，需要我们寻求一种合适的海洋教育体系方法，安排专门的课程，进行海洋通识教育，培养大学生们正确的海洋价值观，从而激发大学生对海洋的研究与探索。
三、开展海洋通识教育的具体举措
1．在大专院校普遍开设海洋通识教育课程
海洋通识教育的开展需要政策的引导，现在许多国家和地区都已出台了部级的海洋教育规划。如中国台湾省非常重视海洋通识教育，在2007年就颁布了《海洋教育政策白皮书》。截至2011年开设了海洋通选课程的大学就有30余所。各高校的教学主管部门应该充分认识海洋教育的重要性，把海洋通识教育放到与其他人文、社科和自然类通识课程同等重要的位置，积极倡导在通识教育课程中开设与海洋相关的课程，鼓励相关研究领域、专业的教师开设海洋通识教育课程。例如，可以开设海洋环境、科技、产业、法政事物及人文相关综合性议题的通识教育课程，以导引学生对海洋的关心与思考，进一步提升学生对海洋的认知与理解。绝大部分高校，不论是综合性大学、科技大学还是师范院校，绝大多数的学生都不是以海洋相关课程为主修对象。针对这些学生，可以引导其在大一、大二时选修一些海洋通识性课程，希望通过这种通识教育知识的启发和帮助，使这些大学生在未来的人生中能或多或少的与海洋有所交集。
2．海洋通识教育课程的内容设置
作为通识教育课程，海洋通识教育的课程内容应有别于海洋专业的课程设置，需要让广大学生对海洋各领域的相关知识有一个大体的了解。海洋知识种类繁多，如海洋生物、海洋地质、海洋环境、海洋人文、海洋经济、海洋产业、海洋战略及海洋政法等，要想让学生对海洋问题有清楚的认识，最好能在海洋通识课程中对上述内容加以介绍。要通过适当的简化和组织上述专业知识，构建一门让各种知识背景的学生都可以选修的通识课程。让文科的学生学习海洋生物、环境，让理科的学生学习人文、政法，这看似有些南辕北辙，但是，当真正从事海洋科学研究和海洋产业时，海洋政法方面的知识是不可或缺的；同样，对海洋资源环境的了解，也有助于海洋政策和法规的制定。海洋生物、环境及政法等方面的内容专业性较强，在授课时力求点到为止，非相关领域的学生了解基本知识即可。海洋通识性课程可通过“海洋系统科学导论”、“海洋生命科学导论”和“海洋文化经济总论”等主要模块展开。在“海洋系统科学”中应力求让大学生认识洋流、海洋地形、海洋气象、环境保护等与海洋相关的基本科学知识；在“海洋生命科学”中，可以让学生了解海洋生态、生物分类和多样性、渔业与海水养殖等海洋相关产业的基本特色。在“海洋文化”中可以介绍海洋发展的历史、文化，还可以就法律与政治方面的问题，讲授其与海事活动的关系，让学生们了解海洋的重要性，亲海，爱海，利用海洋并保护海洋。在海洋通识教育课程上力求教学形式多样、活泼，开展多方位的教学展示活动。如充分利用现有的影音素材，如“走向海洋”，与同学们一起观赏讨论；充分利用网络资源，让学生自主获取海洋相关知识；充分利用当地各种海洋教育资源，部分课程也可以移出教室，比如，把海洋公园、博物馆、海洋艺术馆、海洋水族馆、海洋生物博物馆、科学博物馆及海洋科技博物馆等作为海洋通识教育课程的实践基地。教师带领学生亲自体验或参观以认识海洋、亲近海洋、爱护海洋。对不同的学生也可区别对待，对于那些对海洋知识特别感兴趣的大学生，可以根据他们的专业特色，成立相应的兴趣小组，聘请相关专业的老师进行指导，如海洋科技小组、海洋环境保护小组、海洋生物资源小组及海洋法律法规小组等。
3．加强海洋通识教育的师资力量
在海洋通识课程中发挥作用的关键是教师，以我国目前的海洋人才资源来说，专业海洋人才严重不足。虽然近年来，我国海洋人才队伍建设成绩显著，但是与发达国家相比、与我国的其他产业行业相比、与现阶段海洋教育工作的实际需要相比，我国的海洋教育人才队伍还存在许多问题，如高层次海洋人才短缺、海洋人才在地域和专业上分布不平衡等，远不能满足当前及未来海洋教育发展的需要。据测算，2010年我国海洋人才资源总量为160多万人，只占全国人才总资源的2％。海洋人才涉及海洋经济、管理、科研与服务、教育等几大领域，其中海洋教育人才所占比重更小，高等海洋教育的发展，是海洋教育人才培养的关键环节。各个高校应该打破地域的界限，积极引进海洋教育相关人才，培育海洋教育的相关师资。鼓励一批具有高素质的海洋科研工作者投身于海洋通识教育事业当中，使高等教育的海洋通识教育上一个台阶。国家相关海洋教育研究机构也可设立人才库，供从事海洋通识教育的老师进行咨询。就目前而言，海洋通识教育课程的设置应该打破专业的界线，由不同专业但具海洋研究背景的老师联合起来，根据自己的学术背景选取合适的模块进行授课，也可以邀请相关领域的专家进行专题讲座，以深入浅出的方式给广大学生传授海洋知识。海洋通识课程旨在使学生了解海洋的重要性，亲海、爱海，教师就必须对所教的内容有精湛的理解和深切的信念。北京大学的王义遒教授就提出，通识课老师应该对其所授课程的学术领域做到“三真”：真知、真信、真行，这当然同样适用于海洋通识课程老师，这是对海洋通识课程教师的崇高要求。
四、结论
综上所述，由于陆地资源有限，人类对海洋的依赖性越来越高，世界各国都在加速对海洋的研究和利用，我们应该认识到普及海洋知识的重要性，只有更广泛地认识海洋，才能更好地保护和利用我们的海洋。综合性的重点大学包括地方性的普通院校在内的所有高校都应设置海洋通识教育课程，对大学生进行海洋通识教育。通过海洋通识教育，可以扩展大学生的海洋知识，增强大学生的海疆意识，吸引更多的大学生投身到与海洋相关的研究领域当中，为海洋开发储备更多的高素质人才，有利于提高全民的海洋意识，加快我国海洋资源的开发利用，从而实现我国由海洋大国到海洋强国的转变。
作者：何海伦 岳庆来 邵思蜜 单位：中南大学 国防科技大学 中国国家图书馆
