一、农村基层干部培训的意义
1.农村基层干部培训是推进农村改革发展的需要
当前，我国总体上进入了以城带乡、以工促农的发展阶段，实现全面建设小康社会的宏伟目标，最艰巨、最繁重的任务在农村，最突出、最关键的问题是农村改革发展问题。我们党的先进性，决定了有责任、有义务来担负起推进农村改革发展的重大使命。
2.农村基层干部培训是提高村级组织凝聚力和战斗力的需要
基层党组织的凝聚力和战斗力，核心体现在党的先锋模范作用发挥得好不好，关键在于提高党员干部的政治素质，重点在于提高解决群众关心的热点、难点问题的能力。因此，通过培训，切实加强基层组织党员干部的政治觉悟，强化宗旨意识，提高政策水平和工作能力，加强农村党员干部的整体素质，是当前新农村建设的首要任务，也是农民群众的迫切愿望。
二、吉林省农村基层干部培训现状
吉林省紧紧围绕“科学发展、加快振兴，让城乡居民生活得更加美好”这一主题，以提高农村基层组织建设科学化水平为主线，以推进吉林特色农业现代化和社会主义新农村建设为目标，以农民群众满意为根本标准，突出加强农村基层党组织书记队伍建设，不断加强乡镇党委书记、基层骨干公务员、大学生村官的培训。2014年，按照中组部关于开展全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训工作和新任乡镇党委书记培训工作的有关要求，吉林省省委组织部举办了全省乡镇党委书记培训班6期，累计培训了921人次。实施“千名基层骨干公务员进校园培养深造计划”，到目前为止，共分8期选送了1298名乡镇骨干公务员到吉林农业大学培训；通过开展“吉林省万名村干部培训工程”由吉林省社会主义新农村建设领导小组办公室、省委组织部、省民政厅、省农村基层党风廉政建设领导小组办公室共同组织实施了万名村干部培训工程，对1万名村党支部书记、村委会主任和选聘高校毕业生（大学生村官）进行了系统培训，每年培训2000名；近三年来吉林省委组织部针对“大学生村官”岗前培训2600人次。同时吉林省还大力加强农村基层干部的学历培训，鼓励农村基层干部参加成人高考、自学考试等进入高等学校学习农业现代科学技术和农村管理相关专业，提升了农村基层干部的学历结构和文化素质，截止2014年12月，吉林省农村干部中有11345人是大专以上学历，占全体村干部的24.5%。
三、吉林省农村基层干部培训品牌特点
吉林省农村基层干部培训在品牌创建中，不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化培训队伍，提高培训质量，推进农村基层干部教育培训工作的科学化、制度化、规范化，真正把中央提出的大规模培训农村基层干部、大幅度提高农村基层干部素质的战略任务落到实处，培养“有学历、有技能、有思想”的农村干部队伍，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供思想政治保证、人才保证和智力支持。
1.充分发挥各类培训机构的优势
吉林省依托高等学校、科研院所、社会培训机构等承担相关的农村基层干部教育培训任务。各培训承办方不断交流与合作，通过联合办学等方式，促进农村基层干部教育培训发挥自身优势，实现资源的优化配置。
2.高素质的培训师资队伍
吉林省农村基层干部培训对师资队伍的要求非常高，按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建设高素质的农村干部教育培训师资队伍。从事农村基层干部教育培训工作的教师，应当具有良好的思想政治素质和职业道德修养、较高的理论政策水平、扎实的专业知识基础，有一定的实际工作经验，掌握现代教育培训理论和方法，具备胜任教学、科研工作的能力。实行专职教师职务聘任和竞争上岗制度，通过考核、奖惩和教育培训，加强专职教师队伍建设。选聘实践经验丰富、理论水平较高的党政领导干部、企业经营管理人员、国内外专家学者担任兼职教师，充分发挥兼职教师的作用。
3.“顶天立地”针对性强的教材建设
吉林省农村基层干部培训坚持农村基层干部培训教材的开发与利用相结合，做到一纲多本、编审分开。吉林省农村基层干部培训教材编审指导委员会负责组织制定农村基层干部培训教材建设规划和教材大纲，审定农村基层干部培训教材；承办培训的高校、科研院所和机构按照教材大纲的要求，可以编写符合需要、各具特色的农村基层干部培训教材。教材编写采取高校农业管理和社会管理方面的专家教授与政府主管部门、农村基层工作代表等联合编写，既有十八大以来一系列关于“三农”工作讲话精神解读、强农富农惠农政策体系、改善人居环境建设美丽乡村、吉林特色现代农业发展体系、农村土地政策、农村二三产业发展、农村民生发展和保障、农村基层组织建设“三项工程”、农村民主政治建设、农村基层党风廉政建设等“顶天”的理论知识；也有农村管理各项工作的具体案例、具体办法这些看得见、摸得着的“立地”的工作方法。
4.创新培训教育模式
吉林省农村基层干部培训不断创新培训教育新途径，按照“培训质量第一，社会效益优先，突出特色品牌”的原则，开拓出一种集讲课、体验、实践为一体的特色培训模式。特点是以亲身体验为主，用绿色美景留住人，强调环境培训，注重现场教学，体会感性认识。可有效地解决传统培训中的理论与实践脱节、教学方式单一等突出问题，让学员在感知中觉悟，在实践体验中升华。办班模式采用选学模式，提供特色的培训课程，联合办班单位可根据自身需求选择培训课程，分为短期培训和专题研讨。培训班采用理论教学、分组讨论、互动交流、入户实践等方式，大大激发了学员们的学习兴趣。在抓好专题教学课程的基础上，重点开展现场教学、体验式教学、互动教学、情景教学等具有培训特色的课程，同时，把理论学习与社会实践有机结合起来，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、互动式等教学方法，确保培训取得实效，提高培训质量，让学员和主办方都感到满意。同时推广网络培训、远程教育、电化教育，提高干部教育培训教学和管理的信息化水平。
5.加强培训过程管理
吉林省创建农村基层干部培训品牌中，强化整个培训的过程管理，培训承办方要忠诚于用户超前的需求，通过整合分布各地的教学资源，为用户提供一个满意的服务方案。把农村基层干部的学习诉求贯穿到从方案设计到方案执行的各个环节，通过标准的服务流程与节点控制，高品质的将培训班的课堂教学与现场教学有效结合，降低农村基层干部外出培训的时间成本。结合不同培训项目特点，设定系统教学评估标准，针对课程设计、师资选择、教学方法等作为质量评估的主要内容，持续改进教学质量，致力于有效提升农村基层干部素质。农村基层干部的教育培训与追求学科完整性、系统性的学历教育不同，培训注重提高与参训人现职和未来任职工作相关方面的素质、知识、思维和能力。培训内容和方式要切从实际出发，理论联系实际，不行架空之事，不谈泛泛之理。培训方式要因时制宜，因地制宜，因事制宜，因人制宜。干什么学什么，缺什么补什么。
作者：孟凡茹 单位：吉林农业大学继续教育学院
