一、准确把握大学生法制教育的内涵
1.法制教育
首先应该指出，“法制教育面向全体公民，通过各种宣传教育方式，使公民知法、懂法、守法。法制教育属于公民的素质教育范畴，对公民进行法制教育就是为了提高公民包括法律素质在内的整体素质”。在法治社会中，法律具有普遍约束力和最高权威性，法律至上，法高于权。它反映的是人民的利益和意志，以维护和保障公民的权利和义务为目的，以维护和保障社会秩序和社会公平正义为宗旨。法制将法作为统治阶级维护社会秩序和规范社会行为的有力武器和工具；法制将法提升到一种价值理念和治国方略。通过法制教育，全体公民无论是人民还是政府或是政党都必须遵纪守法。法制教育因其对象的不同又可区分为大学生法制教育、中小学生法制教育、普通民众法制教育、军人法制教育、政府公务人员法制教育等等。本文所阐述的是大学生法制教育，而且主要是指非法学专业学生的法制教育。
2.大学生法制教育
大学生法制教育是我国法制教育中的重要组成部分。但在大学生成长阶段，他们的世界观和人生观还没有完全形成，具有一定的可塑性和不稳定性。目前大学生群体中，犯罪率、自杀率、违法违规率呈上升趋势不能不引起人们的警觉，当然，究其原因是多方面的，主要与大学生法律意识和法律素质不强有关，与大学生法制教育定位不准确、体系不健全有关，与大学生法制教育的深度和广度有关……。因此，加强和改进大学生法制教育研究就成为当前一个重要的现实课题。大学生法制教育不仅要进行全面系统的法律知识的学习，而且要求受教育者在实践中深化认识，既提高应用法律知识解决实际问题的能力，又做到知法、懂法、用法和守法。大学生法制教育还是一项系统教育工程，从法制教育的效果来看，需要高校人文素质教育、道德教育和法制教育协调同步、协同创新，从而使大学生树立正确的世界观和人生观；从法制教育的责任来看，还需要建立以学校教育为主渠道，同时发挥家庭和社会教育的配合作用方能奏效。
二、加强和改进大学生法制教育的建议
1.大学生法制教育要以法律信仰为核心，以增强教育的有效性
大学生法制教育应将培养学生正确的法律意识，加强学生的法律信仰放到首要位置。搞好大学生法制教育，首先要划清封建传统文化和现代法律精神的界限，把反映现代市场经济要求的公平、公正、正义；权利、义务、责任；效率、平等、竞争等法律精神的相关内容充实到大学生法制教育中去，辩证扬弃带有封建色彩的“仁”“礼”“义”“刑”的传统教育，使法律能够被信仰。大学生只有信仰法律才能遵纪守法，才能逐步做到从被迫守法、他律守法、强制守法到自觉守法。
2.丰富与创新大学生法制教育的基本内容、原则和方式，使教育更具针对性
在大学生法制教育的内容上，不能只限于一门课程，建议由四部分组成：即宪法和基本法律知识教育、民商法律知识教育、经济法律知识教育和法律选修知识教育（根据学生的兴趣）。通过上述法律知识的学习，使学生掌握宪法基本原理，民事权利和义务、市场经济法律制度，强化法律意识、明确法律责任、了解法律程序、维护公平正义。在法律教育原则上，要坚持正面为主，反面结合，进行典型教育的原则，知行统一原则，预防为主原则，学校、家庭、社会互动的原则。在法制教育方法和途径上，应坚持法制教育与素质教育相结合、法制教育与德育教育相结合、法制教育与专业教育相结合、法制教育与实践教育相结合。应将课堂教学与课外教学、校内教育与校外教育、显性教育与隐形教育结合起来，全方位、多渠道、全过程地对大学生进行法制教育、对渗透教育、体验教育和养成教育三者实行有机结合。在法制教育价值上，主要应体现为威慑价值、规制价值、保护价值、评价价值、激励价值、信仰价值等。
3.推动大学生法制教育教学方法改革，使教育更具实用性
具体应做到：一是课堂教学应多采用理论教学与案例教学、学生讨论与课外练习、教学录像与专题报告相结合的方式进行，要求学生紧密围绕课堂教学的中心内容，尽量做到以法评案、以案说法，用所学的法律知识去分析社会生活和与青少年相关的各种法律问题；二是充分发挥多媒体教学平台的作用，加强大学生法制教育网络课程建设，包括授课PPT、教学图片、经典案例、资源下载、扩充知识和练习反馈，融影、音、图等影视动态形象组织教学；三是对于有一定条件的高校，可以在保障课堂教学任务能够保质保量完成的同时，组织学生积极参加或举办关于法制教育的知识竞赛，或带领学生走出校门参观法院、监狱、强制戒毒所等，以此增强大学生对法制教育实践的亲身感受。
4.充分发挥大学生法制教育师资队伍的作用，使教育更具专业性
大学生法制教育有效性的提高需要建设一支既具备法律专业理论知识又具有法律实践经验的“双师型”教师队伍。高校要加强法律教师的培养和引进的力度，在德才兼备的条件下，注重教师的法律专业素质和业务能力建设。还可以通过“互派”和“双聘”的方式，聘请一批在司法实务部门工作的专门人才兼任大学生法制教育的教师，也可以派高校教师到司法实务部门任职，让他们能够更多地接触法律案件，不断提高法律决策与运用的能力，更好地承担大学生法制教育的艰巨任务。
5.不断扩大大学生法制教育的文化影响，使教育更具创新性
高校校园文化能够体现一个高校的精神风貌。每一个高校都有自己的校园文化，但是每个高校的校园文化并不一定包含法律文化，特别知识产权文化。校园法律文化是高校依法治校的重要组成部分。要想扩大大学生法制教育的文化影响，一要努力构建观念形态的知识产权文化。二要努力构建制度形态的知识产权文化。三要努力构建高校环境形态的知识产权文化。
6.努力为大学生法制教育营造良好环境，使教育更具综合性
大学生法制教育离不开法制教育环境。新加坡实行全民社会教育环境，学校、社会、家庭教育一体化。古人所谓“孟母三迁”讲的也正是这个道理。想要营造良好的大学生法制教育环境：一是政府必须继续坚持贯彻落实“依法治国”方针，以实际行动在公众心目中树立起“法律面前人人平等”“有法必依”“违法必究”等社会主义法律价值观念。二是高校应加强自身建设，坚持依法治校，密切联系学生，保障他们的合法权益不受侵害，进一步加强学生的自我保护、自我维权意识，同时明确学生承担法律责任的义务。三是学生家长也应积极配合学校，对于学生所面临的困境和相关法律问题，应及时与老师沟通，共同营造大学生法制教育环境。四是全社会都要关心和重视大学生法制教育问题，尤其是我国司法实务部门要积极配合高校做好法律实践教育工作，积极选派优秀的司法专门人才担任高校“双师型”教师，并欢迎高校教师到司法实务部门挂职锻炼，履行我国司法实务部门双重责任和义务。
作者：魏芳 郭林昕 单位：武汉理工大学管理学院
