摘要：新时代，创新成为推动国家变革发展的重要动力，“大众创业、万众创新”成为新时代鲜明的特点，在创新创业的背景下对于高校法制教育提出了新要求，本文以法制教育对于大学生创新创业的重要意义为出发点，深入分析当前创新创业背景下法制教育的现状，并提出相应的对策建议。
关键词：创新创业；大学生；法制教育
近年来，随着各大高校的扩招，大学生毕业后的就业成了一大难题，大学毕业生就业形势十分严峻。因而，国家为了促进经济的发展，解决大学生就业问题，陆续出台了一系列的政策鼓励大学毕业生自主就业，开展创新创业教育，广大大学生的创业热情也随之不断的高涨，掀起了一股大学生创新创业的高潮。然而，在大学生创业过程中，许多的法律问题随之不断的凸显，一味的重视就业的问题，而忽略了在创业中所遇到的法律问题。法律对于今天的创新创业起着重要，对于当代的大学生来说，要想走出一条成功的创新创业的道路，学习法律知识，提高创业的法律思维和风险意识显得尤为的重要。
1法制教育对于大学生创新创业的意义
1.1是创新创业背景下的大学生综合素质提升的需要
进入21世纪后，我国普通高校毕业生已突破200万大关，国家教育部学生司司长林蕙青指出，虽然毕业生数量增幅较大，但社会整体就业岗位没有明显增加的趋势。在毕业生数量年年大幅度增长的同时，离校毕业生待业的现象开始出现，数量逐年上升。国家教育部的有关统计显示，全国高校毕业生平均就业率始终只有70%左右，仅大学本科毕业生的待业人数就很多。面对日趋严峻的就业形势，在大学生中开展创业教育，树立大学生正确的职业理想和择业观念，开发创造性思维，提高综合素质和创业能力，对于大学生参与社会竞争，具有很强的现实意义。大学生的综合素质包括思想道德素质、文化素质、专业素质等多方面。其中影响他们最重要的素质是思想道德素质，而法律意识作为思想道德素质的重要组成部分，其高低直接影响着大学生的综合素质。因此，培养大学生法律意识既有助于提高大学生遵纪守法、辨别是非的能力，帮助大学生树立正确的权利义务观念，也有助于提升他们的维权能力，同时还可以预防和减少大学生的违法犯罪，维护社会的稳定与和谐。
1.2是适应社会主义市场经济发展、实现社会主义法制的需要
随着市场经济的发展，城乡产业结构将依据市场的不断变化进行相应调整，从而带来劳动力的转移和职业岗位的转换，而且还应该具备新技术、新工艺的实施以及新产品的开发和创造能力，也就是要求未来的劳动者不仅要具备从业能力，还必须具备创新创业能力。因此，不断加强创新创业能力的培养正是适应了社会主义市场经济对人才培养方面的诸多要求，同时也能促进高等教育自身的改革与发展。而实现法治现代化能够推进依法治国的进程，法律意识尤其是法律信仰，是实现法治现代化的内在动因。因此我们必须重视培养大学生法律意识，帮助他们树立法律至上意识、平等意识、诚信意识和责任意识，引导他们厘清民主与法治、自由与秩序、权利与义务的关系，从而推进法治建设的现代化进程。
1.3是推动创新型国家建设的需要
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。一个拥有创新能力和大量高素质人力资源的国家，将具备发展知识经济的巨大潜力；一个缺少雄厚科学储备和创新能力的国家将失去知识经济带来的机遇。21世纪的竞争是经济和综合国力的竞争,实际是科技和教育的竞争,归根到底是高素质人才的竞争。高校是人才培养的摇篮，培养和造就基础宽厚、富有创新精神、能够应付未来社会中国大学生就业发展和挑战的人才，是各类高校在教育创新中担负的首要任务。大力培养大学生创新创业能力是建立高校创新体系的关键性环节和基础性内容，能有效地支持和推动国家创新体系的建立，对建设创新型国家也会起到积极的作用。大学生群体的人生观、世界观和价值观尚未成熟，加之其法律意识比较淡薄，造成他们观察问题、分析问题的能力存在着欠缺，导致他们在遇事后会比较盲从并易冲动，从而诱发犯罪的产生。大学生违法犯罪已成为一个不容回避的社会问题，因而注重培养大学生的法律意识就显得越来越重要，这样不但可以引导大学生做到自觉守法、用法，还可以预防和减少大学生违法犯罪，维护校园的和谐与安全。
2基于创新创业背景下大学生法制教育现状
2.1课程设置不合理
麦可思研究院对大学生毕业后的就业状况进行了调研，在其的《2016年中国大学生就业报告》中显示，在2015届的大学毕业生中，有3%的学生选择了自主创新或创业，在2012届的大学毕业生中，则有2％的学生进行自主创业，但在这2％的比例中经过3年的时间后，也只有42.2％的人仍在坚持自主创业，其余的人都选择了放弃。由此项调研数据可知，我国的大学生创新创业的人数以及成功率尚不容乐观。纵观各大高校的创业教育，发现在众多已经设立了创业教育的高校相关的课程设置中，大多偏重于学生的创业意识、创业精神已经相关的创业技能类的课程，例如市场营销、经济管理、人力资源等，而在这众多的课程设置中，恰恰没有至关重要的大学生创业风险防范等方面的法律教育课程。因而，我们不难发现，大学生创业成功率低下，与其在受到的教育中缺乏法制教育具有密不可分的联系。由此可知，我国现阶段对于大学生创新创业的法制教育中，缺乏有效的系统的法制教育体系，学校忽视了法制教育对于创新创业的重要性，过度的强调学生创业的技能，甚至于在整个教育体系中不开设法制教育的课程，使得许多的创业学生在选择创业进行规划时，没有法律意识，缺乏风险规划，从而使得创业走向失败。
2.2师资配备结构不完善
高校创业法制教育的师资配备也是制约着学生创业的另一大致命因素，目前，大多数高校均已经建立了创新创业的法律教育，但由于资金的限制和其他条件的制约，缺乏相关专业的教师对学生的创业进行专项的指导。创新创业是一项专业性极强的课程，需要为其配备强大的师资队伍适应时代的发展，而面对法律这一专业性质又位居上游的专业，没有专业的法律教师对创业的学生进行辅导，就难以达到有效规避风险的目的，也无法对于学生在创业过程遇到的专业性问题提供有效的解答。
2.3创业法律教育与社会实践脱节
大学生创新创业法制教育是一项兼具着极强的专业性和实践性的特点，因而，若要开展创新创业法制教育，需要社会上那些具备相应的法律知识和实践经验的人员来担此重任，而在纵观高校开展的法律教育中，实际情况往往与之相反。对于学生创业的法制教育通常是由学校的行政人员或是学术老师担任，兼具这科研与实践能力的双师型人才并不多见，以至于造成了理论与实践的脱节，使得学生所学到的创业中的法律知识在运用中大打折扣，难以解决现实中遇到的难题。
3对策建议
3.1提高当代大学生对创新创业背景下法制教育重要性的认识
将法制教育与创新创业的实践活动有机结合起来，理论联系实际，这样才能真正做到提高大学生的法律实践能力，组织学生进行相关的社会调查、开展创业法律风险防控、组建创业法律顾问团队等，有助于增强大学生的法律意识和自我保护意识。
3.2重视创新创业背景下大学生法制教育课程的规范化体系化
在现阶段的大学生创新创业人才培养体系中，课堂教育仍是主要方式，但其课程设置的不完善也正是制约创新型人才的培养的原因之一。因而，为真正提高创业教育的教学质量，应将法制教育纳入大学生创新创业人才培养体系中，构建更加完善的创业法律课程体系，对创业中所涉及到的法律问题和法律风险形成全面系统的教学体系。首先，各大高校可以对本校创业的实际情况进行科学的调研和评估，并根据调研和评估结果设计设计适合于本校学生的创业法律教育课程。其次，学校在课程设置时，应分为不同的层次，可设置基础、强化以及进一步的系统课程等不同的班次，供广大学生自由的选择。最后，在创业法律课程教学中应当更加重视实践教学，授课老师可以借助小微企业的创业活动向学生介绍创业的具体要求和详细步骤，逐一的分析在实践中可能遇到的法律问题和风险，使大学生创业者切实的了解整个创业过程，学会合理的规避风险，进一步掌握创业的实务。
3.3重视教师队伍，打造“双师型”创业导师团队
首先，由于创新创业法制教育具有极强的专业性，因而，对于大学生创业法律教育的教师应有法学专业的教师来担任，以其深厚的专业素养为学生打下坚实的法律基础。其次，虽然创业法律教育属于法学教学范畴，但其与理论上的法学教学课程仍有着显著的区别，不能完全按照法学专业的教学模式照搬照抄，学校应组织专业教师参加创业知识培训，以进一步的提升创业法律教育教学能力。最后，学校也应积极的搭建校企合作的平台，请有经验的企业家现身说法向大学生介绍创新创业过程中可能存在的法律问题以及应对策略，不断的完善创新创业法制教育的师资力量。
参考文献
[1]新常态下大学生创新创业的法律保障研究[J].雷聪聪,景创杰.太原城市职业技术学院学报.2016(09).
[2]高校大学生创业支持体系构建浅析[J].沈泽宜.现代经济信息.2017(07).
[3]提高90后大学生创业成功率对策研究[J].施世兴,吴路易,胡彬彬.发展研究.2016(09).
作者:魏双 郝宇航 单位:黑龙江大学
