合同文本管理范例

合同文本管理

合同文本管理范文1

不论选择哪种合同文本,都应明确约定工程承包范围、双方约定工期顺延的其他情况,合同价款及调整,付款比例及时间,补充条款等。合同谈判前,施工企业应派有丰富谈判经验的人把有关整个工程信息全盘归整一下,包括投标报价编制情况、不利于企业的条款、包含的潜在风险因素、必须争取到的利益、可变更索赔的机会等。合同谈判人员要有充分的法律意识,应细致周密地订立合同条款,把关系到企业利益的条款约定书面化,防止将来发生纠纷,致使工程项目成本失控。合同谈判对合同的形成及最终定稿有着非常重要的意义,往往一个条款的争取,为企业带来的利益是巨大的,或者为企业规避的风险是可观的,从而达到降低成本的目标。

1.1关于工程内容和范围的确认

工程内容和范围的明确与否直接关系到标的物是否满足甲方要求,并且“量”的确定直接影响“价”。谈判过程中,关于工程内容和范围的调整、修改,包括合同实施过程中的工程签证、变更,应当以“补充协议”“会议纪要”或“合同补遗”“工程签证单”“工程变更单”等书面形式固定下来作为合同附件之一,一起构成项目最终的“量”。而“价”对于施工企业,即用最经济合理的方法做好合同范围内工程施工的价,此处的“价”就是针对前面确定了的量而言的,别多做了,也别少做了,正如联合国开发计划署企业改革国际专家邱明正提出成本控制应具有的理念“Dorightthings,dothingsright”。明确合同的范围管理,为签证变更索赔管理打下基础,降低工程成本。对于施工企业而言,一个中标工程的范围界定是十分重要的,它关系到成本、工期等。从投标阶段开始,就应该对该工程的施工内容十分清晰,有些清单中没有列的子项施工中又必须做的,价款一定要分摊在其他项中,否则干了活却得不到相应的报酬,增加了工程成本。范围管理的另一个重要过程是范围变更,合同签订过程中,如果存在设计深度欠缺或范围界定模糊的分部分项工程,尤其设计变更、签证等超出原来的工程范围部分,一定要在合同条款中约定好这部分的价款结算或做好索赔。

1.2关于合同价格及价格调整

合同计价方式和合同价格一般在招投标阶段就已经确定,但谈判过程中,仍可以提出改进方案降低风险。例如:为避免货币贬值或通货膨胀等因素带来的影响,承包人可以利用价格调整条款解决工期较长的项目价格风险损失。常见的有材差调整,人工费政策性调整。对是否调整、调整范围以及如何调整等要做详尽的约定。

1.3关于合同款支付方式

工程项目的预付款、进度款、结算款和保留金的支付时间、支付比例等对承包商项目成本影响较大,支付方式相关条款是谈判的重要方面。考虑到资金的时间价值,与业主约定预付款时,应争取尽量早付、多付、晚抵扣,进度款也是争取尽量早付、多付。质量保修书可以约定为质保函,从而节约5%~10%合同价款一年以上保修期的占用。

1.4关于工期和维修期

合同条款中应写明“作为一个有经验的承包商无法预料的施工条件变化”时应合理延长工期,还应写明允许分部位或分批提交业主验收,并从该批验收时起开始计算该部分的维修期,以缩短承包人的责任期限。承包人只承担因自身原因造成的缺陷,并应力争以维修保函来代替质保金。保函对承包人有利,可提前取回被扣留的现金,对业主无风险,真正发生费用,业主可凭保函向银行索回款项。

1.5关于风险因素管理

施工企业要尽量预先分析合同中存在的不确定性,要避免内容含糊不清的条款、隐含潜在风险因素的条款以及权责不对等的条款。对于投标环节中图纸分析、现场勘查、复核工程量时发现的风险,签订合同时,应将这些核心内容、关键细节约定得尽量详尽。要想方设法把弥补工程损失的条款写到合同中去,尽最大可能转移材料价格上涨、自然灾害、其他非承包方因素等造成的损失。清单计价模式下,对于固定单价合同,应明确单价包含的风险范围,当工程量变化超过一定幅度时,其单价及措施费往往予以一定的调整。

2合同履行过程的管理与控制

2.1施工合同分析

合同签订后、项目实施前,施工企业很有必要进行合同分析。合同分析是为了方便各司其职,顺利履行合同,主要包括:分析合同本身的不足、错误、矛盾及有争议的内容,应澄清、确定其具体条款;分析合同中依然存在的风险并制定风险对策;分析合同工作范围(清单、图纸、工程说明、技术规范所定义合同中的工程量)并任务分解、落实等;分析合同价款支付及其调整的可能性;结合工程实际情况分析工期延期的可能性;分析索赔范围并制定索赔谈判的主要攻守武器。施工合同分析便于随后的合同交底以及合同实施的控制(包括成本控制)。

2.2施工合同交底

合同交底是以合同分析为基础、以合同内容为核心,向项目管理人员或相关人员进行通报的交底工作。交底内容包括:合同价款、承包范围、双方权利与义务、合同价款支付、合同价款调整、工程结算办法、违约责任、保修范围及内容等。合同交底除一般的合同内容外,还应就索赔的机会和处理策略、合同风险的内容及防范措施、合同谈判确定的关键点或补充条款等进行重点交底。交底是为了使项目部各部门、各级人员详细掌握合同具体情况,便于向发包人工程变更、现场签证、工程索赔与价款调整,有利于施工过程中的成本控制,更好的履行合同。

2.3施工合同实施的控制

1)工程变更管理。

工程变更一般是指在工程施工过程中,根据合同约定,对施工的程序、工程的内容、数量、质量要求及标准等作出的变更。一般来说,工程变更有:因业主对工程的使用功能、规模、质量要求等调整造成的工程变更,因设计单位原施工图和设计文件的错漏、修改、补充而造成的设计变更,因出于质量安全考虑,施工单位施工工法、工艺的改变而发生的变更,因不可预见自然因素和工程外部环境变化、客观条件变化以及不可抗力等因素导致的变更。由此所引起的费用增加和工期延期均可以向业主索赔。

2)工程签证管理。

工程签证一般是承发包双方代表就施工图纸外、工程量清单外、施工合同外的责任事件所作的签认证明。通过对现场签证的分析、审核,可为索赔事件的处理提供依据,正确地计算索赔费用。工程签证主要包括经济签证、隐蔽工程签证、技术签证、工期签证。施工企业应委派熟悉清单组价、合同条款及现场工程具体情况的专业人员管理签证,增强签证意识,通过现场签证,增加工程结算价款,最大程度保障承包商的权益,从另一个角度看,即降低了项目成本。

3)对分包商的成本控制。

一方面,为防止因分包商队伍选择不慎带来质量、安全、履约等潜在风险,施工总承包商应对分包商进行资格审查,根据资质、实力、专业特长等,分类建立合格分包方档案,严格准入并择优选用。另一方面,现场管理控制中进度、质量、材料控制是分包成本控制的关键。要保障工程质量,降低返工成本;要保障工程进度,降低设备租赁成本和管理成本;要执行限额领料制度,降低材料损耗成本。

4)建设工程索赔。

建设工程索赔的起因可能是合同对方违约、合同错误、合同变更、工程环境变化、不可抗力因素等,承包商应善于预测、发现索赔机会。由于项目主客观条件与原合同发生变化,实际工程成本增加,承包商应加强索赔管理,争取应得利益,挽回成本损失。索赔管理需要有丰富的施工经验和法律意识。索赔管理要做好施工日志、技术资料等施工记录。特殊情况下,在执行了业主和监理的口头指令后应立即要求书面确认,甚至应现场摄像、录像,留足索赔证据。

3合同管理阶段其他成本控制方法

制定合同条款要有风险意识,对可能发生的情况要有预见。建立健全合同的会签审核体系。合同会签、履约、跟踪各阶段都必须发挥工程、技术、预算、财务、法律等各部门的专业特长,动态管理,做到量款同步,控制工程成本。及时解决纠纷,避免扩大化,保证项目正常进行。

4结语

合同文本管理范文2

关键词:标准合同;合同管理;基础作用

随着各行各业的快速发展,市场竞争也日趋激烈,企业要想在激烈的市场竞争中占据优势,提高自身的市场竞争力,就需要加强对合同的管理.若是因合同管理不规范,存在一些大的疏漏或应用上的错误,就会引发各种安全风险问题,给企业的发展带来不利影响.所以,企业应该认识到合同管理的重要性,对合同中可能会存在的风险问题进行全面分析.

一、合同文本类型及标准合同的概念

根据已有的法规条例,合同文本可以分为特定合同、示范合同及标准合同文本几种类型.其中,特定合同指的是对于某项特定业务起草的合同文本,通常不能重复利用;示范合同文本,主要是有国家行政部门、行业协会等的,能够重复使用;而标准合同文本与前两者不同,其是以满足合同制定方利益最大化为目标,对某种业务强制使用的合同.对于标准合同的概念各行业人员、学者等有不同的看法,有些人认为标准合同也就是格式合同,合同签订方不具备修改的权利,具有强制性.如保险合同、银行开户协议等.有的认为虽然标准合同是由处在优势地位的企业强制制定和使用的文本,但是,双方可根据业务特征、价格等各方面条件进行商谈.但不管怎样,标准合同都是以利益最大化为目标而实施的合同,广泛应用于石油、化工等多个领域[1].

二、标准合同在企业合同管理中的基础作用

以某企业为例,其涉及到的业务类型很多,如,设计文件等.标准合同的应用和推广,有效避免了因合同文本选择不合理而出现的风险问题,提升了合同管理部门的管理质量和效率,为企业各项业务的操作指明了方向,节省了企业的管理成本投入,确保了企业经济效益的最大化.同时,还利于企业维护自己良好的商业形象,为企业创造出更多的经济效益.在企业合同管理中,标准合同的基础性作用具体体现在如下方面:1􀆰标准合同的时业务应用时间很长,是在反复应用过程中总结出来的文本类型,可以将特定业务的基本需求反映出来,并对合同中可能会出现的风险点加以保护.标准合同适用于某类型的业务,使用频率也非常高.同时,标准合同中明确规定了合同内容,不需要合同双方额外花费时间进行谈判,节省了时间,减少了成本,能够快速地完成合同的交易,使企业能够有更多的时间其完成其他各项工作[2].2􀆰企业推广使用标准合同,占据主动权,如果发生了合同矛盾纠纷问题,可以以合同条款为参考依据,解决纠纷问题,维护自身利益.3􀆰标准合同的推广与应用对能够提升员工的工作效率.标准合同的应用,能够降低随意决策,错误决策的发生率.标准合同内容都是合同制定方人员提前制定好的,通过对合同的科学设定,指导合同人员工作,以此提高了他们的工作效率.4􀆰标准合同的管理能够提升企业的形象.现如今,同行业企业的竞争日趋激烈,企业间的竞争不单单只是产品质量的竞争,还是企业信誉、形象的竞争.标准合同管理,能够让合作伙伴体会到合同管理的规范化,感受到企业员工的工作质量和效率,从而有助于企业良好商业信誉的建立,提升自身的形象,推动企业的持续健康发展.

三、企业标准合同管理过程中存在的问题

以某企业为例,所涉及到的合同类型很多,周期长,项目的实施存在很大的风险问题.虽然从现在的实际情况看,合同的风险管理已形成了比较规范的管理体系,但是我们不难发现在企业标准合同管理中依然还存在一些问题:1􀆰在制定标准合同时存在认识上的片面性.在市场经济体制下,合同的作用非常重要.但是许多企业在日常运营、管理中常常忽视标准合同的管理,具体体现在:缺乏专业人员对合同进行管理,即使设置了专门的管理部门,也只是徒有虚名而已,无实质性作用,从而使得合同的管理十分混乱.加之,企业的部分领导管理人员并未意识到合同管理的重要作用,对于合同的监管工作不到位,管理不认真.如,并未对合同签订方的资质进行审查,对于合同条款的履行监管工作不到位,对企业的发展带来了不利影响.同时,还有部分的合同管理人员自身的能力水平十分有限,合同管理思想、手段传统单一,并未结合市场和企业发展实际情况加以全面考虑,管理效率低,存在各种风险问题.2􀆰标准合同文本未能进行及时修订.企业部分合同使用者在使用标准合同时,若是不具备较强的风险防控意识,则不能对企业标准合同管理中可能会存在的风险问题进行全面预测,积累更多的风险防控的经验和教训,也无法为后续企业标准合同的管理提供参考素材,这对企业的发展是非常不利的[3].3􀆰标准合同的制定难以跟上企业发展的速度.社会处在不断地发展变化之中,各行业也随之发展起来,市场竞争日趋激烈,企业自身要想获得更好地发展,就需要紧跟时展脚步,加大对经营管理体制的更新力度.标准合同作为企业日常经营管理工作中的一部分,其制定也应该跟上企业的发展需求.在制定标准合同时,若是一味的考虑保护制定合同方的利益,抱有制定霸王条款的思想,这也无法加快企业国际化的进程.4􀆰部分合同的经办人业务水平参差不齐.具体体现在:合同风险管控意识十分薄弱,合同法规意识十分薄弱,对标准文本的理解不透彻.选择标准文本后,存有惰性思维,对于项目中存在的风险问题,不能及时加以修改和完善,并未将项目的实际风险和标准文本融合起来.

四、加强企业标准合同管理的措施

企业标准合同管理是企业管理工作的重要内容,其管理质量对企业的发展,经济效益的提升等各个方面都是非常有利的.因此,我们必须要认识到企业标准合同管理的重要性,及时更新企业标准合同管理观念和手段.企业强化标准合同管理可以从以下方面入手:1􀆰要制作出一份专业、优质的标准合同文本,仅靠某一部门的努力是不够的,必须要多个部门相互配合,才能保证任务的顺利完成.这其中就涉及到法律、财务等等多个部门.在具体制定时,要依据国际市场有关业务要求,选择相应的法规制度,聘请专业优质的法律队伍、管理者共同进行合同制定,各专业人员相互配合,共同合作,以此保证标准合同制定的质量.当然,标准合同的制定应该认真执行,对合同管理中可能会出现的风险问题进行提前预测,并制定好相应的防控措施.所制定的合同应该经过多次检查、审核,不放过任何一个小细节,保证合同制定的准确性、有效性.2􀆰标准合同管理工作涉及到的内容比较多,是一项系统复杂工程,既要有各专业部门团队的技术指导,还有可参考的指导文件,年度修改计划等,以保证标准合同管理工作可以持续有效进行.同时,合同的实际执行者、制定者必须要加强沟通,建立长效沟通机制,一旦出现问题,便于合同双方及时了解和解决问题.在使用标准合同时,根据各业务及项目风险特征,及时发现合同条款中存在的缺陷和不足,及时加以改正和完善.标准合同文本不但要将业务实际需求反映出来,还要将国家法规制度的变化体现出来,也就是说,标准合同的管理要紧跟时展趋势,根据国家法规政策制度的变化,进行相应的调整和更新,以适应企业发展需求.3􀆰在设置合同各项条款时,必须要坚持公平.自愿、平等等几大原则,在维护企业利益满足交易规则间取得平衡.企业在制定和使用标准合同时,也需要紧跟主营业务的需求.如,关于国际工程建设方面的合同内容,就需要有效借鉴国际上成熟的建筑工程标准合同的有利部分,从结构、内容层面对标准合同文本加以改进,依据承包的各种方式、工程规模、投资类型、使用的法律等内容完成标准合同文本的制定.4􀆰企业标准合同管理工作的有效开展离不开合同管理人员,因此,企业要加大对合同管理者的培训力度,其培训工作要涉及到法律、管理等多方面内容,可以采用“走出去,请进来”等培训模式.所谓的走出来,也就是给予更多合同管理人员外出学习的机会;请进来,即从外聘请优秀的合同管理人员到企业开展知识讲座、技能培训等,提高人员的专业能力和水平.只有当管理人员各方面能力水平提升了,他们才会更有效的去完成自身工作,工作质量和效率才会提高,企业合同管理工作才会真正落实,这对企业持续健康发展是非常有利的.5􀆰企业要建立一套系统完善、规范的合同管理制度和流程,合同风险的防控也需要贯穿到合同管理的整个过程,标准合同文本的管理也是如此,也必须要以制度来约束.另外,还要加强对标准合同的推广工作,这也是企业落实合同管理的重点内容,标准合同的推广应该与市场发展情况向匹配.若是企业在开展各项业务时,处在劣势地位,即使市场承揽合同,合同对方也不会接受企业提供的合同文本.这时,企业就可以利用标准文本的有关条款作为谈判依据,让合同对方接受标准合同文本.

五、结语

总之,在市场竞争日益激烈的当下,企业要想得到更好地发展,提高自身的经济效益,加快国际化发展进程,就需要做好标准合同管理工作,紧跟时展趋势,不断地更新和完善合同内容,及时发现合同条款中存在的问题,并加以改进,提高合同管理工作的质量和效率.加强标准合同管理,对增强企业的商务影响力、掌握市场优势地位,确保企业经济效益最大化等各个方面都有着非常重要的作用.

参考文献:

[1]何童,丁慧宇􀆰示范合同文本和标准合同文本的作用[J].中国石化经济与法,2016,6(10):129~135􀆰

[2]宋宗宇,郭金虎,等􀆰建设工程合同标准文本国际实践及借鉴[J].重庆建筑大学学报,2017,12(08):332~346􀆰

合同文本管理范文3

[关键词]合同管理;专业化;信息化

0引言

近年来,高校合同审计工作是高校内外部审计工作的重点内容,而在审计监督视角下的高校合同管理工作便显得不甚规范和严密。高等院校的主要任务是传授知识、培养人才和科学研究,较少参与社会经济活动,涉及的经济行为也相对单一[1]。这使得高校自身的“免疫系统”功能发挥不足,认识与防范风险因素的能力有限。因此,在实践中,高校应当规范合同管理制度及流程,这样才能切实保障其合法权益。

1高校合同管理及其内涵

高校合同管理就是在高等院校的环境中,高校依据其合同管理制度,对合同签订、变更、履行等内容的具体管理和运用,一般是针对合同从无到有、开始履行到履行完毕的全过程管理、监控。其具体流程一般包括合同签订前的审查、评估;合同签订中文本的标准化,合同章、授权委托书的审批;合同履行过程中的变更、解除及违约情况的处理;合同履行结束后的合同归档等。因此,高校合同管理不仅是对合同文本的保存和归档,更是一个个动态的过程。可以说,合同在从开始签订到履行完毕的全过程中,任何一个环节管理不到位都可能引起纠纷、造成损失。因此,合同管理的目的就是通过这种动态的层层把控减少、解决合同中的纠纷,维护高校合法权益。

2高校合同管理存在的问题

实践中,高校合同管理存在的问题及风险大多暴露在合同履行的各个环节中,主要体现在以下几方面。

2.1没有统一、规范的合同文本

合同管理制度体系涵盖内容非常多,各个高校一般会根据本校合同履行情况来制定合同管理制度。制度体系的层级和制度的数量取决于高校自身的合同数量、类型以及高校对合同管理的具体需求。普通高校的合同类别一般包括基建、政府采购、购销、科研基金(项目)的管理与使用、出版及劳务等,个别高校也会结合自身办学特点整理出一些具有个性特征的合同类别。实践中,各个高校往往没有自己规范的合同文本库,签订合同还是依托合同相对方提供的合同文本。这一类的合同文本本身就隐藏着对相对方权益的屏蔽和对己方利益的保护。有些高校使用统一的合同文本,没有根据不同的合同性质进行对应的文本分类,导致经常出现合同文本内容与实际需求有偏差的问题[2]。

2.2没有严格审查合同

合同审查是把握合同质量、提高合同履行能力的重要前提。高校订立合同前,签约责任人也存在没有对合同相对方的法律主体资格、相关资质、信誉情况及履约能力进行调查及判断的情况;而在实际的签约过程中,签约责任人缺乏基本的法律常识,又没有熟悉法律的合同管理专门人员的法律意见和提醒,导致合同在签订之初就存在众多潜在的法律风险。一些管理者受传统思维观念的影响,认为订立合同仅仅是“走形式”和“跑过场”;或者认为双方是长期合作伙伴,碍于情面搞口头的“君子协议”,不签书面合同;或是不仔细推敲合同的主要条款,不认真审核对方预先拟定好的合同文本,随意草率地签订合同,致使合同在履行过程中,纠纷和违约现象时有发生,给学校造成了不良的影响和不必要的经济损失[3]。规范的合同管理机制是合同得以正常履行、防止各类风险的保障。由于合同管理具有专业性强、法律要求高的特点,在高校内部建立专门的合同管理机构是做好合同管理工作的基础和保障[4]。目前许多高校合同管理人员或者是由校外聘请的法律顾问兼任,或者是由本校法学专业的教师,这种或兼职、或的做法使合同管理工作人员主体责任淡化,很难潜心、认真地审校合同,极易导致合同审查流于形式。

2.3合同履行监控不到位

实践中,多数高校在合同管理上往往容易出现“顾头不顾尾”的情况,即签约责任人只重视前期合同签订的过程,疏于后期合同履行情况的跟踪,缺少对合同进度、交付验货、合同相对方违约情况的整理,忽视合同条款中的变更、义务的实现、违约责任的承担。这使得高校在合同履行中应对新情况、新问题时反应能力不足,只能依据高校的法务来处理后续风险,从而降低了合同履行效果,增加了诉讼成本。

2.4未建立全面的合同管理制度

实践中,部分高校没有建立符合本校要求、体现本校特色的合同管理制度或办法,容易引起合同管理工作无序散乱、无章可循。这样不仅导致合同签约及履行过程中存在很多不确定性因素,还使得高校在出现合同纠纷时手足无措,缺乏应对能力。同时,纵观合同管理制度运行的情况可以发现,学校制度本身原则性规定较多,但也存在着操作性不强、标准不统一和细化不够等问题[5],具体表现在缺少合同必要条款,缺少不同层级的合同管理、归口数据管理,也缺乏对合同履行各个主体的工作职责的规定。这使得合同管理只不过是一句空话,导致合同纠纷处理无章可循,充满随机性,因此一定程度上更加容易引起合同纠纷。

3解决高校合同管理存在问题的对策

高校作为参与市场经济的主体,同样要遵守“游戏规则”,需要依法依规。对此,相关工作人员应当加大合同管理的制度化、规范化,以应对上述问题。具体应对措施如下文所述。

3.1整理出统一、规范的合同文本

首先,合同管理要从合同文本管理入手。如果高校一味采用合同相对方提供的合同文本,将可能忽略隐含的、对己方不利的条款,给以后的合同纠纷埋下隐患。据此,有条件的高校可以自行组织专业人员负责根据本校情况整理出合同文本库。签订合同前,签约主体从系统中调取匹配的合同格式文本发给对方。当然,部分高校也可以根据自己的办学定位、培养目标,理出标准化的常规合同和特色合同两个合同文本库。常规的合同如政府采购、购销、科研基金(项目)的管理与使用、出版及劳务等,既可由政府指定,又可以选取标准化的合同格式文本,稍加修改后予以使用,而特色合同则建议由专业人士结合本校特点拟定。比如,笔者所在的艺术类院校就有诸如演出场地租赁、服化道采购或租赁等合同。对于这一类合同,相关人员可使用自己的合同文本,如此既可以给后期审核合同带来便利,又会在一定程度上减少合同纠纷。

3.2依规严格审查合同

审查合同是经济社会合同管理中非常必要的环节,如果不能依规严格审查合同,极易导致合同管理质量及效率下降,增加合同纠纷发生的概率。对此,相关措施如下文所述。3.2.1加强合同管理业务能力的提升与培训。合同管理并不仅仅是法务人员的工作,合同签约主体、合同归口管理主体、合同履行主体的业务及管理能力都会影响合同履行的情况和效果。因此,高校应该提升相关工作人员的合同业务能力,加大对相关工作人员的培训力度,帮助相关工作人员熟悉合同管理流程,了解合同管理制度,掌握本校的合同业务管理能力,这样才能使合同管理工作形成一个闭环,更好地提高合同履行效果。3.2.2合同管理人员专业化。如前所述,高校合同管理人员存在或兼职,或的情况。对高校而言,这种做法虽然是节省用人成本的方法,但同时也是可能产生合同风险的来源。只有一份规范、明确、合同条款完备的合同才能更大程度地防范合同纠纷产生。因此,合同的审校马虎不得。在此,笔者建议有条件的高校,专门引入法律专业人才,专职处理合同业务,包括合同的审核、保管、数据的归档、合同章的管理、授权委托书的下发、配合校外律师办理合同纠纷及合同管理业务培训等,这样才能从源头把握合同质量,继而化不特定的法律风险为内部管理能力提升的动力,避免引起争议和纠纷。3.2.3严格把控合同履行环节及过程。实践中,很多高校的合同签约主体往往在签约之后不再关心合同的履行进程,同时也存在合同分块管理、责任不清、互相推诿的情况。在审计检查中,经常会出现合同文本丢失、没有授权委托手续、合同履行未完结但被搁置、合同相对方已经违约而我方没有追究违约责任等情况。对此,可从以下几方面进行处理。(1)合同分块管理。比如,在合同审批流程结束后,由专人负责送审并申请盖章,避免合同签约人员和申请盖章人员为同一人。这样操作不仅多了一层监管,还可以一并申请授权委托书等手续。(2)合同归档。合同管理中,合同的归档也是其中一部分工作内容。相关工作人员要尽心承担合同归档工作,加强对纸制合同的清理、分类与归档。(3)合同信息化。将纸质文档扫描、上传并进行备份,可使合同信息避免丢失,更加安全。这就要求相关工作人员注意合同信息的录入、电子合同的上传等,方便后期的查阅、数据的导出与比对等。(4)注意对合同重要节点的监督。各合同签约主体应就合同履行阶段的各重要节点进行监督、报备,以帮助合同管理部门从头到尾监督合同履行进程。3.2.4建立规范的合同管理制度。合同管理要做到有法可依、有据可循,就必须建立统一、规范的合同管理制度。合同管理制度的内容一般包括合同的主要内容、不同层级合同的审签、授权委托书的管理、合同章管理、合同归口管理、合同履行的监管、合同台账及合同档案管理等。合同管理制度是高校内控制度的重要组成部分,也是本校合同管理工作的依据。建立符合本校特色、具有可执行性的合同管理制度不仅可以使合同管理及相关人员提高责任意识、风险意识,还可以使高校合同管理人员有章可循,强化流程意识、审批意识及管理意识,避免合同纠纷。现今,高校作为市场经济参与主体,不仅要增强自身的“免疫功能”,还要把握好内部管理机制。如果高校能做到签合同前有依据、签合同中有管理、签合同后有监督,那么可以不断提高内部控制能力,消除合同管理中可能出现的漏洞,继而增强高校的市场应对能力。

参考文献

[1]史为业.高校合同管理的路径探析[J].会计之友,2010(10):84-86.

[2]赵继彬,石伟.民办高校合同管理中的法律风险与防范措施研究[J].法制与社会,2016(21):209-210.

[3]段艳华.论高校合同的法律风险管理[J].高教研究,2010(4):72-75.

[4]陈力,邓立,周艳.依法治校视角下的高校合同管理[J].绵阳师范学院学报,2013(12):144-147.

合同文本管理范文4

一、健全合同管理机制

按照国家电网公司合同管理办法的精神,通过“以评价促落实、以检查促管理、以培训促提升、以计划促履行”的管理手段,完善和优化合同管理制度,规范和加强合同管理工作,推进合同管理标准化建设。完善管理制度。实行承办人制度、审查会签制度、授权委托制度、合同专用章制度、合同备案制度、合同争议报告制度、审计监察制度及责任追究制度,做到制度落实、机构落实和人员落实,使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有序的制约状态。同时,要组织办公室、财务、物资等相关业务主管部门对合同管理工作进行检查,做到管理层次清楚,职责明确、程序规范,使合同管理工作有章可循,有法可依。建立组织机构和考核机制。建立健全合同管理组织机构,清晰地划分合同管理机构、人员及职责,明确合同归口管理部门和合同管理相关部门的职责分工。严格落实《国家电网公司合同检查考核管理细则》,通过建立合同管理月评价、月通报、月考核机制的管理机制,从合同上线率、审核率、执行率、规范率、准确率、调考合格率等方面制定考核评价标准,促使合同的签订、履行、考核都处于有效的控制状态。健全常态管理机制。建立合同管理月报机制,按月梳理、分析合同签订、履约情况,做好合同管理的事中控制,协助合同承办部门处理合同中出现的问题,防止违约行为的发生。采取部门自查、集中督查的方式,及时发现并解决合同起草、审核、签署、履行及归档中存在的管理问题,促使合同管理做到规范、合规。

二、完善合同过程管控

在日常合同管理中,要将严把合同审查关作为合同常态管理的主要内容,强化合同谈判、起草、审核、会签、委托授权、用印等全过程管理,全面实现“有人负责、有人监督、有章可循、有据可查”。规范合同流转程序。进一步优化业务流程,严肃合同授权管理,加强合同履行阶段的监督与考核,提升合同管理效率与效益。根据国家电网公司对合同统一编号的原则,对所有的合同进行统一整理编号,并在ERP系统录入项目时,加入合同管理的概念,使每个项目名称后面均有合同编号,实现项目的线上查询,项目管理效率大大提升。推行国网统一合同文本。按照《国家电网公司合同管理办法》六统一要求,起草合同以甲方为主,按《国家电网公司合同管理办法》第十三条规定选用相应合同文本,确保合同文本的规范性、实用性、实效性、完整性,实现统一合同文本使用率100%。加强统一合同文本在招标环节的应用,本着“内部管理制度外部化”的原则,在招标文件中明确规定文本的使用规则,确保对外部供应商产生法律效力。同时,不断梳理与合同类型相关业务的法律、法规、规章、标准、制度,对相关合同文本内容进行及时更新,更加有效的保护公司的合法权益。严格执行合同审查会签制度。防范合同管理法律风险的制度保障,就是建立、落实严格的合同审查会签制度,做好合同风险的事前、事中、事后防范。对合同进行技术、经济、法律审查,运用法律规定、技术经济手段,保证企业签订合同选择最佳方式、取得预期效益,实现合同目的。通过审查会签,可以发现合同中存在的潜在风险,减少和避免在履行合同过程中产生不必要的分歧和争议,提高合同履约率。加强对重大合同审查管理,严格实行重大合同联签、备案制度。重大合同,需按照重大合同会签程序审查、会签、批准。重大合同包括:资产抵押、转让、出售、收购、清算合同;担保合同;企业兼并、分立、破产、清算合同;股份制改造、资产重组、投资合同;具有全局影响的或数额巨大的土地使用权转让合同;购电合同、并网调度合同及标的额达到一定标准的合同等等。重点对条款完备、物资清单替代合同、乙方违约责任等情况重点审核。强化合同归档管理。合同是企业的有效凭证,是确定双方权利义务的重要证据,全面规范合同归档工作将有效避免企业不必要的经济损失。强化合同文本等相关资料的收集、整理工作,并按档案管理要求及时归档,是规范合同管理的一项重要内容。要分批分类整理合同台账及纸质文本,并及时归档,确保合同文本及附件资料应收尽收、应归尽归。

三、强化合同方资信审查

合同双方的资信情况是合同如期履行的关键,应按照项目合同履约情况,强化合同方资信评价,并将评价结果与工程结算挂钩。加强对合同对方当事人主体资格和资信状况审查,是否具有相应的履约信用,过去三年守合同、重信用,无违约事实等进行审核,审核其主体资格是否合法、合同标的是否符合当事人经营范围。若人代签合同,则需要审核是否有真实、有效的法定代表人身份证明书、授权委托书、人身份证明等。对于资信评价不合格的合同方,在规定期限内和规定范围内不予授标,这一举措必将对各类项目的施工质量起到关键作用。同时,资信评价结果,建立资信档案数据库,为项目顺利实施提供可靠的信息支撑。

四、提高合同承办人素质

合同文本管理范文5

关键词:医院后勤;合同档案管理;后勤管理

一、医院后勤合同档案管理现状

2019年,北京大学第一医院(以下简称“我院”)总务处下设办公室、供应科、物业管理科、修建科、动力科、餐饮管理中心、汽车队,共计7个科室,涉及货物采购、服务采购、工程施工、设备维保4个类别的合同签订,共计归档合同219份。我院后勤合同档案实行双线管理,即合同转签涉及的过程文件及合同文本除在相应监管科室留存外,所有合同还须在总务处办公室归档留存。监管科室在日常工作中,须参照合同约定对对方提供的货物或服务等进行监管检查、付款验收。在一个服务期将要结束时,监管科室须参照现有合同对下一服务期的金额等各方面进行测算,起草新合同,而总务处办公室留存的合同文本及过程文件除了可以作为各科合同档案的备份外,还有一个重要作用⸺备查。我院每年都要接受来自上级单位及各个政府部门的检查及抽查,须要及时向检查人员出具相关合同文本及过程文件。而我院后勤科室众多且院区分散,出具合同等材料时,须协调多个科室从多个院区将合同档案送至总务处办公室,实效性较差。当合同档案在办公室归档时,在接受检查时便可及时提供所需材料。监管科室作为合同的的起草及执行部门,在合同归档时留存合同过程文件、合同文本原件及投标文件正本,总务处办公室作为辅助归档的部门,仅留存过程文件的复印件、合同文本原件及投标文件副本。

二、医院后勤合同档案管理存在的问题

(一)合同档案储存空间不足。每年总务后勤须要归档的合同近200余份,且近几年后勤合同归档数量逐年上升,每一份合同须归档的纸质材料较多且占用大量的储存空间。我院地理位置特殊,处在北京老城区,生产生活用房资源十分紧张,且医院在考虑用房安排时,会优先考虑各临床医技科室医疗业务用房需求,故后勤合同档案储存空间不足的问题日益突显。

(二)合同档案查阅不便。因我院办公用房资源紧张,往年的合同档案只能存放在离日常办公地点较远的地下库房中。这些合同虽已过合同履行期限,但若以后因检查或其他原因须要临时查看时,拿取十分不便,会因为没有统一的合同档案搜索系统而浪费大量时间。

三、解决方案

随着医院信息化系统功能逐渐完善,后勤合同档案管理也将进入线上信息化系统管理阶段。我院今年在原财务系统中拓展了合同管理模块,开始启用合同线上转签,但由于处于过渡期,目前采取的是线上线下双转签模式。所有后勤合同在开始转签时就须要将电子版转签过程文件及合同文本上传至信息化系统中,在合同转签过程中,审批人即可在线上查阅、审批合同资料,合同在线上转签完毕后会自动在系统中归档,再次查询时只需输入关键字即可,如需要纸质版文档,可随时进行下载打印,也可多人随时在信息化系统上查询。线下转签的合同也仅保留过程中较为重要的阅办单和一份纸质版合同,其他过程性资料均可在线上进行查阅。当前,各公司的投标文件占据空间最大,但是目前我院后勤除了中央政府采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务项目是由中央政采网进行电子招投标,可留存电子版带有电子认证证书公章的开标一览表、资格审查材料、投标文件及网站上的相应采购公告、采购结果公示外,其他项目还须留存相应的纸质材料。为解决空间占用的问题,我院的院内论证项目也将采用电子招投标方式。以往的合同组卷中主要包括阅办单、采购论证流程性资料和合同。根据医院实际情况和《电子招标投标办法》《中华人民共和国电子签名法》,在档案管理过程中将对以往的合同进行扫描,形成电子版文件,这样既解决了空间占用问题,又解决了查阅不便的问题。同时对以往合同进行分类、按部门进行编号,并形成合同清单,须要查找时在目录下进行搜索,随后根据编号进行查阅即可。

四、结束语

合同文本管理范文6

合同管理是企业法治化运行的基础。市场经济是法治经济。市场经济要求企业管理的运作必须坚持法治化的方向。企业法治化运行最基础、最核心的工作就是合同管理。合同管理贯穿于企业成立、发展、壮大等各个纵向过程,合同管理遍布于企业采购、销售、运输、劳动用工、技术管理等各个横向层面。优秀的合同管理模式可以充分发挥合同管理合法性、预测性、规范性的特点,为企业提供业务性和法治性完美结合的合同,为企业提供市场现实性与前瞻性完美结合的合同,进而将合同管理与企业愿景完美结合,避免在合同决策、合同执行中的盲目性和随意性,最大限度地为企业避免因主观因素造成的失误和风险。反之,一个企业做得再好、再强,如果没有一个优秀的企业合同管理模式也不会走得更远,一个不经意间的合同风险可能会使企业多年的努力与积累瞬间崩塌。企业合同管理核心的工作就是做好符合现代企业要求的合同管理制度建设。合同管理制度是指企业为实现合同目的,结合本单位实际情况,依照合同法等有关法律法规,对本单位的合同相关人员在合同的订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决以及审查、监督、控制等一系列行为规范和标准的总称。制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的在理论上没有终点的动态过程。企业要想做好合同管理工作,首先应有一个科学的、好的制度,这是做好制度建设的第一步,做到“有法可依”。当然制度没有“最好”,只有“更好”,制度不是写在纸上,发个文件就万事大吉。合同管理制度必须有明确的企业合同管理目标、符合企业实际但又要对企业合同管理适度超前引导,是一个循序渐进的动态的过程。如果合同管理制度没有超前性则不利于现代企业的发展,如果过度超前则在执行中遇到阻力过大,同样不利于合同管理制度建设。因此,一个优秀的合同管理制度对合同管理至关重要。

二、构建合同管理制度框架存在的几个误区

1.对合同管理的系统性认识不到位,将合同管理的各个环节人为地割裂开来。如将招标管理、供应商管理与合同管理割裂。

2.对合同管理的实用性和可操作性认识不到位,简单地照搬法律条文,合同制度空洞无物。

3.重视合同签订管理而忽视对合同履行的管理,没有使合同的经济效益得到充分体现。

4.在合同管理制度的制订上没有采取循序渐进的原则,制定了一个过度超前的合同管理制度,在执行中遇到困难。

三、构建符合现代企业要求的合同管理制度框架

注重合同管理制度框架的顶层设计可以有效提升合同管理制度建设的水平,促进合同管理的整体有序推进,起到纲举目张的作用。设计符合现代企业要求的合同管理制度框架应当符合合法性、前瞻性、统一性、预防性、可操作性和开放性的原则。

1.合同管理机构的设置。

企业合同管理机构的设置理论界通常分为合同业务部门、合同审核部门、合同批准机构、发文归档机构等。不少企业在实际中分为合同业务部门、合同管理部门、合同批准机构等。笔者认为后一观点更准确。企业的每一个有对外职能的部门都可能是合同业务部门,是企业特定标的合同管理的基础部门。合同业务部门是专业性的部门,不是综合性的部门。合同批准机构的设置可以根据企业的不同规模、企业决策层的授权情况设置不同的审批环节,并且动态调整。合同管理部门(合同审核部门)在合同管理的流程中是最重要、最关键、工作压力最大的一个环节,企业对该部门的设置是合同管理机构设置最重要的基础工作。合同管理部门(合同审核部门)在合同运行环节中主要职能是对合同业务部门在合同运行中的形式、内容和程序的合法合规性进行审查,并发挥管理职能,也就是对合同运行情况进行计划、组织、领导、控制。因此,合同管理部门(合同审核部门)是一个综合性的管理部门,应当能有效协调合同招标、文本起草、合同签订、合同履行、合同争议处理等合同管理的各个环节。实践中不能以“权力岗位分段设岗”等理由限制合同管理部门综合管理职能的发挥。

2.授权管理。

授权委托是合同签订履行的前提,加强授权管理可以有效防范企业合同管理中的风险。表见制度也对企业的授权管理提出了更高的要求。首先,大型的企业集团应当通过年度经营授权的形式加强对下属分公司对外经营的管理,将分公司的日常对外经营业务纳入规范管理和正常轨道,非日常经营业务纳入单项授权管理。其次,对合同人的授权坚持权责相适应的原则,让实践中真正负责合同运行的人员直接签订合同。实践中存在为控制人数量代签合同的情况,也存在为控制人数量部门领导直接签订合同的情况,这都有很大的弊病。单位及部门领导应当通过审核去控制合同而不应当直接参与到合同签订过程中。最后,企业应当加强对表见、口头合同的控制。表见、口头合同与市场经济的诚信、便捷交易相适应,同时也给企业合同管理带来风险。企业应当通过备忘录、提示书等形式让对方书面确认本企业对授权管理行为的控制,管控企业授权风险。

3.流程管理。

建立符合法治理念和企业制度的流程体系。流程管理是法治理念从意识理念转换到行动层面的产物。流程管理具有可控制性、可追溯性的特点,其实质就是责任与权利相统一的法治理念的具体表现,同时可以控制领导层决策时“拍脑袋”的人治模式。一整套优秀的、科学的、体现法治理念的合同管理流程是做好合同管理工作的基本前提。合同管理流程是一个综合体系,而不仅仅是合同审核流程。有的企业在流程管理中将合同管理员排除在合同前置流程、合同履行流程之外,容易导致合同在审核之前已经在法律上形成的尴尬或者合同管理头重脚轻。合同管理员最了解合同运行流程中可能存在的问题,应当在合同运行流程中发挥重要作用。流程的设计要通过合同流程各阶段之间的相互制约、平衡,营造对合同运行行为相对的“体外监督”,减少“体内监督”。需要强调的一点是合同流程各阶段之间的相互制约、平衡并不是相互保密。否则只能是失去监督制约的意义。

4.标准文本管理。

标准化文本是指企业对出现频率较高的合同事前拟定合同条款的一部分或者全部内容而多次使用的合同文本。标准合同文本的使用简化了合同的订立过程,也简化了合同的审核过程,提高了合同流转的节奏与效率。标准合同文本的推行通常是在企业合同管理发展的中级阶段,合同条款带有一定的“霸王”特征。首先,企业在推行标准化合同文本的过程中要统一规划,使标准文本体系尽可能完整,尽可能覆盖企业经常性交易,达到制定标准合同文本的目的。其次,标准合同文本要考虑到交易的复杂性和多变性,可以考虑对标准合同文本的合同条款制定多个选择项以适应不同的商务需要。最后,标准合同文本要有一个动态的修订过程,要向文本进一步细分,条款相对公平,制度、流程、文本相对配套的合同管理的高级阶段过渡。

5.合同管理信息化。

随着企业规模化经营的发展,企业总部、部门、分支机构之间空间分离现象日渐增多,与企业精细化管理要求的矛盾日渐突出。传统的手工管理方法耗时费力。企业合同管理信息化可以实现合同信息的快速提取和科学高效管理,节约管理成本,创造经济效益,使合同管理的作用变得更加直接。企业合同管理信息化建设过程中,合同管理人员要发挥主导作用,系统性地提出合同管理需求,科学合理地设置合同管理权限和功能模块。合同管理信息化是为合同管理服务的,合同管理员不能沦为合同信息化管理的工具。合同管理信息化要在合同履行中充分发挥提示预警的功能,充分利用合同信息为企业领导层决策提供依据,提升合同管理在企业中的地位。

四、结论

合同文本管理范文7

关键词:建设单位;合同管理;风险

近年来,我国的建筑业得到了迅猛发展,但建筑业从业人员的素质并未得到及时跟进,在建筑工程管理过程中出现了一系列问题。随着人们维权意识的不断增强,建设单位面临的合同纠纷也越来越多,本文结合工程现状及建筑行业现行国家规范、法规等,提出建筑工程合同管理中应注意的事项,从而使建设单位尽量避免建筑合同管理纠纷,降低风险。

一、工程承包主体必须明确、清晰

合同签约、履行的必要条件就是要有明确的签约主体,所以签约以前建设单位应当审查对方的独立法人地位,以保证其具备独立承担完全民事责任的能力。对于联合投标单位,必须在投标书等法律文件中有联合投标协议,且该协议必须明确双方的权利义务关系,同时必须表明对于建设单位而言,两者承担附带民事责任,这样一旦发生纠纷,在联合体任何一个单位不能履行责任时,建设单位才能从另其他投标单位中获得赔偿,保障自己的权益。再者,建设单位应审查签约单位的签章与其它构成合同文本的签章是否一致。在合同履约过程中如签约主体发生更名、分立、合并等主体变更行为时,必须向建设单位提交符合程序要求的变更文件,如工商变更登记证明等文件。只有保证了签约主体的履约能力,才能确保合同的顺利履行。

二、认真审查工程承包方具备的资质及履约能力

承包资质是国家建设行政主管部门对于承包单位承包能力的界定,建设单位应依据所建工程规模,选择合适的承包单位。《中华人民共和国建筑法》第二十六条明确规定“承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书,并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。”那么怎样才能防止承包单位挂靠取得资质呢?笔者以为可以通过要求承包单位提供信函担保、查看劳务分包合同、核查项目经理部组成人员工资、福利发放渠道等多种形式验证承包者的法律地位。

三、结合工程造价确定方式描述价款支付方式

根据工程造价的确定方式,合同可分为固定价格合同和可调价格合同。对于固定价格合同,一般应准确描述工程范围、应达到的质量标准,同时对达到要求后付款金额做出明确规定。由于固定价格合同一般适用于周期短、合同额小的工程,所以付款一般分两次进行,即进场施工前一次预付款,工程完工后一次结算款。而可调价格合同由于最终价格不确定,所以在工程价款描述时应为暂定价款,同时后续条款应明确调价方式、调价内容,且可调价合同一般工期较长,应采取分阶段付款方式。

四、合理选择、准确应用制式合同文本

建筑类制式合同文本有很多种,如《建筑工程施工合同》、《建筑工程施工劳务分包合同》、《建筑工程施工专业分包合同》等,这些合同文本根据签署双方合同关系或合同内容不同具有不同的适用范围。建设方在整个项目建设活动过程中会与勘察、设计、监理、施工、材料供货商等形形色色单位签订不同的合同,所以在选择合同文本时应尽量根据合同性质不同而选择合适的制式文本。建筑类制式合同文本通常由协议书、通用条款和专用条款三部分组成。通用条款是整个合同中最长的部分,涉及内容繁杂,且又术语较多,因此,要求建设方务必对这些术语定义做深入研究,搞清每一条每一款对自己责权利有哪些限制与影响,之后再进行选择。存在不同意见的,可同签约方协商后在专用条款中予以补充修正。其次,由于格式版本的不断更新,对于经常性签署合同的建设方也应注意需签署的版本与自己熟知的是否一致,如有不同,也需要对各条款进行认真研究后再行签署。第三,通用条款中涉及许多时限,如签证时限、验收时限、批准施工方案时限等,对于这些时限要求,建设方一定要量力而行,给出的时限性要相对宽裕,否则极易造成违约。

五、灵活排列合同文本文件的解释顺序

一般的合同文本中按照所有构成合同组成部分的文件产生顺序、强制性优先顺序等做了一般意义的排序,例如建设部、国家工商行政管理局联合的《建筑工程施工合同(示范文本)GF—2017—0201》中就对构成合同的文件进行了排序,依次为:1、本合同协议书;2、中标通知书;3、投标书及附件;4、本合同专用条款;5、本合同通用条款;6、标准、规范及有关技术文件;7、图纸;8、工程量清单;9、工程报价单或预算书。建设方可结合自身工程情况对以上排序作出调整。如对于相对简单、工程量清单比较详细的工程,若建设方拟对工程量一次性包死,则可将原位于第8位的工程量清单前移至第3位,这样将来一旦产生争议,根据不违背法律规定的情况下约定优先原则,将会认定工程量清单上所列工程量为准。

六、工地代表的授权应详尽、明确

工地代表顾名思义就是建设方派驻工程现场、代表建设方行使工程管理权的人,合同中对工地代表的授权应尽可能详尽,如变更权如何行使、签证权如何行使、进度款的拨付权、与监理单位权利分配等。对工地代表的权利行使应有相关的监督、监管机制,不能无限授权,否则由于个人水平、串通等因素作用,极易给建设方带来危害。另外对工地代表的授权应明确,否则一旦工地代表签字,根据法律规定就产生了表见,施工方作为善意相对人完全可以将责任推就于建设方,虽然建设方可以按内部程序对其进行处理,但外部损失很难挽回。

七、违约条款的制定应当公平、合理

违约条款是合同中的预防性措施条款,它的制定应当根据《中华人民共和国民法通则》的基本原则进行,即公平合理原则。现在的建筑市场大多属于卖方市场,所以在签定合同时建设方一般更多考虑自己的利益而减小或不明确己方违约的时要承担的违约责任,且往往加大对工程承包方的违约惩处力度。通常,法院在判案时首先根据公平原则对违反基本准则的违约条款进行调整,或在合同中无建设方违约责任条款时视同于承包方相同的违约条款。在这种情况下,一旦建设方违约,极有可能造成“搬起石头砸自己脚”的局面,从而承担更多责任。所以,违约条款制定时要量力而行,既要起到相应的警示作用,又不可盲目扩大。

八、慎重选择合同中的争议解决条款

通常,在制式合同中都会有争议解决条款的相关内容,并且会给出仲裁和诉讼两种方式以供选择,且该两种方式是并列关系。制式合同中仲裁采取的是一审终审制,特点是仲裁庭一般由三人以上仲裁员组成,除首席仲裁员双方共同选定或仲裁委指定外,剩余一半的仲裁员可以自己选定,且仲裁员一般为建筑业中德高望重者,能够让双方都尽情发表自己的观点,但此方法一审终局,在程序上或实体上无重大违法行为,法院一般无权改判。采取仲裁方式要求合同双方事先有明确仲裁约定,即对仲裁委名称要求一字不差的约定明确,否则都可认为约定不明而由法院管辖。诉讼采取的是二审终审制,审判过程严格按程序进行。如果在合同中对二者都选,则可视为约定不明,如无再行仲裁约定,则由法院管辖。所以,在签订合同时,建设方应在具有主动权的情况下,务必结合自身情况慎重选择该部分内容中两种方式之一。

九、平等互谅是合同顺利履行的重要保障

建筑物具有固定性、多样性、长期性等特点,所以对于履行建筑合同双方来说,都应当按照诚信、守法、公平合理的原则来履行合同,在合同履行过程中应加强相互沟通,凡事以协商为基本原则,在出现争议后多分析自己的责任,相互体谅,这样才能保证合同的顺利履行。总之,由于建筑合同本身具有履约的长期性、复杂性及不确定性,在执行过程中极易引发各种矛盾。建设方只有提高自身专业素质,保持对问题的敏感性,在处理问题时更加理智,才能降低工程管理过程中合同管理的各种风险,从而保证工程的顺利实施。

【参考文献】

合同文本管理范文8

关键词:公路工程;施工合同;管理

1公路工程施工中合同管理的重要性

在整个项目管理过程中,主要从三个方面体现出合同管理的重要性:首先合同管理是项目管理的核心,有效的合同管理是规范建筑市场秩序,防止建设领域“两个拖欠”的重要措施,进而在一定程度上促进工程建设各方面认真履行合同义务,确保建设目标的实现。其次合同管理对项目承包的经济效益有重大影响。合同作为调节发包人和承包人经济关系的法律依据,在建筑市场机制的健全和完善过程中将发挥越来越大的作用。第三方面是合同确定了双方的项目实施目标。严格规范合同履约行为,能从根本上预防和治理各项违约行为,有效地约束合同当事人的行为,保证项目建设质量和投资效益。

2公路工程施工合同管理中存在的问题

(1)没有专门的合同管理机构,未建立合同管理体系。在我国,对于专门的项目合同管理机构,在许多建设行政主管部门,以及施工单位等都没有成立。对于合同实施过程中的监督管理工作,通常情况下,建设行政主部门都是委托监理部门或其他机构进行相应的负责,进而在一定程度上使得合同纠纷容易在工程中标后及施工过程中发生。(2)执行合同的力度不够。在起草、签署、管理合同的过程中,很多施工单位通过经营部门进行负责,一旦工程项目中标,签订施工合同后,通常情况下,将施工合同通过文件形式转交给项目经理部,在一定程度上没有详细地对合同情况进行交底,由于项目负责人自身缺乏合同方面的学习,在施工过程中容易发生违背合同条款的行为,进而在一定程度容易引发纠纷,造成经济损失。(3)合同价款引发纠纷。在我国,由于公路建设市场依然比较混乱,缺乏规范化管理,在一定程度上使得业主与施工企业之间,在地位方面出现不平等,导致违法或违规的行为出现在部分工程承包中,合同内容过于简单,在合同条款中,没有明确工程变更、索赔等方面的内容,进一步损害了施工方的切身利益。(4)施工索赔难。通常情况下,公路工程的施工条件、工程量、物价等在一定程度上会给施工单位造成额外的损失,并且正常的施工利润往往受到政治、经济、合同等方面的影响和制约,这些可以依法向发包方进行索赔。但是,由于我国市场经济体制不健全,进而在一定程度上对合同和证据难以进行规范化管理,在实际施工过程中,由于情面的影响,没有向建设单位提出索赔,进而在一定程度上增加了承包商合同索赔的难度。

3加强公路施工工程合同管理的措施

3.1投标阶段

投标报价是取得合同的关键,也是合同的主要组成部分。要做好一个既有利又有竞争力的报价,应重点做好以下几个方面的工作:(1)工程预算。工程预算是承包商为完成合同规定的义务所必须的费用支出,也是承包商的保本点。因此,工程预算必须全面反映招标文件的内容,反映招标文件规定的承包商的合同责任、义务、工程范围和详细的工程量。(2)制定报价策略。制定报价策略是经营策略的一部分,因此必须综合考虑承包商的经营总策略、公路市场竞争的激烈程度和合同的风险程度等,以调整不可预见风险费和利润水平。

3.2合同谈判及签约阶段

承包商在取得合同资格后,应把主要的精力转入到合同谈判签约阶段,其主要的工作是对合同文本进行审查,进行合同风险分析以及最终签订有利的工程承包合同。(1)工程承包合同文本条款的审查。合同文本通常指合同协议书和合同条款等文件,是合同的核心。合同的文本尽量采用我国《建设工程合同示范文本》或国际通用的FIDIC条款作为合同文本的依据。(2)合同风险的分析和对策。通过对合同文本的审查,应结合工程的实际情况进行合同的风险分析,并采取相应的对策。由于承包工程的特点和公路市场的激烈竞争,承包工程过程中风险极大,范围很广,常见的风险有三类:业主资信的风险,外界环境的风险,工程的技术、经济和法律等方面的风险。(3)合同的谈判与签约。签订公路工程施工合同,应充分注意并处理好下列问题:仔细阅读使用的合同文本,掌握有关公路工程施工合同的法律、法规规定。细心研究合同条款,要结合项目特点和当事人自身情况,设想在履行中可能出现的问题,事先提出解决的措施。

3.3施工总承包合同履约阶段

(1)研究合同预测工程风险。项目管理人员首先要对施工合同进行完整、全面、详细的研究分析,切实了解自己和对方在合同中约定的权利和义务,预测合同风险,分析进行合同变更和索赔的可能性,以便采取最有效的合同管理策略。(2)加强现场施工管理。现场施工管理是防范风险的重要环节,组建强有力的项目班子,对工程实施全过程管理,对工程质量、进度、成本严格控制,做好事前、事中和事后控制,避免因工期延误、质量问题、人员、材料、设备的浪费带来的风险。(3)做好工程量清单复核,严格履行合同公路工程招标阶段的工程量清单一般是根据初步设计图纸统计计算,与施工阶段的设计图纸有一定出入。另外,由于公路工程战线长,地质条件复杂多变,工程变更较多,竣工工程量清单与招标工程量清单可能有较大出入。(4)注意和重视索赔资料的收集和准备。施工合同履行过程中,由于一些不可预测风险的发生,发包方不能履行合同或不能完全履行合同,而使承包方遭受到合同价款以外的损失和影响了工期的承包方就要依法索赔。

参考文献:

[1]胡春伟,金元德.公路施工招投标存在的问题及相应对策[J].山西建筑,2007(14).