铁路工作思路范例6篇

前言:中文期刊网精心挑选了铁路工作思路范文供你参考和学习,希望我们的参考范文能激发你的文章创作灵感,欢迎阅读。

铁路工作思路

铁路工作思路范文1

【关键词】铁路企业;思想政治工作;有效策略

【中图分类号】G6 【文献标识码】A

【文章编号】1007-4309(2013)02-0016-1.5

随着国家经济发展,国家在铁路建设方面的投资也逐步加大,这给铁路企业带来机遇的同时,也带来了新的挑战。在铁路施工中,多数员工远离了家乡与家人,加之工作环境艰苦,易于出现干劲不够、配合松懈、信心不足等现象,这就需要铁路企业加强思想政治工作,有效统一思想,理顺员工情绪,增强员工认识、振奋团队精神。而若想有效加强铁路企业思想政治工作,我们则需了解当前铁路企业思想政治工作的现状特点,然后采取有效应对措施,以增强铁路企业的向心力、凝聚力与竞争力,进而促进铁路企业健康、全面发展。

一、当前职工思想政治工作中存在的问题

目前全路职工思想比较稳定,对铁路多元化经营的发展持积极态度,支持多元化经营道路的选择,期盼多元化经营发展的道路能够越走越宽,经营效果越来越好,铁路企业效益逐年上升。但也有的职工存在着一些消极因素,不利于当前各项工作的开展,如有的人对铁路发展感到迷茫、有的人对个人发展感到焦虑、有的人对本单位的发展不认同,甚至担心在经营方式转变过程中自身利益会受到影响,总体上说,有下列几个原因:一是把自己当局外人。认为铁路发展如何是领导的事,怎样经营与我无关,领导怎么安排我怎么做,对铁路发展漠不关心,缺乏工作的积极性和主动性。二是对铁路改革的怀疑。认为铁路的改革经历这么多年,改来改去还是这样,也没见收入增加多少,现在搞“多元化经营”只是一种新提法而已,对铁路今后的发展缺乏足够的信心。三是期盼改革但顾虑重重。认识到实施“多元化经营”战略是铁路科学发展的重要途径,但是对于在转型过程中可能发生的对自身利益的影响,如机构变化、岗位调整等不能接受,甚至有的年龄较大的职工认为改革出成效也得三五年,到时我也退休了,享受不到改革成果了,表现为缺乏大局观念,过分看重个人利益。虽然存在这些思想问题的是少数职工,但如果得不到及时引导,就会直接影响铁路多元化经营战略的整体推进。

二、加强铁路企业思想政治工作的有效策略

(一)充分发挥舆论导向作用

要加强对舆论宣传工作的领导,做好铁路经营方式转型改革中的宣传工作,提高职工对多元化经营战略的内涵及重要意义的认识。在开展舆论宣传工作中注重把握三点。一是及时性。及时把各项政策、制度,及时向职工进行宣传,不要等到实施、执行时,才告诉职工。二是互动性。

(二)充分发挥各级组织的引领作用

各级组织(党、工、团)要围绕本单位的生产经营活动,广泛开展各项生动、有效的主题活动和教育活动,将教育寓于活动中。首先,要充分发挥领导干部的表率作用。做通领导干部的思想政治工作,使领导干部发挥表率作用,是做好职工思想工作的重要前提和基础。一方面,各级领导要树立大局和全局意识,统一思想,提高认识,深刻领会多元化经营战略对铁路发展的重要性和必要性。只有领导干部的思想通了、领会透了,才能把这些精神实质带到本单位工作中。另一方面,领导干部要言行一致、身先士卒,以人格魅力增强对广大职工的吸引力,使各级领导班子更具有战斗力和凝聚力,从而推动铁路多元化经营战略的全面实施。。其次,发挥好各基层组织的引领作用。充分调动基层党支部、工会和共青团组织的力量,围绕理顺情绪、振奋精神、鼓舞干劲的目标,坚持正面引导、平等交流、沟通思想,坚持注重一线、突出重点、务求实效,切实解决干部职工的思想问题和生产一线的实际问题,推动严格管理与关爱职工有机统一。通过党支部、工会和共青团组织各种丰富多彩的活动,将思想政治工作融入到活动中,增强思想政治工作的灵活性与多样性,使职工在日常活动中不知不觉地接受教育,从而增强思想政治工作的实效。通过各级组织的努力,使职工思想政治工作的各项要求落到实处,形成职工群众得到充分尊重和关爱,干群共同从严要求、严格管理的良好氛围。

(三)注重以人为本

由于铁路施工工作中,人员较为分散,工作环境艰苦,若不加强思想政治工作,员工会出现各种思想问题。因此,铁路企业应注意以人文本,关心与善待员工,倾听员工心声,以理服人、以情感人,真正落实思想政治工作。

第一,以德育人,激励员工,做活思想政治工作。在现代社会中,人员思想愈来愈活跃,问题的观察与分析能力逐渐增强,自我意识也逐步提高。因此,在开展思想政治工作时,需注意入耳与入心,以做“活”教育工作。这就要求管理者融入人员队伍中,善于发现员工身边的教育资源,如利用人员的先进事迹、宝贵经验等作教育材料,形成榜样力量,以感染、激励员工。亦或借助“国庆”、“七一”等节日来组织员工举办特色活动或主题教育活动,让员工在活动中得到思想政治教育,并增强员工与铁路企业的向心力与凝聚力。

第二,以诚待人,关心员工,做实思想政治工作。在开展思想政治工作时,铁路企业应从站在员工角度来考虑问题,帮助员工解决具体问题,激发员工工作热情。如改善员工生活与生产条件。譬如为项目部配备电视、冰箱等生活用品,借助节假日、施工突击生产等时机组织“夏送清凉,冬送温暖”的活动,配备流动小药箱、书箱等,以呵护施工人员的身体与精神健康。这样,让施工人员体会到铁路企业的关心,从而安心与安全工作。

(四)充分重视思想政治工作方式、方法的与时俱进

开展思想政治工作的方式、方法没有固定的模式,坚持方式、方法的与时俱进、改革创新是确保思想政治工作取得成效的手段之一。要较好地运用“一人一策”的工作方法,以期收到“润物细无声”的效果。要坚持普遍教育和个性疏导相结合,了解职工心理,针对个体差异性,把握住职工在思想觉悟、文化水平、生活习惯和性格特点等方面的具体差异,根据不同对象所提出的不同问题,选择合适时机进行单独沟通,个别交谈,因人疏导、因人劝慰、因人施教,尽量做到理顺情绪。不能因为怕工作量大、繁琐,就仅仅满足于大会传达、集中学习等形式,强调了“面”,却忽视了“点”。同时,要注重做好重点、难点对象的工作,并且紧抓不放,坚持不懈。尽量争取不放过死角,不留隐患,把所有的矛盾消灭在萌芽状态。

总之,若想有效加强铁路企业思想政治工作,铁路企业应创新工作思路、工作内容、工作形式与考核方法。同时,坚持以人为本,营造良好的铁路企业人文环境,做实、做准、做活思想政治工作,提升员工素质,提高铁路企业凝聚力。

【参考文献】

[1]孙鲁川.新时期铁路企业思想政治工作的特点、问题及策略选择[J].现代铁路企业文化(理论版),2011.

铁路工作思路范文2

关键词:铁路运输;一线班组;思想政治工作

1认识问题,有的放矢,对症下药

当前,在相当一部分铁路站段中,班组建设仍然是一个十分薄弱的环节,主要表现在班组结构不合理,班组长素质底下,管理手段落后,班组成员没有凝聚力,思想政治工作流于形式。其后果必然造成人心涣散,纪律松驰,工作不负责任,运输安全无法保证,职工当班违章违纪,休班违规违法,必然会给铁路安全发展带来消极影响。当前班组思想政治工作问题具体表现有以下方面:一是思想多元化倾向相对明显。受社会大环境的影响,部分职工的人生观、价值观、是非观产生了变化。有的职工片面追求个人利益,对集体漠不关心,不讲大局、不愿奉献、不肯吃苦,缺乏爱岗敬业意识。有的职工感到安全生产等工作任务过重,劳动强度过高、工作压力过大,对自身的工资收入不满足,存在攀比心理。有的班组长认为自己官小责任大,吃苦多,受累多,与其他职工收入差距不明显,工作积极性不高,有负面情绪。这些问题,都给做好职工思想工作增添了难度。二是工作方式方法比较单一。部分班组长做思想政治工作的方法简单、思路单一,简单重复使用“一把钥匙开一把锁”,基至是“一把钥匙开百把锁”的说教方法,难以达到职工群众期盼“思想上解惑、心理上解压、能力上解弱”的新需求。有的干部仍然是以罚代教,对职工的思想问题不是教育、感化,而是一味地追责处罚,一定程度上伤害了职工的感情,疏远了干群距离。三是正面思想引导还不够及时。随着互联网、手机、微信等新兴媒体的迅速发展和广泛应用,对职工思想产生了潜移默化的影响,致使个别职工的思想产生波动,埋怨情绪增多,有的甚至利用网络渠道发牢骚、写评论。面对新形势、新变化,个别班组长精力旁顾,工作不细致,没能很好地掌握职工思想动态,及时跟进做好正面思想教育引导,错失最佳教育时机,导致职工思想工作被动。

2讲方法、重实效,全面做好职工思想工作

2.1常态开展宣讲谈心

围绕不同时期、不同阶段的发展形势和重点任务,采取班组长面对面答疑等形式,常态化开展宣讲谈心活动。坚持班组长带头,车间干部全员参与,结合段情、站情和现场实际,做到谈心前“三清楚”,即清楚“为什么要谈”,清楚“跟谁谈,谈什么”,清楚“怎么谈”。围绕弘扬新时期铁路精神,推进班组建家等重点任务,统一职工思想和行动。

2.2强化基本制度落实

一是结合近年来思想政治工作中遇到的新问题、新情况,进一步细化完善《车间班组思想政治工作制度》,同步明确落实办法、考核内容、考核标准,确保各项重点任务落到实处、取得实效。同时,坚持思想政治工作与安全管理工作同部署、同落实、同检查、同考核,督促班组长带头落实岗位责任,主动上手做好职工思想工作。

2.3重抓骨干提素培训

采取现场模拟教学、技术能手讲课、班组会议交流等形式,定期组织班组长进行培训,系统讲解做好职工思想工作的方法流程、工作技巧和主要形式,引导班组长不断提升工作能力。以班组建设为契机,把思想素质好、文化素质高、技术业务过硬、工作能力强的职工选拔到工、班长岗位,不断充实班组思想政治工作的骨干力量。

2.4注重典型示范引领

坚持用身边人和身边事教育人、引导人、感染人,充分发挥先进典型的示范引领作用。在接发列车、调车作业、客运服务等主要工种岗位,培育选树“忠诚履职”的先进典型。广泛开展模范标杆“一手精、一口清”岗位示范、巡回教学等活动,组织先进典型深入职工中间进行集中宣讲,让职工学有目标、赶有方向。

3新形势、新要求,不断提升工作实效性

3.1有的放矢,提升思想政治工作的针对性

要进一步健全完善职工诉求表达机制,畅通诉求表达渠道,充分利用面对面谈心、党政主要领导邮箱、诉求热线等多种渠道,广泛收集职工群众的各类诉求,及时了解职工思想动态,做好政策解读,消除职工疑虑。要全面加强重要时期、关键时段的职工思想动态分析,严格落实重点人包保责任制,切实把矛盾消除在萌芽状态,使思想工作覆盖到每一名职工群众、每一个作业环节,更好地发挥作用。

3.2创新方式方法,提升思想政治工作的灵活性

充分运用官方微博、微信、QQ群等新媒体,积极创新形式、搭建平台,组织职工深入交流思想,畅谈感受,不断扩大思想政治工作的覆盖面,切实增强思想政治工作的渗透力、辐射力和感染力。要针对职工思想多样化、多元化的实际,及时跟进正面宣讲引导,积极组织开展特色鲜明、形式多样的宣传教育,大力宣传党的方针政策和上级部署要求,弘扬职工身边的先进典型,努力让积极的、正面的、主流的思想占据职工头脑,不断提升思想政治工作的引领力。

3.3坚持同责共做,提升思想政治工作的严肃性

要坚持管理工作与思想政治工作同研究部署、同推进落实、同检查考核,进一步细化完善班组长思想政治工作负责制和岗位责任制等制度办法,做到责任明确、职责清晰,尽心抓好职工思想工作的责任体系。细化完善思想政治工作考核内容、项点及标准,对不履职、不尽责的班组长严肃考核,督促班组长增强做好职工思想工作的自觉性和主动性。

3.4注重解决问题,提升思想政治工作的实效性

铁路工作思路范文3

随着全球经济一体化的趋势不断加快,西方经济和文化对我国经济文化都产生了重要的影响。因此,在推动社会主义经济建设的过程中,必须加强铁路职工思想政治教育,避免受到不好的思想的影响。因此,对新时期铁路企业的发展要求是要加强铁路工作人员的思想教育,从而更好促进铁路现代化的建设,提高铁路企业的经济效益。

2新时期增强铁路企业职工思想政治工作的意义

2.1有利于保障铁路事业的安全运输

安全是铁路生产和运输的基础,也是实现企业经济效益的首要条件。随着新技术和设备在铁路中不断应用,也要求铁路企业的职工要提高自身的专业技能。其中,思想政治觉悟是很重的部分,因为,人的思想决定人的行为,并且铁路职工才是铁路事业发展的第一生产力。因此,为了促进铁路现代化建设,必须增加对铁路职工的思想政治教育工作。

2.2有效提高职工队伍的整体素质

提高铁路职工的素质对铁路企业的长远发展有重要的作用。职工是企业生产的主体,因此,加强对职工的思想政治教育工作,有利于提高铁路企业员工的整体素质。目前,我国处于经济转轨阶段,社会上存在各种思想,并且铁路职工的生活压力也越来越大,一定程度上给职工的心理造成了很大的负担。铁路运输主要呈网状分布,具有点多线长的特点,因此,铁路职工都来自不同的地方,由于各地的生活方式和价值取向不同,在思想上也存在一定的差异。以上这些因素都为职工队伍的建设增加了困难。对此,在铁路现代化的建设上,要对职工加强思想政治教育力度,从而建立一支能吃苦耐劳和具有专业技术水平的职工队伍。

3加强铁路思想政治教育工作的方式方法

3.1坚持做活做新,增强思想政治工作的吸引力

思想政治工作是做职工的工作,没有固定的程式和法则,功效显现不明显。一些单位思想政治工作呈现弱化趋向,主要原因是政工干部队伍不稳定。有的单位一年之内一个政工岗位换了一批人,造成政治思想工作“断线空档”;有的行政干部没有切实负起“一岗双责”,认为思想政治工作劳心费神,思想认识有偏差,“说起来重要,干起来不要”,使思想政治工作把不住中心,跟不上职工群众的思想变化。要解决这些问题,思想政治工作者就必须深入职工群众,把满腔的热情、全部的精力投入到思想政治工作中来。尤其是行政干部要主动把握职工群众思想动态,用真诚、真心和真情去解决职工群众的思想问题。一是建立完善以“党委领导、党政共同负责、党政纪工团齐抓共管、各级干部一岗双责”为核心内容的思想政治工作管理体制,通过岗位目标责任制明确各级各类干部“一岗双责”管理考核,强化思想政治工作与生产经营管理的融人贯穿;二是要在各系统的专业管理中发挥思想政冶工作的服务保证作用,重点是加强各级领导班子和专业管理干部队伍思想理论建设,不断提高各级领导班子和专业管理干部驾驭全局、判断形势、自我管理和独立作战的能力。

3.2坚持做深做实,增强思想政治工作的凝聚力

思想的统一和稳定是铁路发展的前提和保证。保持职工群众的思想稳定,必须把“务虚”的工作实务化,把“无形”的工作效益化,让职工群众认同、认可并认理。必须从职工群众最现实、最关心、最直接的问题抓起,消除职工群众“想说不敢说、想为不敢为”的恐惧感,做职工群众的代言人;消除职工群众“会上不说会后说、当面不说背后说”的距离感,做职工群众的贴心人;消除职工群众“不找领导去上访、不找组织去告状”的失信感,做职工群众利益的维护人。多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事,化“虚”为实,变“无”为有,思想政治工作才能真正务实到位、落实“到家”,职工群众才能相信你说的是真话,办的是真事儿,解决的是真问题。当前,要紧密联系职工队伍思想实际,努力增强思想政治工作的针对性、实效性,使思想政治工作在继承的基础上创新,在改进和创新中加强。

3.3坚持做精做细,增强思想政治工作的推动力

近年来,铁路部门的思想政治工作一直处于“目标大、内容空”的半悬空状态,没有把上级要求与本单位工作实际结合起来,甚至近几年的工作安排都是上级文件的“翻版复制”,使职工群众错误地认为思想政治工作是“无效”劳动。因而,推进落实思想政治工作,必须紧密结合质量、效益、改革、发展的任务和目标,把思想政治工作有机地融入职工群众所想、所盼、所需中,细化在岗位作业环节上,量化在目标措施上,变粗为细、求精求细,有用多做、无用不做,让职工群众摸得着、做得到、有收益,用效益观点解决思想政治工作“上面忙、下面烦,上面紧、下面虚”问题。

3.4坚持做长做远,增强思想政治工作的牵引力

铁路工作思路范文4

摘要:人才是企业的骨干力量,在现代企业管理过程中盘活现有人才资源,实施人才经营发展战略,减少人才管理风险是十分重要的工作。对于铁路来说,做好人才培养工作,更是一项紧迫的战略任务,只有提供充足的人才保证,才能更好地推进铁路科学发展。

关键词:人才资源 人才管理 培养工作

人才是科技进步和企业发展的关键。当今时代,要保证铁路的快速发展,使其更好地服务于现代社会,人才培养、开发和利用已成为影响铁路发展的重要因素。建立一支高素质人才队伍势在必行。

一、铁路工务系统人才培养工作的问题

1.人员自然情况。当前人才队伍现状主要有以下三方面,一是学历低,参加工作时间长,理论知识少,具有较丰富的现场实践经验;二是有学历,铁路中专、技校毕业,具有一定现场经验;三是高学历,铁路主体专业大学本、专科或者是其他大学本、专科毕业,参加工作时间短,现场实践经验少。

2.素质能力情况。①能力弱。个别专业干部虽然有学历且处在专业干部岗位,但实际工作能力较弱。有的车间层专业技术干部忙于事务性工作,对于专业性工作研究不透、不深。有的干部是从非专业单位调转来的,不具备铁路专业技术知识,专业技术作用发挥得不好。②作风差。个别专业干部个人综合素质低,习惯于电话遥控指挥,对下一味提要求、指手画脚,不能俯下身子到现场中去,为基层服务意识差。有的专业干部工作能力、素质不能适应独立作战要求,宏观要求多,工作粗放,机关化作风突出,没有精细工作方法。有的专业干部检查工作时,仅停留在为检查而检查,对发现的问题也只限于批评,没有从如何帮助解决的角度去对待问题,不能给予专业性指导。③后备人才匮乏。在安全、技术方面缺少充足的专业后备干部“库存”,特别是非常缺乏有经验、有能力的车间主任、副主任,满足不了现场生产需要。

二、铁路工务系统人才培养工作对策

1.树立起“尊重人才个性”的理念。实现铁路跨越式发展,需要各个方面的优秀人才,人才的培养与选拔,本质、主流、特长都是要衡量的。坚持知人善任,用人所长。尊重人才个性,按照人才成长规律和特点的不同区别使用人才。

2.创新人才培训机制。随着铁路的快速发展,高新技术和现代化装备已广泛应用,当前的人才培训机制已无法满足市场发展的需求,培训内容过时、培训方法单一、不切合实际等现象凸现出来,因此,要创新人才培训机制。①定准人才培训方向,把能力建设作为核心,培养人的学习能力、实践能力和创新能力。②制定科学的培训计划,根据“专题化、专业化、专门化”的要求,开展以专业技术、现场实践、高铁知识等学习的岗位培训;对于专业技术人才而言,要开展继续教育以培训新理论和新技术;对技能人才开展职业技能培训,教授新工艺、新方法、新技术。③加强双向培训。对现场经验丰富和管理能力较高的职工,理论知识的培训要集中开展,提升他们的综合素质;对部分大中专学生而言,要全面提高他们的现场管理能力。④优化教育资源,构建多层次、多渠道的教育培训体系,鼓励各类人才通过自考、函授、脱产等多种形式参加专业化系统学习,提升队伍整体素质。

3.开展岗位职责、岗位标准和业务知识的学习。①制定学习计划。以干部岗位职责、岗位标准及业务知识为重点,组织干部全面学习。对全部干部岗位职责、岗位标准进行全面梳理、规范,明确每月、每周学习内容、学习重点及学习时限。②开展业务知识学习。根据岗位特点,突出“缺啥学啥”原则,分类组织开展业务知识和相关管理知识的学习。③抓好两级班子学习。段、车间两级班子按照月、周学习计划,以交班总结会、安委会、安全例会、生产例会等学习形式开展学习,努力建设学习型班子。

4.加强业务培训。针对不同类别人员制定详细培训计划。①外出学习“借智”。根据路局安排积极做好相关人员送培的同时,积极创造条件到其他单位学习先进经验,不断开拓视野,并将好的经验和方法与我段实际相结合,促进我段干部素质能力的提高。②创新培训方法。针对工务夏修任务重、人员学习集中难的特点,改变培训方式,技术干部可以带着任务上现场,边干边学,提高实战能力;也可采取分片培训、背包教学的方式,进行集中培训;开展干部技能观摩表演培训班,如一个车间开展业务培训,其他车间主管职教干部和业务教员、班组长进行观摩;课后共同研讨教学方法,达到取长补短的效果;举办经验交流会,将学习中表现突出、素质能力提升较快的典型经验在全段推广,促进全体干部素质能力的整体提高。③整合培训资源。充分利用党政工团培训资源,即:培训党群知识的同时也要培训技术业务知识、管理知识等。可以聘请业务尖子、生产骨干、各级管理者等不同岗位、不同层次人员进行登台讲解。

5.搭建锻炼的舞台。有计划、有组织地引导和安排年轻人才放到关键的岗位进行锻炼,为他们提供岗位交流的机会,提高他们综合协调、处理重大问题和驾驭全局的能力,加快其成长步伐。对一些能担重任的人才,放到没有经历过的岗位和部门,以及一些矛盾集中、工作环境复杂的岗位进行磨练。在工班长选配上,同等条件情况,优先选用上进心强,善于学习,知识面广的人才担当重任。在物质激励上,对工作努力、成绩突出的人才高额重奖,增强荣誉感,营造浓厚的比学赶帮促的氛围。

6.加强帮教指导。为确保人才成长过程中少走弯路,在较短的时间内学到丰富的知识,尽快提高能力水平,努力做到:①传帮带助成长。根据工作实际,实行“名师带徒”,挑选出一批业务技术精、经验丰富、责任心强、热心传授技艺的技师和优秀工班长,由他们和人才建立师徒关系,并签订师徒协议,手把手地进行传、帮、带,在较短的时间内将他们培养成技能人才和业务骨干。②结对子一带一。对每一名年轻干部都分层次由有经验的干部或者是领导班子成员进行包保,结对子,一对一进行帮教成长。③搞攻关促成才。根据形势发展和社会环境的特点,迎合青年成长心理特点,成立青年技术攻关组,定期开展活动,提出问题进行研究攻关,促进年轻人才各项能力的提高。

7.提高综合能力。坚持采取“锻炼在基层、成长在基层、提拔在基层”的培养导向,通过普遍式实践锻炼、针对性培养锻炼、课题性思考锻炼等有效形势,逐步培养人才吃苦耐劳的品质;大胆地把一些发展潜力大的年轻人才放到关键岗位、重点部门进行实践锻炼,把锻炼过程中的工作业绩与提拔使用进行挂钩,提高其努力自我学习、自我提高的自觉性。

铁路工作思路范文5

【关键词】铁路建设;征地拆迁;博弈;利益

铁路建设的规模从一个侧面反映着一个国家的经济实力,随着我国经济的进步,铁路建设的发展是一种不可逆转的趋势。同时由于我国人口基数大,人均铁路系数低于国际基本水平,需要国家组织相关的力量加大铁路的建设力度。铁路的建设过程中可能会挖掘隧道,占用农民用地。挖掘隧道是一个技术难点问题,而占用农民用地反应的是社会问题。随着国土资源的紧张,城市扩建等问题的存在,农民的用地在缩减,铁路建设占用,必然会计划农民的人地矛盾,所以更应该进行妥善的处理。

一、铁路建设中征地拆迁分类及各方利益主体简述

铁路建设用地的征地拆迁中,征地内容主要涉及永久性建设用地、安置用地、临时工程用地、取土场、弃土(渣)场、小型临时工程用地诸如便道等 ;拆迁内容主要涉及居民房屋、工厂以及电力、通信网络和管道等为主题的拆迁和线路迁改工作。征地中的永久性用地基本无法复耕;其余的建设用地在一定程度上都将会被复耕,成为农用地或建设用地。

铁路建设中的征地拆迁关系到各方利益,主要归结为被征地农民、当地政府、铁办和施工单位等四个行为主体,铁路建设用地问题处理的核心就是妥善处理四方的利益问题,尽量做到利益均衡。以下对四方利益进行了具体分析。

被征地(拆迁)的村民:农民作为征地拆迁的主题和对象,普遍情况下被认为是弱势群体,在拆迁中处于不利地位。当地政府:征地拆迁对于当地政府而言,好比是烫手的山芋,使其处于两难境地。一方面,铁路建设毋庸置疑可以带动和推进当地经济的发展,于情于理都应该大力支持;另一方面,当地政府也不想激化与当地村民的矛盾,处理不当,很有可能会影响其以后的发展。铁办(重点项目建设办公室):是临时组成的部门,有相关的国土资源、发改委等单位抽调人员组成。负责铁路征地拆迁工作的资金管理,及协调地方政府进行拆迁工作,隶属于某铁路项目建设总部。施工单位:即铁路建设单位,追求的是企业利润最大化,征地拆迁中的主要工作是帮助地方政府和当地铁办尽快完成征地拆迁任务。

二、乡村征地拆迁四方利益的博弈过程分析

征地拆迁的过程,即是上述四者以自己的利益最大化为目的进行博弈的过程。按常理而言,施工单位、铁办和当地政府三者会协同,共同面对被拆迁者,以使拆迁顺利进行。然而实际操作中,各方为了达到自己的利益,在很多时候都无法达成一致的意见。

铁路建设农用土地的征用当中问题的核心即是对农民的经济赔偿和具体安置。农民的主要收益来自于土地,虽然近年来已经出现了大量的农民工城市务工,但是土地仍是他们的依靠。而随着法律知识的普及以及农民素质的提高,农民对于自身的维权意识也有所提高。因此,农民处于自身利益的需求当不能满足他们的目的要求时,就相对的集体爆发干扰建筑施工的行为。施工单位与农民都不愿意放弃自己的经济利益,不能达成共识,因此问题就比较突出。

而作为政府机关,首先他们按照国家的规章制度,按时的完成上级的农民用地征用任务,保证铁路建设施工可以按照计划顺利实施。同时,政府机关又是百姓利益的维护者,需要尽最大努力保证农民的基本利益,这就使得政府成为一个矛盾体,既要完成土地征用,又要满足农民需求。

铁办主要是掌握征地拆迁的资金管理和土地的测量工作,所以在某些情况中容易出现部分官员的权力寻租现象。比如可以利用权力之便,随意的更改拆迁面积,是个别人获得更多的经济补偿,又或者将不属于高标准补偿范畴之内的土地,列为高标准补偿范围之内。这样内部权利的操作很可能引发农民的普遍不满,干扰土地工作的正常进行。

施工单位除督促当地政府和铁办按时完成拆迁任务外,还会在某些特定的情况下亲自与被拆迁者进行直接交流,或者为了自身利益与村民联合在一起,共同与当地政府进行博弈。

根据以上的四方利益的分析,我们可以得出农民是该项利益讨论的核心人物。农民的态度和配合程度,直接关系到土地征用工作进行的顺利与否。为了保证铁路建设的正常运行,应该均衡考虑不同利益群体的利益,只有利益均衡才能彻底解决问题。

三、铁路建设中乡村征地拆迁工作反思

乡村征地拆迁工作不是利益群体之间的胜败较量,而是应该努力找寻利益均衡点,实现最终的互赢。应该变换角度,站在对方的位置上进行必要的换位思考,在满足自身利益的前提之下,又不能过分损坏其他群体的利益,尽量达成相应的共识。

为了妥善处理这一问题,应该做到以下两点:(1)高层负责制。根据需要组建拆迁共组负责小组,并确定责任人。此组织的建立,可以减弱传递过程中的信息失真,并保证信息的时效性,避免了因时差而措施处理时机(2)村民自建维权组织。随着民主制度的深入,农民的民主意识的增强,农民应该根据自身的需求建立自己的社会组织,领导者由当地村民自己选举的精英组成。在某种程度上强化了村民作为一方博弈主题的地位;此外,因其代表者本身具备村民所给予的权威性和代表性,所以能使问题解决的解决更加直线化。

此外,针对于征地拆迁中的作者认识到得某些问题,提出以下建议:(1)工程规划和建设中应以少占用民用地作为其中一个设计参考标准。拆迁量大,就意味着投入的人力、物力和财力的增加。(2)完善监督管理机制。在道德和自身无法控制的时候,我们只能依靠政策、法律和监督等外在的力量来约束。(3)赔偿标准细化。为了避免在处理中产生寻租事件和不公平现象,对于能细化和该细化的赔偿标准,我们应尽量的细化。(4)去除标签化。谈判各方只有站在统一的水平线上,才能公平博弈和协商,才更有利于拆迁问题的解决,而不是在谈判开始前就给被拆迁者带上“刁民”等不良标签。

铁路建设的农村征地拆迁工作,涉及到农民赖以生存的土地,而且土地征用范围广,设计资金大,涉及因素多,所以在实际的工作中,应该本着公平的原则,既要保证农民的基本利益,还要保证铁路建设的如期进行。只有这样才能保证社会的长治久安。

参考文献

[1]卢春房,依法建设规范管理,推进“十二五”铁路建设再创新辉煌——在全路建设工作会议上的讲话(摘要)[J].中国铁路,2011,1

[2]罗琳.“十二五”期间交通运输基础设施建设将稳步推进,市场财经观察[J],2011,5

[3]王英俊、王媛京.沪高速铁路征地拆迁工作探讨及思考[J].四川水力发电.2010,10.29

[4]〔美〕庞德.通过法律的社会控制———法律的任务[M].北京:商务印务馆.1984

[5]张学浪、戎向东.城市化进程中失地农民权益流失问题[J].华南农业大学学报(社会科学版).2010,3.28~31

[6]曼昆.经济学原理[M].北京:北京大学出版社.2009

[7]李钟书、翁里.论城市拆迁中社会利益和经济利益的博弈[J].安徽大学学报(哲学社会科学版).2004,7,4

铁路工作思路范文6

通过4.28胶济特别重大铁路事故,我作为一名铁路职工非常痛心,这是我们大家非常不愿意看到的,但是事实摆在眼前,我们要做的就是面对现实,结合自己工作中需要改善的地方进行深刻反思。

针对个人在具体施工中存在:防护位置不当及作业不标准;执行规章制度不坚决,不认真;施工现场管理混乱,民工安全意识不强等问题,对照自己在安全方面存在的问题进行了深入查找和分析,使自己深感自身的安全行为离“安全第一”的要求还有不少差距。通过对日常工作的分析,我认为自己还存在以下问题。

(1)安全第一的思想还没有牢固树立。实践证明,安全意识不牢,真正懂法守法,遵章守纪,敬业爱岗,尽职尽责,还需要加强日常教育,付出努力。在专用线和其他不是很繁忙的线路施工时,往往会放松安全警惕性,对施工人员的管理不是很严格,造成很多的违章违纪作业现象,没有得到充分的认识和和改正。

(2)规章制度还不能完全掌握。每一起事故教训,都是由一系列的违章造成的。近年来铁路一系列事故,客观的因素少,设备的因素少,绝大部分是人为因素。有的是应知不知、应会不会,反映出个人业务素质的问题;有的是知道了、也会了,就是不按标准干,反映出个人思想素质的问题;这些现象,都可以在一些事故中找到影子。在日常工作中,由于没有自觉地、经常性的学习安全生产的有关规定和作业制度,造成日常作业中对规章制度的掌握还不够,还不能很好的应用到实际作业中,还没有完全达到用规章指挥作业的目的,造成了安全问题时有发生。特别是最近一段时间来,铁路改革迅速,新的规章制度不断颁布,从查出问题看,就是对制度不熟,规章不清造成的。

(3)作业中不能完全落实标准化。在日常施工中,自己不能完全按照施工标准执行,从而发生了许多问题。主要从思想对施工标准化认识不足:一是觉得铁路这个活很粗,多点少点无所谓;二是觉的工务的活大多都是力气活,标准化作业就意味着多出力;三是好人主义严重,对于工作好好是是,不愿意多管多问;这些问题的存在给落实作业中的标准化带来一定的不利因素,存在安全隐患,这些问题,都需要今后坚决改正。

针对以上存在的问题,今后我在安全上要努力做到以下三点:

(1)加强理论学习,提高安全意识。安全稳定事关公司改革发展,事关每名职工的切身利益,所以安全意识树立不牢,必然给安全生产造成隐患。因此,在今后的工作中必须加强安全规章、法律法规的学习,进一步提高安全第一的责任意识,确保领导交给的各项施工作业安全,保证安全生产的稳定有序。

(2)是加强业务学习,提高安全水平。今后工作中要加强业务知识和各类规章制度的学习,掌握现场安全作业方法,并不断加以应用,进一步提高自己的安全防范水平。