应急预案培训总结范例6篇

应急预案培训总结

应急预案培训总结范文1

7月22日,国家安全监管总局办公厅印发了《关于加强安全生产应急管理执法检查工作的意见》(以下简称《意见》),对全国安全生产应急管理执法检查工作提出指导性意见。国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称“应急指挥中心”)根据《意见》精神,组织开展了全国应急管理专项执法检查督导工作。本次督导检查工作从9月中旬开始,分5个督导检查组(以下简称“督查组”),对河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江西、湖南、广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏等15个省(区)进行督导检查。督导检查对象主要是各级安全监管监察部门及其应急管理机构,同时对矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、经营(带储存设施的)、储存企业,使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业应急管理工作进行抽查。

9月26―29日,本刊记者跟随第二督查组赴宁夏回族自治区督导检查应急管理工作。第二督查组由应急救援指挥中心党委副书记张平远带队,本次督导检查工作主要包含两部分:一是通过以会代训的形式组织全自治区各市、县的监管监察机构人员进行集中培训,解读《意见》和新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)(以下简称“88号令”);二是采用了重点检查、随机抽查等方式检查了银川市、固原市、石嘴山市、泾源县等4个市、县,及辖区内8家企业的应急管理工作。检查内容包括:应急管理组织体系、应急救援队伍、应急物资装备、应急预案、应急演练、教育培训、应急处置等。检查的方法主要有调阅资料、现场检查、问卷调查、听取汇报和意见反馈等。

政策宣贯

9月27日,督查组对宁夏回族自治区安监局及下属6个市(园区)安监局(管委会)分管负责人和工作人员约九十余人进行了《意见》和88号令的宣贯培训,传达了国家安全监管总局对于应急管理执法检查的精神,另一方面也使得基层安监人员更加了解88号令对应急预案编制等的新要求。

张平远指出,《意见》的,是贯彻落实党中央国务院的决策部署和有关法律法规的明确要求,也是着眼于解决应急管理执法检查工作中存在的突出问题。近年来,接连发生了多起特别重大生产安全事故,暴露出一些地方和单位安全红线意识不牢靠、责任不落实、事故防范和应急准备不到位、企业第一时间应急处置能力和员工自救互救能力不强等问题,同时也暴露出对生产经营单位平时的应急管理执法检查不到位的问题,包括执法检查项目不清楚、程序不完善、授权不明确、依据不统一、自由裁量不规范等,导致执法检查工作在督促企业夯实应急准备、储备应急资源、协调应急队伍、完善应急机制等方面的作用未能有效发挥,进而错失了事故先期处置的最佳时机。

《意见》的出台就是要瞄准这些问题,紧盯遏制特别重大生产安全事故这一目标,提出切实可行的措施,增强应急管理执法检查工作的针对性和有效性。

应急指挥中心信息管理部副主任高双喜在对88号令的解读中强调,应急预案的本质,是在对事故风险特点和影响范围评估的基础上,持续改进的最优化的反应程序。他总结了当前企业应急预案存在的突出问题主要有:应急预案照搬照抄、不切合实际;企业负责人对应急预案工作口头布置多、抓落实少;平时不学不看、险时凭经验指挥。

由于对应急预案的功能定位不清楚,部分企业编制的应急预案脱离实际,针对性和实用性不强。如:以行业常见事故代替事故风险分析,以日常管理机构代替应急响应机构,以物资保障工作要求代替物资保障机制,以法定事故分级标准代替实际应急响应标准,以工艺操作规程代替应急处置措施等。

企业编制应急预案过于追求大而全,常常是能编制预案的都编成预案,不考虑本单位安全生产特点和事故风险状况。如一些企业把行业可能发生的事故均编制了专项预案,事实上有些事故处置程序十分简单,用现场处置方案即可。

近年来,应急预案优化工作的经验成果之一就是简化应急预案体系内容。中石化天津分公司、神华集团神东公司和中石油管道公司均采用了“公司级综合预案+分厂级应急预案+站队(车间)级现场处置方案”的应急预案体系框架,极大精简了应急预案文本内容,实现了简明化的目的。同时,按照《突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》规定,结合近年来生产安全事故应对工作政府主导、企业参与配合的实践经验,明确企业应急预案应当体现自救互救和先期处置等特点。

在培训会后,部分参会人员就应急执法过程中遇到的问题和督查组专家进行了交流。很多参会者表示培训收获很大,希望今后国家安全监管总局和区安监局能够对基层安监干部多进行类似的法律法规宣贯培训,使基层安监人员的应急管理执法水平能够得到进一步提升。

存在问题

本次督查组走访了宁夏回族自治区的4个市、县和8家企业,分别了解了当地政府和企业的应急管理情况。其中发现了许多共性的问题。

从检查结果来看,企业应急培训存在的问题较大。培训不认真、走形式,缺少培训计划,培训内容不系统、不量化,有的企业实际培训内容与培训计划不符。多数企业的培训对于应急内容重视程度不够,未将应急处置与逃生自救互救知识纳入企业安全生产教育培训内容和计划之中。缺少对从业人员自救互救、避险逃生技能的组织考核。有一些企业的培训纪录过于简单,记者曾在一家企业看到,该企业每次培训记录仅有一页表格,表上仅写了培训时间、培训人员、培训的大致内容,当问询负责人如何能够证明真的培训了的时候,该负责人称:“表上都有人员签字,就证明培训了嘛。”但培训的具体情况无从得知,培训效果更是无从考证。有的企业则把员工的职业资格考试充当培训考核记录,并未有真正组织员工开展日常培训考核的记录。此外,部分企业还存在专职救援队救护队员培训证书均过期等问题。

在应急演练方面,8家企业中,有5家企业的演练评估报告中缺少对应急预案的改进建议,演练并未达到对应急预案进行检验、改进和完善的作用。还有的企业在应急演练计划后面直接写演练总结,形式主义比较严重。

在应急预案的编制方面,有的企业应急预案评估流于形式,预案评估中专家均未提出实质性意见;缺少风险评估和应急资源调查等内容。应急预案的修订情况也不容乐观,多数企业今年并未按照88号令的要求重新修订〔88号令第三十六条 有下列情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:(一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的……〕。

在现场检查时,督查组专家实地查看了企业的应急设施设备、装备器材等应急物资、应急标志、标识应急逃生通道等。发现有3家企业存在着应急救援器材维护间隔时间过长、部分标准不量化的问题。如呼吸面罩没有及时清洁、涂防雾剂等,一旦付诸使用,将严重影响到救援人员的视线。有的企业班组工作现场未配备应急救援器材、设备和物资,救援器材均在物资储备库里。通过对企业员工的随机抽查发现,部分企业应急处置有关员工对应急救援器材的熟悉程度不够,如穿着防化服的时间过长等。此外,应急处置物资配置不足,影响使用,也是普遍存在的情况。

在检查中,督查组还随机抽取部分企业,现场进行了不打招呼、无脚本的应急演练。从演练结果来看,一些企业的专兼职救援队伍培训尚待加强,一些队员对于救援的程序不熟悉、不清晰,例如在模拟火灾救援的演练中,救援队员未向指挥人员领取救援命令、不了解火灾的性质就直接开展救援,且在队伍集结后未进行清点人数,在救援实战中将可能影响到需要团队协作进行的救援工作。此外,一些专兼职救援队配备的设施装备过于陈旧、落后,对于救援效果、救援实战的顺利进行将产生影响。在其中一家企业的现场应急演练中,企业与县政府消防队无沟通、无联动,缺乏应急处置衔接环节。

对于区、市、县的应急管理工作,督查组除听取了区、市、县相关负责人进行的汇报之外,也通过对企业的走访、发放问卷调查等方式,检验区、市、县应急管理工作的实际落实情况。总体来看,各级政府均设置了应急管理机构,但仍存在着机构人员配备不足,人员素质有待提升等问题。并存在各级政府应急管理机构规模“上大下小”的现象,基层应急管理力量不足。对应急管理工作重视程度不够,政府应急管理工作主要集中于应急预案备案和演练,以及应急队伍建设,但应急培训工作较为弱化。比如此次检查过程中就发现,部分地区政府部门对88号令的宣贯力度不够,培训没有落实到辖区企业。

亮点做法

应急预案培训总结范文2

一、健全应急管理体制

(一)加强应急管理办事机构建设。督促各镇(街)进一步完善镇(街)应急管理办事机构,在此基础上,把应急管理办事机构建设向乡村(社区)延伸,进一步明确工作职责,完善工作制度,理顺工作关系。

(二)完善市应急委成员单位应急管理机构设置。市应急委各成员单位要按照“有领导分管、有科室负责、有专人跟踪联系”的要求,设立应急管理办公室,配备应急管理人员,健全应急管理制度,确保各部门负责应急管理工作的人员明确,职责明晰。

(三)加强对各类应急指挥机构的建设。按照*市突发公共事件总体应急预案的要求,建立健全我市应急指挥机构,对出现人事变动的,及时进行调整,确保各类应急指挥机构的作用得到有效发挥。

二、深化应急预案体系建设

(一)完善部门预案和镇(街)专项预案。按照“横向到边、纵向到底”的目标,在现有基础上,突出抓好部门预案和各镇(街)专项预案的编制修订。各镇(街)和市各部门要组织精干力量,负责应急预案的编制工作,力求使各项应急预案内容完整,简明扼要,操作性强,符合实际。

(二)组织编写专项应急预案操作手册。市各专项应急预案编制牵头部门要组织编写专项应急预案操作手册,提高专项应急预案的操作性。

三、完善应急管理机制

(一)建立健全应急防控体系。各镇(街)、各有关部门要按照职责分工和工作范围,加强对各类突发事件发生、发展及衍生规律的研究,建立和完善对突发公共事件的检测、预测、预报、预警体系。

(二)深入开展隐患排查分析。认真开展风险调查和隐患分析,排查危险源。上半年,各镇(街)要对辖区范围内可能引发自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等危险源、危险区域进行调查、登记,建立突发事件隐患数据库,掌控各类安全隐患。

(三)建立健全应急联动机制。各镇(街)各部门要加强相互联系、沟通和协调配合,明确各方职责,确保一旦发生突发事件,能够有效组织、快速反应、高效运转、临危不乱,共同应对和处置突发公共事件。

四、推进应急队伍建设

(一)规范应急队伍的组建工作。研究制定加强我市应急队伍建设的实施意见,对我市应急队伍建设进行统一规划。

(二)加强应急队伍培训。定期组织应急队伍培训,提高应对突发公共事件的能力,使他们成为一支能有效处置各类突发公共事件的“一专多能”的综合性应急队伍。

(三)加强应急志愿者队伍建设。依托团市委、市青年志愿者协会、市红十字会、社区等组织,建立形式多样的应急志愿者队伍,逐步搭建我市专职队伍和兼职队伍相结合的应急队伍体系。

五、强化应急管理宣教培训和预案演练

(一)认真落实宣教培训工作实施方案。按照《关于印发*市应急管理宣教培训工作实施方案的通知》(*府办〔20*〕118号)精神,按计划按步骤抓好我市应急管理宣教培训工作。各镇(街)、各有关单位要根据具体分工,履行职责,认真落实我市应急管理宣教培训工作实施方案的具体内容,加大对应急知识的宣传力度,广泛开展应急宣传“五进”(进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭)活动,把应急管理宣传教育引向深入。

(二)加强应急管理培训。结合本地、本单位实际,组织乡村干部、企业管理者、应急专业分队等相关人员开展应急管理培训,提高应急管理和处置突发事件的能力。市人事部门要把应急管理内容纳入年度公务员培训计划。

(三)深入开展应急演练。各镇(街)、各有关单位要把应急预案演练作为应急管理工作的重要内容常抓不懈,要结合本单位年度应急管理工作任务周密计划,认真做好演练方案,严密组织实施;要通过演练,熟悉预案内容,掌握突发事件应急处置运行机制,充分检验各类应急预案的实用性和操作性,进一步完善各类应急预案,同时,要通过加强演练,增强各应急指挥部指挥协调能力和各相关单位应急联动、协调配合能力。年内,市政府将对市专项应急预案有针对性地组织实施演练。

六、推动应急物资保障能力建设

(一)规范应急物资储备工作。贯彻落实省政府《关于进一步加强应急物资储备工作的意见》(粤府办〔20*〕49号),研究制定我市应急物资储备工作意见,对我市应急物资储备工作进一步规范。

(二)完善应急物资储备工作联席会议制度。在去年成立我市应急物资储备工作联席会议制度的基础上,对相关人员进行调整,明确相关部门职责。

(三)加大应急物资储备资金投入。各镇(街)、各有关单位要加大资金投入,加强常规应急物资储备,将应急物资储备资金纳入财政预算予以保障。

(四)积极探索建立社会化保障体系。开发多元化保障渠道,提高我市应急保障能力。

七、狠抓应急信息报告工作

(一)进一步建立完善信息员队伍。在市聘请的信息员基础上,各镇(街)、各有关单位要从乡村(社区)和部门股室中选拔工作态度端正,有责任感的同志担任信息员,负责信息报送工作。

(二)加强对信息员的管理培训。各单位要结合实际,定期组织信息员培训,提高信息员队伍对突发公共事件信息收集、研判和写作能力。3-4月份,市应急办将会同有关部门举办一期信息员培训班。

(三)拓宽信息报送渠道。加强与公安局信息指挥中心、新闻媒体等有关单位的联系和沟通合作,及时收集突发事件信息。

八、继续推进应急平台体系建设

(一)制定完善我市应急平台体系建设方案。市信息产业部门要充分做好调查研究,结合我市实际,统筹整合我市现有应急指挥系统资源,加快推进我市应急平台系统建设。

(二)建立市应急管理办公室信息网站。充实网站内容,充分发挥信息网站在应急管理宣传教育中的作用;各镇(街)、各单位要积极配合,为保证信息网站的正常运转提供保障。

九、着力抓好基层应急管理工作

应急预案培训总结范文3

[关键词]医护人员;急救演练;应急能力;综合素质

[Abstract]Objective: Emergency simulation exercises discussed ways to improve the medical emergency response capabilities. Methods :On different sections of the medical staff to carry out emergency plans and learn first aid simulation exercise, that is, using to determine the content, plan, develop training programs, role configuration, on-site simulation of the real emergency, exercise after the end of the analysis, summarized.Results: Simulated emergency exercises is to comprehensively improve the overall quality of health care workers, first aid and overall coordination and effective way.

[Keywords]Health care;first aid training;emergency response capacity; overall quality

为了提高全院医护人员的应急综合能力和抢救技术水平,进一步规范危重病人救治流程,我院医务科、护理部组织科主任、护士长学习并参照临床护理应急预案与程序[1],结合各科室的实际情况,制订出具有可操作性的专科应急预案,组织培训,同时在各临床科室进行预案演练实施。经过一年多的培训与演练,医护人员的专业急救技能和综合能力显著提高,现报告如下。

1一般资料

自2009年8月~2011年3月,我院各科室共组织了11次模拟急救演练,每次医务科长、护理部主任以及演练科室主任、护士长及医护人员全部参加。演练的病例为突发呼吸心跳骤停1例、药物过敏性休克1例、急性食物中毒1例、癫痫大发作1例、咯血并消化道出血1例、腹部外伤致脾破裂1例、颈椎及四肢严重损伤1例、宫外孕失血性休克1例、产后大出血1例、复合性外伤1例、院内护送检查中突发猝死1例。

2方法

2.1由医务科、护理部统一安排部署,各科室成立应急预案演练小组,由科主任、护士长担任正、副组长,组员由科室的责任组长及临床工作经验丰富的医护人员组成。科主任及护士长根据突发事件的特点,制定演练内容、计划,拟订模拟急救具体方案及人员角色配置,最后由科主任、护士长组织实施

2.2应急预案演练实施步骤

分四个阶段:第一阶段:学习培训。急救方案确定后,组织全科人员学习与病例有关的理论知识及急救技能,以及医护人员应急状态下心理素质的培训,以采取及时、准确的应对措施。确定切实可行的培训计划和教材,制定应急预案演练流程及考核标准,确保培训有效。第二阶段:演练过程。由科主任与护士长主持演练,整个演练过程、项目、内容、实景与临床抢救尽量一致。由工作人员扮演病人家属,模型人扮演病人。护士接到呼救信号后迅速实施急救程序,通常由2名护士、1名医生参与。方法:急救护士甲接听呼救电话后,通知医生及护士乙迅速准备抢救用物:如抢救车、除颤器等各科急救仪器设备,物品床边定位放置,等待病人。病人入院后,护士甲定位于病人床头右侧,负责维护气道的通畅,迅速建立有效静脉通道、用药,协助医生胸外心脏按压等;护士乙定位于病人床尾左侧,负责心电监护、除颤、药物准备及记录等;医生按照ABCD法则[1]进行急救处理。整个抢救过程按预案演练步骤进行抢救,历时20~30min。在应急预案演练过程中,医务科长、护理部主任以及科主任、护士长、科室医护人员全部参与现场观摩,以增加临床体验并查找存在问题。第三阶段:分析总结。演练结束后,全体人员进行讨论分析、肯定成绩、查找问题,最后,由医务科长及护理部主任对医疗护理两方面的模拟演练进行总结。第四阶段:再次演练。在总结分析基础上,由护士甲、乙和医生再次演练,强调程序完整、定位配合,展示一个全面、完整、标准的应急预案演练过程。

2.3演练考核:应急预案演练结束后,由医务科长、护理部主任及科主任、护士长根据考核标准对参加急救演练医护人员的基本操作技能,操作熟练程度、综合能力进行评分。内容包括:①常用急救技术操作:气道开放、心电监护、静脉穿刺、电击除颤、徒手心肺复苏等技术操作,对其在急救演练过程中的正确程序与操作时间进行考核,以评价单项操作的熟练程度。②综合能力:对分工明确、定位合理、动作迅速、程度准确、医护配合、医护人员的心理素质等综合能力进行评分,目的在于不断提升演练水平。

3急救应急预案实施的效果

通过对全院医护人员一年多的培训与演练,使各科室医护人员的专业急救技能和综合能力显著提高,拓宽了医护人员的急救知识,进一步规范了危重病人救治流程,提高了抢救成功率。

4预案实施后的体会

4.1模拟应急预案演练的作用是对抢救过程进行周密思考、果断应对、默契配合与协调,且依赖于各角色和各种技术整合为一体的行为模型,即ABCD法则行为模型[2],使临床复杂多变的病情得以再现,从而提高医护人员的临床急救水平和能力。

4.2应急预案演练全面提高了医护人员的急救技能、整体协调能力和综合能力。开展应急预案演练使医护人员能够系统地、完整地体验与掌握基本理论知识和实践操作技能,充分体现了演练的直观性、实用性、有效性和可控制性[3]。

4.3演练过程中.医护人员必须做到:(1)快速:应用应急预案,规范和简化了急救流程,在紧急情况时可以快速反应,缩短了发病至抢救的时间,对于挽救病人的生命具有重要意义[4]。(2)沉着:急救应急预案实施后,医护人员在急救状况发生时可以做到临危不乱,有条不紊,有效利用能力资源。(3)果断:对病情定性要果断,行动要果断。(4)细致:突出一个细字,抢救是否成功,很大程度上看我们的急救应急能力是否经得起考验。抢救时对每个环节都要尽量做到认真细致,确保抢救成功。(5)全面:急救预案的演练是一个统筹安排的过程,需要有一个指导性和全面统一的安排,否则容易使抢救现场混乱,这是急救管理的重要部分[5]。

4.4急救预案的实施,加强了急救现场组织管理,使救护中物资充足,层次分明,任务清晰,有效地维护了急救环境,保证急救的有效进行。通过情景模拟培训,应急预案演练使医护人员系统地、全面地学习应急预案和模拟急救实践操作全过程。通过反复操作,熟练掌握各项急救技能,医护人员在抢救时训练有素,把模拟训练中获得的技巧充分应用于临床工作中,极大提高了抢救成功率。

4.5提高了医护人员风险防范意识,使护理应急预案得到持续改进

4.6急救预案的制定不论怎么周详,只有反复演练,医护人员才能熟练掌握,在演练中才能发现预案的不足并及时修改,模拟训练的形式多样性提高了医护人员的心理素质、反应速度和综合应急能力,保证了急救现场有序和患者抢救及时到位。这是提高急救质量的重要保障[6]。

综上所述,实施应急预案演练是一种行之有效的训练方法,在临床工作中应积极推广使用。

参考文献:

[1]池金风.临床护理应急预案程序[M].北京:军事医学科学出版社,2004:57-64.

[2]邓秋迎.急诊科护士心理状况的影响素质与对策[J].护理学杂志,2005,20(11):73-75.

[3]李何玲,胡宁娜,冉利.运用情景模拟训练提高护士沟通能力的实践及效果分析[J].护理管理杂志,2006,6(1):43-46.

[4]钱萍.加强医院护理风险管理的必要性.护理管理杂志,2004,4(6):17-19.

应急预案培训总结范文4

2015年安全生产应急管理工作(以下简称应急管理工作)总体思路和任务是:坚持以十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻全国安全生产电视电话会议和安全生产工作会议精神,围绕中心、服务大局,坚守安全红线,完善制度机制,依法规范管理,改革创新发展,大力提升应急处置能力,促进全国安全生产形势持续稳定好转。

一、深入学习贯彻总书记、李克强总理重要指示批示精神,进一步强化坚守安全生产最后一道防线的意识

党的十八大以来,总书记、李克强总理站在全局和战略高度,对安全生产工作作出了一系列重要指示批示,特别提出了发展绝不能以牺牲人的生命为代价的“红线”思想、应急处置能力是国家治理能力重要组成部分的科学论断,为加强应急管理工作注入了强大精神动力、提供了科学理论指导。

(一)深化宣贯工作,进一步统一思想、凝聚共识。要采取举办培训班、组织专题研究、编发学习教材等方式,把学习贯彻活动引向深入,推动应急管理工作全面落实。坚持舆论导向,组织安全生产监管监察系统、行业管理部门和有关企业负责同志,撰写发表学习体会文章。开展面向企业和广大从业人员的宣传教育,强化应急意识,落实主体责任,注重把应急管理工作纳入安全生产工作的全局中筹划部署、组织实施。加强应急管理宣传队伍建设,建立应急管理网评员和评论员制度,充分利用各类媒体营造全社会关心、支持、参与应急管理工作的氛围。

(二)开展警示教育,牢固树立红线意识、底线思维。坚持把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成今天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待,编印近年发生的一些典型生产安全事故案例,深刻剖析和吸取因处置不当造成次生衍生事故的教训,认真查找在应急管理方面存在的问题,不断改进安全生产应急准备工作。制作宣传警示教育资料,采取多种形式,突出重点对象,广泛组织实施,确保应急处置警示教育效果。

(三)强化理论创新,积极引领应急管理工作向前发展。加强应急管理基础理论和应用理论研究,探索新形势下做好应急管理工作的新思路、新方法、新措施。积极构建具有我国特色的应急管理理论体系,有重点地确立一批理论研究创新课题,集中力量攻关,形成研究成果,指导工作实践。加大与党校、行政学院等高校及科研院所合作,为理论创新提供智力和人才支撑。国家安全生产应急救援指挥中心(以下简称应急指挥中心)将汇聚各方面理论创新成果,并适时召开研讨交流会,推动应急管理理论创新工作深入开展。

二、认真落实新修订的《安全生产法》,加快推进应急管理工作法治化进程

深入学习贯彻新修订的《安全生产法》,努力建设与之相适应的应急管理工作法规政策标准,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,全面提高应急管理工作法治化水平。

(一)积极推动以《安全生产应急管理条例》为重点的法规制度建设工作。坚持用生产安全事故应急处置教训指导《安全生产应急管理条例》(以下简称条例)立法实践,搞好顶层设计,细化法律制度,进一步明确应急管理工作在安全生产法制建设中的地位和作用;在国务院法制办公室指导下修改完善条例,适时组织现地调研,召开专家论证会议,做好立法审议保障工作。研究制定应急管理工作规章和标准建设框架。指导山东省、宁夏回族自治区安全监管监察部门选择1~2个不同领域的重点企业开展安全生产应急管理标准化建设试点。研究制定全国高危行业、重点区域、重点领域的生产安全风险评估指标体系和办法。

(二)深入开展应急管理工作执法检查。创新安全生产应急管理执法检查实践,加强属地监管,强化执法监督,规范执法内容,加大惩处力度,推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。开展以规章制度建立、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等为重点的执法检查工作。建立完善企业应急管理违法违规信息库,公开向社会曝光一批非法违法典型案例,形成有力震慑。年内,应急指挥中心研究制定应急管理工作执法指导意见,组织部分地区开展1~2次应急管理工作互查互检活动,推动执法检查落实。

(三)深化应急管理专项整治行动。针对煤矿、危险化学品、油气管网等重点行业领域和化工园区、工业园区、开发园区在应急管理工作中存在的突出问题,持续开展以“六打六治”为主要内容的打非治违专项整治行动。深入贯彻落实煤矿安全“双七条”规定,积极参与全国煤矿隐患大排查活动,督促煤矿按标准配备和更新应急救援装备,实现所有煤矿应急管理措施全覆盖。按照“四不两直”要求,建立国家、地区、行业领域协同联动机制,筹划组织应急管理工作督导检查、暗查暗访活动,保持持续推进的有利态势。

三、加大改革创新力度,进一步强化和拓展应急管理工作职能

紧紧围绕国家安全监管总局关于深化安全生产监管体制改革的总体布局,推动应急管理工作创新发展,转变思想观念,强化职能建设,充分发挥安全生产应急管理机构的组织协调和综合监管作用,积极适应安全生产工作新常态。

(一)深化应急管理工作改革创新。坚持在省、市、县、乡镇(街道)、行政村安全生产责任体系“五级五覆盖”框架内建立和完善应急管理工作责任体系,加大应急管理工作在安全生产工作中的考核权重。在地方安全生产领域改革体制内加强省级、地市级应急管理机构建设,推动应急管理工作向基层延伸。总结推广广东大亚湾化工园区应急管理创新试点工作经验,围绕提高指挥协调、救援处置和应急保障能力,完善化工园区、工业园区、开发园区应急管理工作模式,强化统一领导,优化资源配置,深化协调联动,探索建设市场化、专业化应急服务新模式。

(二)编制“十三五”安全生产应急管理规划。抓好安全生产应急管理“十二五”规划落实工作,并对其实施情况全面总结评估。坚持把应急管理工作纳入安全生产总体规划中统筹谋划、同步推进、协调发展,认真编制安全生产应急管理“十三五”规划,明确目标任务、重点工程和重大政策措施。组织中央企业研究提出具有示范引领作用和战略发展意义的安全生产应急管理建设项目,编制完成中央企业安全生产保障能力建设“十三五”规划。

(三)推动应急管理工作“三同时”建设。认真落实国务院办公厅关于加快应急产业发展的通知精神,围绕提高安全生产监测预警、预防防护、处置救援、应急服务能力,完善矿山、危险化学品生产经营场所应急设施设备配置标准和各类应急救援基地、队伍的装备配置标准,推动安全生产应急设施设备装备与建设主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。应急指挥中心将协调各地区、各部门、各单位研究制定安全生产应急管理“三同时”建设的落实措施,确保各项建设有序推进。

四、大力开展应急知识和技能培训,全面推动应急管理工作进基层、进企业、进班组

坚持重防范、抓治本,创新培训思路,丰富培训内容,大力提高应急管理人员的指挥能力、应急救援队伍的实战能力、企业一线员工的应急避险和自救互救能力,实现重点行业领域应急知识和技能培训全覆盖。

(一)推动应急管理人员分层级培训。按照分级负责、分类实施、全员培训的原则,加强省、市、县、乡镇(街道)和行政村应急管理人员岗位培训工作,普及应急知识,提升应急能力。加强煤矿、危险化学品安全生产应急管理培训和考核规章制定工作,进一步规范培训目标、内容、标准和方法。应急指挥中心将分期组织省级和重点地市级应急管理机构负责人进行培训;根据工作需要,组织部分应急管理工作人员赴国外参加专项培训。

(二)深化应急救援队伍专业培训。依法加强各类应急救援队伍专业培训,突出矿山、危险化学品应急救援队伍指战员培训,提高应急救援队伍专业技术能力。充分发挥部级应急救援基地的功能和作用,广泛运用模拟仿真、实战化演练等新技术改进培训手段、创新培训方式、提高培训质量。应急指挥中心将按照《矿山救护规程》的要求组织开展矿山应急救援队伍培训工作,并对省级矿山应急救援管理机构、矿山救援大队的培训情况进行督导检查。

(三)加强应急知识普及和面向企业一线员工的应急技能培训。大力开展生产安全应急知识普及工作,开展形式多样的应急知识竞赛活动,提高全民应急意识。依法推动企业落实对从业人员的应急技能培训要求,突出重点岗位和班组、车间等一线从业人员的应急处置技能培训,熟练掌握应急处置措施,提高对生产安全事故先期处置和自救互救能力。

五、加强应急预案管理,强化应急演练工作,不断增强应急准备的针对性和实效性

进一步强化应急预案“平时牵引应急准备、战时指导应急救援”功能,优化预案编制,严格管理制度,推进实战化演练,真正把应急预案落实工作抓细、抓实、抓到位。

(一)加强应急预案管理。严格规范应急预案分级属地监管和行业管理责任,着力增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,实现政府和企业、以及行业领域间应急预案的有机衔接,确保应急预案专业、简明、标准、实用。总结推广中石化集团天津分公司、神华集团神东公司应急预案优化工作经验。推动矿山、危险化学品和油气管网行业领域完成预案优化工作,实现重点岗位、重点人员应急处置卡全覆盖。修订颁发《生产安全事故应急预案管理办法》,研究制定《生产经营单位生产安全事故应急预案评审规范》。

(二)抓好应急预案落实。大力推动应急预案向应急实践转化工作,认真落实应急预案所明确的指挥机构、责任分工、救援队伍、装备器材和应急物资储备等措施,建立应急预案定期培训制度,并及时根据应急救援工作需要修订和完善应急预案。推动将应急预案工作纳入中央企业安全生产业绩考核范围。举办应急预案培训班,提高应急预案管理人员业务能力。

(三)组织实施以基层为重点的实战化应急演练活动。坚持面向基层、贴近实战、注重实效抓好应急演练,切实发挥应急演练在检验预案、磨合机制、完善准备、锻炼队伍中的作用。研究制定应急演练规章制度,建立政府和企业应急演练定期上报机制,推动企业实现应急演练制度化、经常化、全员化。加强应急演练基础研究,推动开展由第三方评估应急演练工作。结合“安全生产月”活动,广泛开展示范性应急演练工作。

六、狠抓应急处置能力建设,确保有效应对生产安全事故与灾难

坚持科学施救、安全施救,优化队伍布局,强化科技支撑,落实应急处置制度,完善应急保障机制,全面提升生产安全事故应急救援能力。

(一)完善安全生产应急救援队伍体系。按照专兼结合、优势互补、功能综合的要求,完善以专业救援队伍为主、社会救援力量参与的应急救援体系。加强对铁路、高压电网、粮食仓储和远洋油气开采等领域的应急救援队伍建设指导,突出油气输送管道应急保障体系和长江流域及内河危险化学品运输安全保障能力建设,建立事故灾难心理辅导专家志愿者队伍。加快推进国家化学品事故应急体系建设。应急指挥中心将会同安徽省安全监管部门组织开展依托社会志愿者和相关资源建设应急救援队伍的试点工作。

(二)加强应急救援技术装备和信息系统建设。加强对两批“四个一批”项目管理,组织推荐第三批“四个一批”项目申报,编制安全生产应急救援装备和技术攻坚目录,征集、推广和遴选安全生产应急救援关键技术科技项目。积极推进省、市级安全生产应急平台互联互通建设,强化应急指挥大厅、应急指挥车和移动应急通信设备功能。组织实施基于云服务的生产安全事故现场应急联动与智能决策系统建设项目,开展国家安全生产应急平台体系应用及建设趋势研究。

应急预案培训总结范文5

【关键词】 实景演练;应急预案;培训

应急预案源于国际,指应对突发意外事件的处理方案[1]。重症医学科是集中收治危重患者的地方。危重患者具有病情重、治疗管道多,所用仪器设备多等特点,任何一个环节出现意外均可能危及患者生命,为了最大限度地降低重症患者医疗风险,提高重症医学科护理人员的安全意识及应急能力,中国平煤神马医疗集团总医院重症医学科于2012年6月~2013年6月对重症医学科48个护理应急预案进行实景演练培训,收到良好效果。现报告如下。

1 资料与方法

1.1 一般资料 本科目前现有护士50人,全部参加培训。其中男3人,女47人,年龄22~44岁;学历:本科24人,大专26人;职称:副主任护师2人,主管护师9人,护师18人,护士21人。

1.2 方法

1.2.1 培训前准备 制定年、月、周培训计划,每周培训一个应急预案,全年完成48个,由教学组长负责,根据每周计划的应急预案内容合理编排情景剧,提前将脚本发给各小组带班组长,由带班组长组织学习,分派角色。

1.2.2 培训形式 以科室5个护理小组为单位进行分组培训,每组培训内容相同,每日下午利用A班下班后30 min在监护区内进行实景演练,同时请护士长、值班医生及清醒患者观摩并参与。

1.2.3 评价方法

1.2.3.1 理论考试 每月对培训内容进行理论测试。

1.2.3.2 应急能力考核 每日晨会后床边交接班前现场考核培训后的应急预案。如监护区临时停电、使用中的呼吸机突发故障、气管插管意外脱管等等。

1.2.3.3 问卷调查 自设问卷以无记名方式调查所有参与护士对实景模拟演练应急预案的评价,发放问卷50份,回收50分,回收率100%。

1.2.3.4 临床综合能力考核 由护士长、教学组长、医生对临床实际综合能力进行评价。

1.2.4 统计学方法 计量资料(x±s)表示,P

2 结果

2.1 问卷调查结果显示,99.18%的护士认为此种培训激发了学习兴趣;95.8%的护士认为提高了自己分析问题及解决问题的能力;98.78%的护士认为降低了工作恐惧感。

2.2 理论、应急能力及临床综合能力培训前后考核结果见表1。

3 讨论

3.1 提高了培训效果 在实景演练中,避免了单纯依赖语言教学,使授课内容变得生动、直观,更符合人类的认知规律,激发了护士的学习兴趣[2],调动了主动学习、思考的积极性,缩短了护士的培训周期,提高了培训效果。

3.2 提高了护士的综合素质 重症医学科护理工作具有急、多学科、突发事件多等特点,加之低年资护士较多,一旦遇到突况,心理准备不足,直接影响专业技术的发挥。实景演练使护理人员身临其境,亲身体会了危机事件的“急、快、紧”的特点[3],当实际情况发生时,能够做到忙而不乱,沉着应对,较好地培养了护理人员的心理素质,不仅提高了护理人员应对危机事件的能力,也提高了护理人员的综合素质[4]。

3.3 提高了重症医学科的工作质量与效率 各护理小组内人员相对固定,以护理小组为单位分组培训的方法,使护理人员担任的角色在演练与实际工作中接近,当实际情况发生时,护士能够在第一时间程序化地落实应急预案,另外在演练过程中有医生的观摩和参与,增进了医护的沟通与联系,能够及时修订应急预案流程中的不合理之处,使应急预案操作流程更加规范和专业,从而大大提高了重症医学科医护抢救与配合的默契程度,提高了科室的工作质量与效率。减少和避免了实际情况下这些危机事件给患者带来的伤害。

参 考 文 献

[1] 李冰.护理应急预案意识与管理[EB/OL].中国医政网,[20080519].

[2] 张欣,赵美艳,王巍.情景剧表演在护理应急预案培训中的应用.护理研究,2009,23(11):2989.

应急预案培训总结范文6

当下电力企业的应急管理系统尚不完善,仍存在很多问题。第一,没有建立完善的电力系统应急预案体系。其主要是因为电力企业高层管理人员缺乏灾难意识,对电力系统突发意外事件没有足够的重视。通常是当意外发生后,才开始商讨应急措施和方案,想办法去解问题,没有做到预防。真正的重视是以预防为主。电力企业管理人员本末倒置了。第二,部份电力企业应急管理体系和机制还不健全。中小电力企业还未建立应急处理小组,如果电力系统突发以外,造成的损失是不可估量的。第三,应急信息平台建设相对薄弱。国家规定每个电力企业需建立信息报告系统,但是大中小企业的报告系统等级高低不同,我国的总体的信息报告系统不完善,所以社会共享的资源比较少,对于突发状况不能及时去解决。第四,在发生电力突发公共事件时,一般都是以部门为单位逐级汇报,缺乏快捷有效的沟通渠道,无法在危急时刻统一调集和迅速汇总。第五,应急联动能力不足。涉及社会公众或其他单位的电力突发事故,如大面积停电、重要用户停电、重大设备事故等,预案的启动和执行多数只限于本企业,没有较好联动社会开展综合应急演练,社会较多用户没有建立相应的电力应急预案,自救预案不完备。

2主要应对措施

2.1加快应急系统平台的建设

建立电力系统应急信息指挥平台、电力应急通讯保障等应急基础设施,形成标准统一、结构完整、功能齐全、反应灵敏、运转高效、资源共享、保障有力、符合国情的电力安全实时监管和电力应急信息指挥系统,实现实时监管、监测监控、预测预警、信息报告、综合研判、辅助决策和总结评估等功能、在国家电力应急指挥中心建成之后,相应建设区域电力应急指挥中心及省级电力应急指挥中心,全面提升电力安全监管水平和综合应急指挥能力。对于应急系统平台的管理人员要以提高其电力方面工作能力为主,深入对管理平台人员专业知识了解,设计有针对性的管理培训方案,工作人员少什么,就对他们培训什么,对于平台的建设提供了强有力的人员和技术支持。应急管理培训人员应该有考评制度,优胜劣汰,避免出现因为不专业的管理造成电力企业损失的现象。

2.2加强应急系统的日常管理

电力企业应加强日常的应急管理,遇到电力系统的突况时,能够快速地控制情况,避免事态严重,将损失降到最低。电力企业应该将强预案管理,建立预案应急系统,以防万一。建立预案应急系统需注意几点:第一,要清楚不同种类型的电力系统意外对于人们的造成的影响,对于影响重大的个案要着重进行预案设计;第二,设计的预案必须简洁,操作性比较强,在电力系统发生意外时能够起到作用;第三,预案的设计要符合电力企业问题公关处理的标准,让预案有意义、有价值;第四,需不断改进完善预案,根据每次电力企业的突发事件不断的地完善预案,让预案的存在真的能做到临场应急处理。

2.3完善预案机制和预案演练

气象部门应将电力相关的数据纳入日常观测范围,电力企业应对重点部位设立监测点,并建立与国家及地方监测网(减灾预警系统)的联系,根据本地区的灾害特点建立减灾预警系统,形成与有关部门畅通、有效的信息沟通渠道和机制;结合电力安全风险分析和应急能力评估等,有针对性地健全、完善和细化预防灾害事故的应急机制和应急预案体系,进一步提高应急工作水平并进行不定期演练和联合反事故演习工作,通过开展电网大面积停电、重要用户突然停电、基建施工、防汛抗洪、等方面事故应急预案演练,检验各单位的应急体系和预案的执行力和快速反应能力,提高对突发事件处理应变的能力同时,要重视重要用户及场所保安备用电源的规划建设和管理问题,并要求特别重要用户配备必要的应急电源,最大程度地减少损失。

2.4加强应急队伍和协调联动机制的建设

电力企业要吸纳专家,组件一支突发事件应急处理小组,在电力企业出现突发状况时能够发挥作用,紧急抢险,修复电力系统。应该加强电力企业之间的联系、电力企业与国家电网之间的联系,政府要发挥其职能,帮助扶持中小电力企业。

2.5加强物资储备

电力企业应该加强电力系统应急物资储备,以便电力系统出现意外后企业应急管理能够得到恰当地解决。

3电力企业应急管理培训的意义

电力企业的应急管理培训工作是顺应当下电力企业的现状,随着科技的发展,我国的电网业需要不断地发展,所以要推动企业的发展,必须要通过培训来深化企业工作人员的思想意识。随着工作人员的思想意识的提高,企业的整体实力以及工作效率也会提高,可以在当下激烈的市场竞争中占据有利地位。所以对于电力企业工作人员进行培训工作是企业得以进步的首要条件,是电力企业蓬勃发展的保证,也保证了国家电网的安全,人们生活幸福、社会稳定也会受其影响。

3.1增强电力企业员工对应急管理的认识

电力企业开展应急管理培训工作对于扩大电力企业员工的眼界有很大的帮助,加强对电力企业应急管理知识的掌握,深切认识到电力应急管理的必要性以及员工工作职责所在。提高电力企业员工的社会责任感,对人民的人身财产安全更加地重视,为社会稳定做出巨大的贡献。

3.2提高电力企业员工应急处置技能的重要手段

电力企业加强应急管理培训工作能够提高员工企业的专业知识,在电力系统发生意外时,能够在恶劣的条件下进行抢修,提高技术能力,及时修复问题,减少损失。

3.3电力应急管理培训是提高电力应急管理的过程