为提高对病毒感染的肺炎的快速反应和应急处理能力，有效控制病毒感染的肺炎的暴发、流行，迅速扑灭疫情，保护人民群众身体健康和生命安全。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件预防与应急办法》、《病毒感染的肺炎联防联控工作机制》等文件精神，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用本镇行政区域内发生的病毒感染的肺炎的应急处理工作。病毒感染的肺炎是指传染病在集中的时间、地点发生，导致大量的传染病病人出现，其发病率远远超过平常的发病水平。
二、工作原则
预防为主，常备不懈；统一领导，属地管理，分工负责，通力协作；依靠科学，依靠法治，依靠群众，果断处置；早期发现，及时诊治，有效控制。
三、应急组织体系及职责
镇政府成立病毒感染的肺炎联防联控应急处理指挥领导小组，成立了以镇党委、镇长，党委副书记，所有的副科级领导为副组长，各相关口子负责人为成员的领导小组。其主要负责统一领导、指挥和协调全镇病毒感染的肺炎联防联控的防治工作；负责协调、调动全镇疾病防治力量和相关资源；负责提出紧急应对措施，研究并进行工作部署；负责制定宣传报道口径，及时提出新闻宣传报道的指导意见。
领导小组办公室(设在政府302室)：负责疫情的收集、汇总、分析、报告工作；负责技术培训和组建防治应急队伍；负责组织协调各有关部门和重点地区之间的工作。
卫生院：组织实施应急医疗救治工作；及时组织传染病防治专业人员开展疫情控制工作；负责开展疫情监测、预报，并迅速对疫情作出全面评估；负责疫情确认，划定疫点、疫区、受威胁区，提出封锁建议，并参与组织实施；负责监督指导消毒及无害化处理；负责实施紧急免疫接种；负责建立病毒感染的肺炎联防联控防疫物资储备库，并负责日常管理；负责评估疫情处理及补贴所需资金，安排资金使用计划；负责对相关人员进行传染病知识、应急处理相关知识和技能的培训；负责对群众开展传染病防治知识的宣传教育。
宣传办：负责防疫宣传教育工作。
中小校：落实学校的各项防控措施，做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
派出所：负责做好疫区社会治安管理和安全保卫工作，根据疫情控制需要，保障封锁疫区等强制措施的落实。
民政所：负责农村疫区群众的救济工作。
农技站：负责动物禽流感的疫情监测及防治，落实动物禽流感的扑杀工作。
市管分局：根据对疫区封锁情况，负责关闭疫区内的相关经营和交易场所，加大对违法经营行为的打击力度。
四、监测、预警与报告
(一)疫情报告
发生疫情后，要根据国家有关规定，通过病毒感染的肺炎联防联控报告体系按规定内容和程序及时上报。疫情报告内容：疫情发生的时间、地点、病例数及死亡数，临床症状、病理变化、实验室诊断结果，流行病学和疫源追踪情况，已采取的控制措施，疫情报告的单位和个人及联系方式等。
任何单位或个人发现本预案规定的可疑疫情时，都应立即向镇病毒感染的肺炎联防联控应急处理指挥领导小组报告，不得隐瞒、谎报、缓报，或者阻碍他人报告疫情。
为了及时掌握疫情发展趋势，在处理暴发疫情时，自疫情确认至解除封锁，实行疫情日报告和零报告制度。
(二)疫情信息
按照《中华人民共和国传染病防治法》规定，病毒感染的肺炎联防联控需上报卫生部，或经其授权后，由省卫生行政部门统一向社会，其他任何单位和个人无权向社会疫情信息。
五、疫情警报的降级和解除程序
疫情警报的降级或解除，由县疾病预防控制中心提出，报县卫生局，经县卫生局组织专家技术指导组判定，由县卫生局报请县病毒感染的肺炎联防联控应急处理指挥部批准，宣布疫情的降级或解除疫情警报。
六、疫情警报的应急响应
镇病毒感染的肺炎联防联控应急处理指挥部根据病毒感染的肺炎，确定疫情级别，启动本预案，并统一指挥各职能部门，落实相应病毒感染的肺炎应急防控措施。
七、应急保障
1、镇财政要保证传染病应急防治工作所需资金。
2、卫生部门负责储备应急处理所需的疫苗、诊断试剂、消毒药械、防护用品、封锁设备设施等物资，所有物资的使用实行审批制，专人负责，严格审批。
3、疫情发生时，镇政府可根据防疫需要，征用有关单位交通运输工具、通讯设备等物资，并在全镇范围内统筹使用。
八、其他
（一）在病毒感染的肺炎防治和扑灭工作中做出贡献的单位和个人，由镇政府给予奖励。对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
（二）对瞒报、缓报、阻碍他人报告疫情的；对擅自疫情消息、造谣惑众，造成影响的；对在疫区封锁、病害产品无害化处理工作中执行不力，造成疫情扩散，引发严重后果的，要依照有关规定，追究有关领导和直接责任人的责任。触犯刑律的，依法追究刑事责任。