乡镇班子考察报告范文1
一、乡镇党委换届选举工作的指导思想
乡镇党委换届选举工作坚持以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针，全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，坚持注重实绩、群众公认，坚持任人唯贤、公道正派，在全面考察的基础上，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过，能够带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子，配强配优乡镇党委班子。以乡镇党委换届选举为契机，进一步提升我区农村基层干部的能力素质，增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村，奠定坚实的组织基础。
二、乡镇党委换届选举工作的具体安排
1、传达上级会议及文件精神，制定换届选举工作方案，召开动员大会，进行广泛的宣传发动（时间：2006年2月10日前）
向有关领导并在区委组织部部务会、区委常委会上传达上级关于乡镇党委换届的有关精神；制定乡镇党委换届选举工作方案；2月上旬组织全体乡镇班子成员召开乡镇党委换届选举工作动员大会。同时结合保持共产党员先进性教育活动，利用各种宣传工具，采取各种有效形式，组织广大党员干部认真学习党的十六大和十六届五中全会精神，学习《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》，教育和引导党员干部正确认识召开党代会进行换届选举的重要意义，明确有关规定、要求和做法，积极参与换届选举有关活动，正确行使党员的民主权利。
2、成立乡镇党委换届选举工作领导小组。（时间2006年2月10日前）。
乡镇党委换届选举工作领导小组组长：梁志峰，副组长：宋定一、徐秋良、邓旭红；成员：沈华强、严端明、唐绍琦、章果。具体负责乡镇党委换届选举工作组织、指导、协调。
3、区委组织部下发《关于做好乡镇党委换届选举工作的意见》；区纪委下发《乡镇党委换届的纪律规定》（时间2006年2月15日前）。
4、对乡镇党政一把手进行经济责任审计（时间2006年2月25日前）。
区委组织部委托区审计局对6个乡镇的党政一把手进行任期经济责任审计。
5、乡镇党委班子换届的考察，调整配备方案的拟定、酝酿、提请部务会议、常委会议讨论通过，呈报市委组织部备案审批（时间2006年2月28日前）。
(1)作好考察前的有关准备。制定考察方案；印制有关测评表、推荐表；起草好考察大会上的讲话；抽调考察组成员，组织召开考察组人员会议：组织召开乡镇党委副书记、组织委员会议，安排布置考察工作。
（2）实行考察预告:在考察组进入考察单位前一天，进行考察预告，考察预告张贴在各乡镇机关办公楼醒目处。
(3)民主推荐:由组织部主持，按照领导班子职位的设置全额定向推荐，要同时采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式进行。区委组织部在民主推荐的基础上，集体研究确定考察对象。确定考察对象时，要把民主推荐的结果作为重要依据之一。
（4）考察、酝酿和讨论决定：对已确定的考察对象，由区委组织部进行严格考察。考察要实行差额考察制，考察对象人数一般应多于拟任职务人数。考察尽可能全面、准确地了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，对有争议或一时拿不准的人选，要进一步进行调查了解，对有关情况进行核实。提出初步方案和确定候选人人选，特别是党政正职，要充分酝酿，统一认识，由区委常委会讨论后，提交区委全委会进行表决，表决结果与任职请示文件一并报市委、市委组织部。根据党风廉政建设全国电视电话会议精神，对拟提拔任用的干部，在提交区委常委会讨论前，先听取区纪委的意见。
（5）、任前公示和谈话。按《干部选拔任用条例》进行任前公示。对公示中反映的情况和问题，要调查核实清楚。公示后不影响任职的，区委将指定专人同本人谈话。
（6）、向市委组织部呈报乡镇党委换届方案。
6、确定代表名额，搞好代表选举（时间2006年3月20日前）。
要根据党员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额，四个乡代表人数为80-100名，两个镇为60-70名。坚持代表条件，严把代表推荐关，代表应当具有一定的代表性和议政、议事能力。注意代表的广泛性和先进性，代表中，乡镇、村干部一般占60%左右，专业技术人员20%左右，先进模范人物20%左右，妇女代表20%左右，年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。乡镇党员代表大会的代表，由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举，无记名投票，代表候选人的差额应不少于20%。要成立代表资格审查小组，负责代表资格审查工作。
7、加强对乡镇党委换届选举工作的领导和指导。指导各乡镇召开党员代表大会，搞好乡镇党委换届选举工作，顺利实现上级人事安排意图（时间2006年3月31日前）。
（1）批复各乡镇党委换届的请示。
（2）指导各乡镇起草好大会工作报告。
（3）审批各乡镇党委、纪委候选人。
（4）加强对选举工作的具体指导。认真做好乡镇党委换届选举工作人员的培训。着重抓好酝酿党委委员候选人、制定选举办法及工作流程、组织好大会选举三个关键环节的工作，引导代表认真开好大会，确保换届选举圆满成功。要搞好乡镇党代会与县市区党代会的衔接工作，乡镇党代会原则上应选举产生出席区党代会的代表。
（5）批复各乡镇选举结果。
（6）加强对乡镇干部的思想政治教育。教育和引导干部增强党的观念，提高党性修养，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排，同时妥善做好乡镇干部的分流安置工作。
乡镇班子考察报告范文2
二是坚持试点先行，统筹协调扎实推进。从5月中旬开始，7月底结束，率先圆满完成了鲁家沟镇党委、人大政府换届试点工作，并在党代表推选、提高党员群众参选率、形成好报告、干部“德”考察等方面积极探索实践。注重统筹兼顾，推进乡镇换届工作顺利进行。统筹换届时间和节点，按照动员部署、大会筹备、召开大会选举“三个阶段”和起草工作报告、选举产生乡镇领导班子、推选产生区乡党代表、人大代表“三个同步”要求，统筹谋划部署，精心组织实施。特别是把大会选举作为关键环节，专门召开会议进行安排部署，既充分发扬了民主，又确保了区委人事安排意图的实现。统筹党委换届与区委、人大换届工作，整体谋划乡镇党委与区委换届顺序和时间，把组织筹备区党代会与乡镇党委换届工作同步进行。同时把党委换届与人大换届紧密衔接，及时启动实施人大换届有关工作，乡镇人大、政府换届于8月20日全面完成。统筹严格程序和探索创新关系，既严格执行换届政策和操作程序，又对扩大党员参与面、党代表推选、报告起草、领导班子推选、严肃换届纪律等一些普遍共性难点问题和特殊问题，加大探索实践力度。干部“德”考察、年轻干部选拔、工作报告形成、严肃换届纪律等做法受到省委组织部的充分肯定。统筹换届工作与其他工作关系，要求各乡镇统筹好换届工作与各项中心工作任务落实关系，教育引导广大干部特别是领导干部把心思和精力放在工作上，做到换届工作与经济社会发展两不误、两促进。统筹换届与基层党建工作关系，以乡镇换届为契机，统筹推进创先争优活动、村级组织活动场所建设、农村基层组织建设示范区创建、党代会常任制试点、乡镇干部服务群众“便民直通车”工程等工作，通过联系群众，为群众办实事、办好事，为换届工作圆满完成创造了良好环境。
三是充分发扬民主，探索代表产生方式。坚持把发扬民主贯穿于乡镇换届全过程，重点抓住党代表和人大代表推选这个关键环节，对党代表的产生积极改革传统方式，按照“两推荐两测评两审议”两推荐”即党员推荐和群众推荐提出推荐人选。两测评”即组织党员、群众进行测评。两审议”即支委会和乡镇党委会审议预备人选）程序推选产生党代表。全区共选举产生乡镇党代表1292名，其中领导干部代表占14%比上届减少4%各类专技人员代表占21%比上届增加0.8%各条战线模范人物代表占65%比上届增加3.2%基层一线代表占77%比上届增加2%妇女代表占21%比上届增加3%少数民族代表占2%坚持从选举委员会组建、选区划分、选民登记、区乡人大代表同步选举等方面进行有益探索，选举产生人大代表995名，其中党政干部占26.4%工人农民占68.3%知识分子占5.3%妇女代表占28.1%同时，积极探索扩大党内民主和人民民主的有效途径，确保了代表参选率。
四是严格用人标准，深化干部人事制度改革。结合“百名组织部长进千乡”蹲点周”活动开展，区委组织部主要负责同志与各乡镇党委书记进行两次约谈，组织部领导班子成员与各乡镇241名科级干部普遍开展了谈心谈话。组织专门力量，对全区科级干部基本信息进行了采集和校对，重新编印了全区领导班子干部任免审批表》对乡镇领导班子运行情况，乡镇各个岗位领导干部履职情况进行了全面分析。深化干部人事制度改革，先后对凤翔等乡镇的10个副科级职位进行了定岗公开竞争选拔，对8名乡镇党政正职人选进行了公开推荐提名，对10个副科级岗位实行了差额选任。通过各单位党组织推荐、组织部差额考察，选拔储备30岁以下优秀年轻干部72名，省、市管80后优秀年轻干部41名，80后全日制大学本科学历干部84名；通过公开选拔方式，储备科级后备干部350名，其中30岁以下干部83名，占23.7%为换届人事安排提供人才储备。始终坚持正确用人导向和德才兼备、以德为先用人标准，采取党组织推荐、党员群众联荐、干部个人自荐等多种方式，对乡镇党委、纪委领导班子人选进行推荐提名，并采取正面测评与反向调查相结合，突出干部“德”考察，从履历、德才、实绩三个方面对班子成员综合分析评价。乡镇党委、纪委委员推荐、考察、选举等环节中，按不低于20%比例实行差额遴选，做到好中选优、优中选强。按照市委组织部关于在乡镇换届中配备80后全日制本科学历干部的要求，新选配43名80后全日制本科学历干部到乡镇任职。同时，积极探索，组织党员群众“公开推荐”产生镇党委候选人初步人选，扩大了党员群众行使民利的途径和方式。
五是着眼科学发展，精心起草工作报告。区委组织部专门下发通知，对党委和政府报告起草工作提出了明确要求。各乡镇按照前期调研、形成初稿、讨论定稿的程序，及早着手报告起草工作，并结合乡镇干部服务群众“便民直通车”工程实施，通过发放征求意见表、召开座谈会或民情恳谈会、与群众面对面交谈等方式，广泛征求意见建议，着力提高乡镇党委、政府工作报告质量。共召开座谈会490多场次，发放调查问卷1.8万余份，走访群众2.6万人次，归纳梳理产业发展、项目建设、民生改善等方面意见建议325条。同时，按照“六看三审”六看”即：一看报告结构是否合理，二看发展思路是否清晰，三看奋斗目标是否明确，四看工作措施是否有力，五看党建工作是否充分，六看政府工作报告与党委报告是否合拍；三审”即：联系乡镇区四大班子领导审阅、组织部审查、区委审查）方式，严把报告质量关，市委常委、区委书记抽查了凤翔、内官、巉口、宁远、杏园等乡镇工作报告，重点从着眼“十二五”发展、发挥当地优势、明确区域分工等方面作了点评。区四大班子领导对联系乡镇报告进行了审阅把关。区委组织部对每个乡镇的报告进行了审查，提出了修改意见，确保形成一个凝聚科学发展共识的好报告。
乡镇班子考察报告范文3
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会，省委九届八次全会和市委六届七次全会精神，遵循和党内有关规定，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气，鲜明崇尚实干的用人导向，大力选拔推动加快发展、实绩突出、群众公认的优秀干部，特别要选拔一批人品正、干实事、真爬坡、敢破难的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体，为实现县和镇“十二五”时期目标任务，推进中国幸福家园建设提供坚强的思想、政治、组织保证。
此次乡镇领导班子换届工作，要围绕实现“五大目标”（选好党委、政府、人大主要负责人，配强领导班子，加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展），通过落实“三项举措”（积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律）、抓好“两件大事”（形成一个好党委报告、选出一个好领导班子），努力做到“三个确保”（确保中央、省委和市委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选优配强、确保换届工作风清气正）、力争取得“两个满意”（上级党委满意、基层群众满意）的实效。
二、切实选好配强镇领导班子
1、班子和委员职数。按照县委今年的10号文件精神，镇领导班子职数设为7名。设镇党委书记1名、副书记2名（含政府正职）、人大主席团主席1名，人武部长(兼任副镇长)1名，副镇长2名。
镇因工作任务较重，加之常驻人口在3万人以上符合设9名党委委员和5名纪委委员的条件。9名党委委员中，1名专职负责组织、宣传工作。5名纪委委员设书记1名（由同级党委副书记兼任)，专职副书记1名，其他3名委员原则上由镇机关中层干部兼任。
2、着力选好党委、政府、人大主要负责人。坚持“一好四强”标准(思想政治素质好、贯彻执行政策能力强、推动科学发展能力强、促进社会和谐能力强、联系服务群众能力强)，严格程序，着力选优配强镇党委、政府、人大主要负责人。坚决贯彻县委的要求，从具有乡镇领导干部任职经历的人员中优先选拔乡镇党委、政府、人大主要负责人人选。
3、优化班子结构。着力优化知识能力结构，坚持能岗相适原则，结合镇工作实际的需要，选配善于领导科学发展、推动跨越发展，善做群众工作的干部和熟悉工业、现代农业等技术、经营、管理人才进入班子。要保留富有经验、工作得力的40至50岁以上的干部组成领导班子。班子成员中，35岁以下的优秀年轻干部要保持一定数量，形成梯次年龄结构，同时兼顾考虑选配优秀女干部，原则上乡镇党政领导班子中至少要有1名女干部。
此次乡镇领导班子换届，新提拔和退出领导岗位的年龄界定按照县委《关于进一步加强科级领导班子和领导干部队伍建设的意见》（委〔2008〕27号）规定执行。即新提任副科级领导干部的，其年龄一般不得超过40周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性45周岁、女性43周岁；提任正科级领导干部的，其年龄一般不得超过男性45周岁、女性43周岁，特别优秀的年龄可以放宽到男性48周岁、女性45周岁。凡是男满53周岁，女满48周岁的，一般不再担任科级领导干部，个别因工作需要继续留任的，男不得超过55周岁，女不得超过50周岁。
4、明确选人标准。镇党委班子成员人选，必须具备《中国共产程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件，并具有下列资格条件：
(1)大学专科以上文化程度。
(2)中共正式党员，且具有两年以上党龄。
(3)党委书记和主持政府全面工作的党委副书记人选，应是现任正科级领导干部或任职满2年以上的副科级领导干部。
面向乡镇农村发展服务部人员、现任村（社区）干部、大学生村干部中的优秀党员定向选拔党委委员候选人的资格条件另行规定。
5、统筹推进干部交流。在同一乡镇的党政领导班子任职满10年的，原则上要交流；在党政领导班子同一职位任职满10年的，必须交流，同时注意保持乡镇领导班子的相对稳定，党政正职一般不同时交流。原则上乡镇领导班子成员应当任满一届。
三、时间安排和工作步骤
（一）党委班子换届时间安排和步骤
1、调查摸底，制定方案(年4月底—5月23日)
对现有镇党委班子的思想、结构、运行等情况进行测评和调查摸底，开展好谈心谈话活动；党委书记与村、社区党支部书记普遍开展一次谈心谈话（已进行）；党委书记与班子成员开展一次谈心谈话（已进行）。精心制定镇党委换届工作实施方案，由党委会讨论通过。同时，统筹谋划、合理安排党委换届与镇纪委、人大、政府换届，做到工作不断、秩序不乱。
2、宣传发动，安排部署(年5月23日—5月26日)
（1）召开换届工作动员大会。由乡镇机关全体干部职工、辖区内企事业单位主要负责人、村干部、“两代表一委员”、普通党员和群众代表构成。
（2）采取多种方式宣传发动。采取多种方式进行思想发动，着力提高党员群众的知晓度、参与度，充分发挥党员干部在换届中的先锋模范作用，努力做到党员干部的参与率100%、党员干部对换届纪律的执行率100%、群众对换届工作的知晓率100%。要教育引导干部讲政治、顾大局，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。
3、突出重点，统筹推进(年5月27日—6月19日)
（1）形成党委工作报告。由镇党委书记亲自组织，党委副书记具体负责，按照“四征求、两审查”（即：征求党员、群众和“两代表一委员”的意见、征求乡镇党政班子的意见、征求联系本乡镇的县级领导和与乡镇工作密切相关的县级部门意见、征求县委换届领导小组的意见；党委工作报告初稿由乡镇党委集体审改，定稿报县委乡镇领导班子换届工作督查指导组审查）的程序，起草好党委工作报告。
（2）推荐选举党代表。镇党委已在今年一季度就开展了对全镇党员数和党员结构进行摸底的工作，全镇党代表名额及分配方案已报县委组织部审核通过。
要求各支部：一是根据本《方案》中所划分的选举单位和分配的名额，按照要求通过“二推”（党员推荐和群众推荐）的方式，以多于分配名额30%的差额酝酿提出代表候选人推荐人选名单，报镇党委确定初步人选，并进行公示。二是召开党支部(总支)委员全体会议，按超出分配代表名额20％的差额人数确定代表候选人预备人选，并报镇党委审查。三是对辖区内党员中长期外出务工、长期卧病在床、举家迁居等人员情况进行认真排查登记，合理确定党员大会应到会人数，并报镇党委审定。
各选举单位召开党员大会，差额选举产生乡镇党代表，报镇党委审批。
（3）产生党委委员候选人。按照要求，县委要对各镇现任领导班子进行民主测评，民主测评中不称职票超过三分之一，经组织考察确属不宜继续担任原职务的，不再提名，目前此项工作已结束，我镇没有此类情况。
产生委员候选人的程序：一是民主推荐。召开乡镇干部大会进行全额定向推荐，按超出应推荐提名人选30％差额推荐提名人选。公开推荐得票数不过半的，不提名。二是提出预备人选。县委根据各镇提名情况，研究确定考察人选，并公示。根据考察情况，按不低于30%差额比例提出预备人选。三是确定正式人选。县委召开常委会按不低于应推荐提名人选20％差额比例票决确定正式人选，向乡镇党委反馈，镇党委上报党委候选人正式人选的请示，县委进行批复。
（4）产生乡镇纪委委员候选人。（纪委委员的产生程序与党委委员的产生基本一致，党委委员的考察人是组织部，纪委委员的考察人是县纪委，党委委员的审批权在县委，纪委委员的审批权在县纪委）
4、召开党代会(年6月20日—6月25日)
严格按照有关规定和程序，精心组织召开党代会，在党代会正式会议召开前，镇党委可以安排党委委员正式候选人实地调研，有组织地宣传介绍候选人。也可在党员代表大会预备会上采取书面述职、竞职演讲、回答提问等方式介绍候选人。预备会议和正式会议均按相关规定和程序进行。
新一届乡镇党委班子和纪委班子产生后，新当选的乡镇党委书记要代表班子向全体党员代表作履职承诺。
5、完善配套，强化管理(年6月26日—6月30日)
（1）上报总结情况。换届工作结束后，镇党委要向县委及时报告换届工作情况和选举结果，对换届选举工作进行全面、深刻、系统的回顾总结，形成工作经验和成果，并对换届选举相关文件资料进行规范的立卷归档。
（2）配套完善制度。认真贯彻落实乡镇党委书记队伍建设有关要求，全面推行乡镇党委书记履职目标承诺和完不成目标任务辞职承诺的“双诺”制，建立乡镇党委书记定期向基层干部群众和县委专项述职的“双述双评”制度，加大新一届乡镇党委领导班子成员的培训力度。
（二）乡镇政府、人大换届时间安排
具体时间另行通知。
四、严明换届纪律，着力营造风清气正的换届环境
要把匡正换届风气作为换届工作的一项重要任务来抓，严明纪律、警示在前，全程监督、综合治理，惩防并举、严格问责，用铁的纪律保证换届工作的顺利进行。
（一）严明换届纪律。严格执行中央、省、市对县乡换届工作相关纪律的规定，坚决贯彻“五严禁、十七个不准和五个一律”，坚持省委提出的三项要求和市委的“四个加强”。对行贿买官、受贿卖官的，一律先予停职或免职，再依纪依法处理；对在民主推荐和选举中拉票贿选的，一律取消其考察人选或候选人资格；对跑官要官的，一律不得提拔重用；对违反规定选拔任用干部、突击提拔调整干部、超职数超规格配备干部的，作出的干部任免决定一律无效，并追究有关人员责任；对干扰换届和选拔任用干部中跑风漏气的，一律严肃查处。
乡镇班子考察报告范文4
根据中央和省、市委的统一部署，乡镇党委换届工作于今年一季度进行。1月26日，市委专门召开换届工作座谈会，对县乡党委换届工作作了具体部署。县委对乡镇党委换届工作高度重视，前期做了大量的准备工作。2月16日，县委常委会议专门听取了我县乡镇党委换届工作相关情况的汇报，并对做好换届工作提出了明确要求。结合中央和省、市委精神，县委下发了《关于认真做好2011年乡镇党委换届工作的通知》等一系列文件，成立了乡镇党委换届工作领导组和巡回督查组，并于近期将派出换届工作考察指导组。今天上午，我们在这里召开全县乡镇党委换届工作动员会，标志着我县乡镇党委换届工作已正式进入组织实施阶段。刚才，同志就严肃换届工作纪律提出了具体要求，请大家在认真学习贯彻相关文件精神的同时，一并抓好落实。下面，我就贯彻落实中央和省、市委精神，做好全县乡镇党委换届工作，强调三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实增强做好这次乡镇党委换届工作的政治责任感和历史使命感
这次乡镇党委换届，是在我县“十二五”发展开局之年、加快建设更加美好的关键时期进行的，这是全县人民政治生活中的一件大事。搞好换届工作，直接关系“十二五”规划目标的实现和全面建设小康社会任务的完成。我们一定要认真学习中央和省、市委精神，从全局和战略的高度，充分认识做好这次换届工作的重要意义，增强政治责任感和历史使命感，做好这次影响全局、关系长远的换届工作。
第一，做好这次换届工作，是为实施“十二五”规划提供坚强的思想、政治和组织保证的重要任务。“十一五”时期，我县经济社会发展跨上了新的台阶，呈现出加速崛起的良好态势。巩固好来之不易的好势头，乘势而上夺取“十二五”改革发展的新胜利，乡镇是主阵地，乡镇党委是主力军。这次换届是在新的起点上加强乡镇党委建设的重大举措，换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期。搞好换届，进一步理清科学发展的思路，选好配强乡镇党委领导班子，是顺利实现“十二五”规划的重要思想、政治和组织保证。同时，这次换届搞好了，也有利于进一步树立正确的用人导向，积极发展党内民主，巩固和发展政治生态建设的成果，更好地鼓起全县广大干部群众干事创业的精气神，为“十二五”规划的实施提供强大的精神动力。
第二，做好这次换届工作，是加强乡镇领导班子建设、提升领导班子和领导干部执政能力的重要契机。乡镇党委班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平，直接关系当地的改革、发展、稳定，关系党的事业兴旺发达。提高党的领导水平和执政能力，核心是要加强领导班子和干部队伍建设。这次乡镇党委换届，既是对乡镇领导班子和领导干部执政能力的实际检阅，同时，通过党委换届，优化乡镇党委领导班子的结构，形成乡镇朝气蓬勃、奋发有为的新党委领导层；把一批有闯劲、有干劲、有能力、有魄力的同志充实到乡镇领导班子中，提升班子的整体战斗力和凝聚力；建立和完善乡镇党委领导体制和工作机制，提高乡镇领导班子及领导干部推动科学发展能力和水平。可以说，通过这次党委换届，我们的乡镇党委领导班子的整体素质、工作机制都会有新的突破，推动科学发展的能力也会有新的提升。
第三，做好这次换届工作，是推进组织工作改革创新、提高组织工作科学化水平的重要实践。近年来，按照中央和省、市委的部署，我县坚持解放思想、与时俱进，大胆创新，勇于突破，不断深化干部人事制度改革，取得了很大成效。比如，近两年，我们先后出台了《领导干部职位空缺预告制度》、《选拔任用领导干部初始提名办法》、《县领导干部年度考核结果运用暂行办法》等一系列干部选拔任用和管理工作制度，这些工作机制有的已比较成熟，有的还在实践中完善。换届是运用改革成果、检验改革成效的实践平台。这次换届，中央和省、市委提出了新的改革任务和要求，换届中还会遇到新情况、新问题，这些都要用改革创新的办法加以解决。我们要在换届整个过程中，认真研究把握新形势下组织工作规律，深入推进组织工作改革创新，提高组织工作制度化、规范化、科学化水平。
二、明确要求，突出重点，高质量完成乡镇党委换届的各项工作任务
县委的《通知》贯彻了中央和省、市委的精神，明确了这次换届工作的指导思想、基本要求和有关具体政策，针对性和操作性都很强，是搞好这次换届工作的重要文件，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。做好这次换届工作，总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神，遵循和党内有关规定，以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，发扬民主、推进改革、严肃纪律，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部，努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，为推动全县经济社会又好又快发展、加速跨越赶超，全面实现“十二五”时期目标任务，加快建设更加美好的、全面建设小康社会提供思想、政治和组织保证。具体来说，要突出“四个好”：
第一，要形成好报告。县委十届十次全委（扩大）会议和刚刚闭幕的县“两会”，已经明确了全县“十二五”和今年的奋斗目标，把思想统一到科学发展的要求和全县的目标任务上来，是乡镇党委换届工作的重要任务。形成一个好的工作报告，是完成这一任务的关键，而一个好的工作报告就会起到指引方向、凝聚人心的作用。要把报告起草好。深入调查研究，广泛征求意见，党委书记要亲自主持，党委一班人要认真讨论。要认真总结过去，肯定成绩，找出不足，总结经验；清醒研判形势，立足现实，抓住机遇，应对挑战；科学谋划未来，找准方向，明确目标，理清思路。要把报告审议好。组织党代会代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使之成为学习上级精神、研究当地实际、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。要使报告能落实好。紧紧围绕全县工业立县、产城一体、开放合作、绿色发展等重大战略，结合本地实际，努力提出务实管用的贯彻举措，切实做到群众听得懂、干部好执行、组织能操作，从而把干部党员群众的心思引导到抓住机遇、干事创业上来，使报告真正成为凝聚人心、鼓舞士气、引领发展的纲领性文件。
第二，要选出好班子。换届的一个重要目的就是要进一步加强班子建设。要把班子的整体合力配强。要从实际出发，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到结构合理，优势互补。优化班子结构最重要的是选好乡镇党委书记，切实配强核心，真正成为党委领导班子的“主心骨”。要坚持不同年龄段干部梯次配备，统筹把握班子主体年龄结构要求，不能搞任职年龄层层递减。在这次换届中，我们要认真领会中央和省、市委关于乡镇党委领导班子主体年龄梯次配备、形成合理年龄结构的要求，结合实际，合理配备，不搞“一刀切”，切实发挥好各年龄段干部的作用。要把进班子的干部选准。要始终坚持德才兼备、以德为先的用人标准，着力选拔政治坚定、原则性强、清正廉洁、道德高尚、情趣健康的优秀干部，着力选拔自觉贯彻落实服务科学发展、勇于改革创新、善于做群众工作、实绩突出的干部。特别是选拔在条件艰苦、工作困难地方努力工作，求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬、注重打基础、利长远的干部，使选的干部组织放心、党员信任、群众满意。要把班子的效能提高。认真总结上次换届以来乡镇党委领导班子配备改革经验，进一步落实党委会集体领导和党委委员分工负责相结合的制度，以明确权责为重点，完善领导体制和工作机制，增强党委总揽全局、协调各方的能力。
第三，要营造好氛围。换届氛围关系着换届工作的成败。而换届氛围更多地取决于党员群众的民主参与程度。所以，我们要以此次党委换届为契机，准确理解“积极发展党内民主”这一中央最新创新性精神，把具体要求贯穿到换届工作始终，在工作步骤中全面把握，真正激发广大党员参与政治生活的热情，从而以党内团结和谐的良好氛围，带动全县上下形成干事创业的浓厚氛围。要强化议事和决策过程中的民主。党代表大会召开前，要征求同级本届代表对党委、纪委工作报告的意见。党代表大会召开期间，要组织代表认真审议党委、纪委工作报告，改进审议方式，让代表充分讨论，发表意见。认真做好代表提案的受理和答复工作。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，充分发挥党委会对重大问题的决策作用。召开党代表大会的决议，提交大会的党委、纪委工作报告，以及大会组织中的有关重大问题等，应由党委会作出决定。要扩大代表产生过程中的民主。注重推选那些具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员。推荐和考察代表候选人，要充分听取广大党员群众、基层党组织的意见和纪检等有关部门的意见。要改善代表结构，适当提高生产一线代表比例，注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物，女党员、少数民族党员、青年党员的代表也要占一定比例，增强代表的先进性和广泛性。要扩大选举过程中的民主。为进一步扩大选举过程中的民主，我们在总结近年来各地改革和完善党内选举制度成功经验的基础上，提出了一些新要求。比如，选举时，除书记、副书记候选人外，党委领导班子成员候选人均按姓氏笔画排序；适当提高党委委员候选人的差额比例，扩大选举人的选择空间；改进候选人介绍方式，充实介绍内容，乡镇可采取组织候选人与选举人见面、回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解。特别是市委确定我县桥头集镇为党委领导班子成员公推直选试点单位，由党员代表大会选举产生党委书记、副书记。我们一定要大胆改革创新，大力发展民主，全面完成任务。
第四，要树立好导向。就我县来说，经过近两年的不断调整和充实，乡镇领导班子基本配备到位，这次换届，我们在干部配备上的原则就是大不动、小调整，让更多的干部能够按照既定的思路去奋斗。我们要通过换届，进一步来健全选人用人机制，进一步把县委一贯明确的正确用人导向坚持下去。要改进和完善提名推荐办法。以落实《干部任用条例》为主，坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向推荐提名，对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议，对新提名人选进行差额考察，合理确定参加民主推荐、民主测评、民主评议人员的范围，切实把好提名推荐关。要改进和完善干部考察机制。认真贯彻落实中央关于建立促进科学发展的干部考核评价机制“一个意见、三个办法”和省、市贯彻实施办法，引导干部树立正确政绩观。注意从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准，注意从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部的德。坚持并完善差额考察、延伸考察，扩大考察谈话范围，提高民主评议、民主测评质量，增加考察准确性。要改进和完善干部交流工作。近几年，我们大力推进了干部交流。实践证明，推进干部交流，对合理配置人才资源、优化班子结构、促进干部健康成长、推动区域协调发展，都具有十分重要的作用，这次换届要继续推进干部交流，通盘考虑、统筹安排。同时，要认真执行党政领导干部职务任期有关规定，注意保持班子的相对稳定和干部交流的适当比例。广大干部要以党和人民的事业为重，自觉服从组织安排。
三、加强领导，精心组织，确保乡镇党委换届工作圆满完成
这次乡镇党委换届，时间紧、任务重、要求高，政治性和政策性都很强，各乡镇党委要高度重视，把这项工作摆上重要议事日程，统筹考虑、及早谋划，精心组织、周密安排，确保换届工作有序、健康、平稳进行。
第一，要加强领导，统筹兼顾。相关部门要在县委的统一领导下，建立各司其责、密切配合的乡镇党委换届工作机制，做到齐抓共管，形成合力。县领导组要加强对换届工作的领导和指导，定期召开会议，对工作中遇到困难和问题要及时研究、妥善处理，重大事情要提交县委常委会研究决定；县委组织部要充分发挥参谋助手的作用，认真负责地做好各项具体工作；巡回督查组和考察指导组要带头领会好上级关于乡镇党委换届工作的指导思想、工作要求，对换届选举的每个阶段、每项工作、每个细节都要不间断地开展巡查指导，确保乡镇党委始终按照正确的方向运转。党委书记要切实负起责任，特别是现任的乡镇党委书记，都是届中调整到位的，基本上没有负责过党委换届工作，一定要加倍重视，投入足够精力，超前谋划工作，妥善处理各种矛盾，及时反馈重要情况，做好过细工作，重大问题及时向巡视组或者向领导组汇报，防患于未然，确保万无一失，保证本乡镇党委换届在规定的集中时间内顺利完成。要统筹好党委换届工作和日常工作的合理安排，坚持把换届工作的开展作为推动经济社会又好又快发展的强大动力，把经济社会又好又快发展的实际作为衡量换届工作成效的重要标准，真正通过换届达到凝聚人心、增进团结、振奋精神、推动工作的目标。
第二，要规范程序，精心实施。各乡镇党委要按照县委的统一部署，周密部署，精心实施，确保圆满成功。要严格规范操作，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，换届选举的各项工作、各个环节，要严格按照中央和省、市、县委要求，怎么规定就要怎么执行，程序怎样安排就要怎么履行，绝不能偷工减料、移花接木，绝不能走过场、图形式，真正按法律办事、按程序选举、按标准选人。要根据和地方党委选举工作条例的要求，认真细致地安排好党代会的日程和选举事项，制定切实可行的选举办法。要做好人事安排说明，把中央和省、市委关于领导班子建设的方针、政策和要求讲清楚，把人事安排方案的形成过程尤其是执行民主集中制的情况讲清楚，把提名理由讲清楚，使代表更好地理解和支持党委的主张。要密切关注选举工作方案的实施情况，把可能出现的新情况、新问题研究分析透，做好预案，及时掌握有关动态，有针对性地做好工作，确保选举工作顺利进行。
第三，要做好宣传，注重引导。牢牢把握的正确舆论导向，关注舆情，防止炒作。宣传部门要制定具体的宣传方案，有针对性开展宣传，认真做好乡镇党代会的宣传工作，大力宣传各地经济社会发展和党的建设所取得的成就，宣传在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员典型，确保整个换届中思想不散、秩序不乱、工作不断，为换届创造良好的环境。同时要深入做好思想政治工作，这次换届虽然总体上保持干部队伍稳定，但少数干部也可能因工作需要、年龄问题，面临进退留转，因此，要充分发挥我们党的思想政治工作优势，教育干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待组织安排，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果。要关心和爱护干部，对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，党委主要领导同志要亲自谈话，有针对性地做好工作。要注意做好党代表和干部群众的思想工作，把大家的思想统一到贯彻中央和省市县委精神、落实党委决定、维护党的团结上来。
乡镇班子考察报告范文5
各乡镇党委：
按照中央和省、市委的统一安排，今年一季度全县乡镇党委将集中进行换届选举工作。根据《中国共产程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党农村基层组织工作条例》的有关规定和市委组织部曲组通[2006]1号《关于认真做好全市乡镇党委换届工作的通知》精神，结合我县实际，现就做好乡镇党委换届工作的有关问题通知如下：
一、充分认识乡镇党委换届工作的重要性
乡镇党委是乡镇各类组织和各项工作的领导核心，是农村改革和经济建设的直接组织者和领导者，在贯彻党的路线、方针、政策，落实上级党组织部署的工作任务，确保本地经济发展和社会稳定中起着总揽全局的作用。乡镇党委领导班子及其成员的政治素质、领导能力和工作水平如何，直接关系党和政府在人民群众中的形象和威信，关系党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实，关系党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的历史任务能否实现。因此，各级党组织要高度重视这次换届选举工作，要站在建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的高度，切实抓好乡镇党委换届选举工作。选出让人民群众满意的新一届乡镇党委班子，为农村经济和各项社会事业发展奠定坚实的基础。
二、乡镇党委换届的指导思想及主要任务
（一）指导思想
这次乡镇党委换届要以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则，紧紧围绕建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的历史任务和“三农”工作以及“三村四化”建设的实际需要，按照基本稳定、优化结构、提高素质的要求，充分发扬民主，严格按照党内有关规定办事，不断提高乡镇党委班子领导发展的能力、构建和谐社会的能力和立党为公、执政为民的能力。把乡镇党委领导班子建设成为全心全意为人民服务，能够领导本地区顺利实现“十一五”规划，创造性地带领群众建设社会主义新农村，促进农村经济社会全面发展的坚强领导集体。
（二）主要任务
1、认真总结部署乡镇党委、纪委工作。以党的十六大和十六届四中、五中全会精神为指导，实事求是地总结过去，肯定工作成绩，找出存在的差距，按照“十一五”规划确定的指导方针和主要目标，科学制定符合本乡镇实际的发展规划，激励广大党员群众同心协力，为实现本地经济社会发展和全面加强党的建设的目标而努力奋斗。
2、选好配强乡镇领导班子。鉴于这次乡镇党委换届与人大、政府换届不能同步进行，在党委换届时，要超前谋划，统筹考虑党政班子结构。一是要提高班子素质。注重选拔那些政治上强，思想理论水平高，知识面宽，有基层工作经验，有开拓进取精神，能够驾驭复杂局面，勤政廉洁，民主作风好，能团结同志，实际工作能力和发展潜力大，群众公认的优秀干部。尤其要注重选配好“一把手”。二是要优化班子结构。注重选拔熟悉党务、农业、工业、经济管理、科技、政法等方面的人才。注重选拔妇女干部、少数民族干部、党外干部和年轻干部进入乡镇领导班子。少数民族聚居的乡镇，少数民族干部在党政班子中应占一定的比例。乡镇党政领导班子，要努力形成以35岁左右干部为主体的格局，30岁以下的干部至少有1名。50岁以上（含50岁）的干部原则上不再继续提名。各乡镇党委书记、乡镇长、纪委书记回避本乡籍任职。在同一地方同一职位任职满6年的，需要进行多岗位或不同地方锻炼的中青年干部以及其他原因需要交流的干部，要进行交流使用。
3、选好出席县级党代会的代表。今年第二季度县级党委将进行换届选举，乡镇党委要统筹安排，精心组织，在召开乡镇党代会时，要选好出席县级党代会的代表，尽量减少会议，节约成本，提高效率。
4、合理设置乡镇党委班子职数。根据云政发[2005]140号和曲组通[2006]1号文件精神，乡镇人口在4万人以下的，设领导职数8名，人口超过4万人的，设领导职数9名，乡镇人口在10万人以上和经县委批准设有办事机构的适当增加领导职数；乡镇党委委员职数的设置，古敢水族乡设委员职数7名，其他乡镇党委设委员9名；设书记1名，副书记2名（乡镇长1名，专职副书记1名），其他委员由人大主席、纪委书记、一名副乡镇长、武装部长、组织委员和宣传委员（组织委员和宣传委员不提高职级待遇）等组成。乡镇纪律检查委员会委员职数设置原则为3—5名，设书记一名、副书记一名（副书记不提高职级待遇）。
5、进一步探索扩大党内民主。以乡镇党委换届为契机，积极探索党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和形式；继续在后所镇开展党代表大会代表常任制试点工作。
三、乡镇党委换届工作的方法步骤
换届选举工作一般分三步进行。
第一步，选举出席乡镇党代表大会代表。
（一）分配代表名额。乡镇党代表的名额确定，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定，一般为100至200名，最多不超过300名，名额确定后，报县委批准。各乡镇要根据代表名额和结构要求划分选举单位，原则上按独立的总支、支部划分，必要时也可以将几个基层党组织划分为一个选举单位。
1、党代会代表条件、分配原则和结构比例
（1）党代会代表的条件：
①出席党代表大会的代表，必须是有选举权的正式党员，是共产党员中的优秀分子。
②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，坚定地站在党的立场上。拥护党的领导，认真学习贯彻党的十六大及十六届四中、五中全会精神。
③努力学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法令，有一定的政治理论水平和议政、议事能力。
④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出。
⑤公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到群众的拥护。
⑥组织纪律性强，顾全大局。
⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员意见，正确行使党员的民利。
⑧身体健康。
各乡镇党委要对代表候选人进行全面考察，确保质量。被执纪执法部门立案审查的，对违反计划生育政策的，均不得作为党代表候选人。
（2）代表名额的分配原则：一是把党员人数作为分配代表名额的一项重要依据。二是党委、纪委负责人和有关党员干部因工作需要，可以作为党委提名的代表候选人分配到有关选举单位选举。三是注意代表的先进性与广泛性。
（3）代表结构比例：①各乡镇党代会代表原则上村委会、乡镇直单位股所级以上领导干部占70％左右；②各类专业技术人员约占15％左右；③各条战线的先进模范人物占15％左右；④在代表总数中，40岁以下的不少于60％；⑤妇女代表、少数民族代表一般不低于妇女和少数民族党员所占党员总数的比例。⑥初中以上文化程度的代表不少于80%。
2、代表产生的程序
各选举单位要按照乡镇党委分配的名额和有关要求组织全体党员充分发扬民主，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，充分酝酿讨论，根据多数党员的意见提出初步人选，并进行考察，然后确定候选人预备人选，报乡镇党委审批，待批准后，提交党员大会或党员代表大会进行选举。各选举单位党组织在酝酿提名代表候选人时，要实行差额提名；正式选举时，要按照《》和《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定进行，采用无记名投票进行差额选举，差额数不少于应选代表数的20％。选举结果要及时报乡镇党委。
各乡镇党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。代表产生不符合规定程序的，要责成原选举单位重新进行选举；代表不符合条件的，要责成原选举单位撤换。代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。确定代表名额，合理划分选举单位并将代表名额分配到基层选举单位。
第二步，确定乡镇党委班子候选人预备人选。
县委将组织力量对新一届乡镇党委班子人选进行民主推荐、考察等工作。
1、组织民主推荐。在一定范围内组织党员群众民主推荐乡镇党委、纪委班子人选。
2、确定候选人初步人选。在民主推荐的基础上，反复酝酿，研究提出乡镇党委、纪委班子候选人初步人选。
3、确定候选人预备人选。按照有关要求，县委对候选人初步人选进行组织考察，根据考察结果，研究确定新一届党委、纪委班子候选人预备人选。
第三步，召开乡镇党代表大会进行换届选举。
1、听取和审议乡镇党委、纪委工作报告。将乡镇党委、纪委本届工作报告提交全体代表审议通过。
2、选举乡镇党委、纪委班子。以无记名差额选举的形式，选举新一届党委、纪委班子。
3、选举出席县级党代表大会代表。严格按照县委提出的代表名额、代表结构、代表条件等方面的要求，选举出席县党代表大会代表。
四、切实加强对乡镇党委换届工作的领导
今年一至二季度，县、乡镇党委相继换届，换届工作涉及面广、政策性强、时间紧迫、任务繁重，各级党委一定要高度重视，加强领导，精心组织，确保乡镇党委换届工作圆满完成。
县委成立富源县乡镇党委换届工作领导小组，由县委书记梁志敏同志任组长，县委副书记全恩德、太月娥、县委常委、组织部长高兴文同志任副组长。成员由县纪委、组织部、宣传部等有关单位领导组成。领导小组下设办公室在县委组织部，由高兴文同志兼任办公室主任，办公室人员从有关部门抽调。各乡镇党委要高度重视，精心部署，切实负起责任，要成立换届选举工作筹备领导小组，党委书记是这次换届选举工作的直接责任人，对换届选举工作实施强有力的领导，尤其要抓好代表选举、领导班子选举、起草工作报告等关键环节的工作。
县纪委和各乡镇纪委要加强监督，对换届选举工作中出现的各种违法违纪行为和各种不良现象要严肃查处，绝不迁就。对利用换届之机，为达到个人目的造谣中伤他人的行为要从严查处。
县委组织部和乡镇换届领导小组办公室要加强对乡镇领导班子换届工作的指导，注意交流经验，搞好协调，遇到问题妥善处理，重大问题及时请示报告。各乡镇党委分管副书记、组织委员（干事）要充分发挥参谋助手作用，做好具体工作，协调、联系有关部门积极配合，确保全县各乡镇换届工作的顺利进行。
1、明确责任，认真做好准备工作。各乡镇要在党委的统一领导下，根据实际情况，成立领导班子和工作机构，明确责任，制定科学的工作方案，组织好对选举工作人员的业务培训，为选举工作顺利实施打好基础。
2、精心组织，保证选举工作顺利实施。对换届选举的各个重要环节，包括宣传发动、选出党代表、组织推荐、人事安排、党代会的召开，乡镇党委、纪委班子成员的选举工作等，都要深入研究、周密部署，做到心中有数。对换届工作中存在的困难和问题要有足够的思想准备，要把可能遇到的问题考虑周全，把困难估计足，把工作做细，严把质量关，严格程序，确保换届工作任务圆满完成。
3、发挥优势，深入细致地做好思想政治工作。围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，要发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好，确保换届选举工作的顺利进行。
4、严肃纪律。在换届选举中要大力弘扬正气，严肃纪律，严格按照有关章程和规定办事，坚决制止和克服换届选举中的不正之风。对那些借换届之机，搞不正之风和非法组织活动的，要坚决查处，重大问题及时向上级党组织报告。
5、做好换届结束的后续工作。整个换届选举工作结束后，各乡镇党委要进行全面总结。总结出好的做法和经验，找出不足和有待改进的方面，不断完善、规范选举工作。书面总结于4月10日前报县委组织部组织科。
五、有关要求
1、时间安排
各乡镇党委换届工作要求在2006年3月底前完成。
乡镇班子考察报告范文6
一、把握“五个环节”
我们在干部考察工作中严格按照《条例》规定的有关程序进行，注重把握好“五个环节”，确保干部考察工作的客观公正。一是考察预告。在预告内容上，除预告规定的内容外，新增加了参加“三票评议”的对象和“三项考评”的相关内容，使参与对象在考察前对干部考察的内容和操作程序心中有数;在预告范围上，不仅在被考察单位进行预告，而且在参加“三票评议”的人员特别是企业主所在单位进行预告，真正落实干部群众的知情权和参与权。二是个别谈话。在谈话对象的确定上，由干部考察组主动选择，注重广泛性与代表性相结合，确保一定的谈话面，力求使个别谈话能收集到客观真实的干部现实表现信息;在谈话内容上，重点是了解被考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况，突出干部考察方案所界定的工作实绩，对在测评、评议中反映较优秀和较差的干部，在谈话中重点了解;在谈话方式上，注重引导交流，变审问式为谈心式、变我问你答的机械谈话为共同探讨的互动谈话，努力引起谈话对象的共鸣，消除谈话对象的各种顾虑。三是征求意见。在征求意见的范围上，主动征求可能影响干部任用的相关工作部门和分管、挂钩、联系的处级领导及被考察人员的服务对象的意见。在征求意见的形式上，根据被征求对象的不同采取不同的形式，征求处级领导意见以口头的形式、征求业务主管部门和业务双重管理部门的意见以分发(函寄)征求意见函的形式、征求服务对象的意见以召开座谈会形式进行。四是实地调查了解。对考察中所了解到的干部工作实绩，通过到项目或企业的所在地进行实地察看，访问项目工作的进展情况及企业的生产经营情况，向项目或企业所在地的群众进行深入了解，与述职报告和谈话了解的情况进行印证和核实，并加以分析，分清显绩与潜绩。五是政绩联合会审。组织干部政绩联合会审工作领导小组成员对乡镇(街道)、部门领导班子、领导干部的述职报告(或工作总结)中反映政绩的有关数字及落实上级的工作部署、党的建设、精神文明、计生综治、经济与社会发展、财政收入、重大决策等工作进行共同审核、甄别。在政绩会审的过程中有16名领导干部的工作总结(或述职报告)因与实际不符而被退回。
二、“三票评议”干部
在民主测评、民主评议中，我们进一步扩大范围，实行“三票评议”干部，即由基层干部群众、上级领导和有关部门、服务对象等三种群体的人员通过填写民主测评表、民主评议表对干部作出定性测评和书面评价。通过实行“三票评议”干部，让各层次、各群体的干部群众都来评判领导班子及领导干部的优与劣、好与坏，真正落实了群众的参与权与选择权，收到了比较好的效果。一是基层干部群众评。市直部门由机关全体干部职工、老干部代表、下属单位负责人;乡镇(街道)由本乡镇(街道)机关全体干部职工、所站负责人、村居(社区)主干、老干部代表、辖区内的省、龙岩市、__市人大代表及政协委员等，分别对本部门、镇(街道)的领导班子及领导干部进行民主测评、民主评议。二是上级领导、有关部门评。由处级领导和市委效能监督委员会成员(市委委员)对乡镇(街道)党政正职和市直正科级单位的党政正职进行民主测评、民主评议。乡镇(街道)的班子成员根据分工情况分别由分管或联系挂钩的市领导和相关市直部门的领导和科室负责人进行民主测评、民主评议。三是服务对象评。组织市委确定作为效能建设联系点的35家“规模以上”企业负责人以座谈会和书面相结合的形式集中对市直19个经济工作部门和4个经济服务管理部门的党政正职进行民主测评、民主评议并征求意见。在实行“三票评议”干部过程中，我市共有4000多名基层干部群众、31名处级领导干部及市委效能监督委员会成员、200多名部门领导及业务科室负责人、35名企业负责人参加了民主测评、民主评议，共收到评议意见1300多条，较全面、准确地反映了领导干部的现实表现。
三、“三项考评”实绩
为实出考察重点，更加全面准确地了解干部的工作实绩，在工作实绩的考察中，我们重点考评经济与社会发展目标管理、机关效能建设、计生综治等三项工作，各考察组认真对照市委、市政府及相关部门制定下发的文件规定的考评指标，通过从有关部门收集该三项工作的相关数据、资料，结合个别谈话了解和实地考察了解的情况，相互印证、互为补充，客观公正、实事求是地认定被考察对象的工作实绩，并汇总由市委干部政绩联合会审工作领导小组成员进行综合会审认定。在实行“三项考评”、政绩会审过程中，有3个乡镇的主要领导和分管领导因计生工作被黄牌警告或单列管理而被取消评优资格，2个市
直部门的主要领导因综治工作被通报或黄牌警告也取消评优资格。为了更好地在实践中考察干部，做到凭实绩使用干部，近期我市公开选拔了16名干部，外派到经济发达地区从事招商引资工作一年，期间保留原职务、享受原职级待遇。期满经组织考察后，根据现实表现和工作实绩安排相应的工作岗位。凡表现突出、能力较强、工作实绩明显的给予研究使用;表现平平、工作实绩一般的，按原职级做相应的安排。
四、运用考察结果
