学校出纳工作总结范文1
时间不等人，一转眼xx年已经过去，在领导及同事们的帮助指导下，通过自身的努力，我个人无论是在敬业精神、思想境界,还是在业务素质、工作能力上都得到进一步提高，其工作总结如下：
一、日常工作：
1、收费
2、依据现金收支单据编制收支日报、收入日报、收入月报及出纳帐，由会计员审核签名
3、清点库存现金(其中包括账面备用金、公寓备用金及按金，墙砖费、内部卖废品费)
4、查询银行余额与帐面余额核对清楚，并查询已开发票的金额是否到帐。
5、收入存行(将日常的收入及公寓的收入分别存入农业银行及农村信用社)
6、报销及借支(由经办人、部门主管、会计员签字后方可支付现金。
7、登手工银行日记账及现金日记账。
8、支票.法人章及网上银行u盾的保管。
9、停车场月保卡的设置与发放(业主来收车位需发月保卡，按业主交的管理费来设置使用日期)
10、工资的发放，制工资发放表(转账工资及现金工资)，核对员工的帐号与金额，开支票在银行转帐。
11、每个星期五准备备用金退装修按金
12、会计每三个月会打交款通知单,将其装订好，以便查阅和统计缴费户数。
二、工作感悟：
1.学习、了解和掌握政策法规和公司制度，不断提高自己的政策水平。
2.出纳工作需要很强的操作技巧。打算盘、用电脑、填支票、点钞票等都需要深厚的基本功。作为专职的出纳员，不但要具备处理一般会计事物的财务会计专业基本知识，还要具备高的处理出纳事务的出纳专业知识水平和较强的数字运算能力。
3.做好出纳工作首先要热爱出纳工作，要有严谨细致的工作作风和职业道德。
4.出纳人员要有较强的安全意识，现金、有价证券、票据、各种印鉴，既要有内部的保管分工，各负其责，并相互牵制;也要有对外的保安措施，维护个人安全和公司的利益不受到损失。
5.出纳人员必须具备良好的职业道德修养，要热爱本职工作，精业、敬业，要竭力为本单位中心工作，为单位的总体利益、为全体职工服务，牢固的树立为人民服务的思想。
以上都是我将近一年工作以来的一些体会和认识，也是我不断在工作中将理论转化为实践的一个过程。在工作中学习和努力提高业务技能，使自身的工作能力和工作效率得到了迅速提高，在以后的工作和学习中我还将不懈的努力和拼搏，做好自己的本职工作，为公司和全体职工服务，和公司和全体员工一起共同发展!在此，我要特别感谢公司领导和各位同仁在工作和生活中给予我的支持和关心，这是对我工作最大的肯定和鼓舞，我真诚的表示感谢!
学校出纳工作总结范文2
xx年1月份至8月份我在往四川xx项目财务科担任出纳工作，出纳工作首先要有足够的耐心和细心，不能出任何差错，在每次报账的时候，每笔钱我都会算两遍点两遍;每日做好结账盘库工作，做好现金盘点表;每月末做好银行对账工作，及时编制银行余额调节表，并做好和会计账的对账工作;工资的发放更是需要细心谨慎，这直接关系到员工个人的利益，因为日常的工作量已经基本饱和，每发做资的时候，我都会主动加班，保证及时将工资发放给员工。
xx年9月我被调至江西xx项目继续担任出纳工作，此项目由于前期管理方式和合作伙伴的选择，显的较为混乱。因此我这个项目一切都是从零开始。我自觉加强学习，虚心求教释惑，不断理清工作思路，总结工作方法，在各级领导和同事的帮助指导下，从不熟悉到熟悉，我逐渐摸清了工作中的基本情况，找到了切入点，把握住了工作重点和难点。而随后我的努力，更是加速了因为我中途来到这个项目由不熟悉到熟悉的过程，使我能更好，更有效的投入到工作中去。
主要经验和收获
总结起来有以下几个方面的经验和收获：
1、只有摆正自己的位置，下功夫熟悉基本业务，才能尽快适应新的工作岗位;
2、只有主动融入集体，处理好各方面的关系，才能在新的环境中保持好的工作状态;
3、只有坚持原则落实制度，认真理财管账，才能履行好财务职责;
4、只有树立服务意识，加强沟通协调，才能把分内的工作做好;
学校出纳工作总结范文3
在传统的高校财务工作中，出纳工作主要业务为现金的收付和银行帐的收付，其范围包括学校的日常现金报销、学生学杂费的收取及工资发放、款项支付等常务性的工作。在当今社会经济环境下，传统的出纳管理工作面临着一些问题，主要体现在以下几方面:
1.1高校规模的扩大，导致出纳业务量的快速增长
在现今高校经济往来结算中，已不仅是高校内部独立经济结算，与社会上的往来业务日渐增多，出纳工作已不仅仅是开开支票，发发工资，而是增添了多项对校内和校外的种种收费、预算网上申报等工作，同时各个高校纷纷扩张，教职工人数和学生人数成倍增长，多校区办公也在诸多高校出现，所有这些因素的影响，使得出纳工作的业务量成几何倍数的增长。如以笔者所在学校为例，2005年现金支付量为350万元，到2014年度，公务卡支出为1715万元，增长近5倍;学生收费2005年各项收费总额为6300万，2014年学生收费总额为8600万;2005年科研及项项目个位数，金额只有40万，2014年科研及专项项目1000多个，金额2000多万。同时在人员配备上因人员编制的问题，学校不可能配备太多的出纳岗位。
1.2社会不稳定因素增多，出纳人员工作风险增大
由于市场经济的发展，社会贫富差距也在扩大，社会矛盾已经凸现，不稳定因素也在增多，银行抢劫等负面新闻屡见报道;而相当一部分高校新校区又建在城郊结合部，传统出纳模式下又有大量的现金进出，容易成为不法分子的目标，这就加大了出纳人员的工作风险。
1.3经济业务的复杂，导致出纳人员工作压力加大
近些年来，因高校规模的扩张，教职工人员规模和学生人数成倍增长，同时对社会的经济往来业务增多，出纳人员应对的人员关系变得复杂化，人员素质也不尽相同，增加了日常柜面工作的应对压力。
1.4财政改革和教育经费监管对出纳工作提出新的要求
近年来因财政改革和教育经费监管的需要，高校日常经费支出由财政统一支付，同时为加强监控，实行预算管理，这就要求所有支出必须按预算项目进行支付。同时近年各高校的科研经费、专项经费也不断增加，财务在加强核算的同时对出纳支付工作也不断提出要求。由于以上种种因素的影响，传统的出纳管理模式已不能适应当今高校的发展需要，新形势下必须通过新的出纳管理模式来满足网络财务下的高校出纳管理工作。
2网络化财务出纳管理工作的建设方向
在现今网络财务下，出纳管理工作究竟应作何发展?笔者认为无现金化财务建设是高校网络财务出纳管理工作的建设方向。
2.1无现金化出纳的定义和模式
所谓无现金化出纳，是指在出纳的日常工作中，脱离传统的现金结算方式，通过现代网络信息化手段实现资金的划转与结算的方式。无现金化出纳主要通过以下几种模式实现:
(1)POS终端机结算模式
(2)校园一卡通结算模式
(3)网上银行结算模式
(4)网上缴费平台结算模式
2.2高校无现金出纳管理的社会背景
随着社会网络化、信息化的高速发展，电子支付平台得到广泛应用，同时计算机应用软件技术也越来越成熟，相应的多功能应用软件也随之而出，这些科技的发展为无现金出纳管理的形成提供了良好的发展基础。由于社会经济的发展，资金结算量大幅度提高。以笔者所在学校为例，在业务量大的情况下，日现金报销量多达到30多万，业务量笔数多达200笔，这还不包括银行转帐业务。同时由于社会安全等因素，已不可能允许学校拥有如此大的现金库存。加上银行支票收付、学生收费、工资发放等日常业务，这将对出纳岗位提出严峻考验。这些不利因素的出现是无现金出纳管理形成的动力。由于我国银行业的发展，电话银行、手机银行、网上银行都得到了逐步完善，特别是网上银行的不断完善，使无现金出纳管理的实现成为可能。
3高校无现金出纳管理的实现途径
由于高校网络财务的实施，实现了财务信息的实时性、准确性，同时对出纳工作管理的手段上也提出了要求。下面就不同的业务性质提出无现金出纳管理的实现途径:
3.1现金出纳工作
对于传统的现金出纳工作，又可以通过以下两种方法应对:
(1)银联POS机刷卡报销银联POS机刷卡报销方式，即与银行合作，采用安装银行POS机方式，通过POS机刷卡完成报销时的付款和扣款手续，达到无现金报销，主要方式为公务卡报销。在现今的经济形势下，各家银行为了自身发展需求都有极大的意愿和高校合作，所以这种方式可行性非常高。
(2)银行转帐付款扣款银行转帐扣付款方式一般是通过无现金报销系统软件，先通过柜面帐务处理，然后通过系统转发扣付款名单给银行，再通过银行对报销人员帐户进行扣付款的一种方式。
3.2银行出纳工作
在现今的网络时代，银行支票已不是唯一的资金转移方式，网上银行支付使得资金往来更为方便。同时根据高校财务收支两条线的特点，财政网上支付已成为高校资金支付的主要方式。
(1)财政网上支付由于高校财政属于地方财政统一集中支付方式，高校财务实行收支两条线，财政网上支付就成为高校对外资金支付的主要方式，通过财政网络对外实现资金的转移。
(2)网上银行支付高校财务付款中，有的业务不能通过财政网上支付的，则可通过银行网上支付功能实现对个人和公司的资金转移。如部份往来款、对学生和教职工的补助等。
3.3薪酬发放管理
现今高校工资的发放早已摆脱了以前的工资袋发放方式，一般通过由银行统一的方式来完成。目前高校在工资发放时体现发放次数多、人员多、酬金种类多等特点，如正常人员基础绩效工资、奖励性绩效工资、临时人员工资、各类劳务费、专家酬金等等，对于各类酬金的发放，在通过各种酬金管理软件进行管理的同时一般都由银行统一，或通过银行的网上银行工资业务完成工资发放工作，也可以通过无现金报销系统实现无现金发放。4.4收费管理方式高校内的收费工作对学校而言是一个工作量非常大的日常管理工作，收费内容包括学杂费收费、各类等级考试收费、各类报名费收费、会务费以及各类补办证件等的收费。针对不同项目收费采取相应的收费方式，从而达到无现金收费。
(1)银行代扣方式银行代扣收费方式主要针对于学生的学杂费收费，其数量大，金额大。以笔者所在学校为例，每年学杂费收入达8000多万，而通过银行代扣方式收费的就达到85%左右，这样就大大减少柜面收费的压力。
(2)银联卡刷卡方式通过安装银联POS机，对学生的学杂费、培训费及不确定人群和不确定缴费事项进行的刷卡收费。通过POS机卡，可以避免日常收费时收取大额现金的麻烦，避免了送缴银行时的不安全因素的发生。
(3)校园卡自助缴费在已实现校园一卡通的高校中，可对学生的各类报名费、考试费等不确定缴费人群的缴费项目通过校园卡自助缴费方式完成报名缴费工作。以笔者所在学校为例，每学年可完成各类考试报名等各类收费项目近百个，收费金额近百万元，减少柜面收费压力。
(4)校园卡刷卡通过在校园内对部份职能部门安装校园卡刷卡机，对学生及教职工的补办证卡费、医疗费等费用实行刷卡缴费，既方便了学生及教职工，又能监控所缴费用即时上缴财务，防止部门小金库。
(5)校园卡系统扣费针对学校机房管理、图书馆借书的赔罚款等通过与校园一卡通的对接，可实时在校园卡帐户中进行扣款，减少其管理部门对现金的接触，实现无现金化管理，如上机费、借书赔款等
(6)网上缴费系统由于网络的发展和银行支付系统的不断开发，网上缴费系统成为现今最便捷的缴费方式。通过与银行系统、第三方支付平台等的对接，可实现各类收费资金最快、最便捷的转移。此类收费方式适用于对高校各类特定和不特定人群的各类缴费，如学杂费、各类报名费、会务费等。通过以上多种方式对收支的调控，从而做到无现金化管理。
4高校无现金出纳管理的制度建设
网络财务建立后，与传统会计管理模式有了很大的区别，进而在管理制度上也应作相应的调整。相对于新的无现金出纳管理，在管理制度上也有其相对的独特性。与传统的出纳管理制度一致性的地方，笔者在此不做过多阐述，现就其特殊性的方面作一表述。
(1)内控措施方面的建设相对于传统的出纳工作，无现金出纳更多的体现在计算机及网络操作上，具体体现在以下几方面:一是业务相关人员必须分人分岗位设立。在财务内控上有不相容职务的分离的原则，在无现金出纳管理上，网上银行、财政支付等系统都对支付方式的控制有严格要求，加密狗都分有A和B两个，这就是为防止一个人操作时出现漏洞，故此在内控制度上应严格将两个密钥分人保管，付款审核分人操作，防止出现职务犯罪;二是在POS机刷卡报销方式上，必须做到出纳和做账严格分开，日记账和支付卡必须严格相符，有问题及时发现，及时纠正;三是建立健全计算机硬件、软件管理的内部控制制度，系统管理员不参与支付操作，操作人员不得进入系统更改系统参数。
(2)出纳人员业务能力和职业道德方面相对于传统的出纳工作，无现金出纳对工作人员的业务能力和职业操守有着更多的要求。应对于网络和科技的不断发展，出纳人员的业务能力也需要不断提高。在日常管理工作中应加强业务知识的学习，做到不畏新事物，要拿得起，用得活;在提高业务能力的同时，不忘会计人员职业操守，不被诱惑所动。会计人员在日常工作中还要摆正自己的位置，强化服务意识，要认识到管钱管帐是职责，参与管理是义务，才能做好会计工作，履行好会计职能，为单位和社会经济发展做出应有的贡献。会计人员要自尊、自爱、自信，严格约束自己的行为，洁身自好，奉公守法。同时要正确处理会计职业权力与义务的关系，一方面要敢于运用法律法规赋予的权力，另一方面要正确对待职业义务，自觉履行对社会、对他人的责任。
5结束语
学校出纳工作总结范文4
阳春十月，秋高气爽。XX年校学生会生活部纳新工作在结束漫漫暑假之后紧锣密鼓的展开了，此次纳新工作坚持以“公平、公正、公开”为基本原则，选拔思想端正、能力突出且能吃苦耐劳的的学生干部为主要目的。工作由校团委牵头，团总支学生会组织筹备完成，从前期准备到基本结束共历时半个月，切实完成了为生活部招纳合格优秀人才的任务。
此次纳新工作严格按照既定目标，具体工作分为四个步骤，第一：由校团委统一指导，学生会主席团根据以往经验制定纳新方案，交由部长例会讨论得出，可谓是集思广益。第二：由校广播台和宣传部分别进行广播和展板宣传，向新同学介绍校学生会的各个部门，使得新生对各部门有了一个总体直观的印象。第三：同学们填写报名表，根据人数参加统一组织的面试，经过第一轮面试的再组织参加第二轮的复试。第四：根据面试成绩，录取信息由宣传部通过展板进行通报。需要特别指出的是，此次纳新工作在操作上大家都是尽心尽力!!!
学生会一届六次的新生纳新工作的顺利完成，对生活部来说有着继往开来的里程碑式意义。学生会主席团、各部部长、还有各位学生会骨干成员很好的总结以往纳新工作的经验，开拓创新、积极进取，做到了一切为同学们出发，发扬出了不怕苦、不怕累、连续作战的优秀品质，为新生做了好榜样。还有值得说明的就是，在这一届的纳新工作中各个部门都能很好的联系起来，这也为日后提供了工作指导，更加快了整个学生会的团结和发展。以后的生活部的工作会以此次纳新工作为基准，在此基础上，更好的完成学校的工作。在此，向为此次纳新工作献出辛勤劳动的领导、老师、同学表示最衷心的感谢。
学生会生活部纳新活动总结
春风和煦，阳光灿烂，承载着同学们激情和梦想的新学期开始了。在XXX团委的领导下，在各位老师的悉心指导下，XXX学生会纳新工作正式开始。以此给10级同学提供一个展现自我实力的平台，发挥个人特长，充实我院团委学生会的力量。
我院团委学生会设有社团工作部、志愿工作部、组织部、团委宣传部，学生会办公室、学习部、外联部、网络信息部等16个部门。纳新活动正式开始前，我院学生会干部做了周密的准备和广泛的宣传。通过纳新新闻会向10级同学简单介绍工作内容，解答10级同学关于学生会的疑问，强调“不是部门成就个人，而是个人成就部门”，鼓励大家积极参与，选择自己喜欢的部门。
3月29日晚5点，我院团委学生会纳新初试在XXX如期举行，面试地点集中在六楼的各个教室。第九届团委学生会的主席团成员和各部部长在面试前都做了充足的准备，以考察前来面试同学的综合能力。在面试过程中，各部部长根据自身工作性质和工作重点考察了同学各方面能力，同学们以演讲等形式展现出了自己最好的一面。比如：在团委组织部和团委宣传部面试中，部长们就本部门的工作的主要内容为考量标准，要求面试同学就纳新会写一份新闻稿。同学们认真努力，上交的新闻质量很高，不乏叙述流畅、文采飞扬的作品。在文艺部的面试过程中，同学们都积极表现出自己在舞蹈和演唱方面的特长，实力难分伯仲。学生会宣传部面试中，许多同学带来自己设计
的海报和pop作品等，受到了部长们的一致好评。面试同学自我介绍过后，各部部长提出适宜的问题来考察同学的组织能力、处理人际关系能力、沟通能力和创新意识等。面对台下众多的“主考官”，10级同学从容自信，对所提出的问题认真作答，言谈举止中流露出对学生会工作的真挚渴望和敢于表现自我的信心。
学校出纳工作总结范文5
出纳工作计划难写吗？小编为大家搜集了一些《出纳工作计划报告》，供大家参考阅读，希望你们喜欢呀。
出纳工作计划报告一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育，但是__年9月底，继续教育教材全变，由于国家财务部最新公告：__年财务上将有大的变动，实行《新会计准则》《新科目》《新规范制度》，可以说财务部__年的工作将一切围绕这次改革展开工作，由唯重要的是这次改革对企业财务人员提出了更高的要求。首先参加财务人员继续教育，了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后，汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理，做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系。
3、做好正常出纳核算工作。
按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐，编制出纳日报明细表，汇总表，月初前报交总经理留存，严格支票领用手续，按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
三、个人见意措施要求财务管理科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。总之在新的一年里，我会借改革契机，继续加大现金管理力度，提高自身业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，积极完成全年的各项工作计划，以限度地报务于公司。为我公司的稳健发展而做出更大的贡献。
出纳工作计划报告一、组织财务人员参加上级组织的各种培训。
组织财务人员参加财务人员培训，提高认识，不断加强自身的业务水平。了解新准则体系框架，掌握和领会新准则内容，要点、和精髓。全面按新准则的规范要求，熟练地运用新准则等，进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。
二、进一步做好预算工作探索基层学校预算管理规律。
按照上级财政部门的要求，总结大口径预算工作的规律，提高预算工作的预见性、_性和科学性，做好学校部门预算的编制和落实工作。编制好年度预算，并力求切合实际。
三、加强规范资金管理。
1、根据新的制度与准则结合实际情况，进行业务核算，做好财务工作。
2、做好本职工作的同时，处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。
按照财务制度，办理现金的收付和银行结算业务，努力开源结流，使有限的经费发挥真正的作用，为学校提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则，秉公办事，做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
四、财务管理力求科学化，核算规范化，费用控制全理化，强化监督度，细化工作，切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化，更能符合公司发展的步伐。要严格学校的硬件管理，学校的课桌、凳及教学仪器设备要管好用好，及时修补，严禁外借。确有正常损坏要按照报损程序予以报损。各教室、仪器室、处室要严格管理人员，转换要有手续，损坏丢失要照价赔偿。管好固定资产帐。
五、继续做好收费工作
学校收费工作是高压线，上级部门三令五申，故今年学校仍要加大这方面的管理力度，不收学生的任何费用。
1、按照上级要求停收住宿学生住宿费。
虽然物价局允许收取，但为了农民利益，立停。
2、教育班主任、教师不得以任何理由收取学生的任何费用。
3、教育学生使用正版读物。
4、新华书店(基础训练)或保险公司(学生保险)上门服务，允许学校提供便利条件，但领导、教师严禁介入。
六、抽取部分资金对学校破旧、损坏之处进行修缮。
七、按照上级要求交足电教费(每生12元)，极力争取上级对我校的各项支持。
总之在20__年里，学校将借改革契机，继续加大财务管理力度，不断提高财务人员业务操作能力，充分发挥财务的职能作用，创造性的完成各项计划内容。
出纳工作计划报告一、参加财务人员继续教育每年财务人员都要参加财政局组织的财务人员继续教育。
首先参加财务人员继续教育,了解新准则体系框架,掌握和领会新准则内容,要点、和精髓。全面按新准则的规范要求,熟练地运用新准则等,进行帐务处理和财务相关报表、表格的编制。参加继续教育后,汇报学习情况报告。
二、加强规范现金管理,做好日常核算
1、根据新的制度与准则结合实际情况,进行业务核算,做好财务工作。
2、做好本职工作的同时,处理好同其他部门的协调关系.
3、做好正常出纳核算工作。
按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为公司提供财力上的保证。加强各种费用开支的核算。及时进行记帐,编制出纳日报明细表,汇总表,月初前报交总经理留存,严格支票领用手续,按规定签发现金以票和转帐支票。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
5、完成领导临时交办的其他工作。
学校出纳工作总结范文6
【关键词】 营改增； 高校； 税负
根据《财政部 国家税务总局关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2012〕71号）的要求，自2012年11月1日起，广东在全省范围内（含深圳市）开展营业税改征增值税（简称“营改增”）试点工作，将原缴营业税的交通运输业和部分现代服务业改征增值税。试点行业范围为“1+6”：“1”即交通运输业，包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务；“6”即现代服务业的六个行业，包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。
作为中国经济第一大省的广东，其国内生产总值（GDP）占全国八分之一，进出口总额占全国四分之一。广东纳入“营改增”试点范围后，对“营改增”这项重大税制改革产生深远影响。当前，我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，大力发展第三产业，尤其是现代服务业，对推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。按照建立健全有利于科学发展的财税制度要求，将营业税改征增值税，有利于完善税制，消除重复征税；有利于社会专业化分工，促进三次产业融合；有利于降低企业税收成本，增强企业发展能力；有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。为了分析“营改增”税制改革对高校的影响，本文结合广东工业大学的实际情况，对其“营改增”后税负的变化进行了分析。
一、广东工业大学涉及“营改增”的有关情况分析
广东工业大学是一所以工为主，工、理、经、管、文、法等学科相互渗透、协调发展，以本科教育为主，研究生教育稳步发展的省属重点大学。广东工业大学主要提供的服务业务包括高等教育业务（本专科、研究生等学历教育）、科技研究与开发业务（纵向与横向科研项目）、国际交流业务及其他业务（如资产的对外出租、出借业务及不属于免税范围的非学历培训教育业务等）。
根据国家、省市相关的营业税减免政策规定，高校提供的教育业务、承担纵向科研项目业务及国际交流业务所获得的收入属于非营利机构收入，免征营业税。广东工业大学需缴纳营业税的主要业务是不属于科技部门认定的具有免征营业税资格的横向科研项目及其他业务。在这次税制改革中，由于承担的横向科研项目业务属于提供“部分现代服务业”中的“研发和技术服务”（见表1），广东工业大学被纳入广东省“营改增”的试点单位。
二、广东工业大学涉及“营改增”的有关纳税情况分析
（一）纳税义务变化分析
“营改增”改革实施后，高校面临着纳税义务变化的问题。一般高校由于只涉及地方税务业务收入，并无国税应税收入（简称为纯地税户），因此大多无国税纳税义务。以广东工业大学为例，在“营改增”试点前，其提供的应税服务只涉及地方税务，因此在税制改革前，广东工业大学不是增值税纳税人，无增值税纳税义务。在纳入“营改增”试点单位后，广东工业大学纳税义务发生了变化。根据《广东省营改增试点实施办法》中有关“提供交通运输业和部分现代服务业服务的单位和个人，为增值税纳税人。纳税人提供上述应税服务，应当按照本办法缴纳增值税，不再缴纳营业税”的规定，广东工业大学成为了增值税纳税义务人，必须办理国税税务登记证，履行增值税申报及扣缴义务。
（二）纳税资格认定分析
根据“营改增”的规定，纳入试点单位的高校必须承担国税纳税义务，由此高校面临着小规模纳税资格认定和一般纳税人资格认定两者择一的问题。以广东工业大学为例，按照《广东省营改增试点实施办法》的规定，“提供应税年销售收入超过500万元以上的为一般纳税人，必须办理一般纳税人资格认定”，2011年广东工业大学横向科研项目收入达到7 000万元，按此规定应该申请为一般纳税人认定；但《广东省营改增试点实施办法》又规定：“试点实施前应税服务年销售额超过500万元的试点纳税人，属于非企业性单位的可向主管国税机关提出不予认定为增值税一般纳税人。”由于广东工业大学属于该条款中的“非企业单位”，也可以申请不予认定为增值税一般纳税人，即广东工业大学也可申请为小规模纳税人资格认定。小规模纳税资格和一般纳税人纳税资格两个不同的纳税资格认定各有利弊（见表2）。
在这次广东“营改增”改革中，广东工业大学为了降低会计核算难度和减少前台财务报账的工作量，选择了认定为小规模纳税人。下面对广东工业大学“营改增”后税负变化进行分析。
三、广东工业大学认定为小规模纳税人纳税资格后税负变化分析
（一）定性分析
“营改增”前，广东工业大学提供的“研发和技术服务”业务属于营业税税目中“其他服务业”的应税劳务，按5%征收营业税，并按所交营业税的税额缴交7%的城建税附加、3%的教育费附加和2%的广东地方教育费附加。因此，“营改增”前应税劳务名义税负是5.6%。
“营改增”后，广东工业大学提供的“研发和技术服务”改征增值税，由于广东工业大学申请了小规模纳税人资格认定，征收率为3%。但“营改增”后，“研发和技术服务”也必须缴交7%的城建税附加、3%的教育费附加和2%的广东地方教育费附加，因此“营改增”后应征劳务名义税负为3.36%。“营改增”后广东工业大学提供的“研发和技术服务”业务名义税负减少了2.24%，比原来降低40%。
（二）定量分析
广东工业大学2011年提供的“研发和技术服务”业务实际收入为7 000万元，“营改增”实施前，应缴营业税及其附加为7 000*5.6%=392（万元）。“营改增”后，应缴增值税为[7 000/（1+3%）]*3%=203.88（万元），应征地方附加税负为203.88*0.36%=0.73（万元），合计缴纳税204.61万元，比“营改增”前税负减少187.39万元，实际税负减少了2.68%（=187.39/7 000*100%），实际降低47.86%。
（三）变化原因分析
根据增值税应纳税额计算的规定，提供应税服务销售额应为不含税销售额，因此广东工业大学实际税负比名义税负更低，实施“营改增”，广东工业大学的税负明显降低。而且随着高校提供“研发和技术服务”业务取得的收入越多，减税的幅度就越大，税负的减轻，则更有利于高校各项事业的快速发展。
四、高校应对“营改增”改革的对策与建议
按照国家规划，我国“营改增”改革分三步走：第一步，在部分地区的部分行业进行“营改增”试点。第二步，选择部分行业在全国范围内进行试点。经国务院常务会议决定，自2013年8月1日起，交通运输业以及部分现代服务业“营改增”试点在全国范围内推开。第三步，在全国范围内实现“营改增”。按规划，全国最快在十二五（2011—2015年）期间完成“营改增”。随着“营改增”改革的全面推进，各高校应结合自身情况，做好各项应对准备，推进“营改增”改革工作，确实降低自身税务负担。
（一）抓紧各项材料准备，尽早办理国税税务登记
“营改增”前，不少高校由于本身业务不涉及国税纳税业务，没有办理国税纳税登记证，但随着“营改增”改革的全面铺开，办理国税纳税登记是高校做好“营改增”工作的前提。根据规定，办理国税纳税登记需要的材料繁多（见表3），按相关规定，若高校提交的证件和资料齐全且税务登记表的填写内容符合规定的，主管国税机关应当自收到申报之日起30日内审核并发给国税税务登记证。因此尚未办理国税税务登记的高校应加快办理速度，尽快办妥国税税务登记，这是做好“营改增”工作的前提条件。
（二）结合本高校实际情况，做好小规模纳税人或一般纳税人资格的认定选择
由国家与相关试点城市的相关“营改增”实施方案中可知，“营改增”政策中有关高校纳税资格认定具有很大的灵活性，各高校按规定既可以选择小规模纳税人资格认定，也可选择一般纳税人资格认定，这有利于高校从自身的应税业务实际情况出发，正确选择适合本高校实际的纳税资格认定，确实降低税负，从而推进高校科研事业的飞速发展。通过对不同资格认定的利弊分析可知：
1.认定为小规模纳税人的高校，一方面已有的财务管理不会发生重大变化，对原有的会计核算业务影响不大，财务报账工作量不会增大，方便实际操作，名义税负低（3%）；另一方面，高校开出普通发票对方单位不能抵扣，不利于高校横向科研收入的进一步扩大，影响了学校的发展。但这些弊端可通过一定的手段加以解决，如到国税局代开增值税专用发票，解决认定为小规模纳税资格的高校不能开具可抵扣的增值税专用发票的问题。不过这在一定程度上也增加了财务人员去国税局代开专用发票的工作量。如何平衡与优化，值得进一步思考和研究。
2.认定为一般纳税人的高校，一方面能开具增值税专用发票，方便对方单位抵扣，能促使横向科研项目顺利发展。根据规定，一般纳税人能抵扣相关研发服务项目中产生的水电费、设备费，通过合理的税务安排后高校的实际税负有可能更低。但另一方面，申请为增值税一般纳税人后，高校需变更会计核算科目，需分别核算增值税进项税和销项税，会计核算变得复杂，而且财务报账需对方提供增值税专用发票，财务工作量增大。如何优化会计核算流程、加强财务管理，也是高校财务管理新的热点。
总之，高校应结合自身实际情况，通过税务数据的估计与计算，正确选择小规模纳税人或一般纳税人的资格认定，为做好高校的“营改增”工作提供实证支持。
（三）充分利用“营改增”中有关税务减免规定，进一步降低高校税负
《财政部 国家税务总局关于在上海市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2011〕111号）有关“营改增”过渡优惠政策规定：“试点纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税。”各高校应根据当地国税的要求，严格遵照相关文件规定履行申请程序。“营改增”相关文件明确规定了高校提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务免征增值税的相应的审批程序。根据财税〔2011〕111号文件要求，试点纳税人提供技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务，试点纳税人申请免征增值税时，须持技术转让、开发的书面合同，到试点纳税人所在地省级科技主管部门进行认定，并持有关的书面合同和科技主管部门审核意见证明文件报主管国家税务局备查。各高校需要注意的是，虽然该免税项目在经历“营改增”税制转变后，免税规定得以延续，但是税收优惠的主管税务机关发生了变化。在原营业税条件下，高校应当向地方税务局提交有关资料，“营改增”试点后，高校应当向国家税务局提交资料，申请税收优惠。接下来，高校应进一步研究“营改增”的各项税务优惠规定，充分利用好相关增值税免税政策，做好技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务合同的备案与减税的工作，为降低高校税负、做好“营改增”改革提供政策支持。
综上所述，随着“营改增”改革工作在全国各地的开展，高校面临着纳税方式的选择与纳税核算的改变，对高校财务管理工作尤其是税务管理工作提出了更高的要求。如何降低高校税负，做好“营改增”工作是当前高校面对的现实问题。我们相信，通过不断的理论研究和实务探讨，吃透国家、省市有关“营改增”的各项规定，能切实降低高校的税负，加快高校各项事业的发展，为高校的飞速发展提供全面的税务支持。
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