更新时间:2022-05-21 13:32:29
一个优良的建筑工程必须有一套完整、内容齐全、符合规范要求的原始技术资料,便于工程的管理,检查,为以后的维护、改造、扩建提供可靠的依据。经过自己多年的实践经验,谈_下自己在技术资料管理过程中的体会。每个单位工程的施工资料应根据专业类别进行分类整理,不同的专业产生不同的施工资料,每个专业应按规范要求积累,收集相应的施工资料,每个工程项目_般包括:地基与基础、主体、装饰与装修、屋面工程、水暖、电气、通风、消防、电梯、节能等分部工程。每个单位工程应分层次验收,验收程序为:检验批、分项、分部(子分部)、单位工程。工程项目资料应收集、整理各个阶段、各个施工过程中形成的各类资料。每个项目应按阶段进行收集整理,主要阶段如下:1)工程前期资料收集、整理,主要包括:工程报建、规划批复、施工、规划许可证等文件;2)工程项目施工过程中资料的收集、整理,主要包括:设计变更,洽商记录,混凝土施工记录,技术,安全交底记录,施工日志,隐蔽工程验收记录,测量放线和报验,原材料,半成品,成品检验报告,合格证书及原材料复试报告;原材料,半成品材料见证取样记录,报验单,施工过程中质量验收评定资料主要包括:检验批、分项、分部(子分部)、单位工程的质量验收资料;3)工程项目竣工验收阶段资料收集、整理,主要包括:工程竣工验收报告、施工单位工程竣工报告、监理单位工程质量评价报告,勘察,设计单位质量检查报告,规划部门、消防、环保部门认可批准使用文件,工程竣工图纸等;4)竣工备案资料的收集、整理。
1工程前期资料的收集、整理
工程项目开工前,先进行项目报建、项目计划批文,规划许可证、施工许可证、施工图纸、地质勘察报告的收集、办理前期手续的同时,应组织相关技术人员编制施工组织设计文件。施工组织设计是工程项目开工前按照工程的要求,对所需的施工劳动力、施工材料、施工机具和施工临时设施,经科学计算、精心对比及合理的安排后编制出_套在时间和空间上进行合理施工的战略部署文件。施工组织设计是工程施工的组织方案,是指导施工准备和组织施工的全面性技术经济文件,是现场施工的指导性文件。
由于建筑产品的多样性,每项工程都必须单独编制施工组织设计,施工组织设计应该在工程之前编制完成,施工组织设计经审批通过后方可施工,并报监理单位审批后方能生效。每个施工项目都应按规范和设计要求收集适用于本工程的施工组织设计文件,并有完善的报验和审批手续,即施工组织报审表、施工组织审批表。前期手续办理完成后,取得施工许可证,即可进行工程项目施工。
2施工项目过程控制资料的收集、整理
工程施工过程控制资料主要包括:工程原始施工记录,技术,安全交底记录,施工日志,隐蔽工程验收记录,测量放线和报验,设计变更,洽商记录,混凝土施工记录,原材料,半成品,成品检验报告,合格证书及原材料复试报告;原材料、半成品材料见证取样记录,报验单,施工过程中质量验收评定资料主要包括:检验批、分项、分部(子分部)、单位工程的质量验收资料。
1)及时收集施工记录和图纸会审记录,技术、安全交底记录等。a.收集由建设单位组织,设计、施工、监理参加对所探讨的问题形成图纸会审纪要,经四方共同会签、盖章作为设计文件的补充形式和指导施工的依据,以及与建设单位或业主结算的依据。b.交底要以书面形式进行,交底时要详细讲解交底内容的细节,在无疑问、无歧义时技术交底由项目技术负责人签字后,交底人、被交底人签名作出确认后生效,交底的记录由资料员收集存档。c.施工记录是对现场施工情况的真实反映,要如实填写,按工程进度收集各个阶段的施工记录,并经监理单位签章认可。
2)记录施工全过程及施工日志。施工日志也叫施工日记,是对建筑工程整个施工阶段的施工组织管理、施工技术等有关施工活动和现场情况变化的真实的综合性记录,也是处理施工问题的备忘录和总结施工管理经验的基本素材,是工程交竣工验收资料的重要组成部分。施工日志由专人负责收集、填写记录、保管。施工日志记录时间从开工到竣工验收时止,逐日记载不许中断,按时记录,真实、详细,中途发生人员变动,应办理交接手续。施工记录要按要求记录,要记录每天的天气情况、施工部位、作业人员情况及每日发生的主要事宜;施工日志应反映工程的实际工作进度情况;施工现场有关会议的主要内容;有关领导、主管部门或各种检查组对工程施工技术、质量、安全方面的检查意见和决定;建设单位、监理单位对工程施工提出的技术、质量要求、意见及采纳实施情况。如果工程中发现质量问题也要记录在施工日志中。
3)隐蔽工程检查验收。隐蔽工程包括粧基工程、基础工程、主体工程、装饰装修工程、屋面工程、水暖电工程等,隐蔽工程验收记录是_项十分重要的技术资料,应如实填写,按资料表格的要求将隐蔽项目的内容、质量情况、检查意见记录下来,未经隐蔽工程验收的工程,不得进行下道工序的施工,验收合格后方可进行下道工序。
4)施工过程中材料试验资料的收集、整理。在工程施工过程中,按照规范要求及施工组织设计要求对原材料进行见证取样,及时收集原材料的合格证及检验报告,原材料汇总包含:钢材、水泥、砂、石、砖及砌块、防水材料的进场汇总表、工程材料报验单、出厂合格证、见证取样单及复验报告;新材料、新产品进场汇总表、工程材料报验单、出厂合格证、检测报告等资料;屋面工程需要收集保温材料进场汇总表、工程材料报验单、出厂合格证、见证取样单及复验报告、防水材料进场汇总表、工程材料报验单、出厂合格证、见证取样单及复验报告、屋面其他材料进场汇总表、工程材料报验单、出厂合格证、见证取样单及复验报告施工试验资料,具体有:a.原土及回填土干容重测试报告、取样平面图;b.砂浆配合比试验报告;c.砂浆试块强度试验报告、砂浆强度汇总评定(基础、主体、屋面、装饰装修);d.混凝土配合比试验报告;e.混凝土试块强度试验报告、混凝土强度汇总评定(基础、主体、装饰装修);f.同条件混凝土试块强度试验报告、混凝土强度汇总评定(基础、主体);g.混凝土抗渗试验报告、汇总表;h.商品混凝土资料;i.钢筋连接试验报告、汇总表。
5)做好分部、分项工程质量验收记录。一个施工项目包括基础工程、主体工程、装修工程、屋面工程、给排水、电气、消防、节能、电梯等分部工程。应按规范和设计要求进行检验批、分项、分部工程的评定,做好记录,每个分部都要对所涉及的质量控制资料、安全和功能检验、观感质量验收资料进行收集。每个分部工程都由建设单位组织,设计,勘察、施工、监理单位参加验收,并签字认可。3竣工资料的收集、整理、归档及移交一个施工项目前期资料、施工资料的收集很重要,但是竣工资料也至关重要,竣工资料整理:施工单位填写竣工验收报告,进行工程评价,经建设、监理、设计单位验收合格后进行竣工验收,工程验收合格后,将对工程资料按建筑工程资料管理规程的要求进行整理,组卷,编制完整的竣工图经监理单位签字认可后方可进行移交。工程资料应装订两份份由建设单位保管,_份移交城建档案馆。城建档案资料必须为原件,不得复印。
总之,工程资料必须真实、准确、完整,做到工程资料与施工同步,资料应符合设计及施工规范的要求,资料整洁、目录清晰、资料齐全,便于查找;纸质优良,排列有序,便于保存。
建设工程资料的管理是一项系统性很强的工作,涉及专业部门的配合,资料员的素质要高,有一定的专业知识,懂工程的施工工序,才能保证工程资料的准确,完整及可追溯性,施工资料反映施工的全过程,应加强建设、监理和施工单位的管理水平,加强业务水平,严格过程控制管理,充分发挥各级人员的监督作用,保证施工资料的质量。
赵春翠
工程建设项目管理制度
一、总则
1质量管理工作是保证和提高工程质量的重要环节。我们应贯彻质量第一,预防为主的方针,切实加强施工质量的预控、检查和验收制度,便于发现问题,及时纠正,让顾客的要求得到满足。
2质量管理部要牢固建立质量是企业的生命的思想,坚持预防为主,要从施工准备到竣工验收的各个环节上,进行技术监督、过程控制和质量检验,使产品的质量水平不断提高。
1)工程技术部门要监控与审核工程质量规划和施工方案,落实三级交底制度,检查规划与方案的实施过程,抓好科技进步和技术创新,推广十项新技术应用,提高工程质量品牌。
2)生产计划部门要坚持抓生产必须抓质量的要求,在落实生产计划的同时要明确工程质量要求,在不影响工程质量的前提下合理安排进度计划,要坚持做到上道工序质量不符合要求不得交付下道工序施工,要始终以严格的管理和合理的施工进度创造良好的施工生产环境,提供使顾客满意的精品。
3)材料部门供应的材料要符合材料质量标准,要严格材料采购、验收检测和使用管理制度,要及时了解和掌握施工现场所需不同材料和新材料的规格、性能以及应用要求的情况,做到为工程建设提供合格材料。
4)质量检查人员应持证上岗,应挑选工作责任心强,能坚持原则,具有较高技术水平和实践经验的人员担任。专职质量人员公司直接领导,应相对固定,不得任意调整。如因工作确需调动,需经公司主管部门同意。
5)专职质量检验员的配备,根据国家规定数据不低于企业职工总数的5,应满足企业质量管理的要求与能力。
6)项目部、队组质量管理,要充分依靠群众,在操作过程中要精心施工,随时自检。项目部应有项目质量员,项目质量员独立开展工作。专业队应有兼职质量员,以便进行自检工作。兼职质量员由关切或有经验的工人担任。
7)质量管理网络在公司总经理领导下,由总工程师分管,在公司质量管理部组织下展开各项工作。各技术经理分管质量工作,分管技质的主管抓质量工作,项目部设质量员、队组设兼职质量员。
8)质量检验人员应定期参加公司的质量活动。
9)全面质量管理是现代工业生产中一种科学的质量管理方法,企业的全体职工,都要学习和参加质量管理,为了取得经验,逐步展开,应建立质量管理小组,并开展活动。
二、公司各级的质量责任制
1、 公司总经理是负责承担企业工程质量的法定代表人,对公司所承建工程的质量负全面责任。总经理委托总工程师或项目经理具体抓公司的工程质量。
2、总工程师或项目经理负责实施集团公司质量工作规划,指定质量管理目标,负责确定重点、重大工程的质量保证措施,总工程师或项目经理领导质量管理部和工程技术部,对工程质量进行具体工作。单位工程质量的评定,由质量管理部组织评定,总工程师审核验证。
3、各项目经理全面负责本项目工程质量和产品质量。分管的技术经理具体抓工程质量,有职有权。各项目经理应尊重技术经理在质量问题上的处理意见。项目部应根据具体情况定出质量管理目标,确定创优质目标工程,制定奖罚制度并以切实实施。并制定工程质量计划。
4、项目经理对在建工程的质量全面负责,项目工程师配合项目经理抓好工程质量控制,负责技术交底、过程检查处理、检验批和分项工程的评定验收,汇报和整改质量问题,项目经理在质量问题上应与项目工程师密切配合,尊重项目工程师在质量问题上的意见。
5、作业班组长主要抓好队组操作质量,提高工人技术素质。保证检验批和分项工程质量达到国家验收标准,不合格者推倒重来,多创优质产品,摆正质量同进度,质量同效益的辩证关系,在抓好质量基础上促工程进度,降低原材料的消耗。
三、公司质量管理部职责范围
1、认真执行百年大计,质量第一,质量是企业的生命的方针,在总工领导下,组织推动生产中的质量工作,贯彻、执行工程质量的有关政策、法令、制度、规范、规程及有关文件,有关规章制度。
2、在总工领导下,制订和完善工程质量奖罚方法,并组织实施,对分公司进行督促,检查执行情况。
3、经常深入现场,积极宣传,贯彻质量操作规程,对施工现场进行检查、监督,发现问题及时处理,并立即报告总工程师。
4、参与重点工程施工组织设计,施工方案的讨论,并对各项目进行监督、检查执行情况。
5、对职工做好质量教育,并经常对质量人员进行业务指导,并组织学习,不断提高业务水平和工作能力。
6、组织质量员定期活动,开展质量监督工作,提高质量员业务水平。
7、做好工程质量报表,做好分项工程质量月检查评定工作,并将分项工程月检查评定情况汇集上报下发。
8、在总工程师领导下,拟订目标管理项目,开展优质工程活动,做好组织评定及资料复查工作。
9、 组织工程的基础、主体及竣工的验收工作,听取有关单位意见,提高工程质量 。
10、收集顾客投诉意见,明确责任部门,按要求落实整改问题,使顾客得到满意。
四、质量检查和评定
质量检查工作,应以自检为主,自检、互检与专职检查相结合的原则,按照现行的施工质量验收规范执行。
1自检:队组在操作过程中,应进行自检,每天收工前和完成一定数量的产品以后,由兼职质量员会同项目工程师、作业班长进行自检工作。
2互检:工序搭接,不同工种交接时,应进行工序之间的交接检查,发现问题及时解决,通过互检以促进队组之间提高工程质量意识,并弄清各自的责任。
3检验批的质量检查:应由项目质量员、作业班长进行检查和实测,对存在的问题进行处理,并填写检验批质量验收记录。
4分项工程的检查:应由项目经理、项目工程师、项目质量员进行检查和实测,发现问题及时处理,并填写分项工程质量验收记录。
5专职检查:公司专职质量员根据项目部的分项工程评定,每月组织复查,核定分项工程等级。队组互检由队组兼职质量员签字。
6定期的质量检查:公司组织各级质量管理人员开展定期的质量检查,交流经验,开展评比活动,促进工程质量不断提高。
(1)项目经理每月对分项工程进行复查,对于检查不合格的应及时处理,表扬优良,批评差劣,进行奖惩。
(2)质量管理部每季对工程进行抽查,并将抽查的情况汇集起来上报下发。对工程质量成绩显著的单位和项目部给予表扬或嘉奖。
7公司质量管理部不定期的开展质量抽查工作,全面监控施工项目的质量动态,严格把好过程控制关。
五 材料、构件的质量验收
1所有进场的原材料及工具,供应部门应及时提供出厂证明或质量保证书。工地材料员要对所进材料的规格、数量及外观质量进行检查验收。
2、 各种材料验收:要检查生产许可证、出厂合格证、验用证、进市许可证及质量保证资料,成品出产质量必须符合设计及验收标准,验收人员对成品规格、数量及外观质量进行验收。
3、 所有由生产厂送进场的产品,项目经理在工地应进行检查验收,质量员进行质量抽查。到厂内提货的,应在厂内进行验收,发现质量存在问题,可拒绝接收。
4、 现场材料必须按施工总平面图布置堆放整齐有序,场地要硬化,排水要畅通,特种材料要做好防潮、防火、防腐工作,保证材料在现场存放过程中的质量。
六 质量员的活动及报表制度
1每月质量员进行集体活动,活动内容由质量管理部组织,如:
(1)学习规程、规范、质量标准及其他业务知识。
(2)交流情况,分析解决质量通病。
(3)优质工程验收评定。
(4)质量观摩。
2每季参加一次由公司组织的质量检查活动。
3做好分项工程质量月报,通过检查,如实填写。作业班组在当月末,下月2日前上报各项目部、项目部组织复查,于月后7日内上报质量管理部(一式三份)。公司再组织抽查复核。
4收集过程控制中的顾客、监理及上级主管部门的满意度信息;收集顾客意见调查表;实施回访工作;均在季度内作出收集统计后上报集团公司质量管理部。
5工程质量事故报告。工程质量事故分一般性质量事故和重大质量事故两类。一般事故发生后,应立即与公司取得连系。
七 工程阶段验收
单位工程各阶段的验收工作
在该阶段工作完成后进行。单位工程阶段验收分壳体验收、性能测试;分项工程的质量控制资料和质量验收记录及安全和功能检测报告等。阶段验收由各项目部协助建设单位(或监理单位)邀请该工程的设计、监理、质监及公司的有关部门负责人参加。工程阶段验收按下列程序进行:项目工程师介绍工程概况和施工中质量控制情况,公司技术质量部门介绍质量检查结果。进行现场检测;汇集到会各方代表验收意见;进行主体工程验收签证或提出整改意见写成会议记录及验收报告。为确保单位工程竣工一次验收合格率达到100%,特规定公司所有工程,在完成合同内容后,必须通知公司质量管理部一起进行竣工工程的质量预验收。未经预验通过的工程不得报建设单位进行竣工验收。
八 整体验收
1工程预验收必须具备下列条件:
(1)、工程合同范围内的分部项工程施工完毕。
(2)、阶段工程通过验收,性能良好。
(3)、工程质量验收资料齐全,质量控制资料基本齐全。
(4)、书面的施工情况汇报已完成。
其内容一般包括:
A、工程概况:工程名称、建筑面积、预算造价、计划开竣工日期、实际开竣工日期、结构形式、周遍施工环节、内外装饰、施工中发生的特殊情况,甲方、设计、监理、质监情况、总分包情况等。
B、工程施工实况:施工过程、设计变更、隐蔽工程。
C、工程施工情况:质量预控方法、过程、结果;各分部项实测统计及结果;分部项验收及结果、QC小组活动及结果。
D、工程中尚未得到解决的问题及建议。
工程预验收提出整改的内容限期整改,整改结束及时填写单位工程质量竣工验收记录、质量控制资料核查表、安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录和观感质量检查记录。企业技术负责人评定工程质量等级后才能进行正式的竣工验收。
2工程整体验收
整体验收在预初验合格之后由建设单位组织设计、监理、施工等四方人员参加共同验收,验收时应做好验收准备,资料必须齐全,要作施工情况汇报,介绍工程质量概况,填写竣工验收记录,验收通过后共同签证,交付建设单位使用。
整体验收必须具备下列条件:
1完成了合同规定的各项工程的内容。
2各分部工程质量达到合格标准以上。
3工程技术资料正确、齐全。
4已签署工程质量保修证书。
5书面的施工情况汇报已完成。
屏蔽效能的验收及认证:工程结束后,由需方按国军标进行性能检测:
1如需方对测试结果有异议,可由供方、需方及由需方委托的权威检测单位组成联合验收小组,对屏蔽室的屏蔽效能进行复测认证,测试费用由需方负责。如性能未符合合同规定的指标,供方整修至达到合同要求,发生费用由供方负责。
2工程竣工验收一般按下列程序进行:介绍工程概况;介绍施工实况汇报工程质量情况;提出工程中尚未解决的问题并说明原因;验收人员实地查看验收工程;听取及汇总各方面的意见,评定质量等级;签字办好验收手续确定竣工资料、竣工决算,完成未了事项及工程结帐的制约日期。
3、其它项目的验收:屏蔽室安装结束后由需方派出专人按双方制订的合同有关要求,对该工程的电气、装饰通风安全及其它配置设备进行验收。
4、交付:在上述两项目验收均合格后,供方将该工程交付给需方,屏蔽验收工作结束,屏蔽合同履行完毕。、交付:在上述两项目验收均合格后,供方将该工程交付给需方,屏蔽验收工作结束,屏蔽合同履行完毕。
屏蔽室质量的保证和售后服务措施
1、严格按照标准,保证施工质量;
2、屏蔽室移交使用时,供方向需方提供屏蔽室的全部图纸和资料文件,并进行使用培训,需方保证不向除最终使用者外的第三方泄露;
3、建立质量档案,定期回访用户,检查质量情况:公司设有售后服务机构,可及时排除屏蔽室的故障并及时进行维修:在接到用户维修电话通知后,一般问题立即答复,疑难问题24小时内答复,重大问题在48小时内赶到现场维修处理。
九 投诉和回访保修制度
1、为维护企业社会信誉,确保工程质量符合国家质量标准,凡工程交付使用后的保修期内必须做好回访工作。
2、工程质量保修书应在竣工验收同时交给甲方。竣工后在接到建设单位发回的保修要求和投诉时应立即派人回访,并进行处理。
3、工程竣工半年后由分公司组织质量回访1~2次,期间发现问题确因施工造成的质量问题,分公司要负责保修。
4、施工时的顾客投诉,要积极处理,满足顾客的需求。
十、顾客满意度测量
工程质量是关系客户满意度的重要方面,认真实施在施工过程中、施工验收时和验收后的顾客满意度测量,是企业为满意度提供服务的规定。在施工过程中,现场协调会中,上级主管部门综合检查中收集各方的顾客满意度信息。从中分析和测量企业给予顾客的满意程度,并不断提出改进意见,使企业的质量管理体系不断完善,顾客的满意不断提高。
十一、奖罚制度
奖优罚劣的措施:对施工管理不善,造成管理失职和质量下降的;对违反规定的,造成安全问题的;给甲方造成使用功能严重影响的;对工程反复出现问题又不积极整改的等等,均处以经济罚款和行政处罚。
对荣获优质工程(包括结构优质)的;对质量管理和工程质量名列前茅的;对分部、分项质量突出的等给予表彰和奖励
所谓工程的投标报价,是指参加投标的施工单位根据招标文件及计算工程造价有关资料,分别计算单项工程价格、分部工程造价及工程总造价。在工程总造价的基础上再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素,然后提出投标报价的过程。合理计算投标报价的顺序如下:
一、熟悉招标文件,做好基础工作
标价计算是一项严肃认真的工作。首先应拥有一支高素质的标价编制队伍,便于全面规划、统一领导、分工负责,有计划、有步骤的进行投标工作。由于编制投标报价工作是一项涉及工程设计、设备材料采购、施工管理与控制的综合性工作,所以要求编制人员具有较高的业务素质、丰富的实践经验。要求掌握有关工程造价信息及地方劳务价格;掌握单位近年间接费支出的基础数据;掌握单位劳动生产率水平、工具和设备使用状况等。其次应认真研究招标文件,熟悉施工图纸和当地使用定额及有关规定,将工程量计算时的项目划分清楚,确保工程量计算准确,全面了解施工现场的自然和技术经济条件,认真做好计算工程标价的基础工作。
二、计算投标工程造价及实际价格
计算投标工程造价,也就是编制施工图预算,其步骤如下:
1、 在熟悉招标文件和施工图纸的基础上按照工程量计算规则和图纸要求,认真、仔细、准确的计算工程量。
2、 根据计算出的工程量,套用现行定额中相应分项或子项的预算单价,计算出定额直接费。
3、 把计算出的定额直接费,按费用定额规定的费率标准及工程所在地的省、市有关工程造价规定分别计算间接费、计划利润、税金及其它费用。
4、 按发包方(业主)要求进行一定的让利。
5、 汇总得出工程造价(即施工图预算)。
投标报价是一项竞争十分激烈的商务活动,它不同于一般的施工图预算编制,个别施工单位把施工图预算作为投标报价。这样形成的标书是不具备竞争力的,因为定额往往滞后于实际情况,难以适应市场经济形势下的需求。要想计算出较为合理报价,施工单位应把市场行情和本企业的实际情况结合起来,根据企业自身劳动生产率水平、材料消耗水平及材料供应情况自行编制工程实际价格,其步骤如下:
1、 确定人工费
根据投标单位经济技术状况、工人收入状况、管理水平、施工水平等情况,计算出一个打破工种限制的合理人工单价,再根据劳动定额和周密的施工组织设计计算出拟派往即将投标工程的技术力量和工人人数,从而依据经验工期和生产率水平计算出将投入工程的实际用工量乘以人工单价计算出投标工程的人工费。
2、 计算材料费
当前市场经济条件下,随着物资供应体制的变化,材料供应渠道增加,价格也就随之多变。在认真进行市场调查的基础上,与有多年伙伴关系的材料供应商进行协商,价格上给予一定的优惠,并仔细分析价格的变动趋势和涨跌幅度。当确定出比较合理的材料价格后,再乘以预算定额规定的材料消耗量计算出材料费。
3、 计算机械费
按照投标单位现有的施工机械和当地机械设备的租赁价格,根据实际发生过的费用分别按折旧费、运输费、人工费、动力燃料消耗费等编制出具有投标单位特色的常用机械台班费用单价。根据工程需要的各种机械台班数量乘以机械台班费用单价计算出机械费。
4、 汇总
把计算出的人工、材料、机械费用汇总后,再结合施工组织设计、以往工程各项费用收支节超的情况,进行综合分析,确定出符合实际情况的费率,最终得出实际汇总价格。
这样就产生了施工图预算价格和实际价格两种,两种价格的差额可以使决策者明确让利的幅度,从而使最终报价具有竞争性。
三、确定投标报价
合理确定最终投标报价是投标策略的集中体现,合理的投标报价是在投标竞争中获胜的主要前提条件,报价过高或过底,中标率都会降低,甚至造成飞标,被淘汰出局。在研究报价是否合理之外,还应根据竞争对手对投标工程的积极性大小及其优势条件,权衡各家可能提出的报价范围,用数量分析法计算直接利润、中标慨率,最终选出最优投标报价。
关键词:公路工程 施工项目施工成本
中图分类号: X734 文献标识码: A 文章编号:
1前言
在市场经济条件下,由于行业竞争激烈、恶性压价现象严重,公路工程标价普遍较低,加之沿用传统的管理方法和模式,成本控制无章可循,公路工程施工无法取得理想的经济效益,甚至有些项目还严重亏损。本文针对公路工程项目成本管理中存在的问题进行分析和探讨,并提出相应的对策。
2工程项目成本管理中存在的主要问题
(1)没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制
成本管理体系中权利的最高执行者是项目经理,在成本管理及项目效益方面负直接责任,各业务部门主管及管理人员都负有相应的责任及利益分配等相配套的管理体制加以制约。而现行的施工项目成本管理体制,很多不能很好地将责权利三者结合起来。有些项目部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系;在一定程度上扼杀工作人员的积极性,不利于技术的开发与提高,也就不利于工程项目的成本管理与控制。
(2)不注重工程项目质量与成本的相互约束长期以来,我国施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系,有的过于强调工程质量,而对工程成本关心不够,有的片面追求经济效益而忽视质量。前者工程质量虽然有较大提高,不去计算新工艺、新技术的采用所增加的成本,使经济效益不理想,企业资本积累不足;后者利润指数可能很高,但因质量上不去,会增加为达到质量标准而付出的维修工程质量成本,既增加了成本支出,又延误工期,对企业信誉造成不良影响。
(3)忽视工程项目工期成本的管理和控制工期目标是工程项目管理三大主要目标之一,施工企业能否实现合同工期是取得信誉的重要条件。每一个工程项目都有其特定的工期要求,但保证工期往往会引起成本的变化。对工期与成本的关系很少进行深入研究,盲目地赶工期要进度,加班加点势必造成工程成本的增加。
3降低施工项目成本的方法和途径
(一)实施有效的合同管理
进行合交底,使项目经理部全面了解投标报价、合同淡判、合同签订过程中的情况。项日经理部应认真研读合同文件,对设计图纸进行会审,对合同协议、合同条款、技术规范进行精渎,结合现场的实际情况,对可能变更的项目、可能涨的材料单价等进行预测,对项目的成本趋势做到心中有数。
(二)建立各项制度
1.建立成本责任制 施工:项日应科学编制施工设计、材料市场 价以_埂顺口的资源配置方案并下达标后预算;项日经理部根据标后预算核定的成本控制指标,预测项日的阶段性日标,编制项日的成本计划,并将成本控制指标和控制责任分解到部、班组和个人,定人定岗,既分工又合作.使整个机构一体化运作。
2.建立资源消耗台账制度。建立资源消耗台账,实行资源消耗的中间控制。在施工过程中,各成本责任部门、作业班组或者个人,应及时记录各自成本责任范围内的各种资源消耗和原始记录,做到日清口算,对各种资源消耗实施有效的中间控制。
3.建立项目月度财务收支计划制度。以用款计划控制成本费用支m。
4.建立项目成本审核签证制度。在发生经济业务的时候,首先要南有关项目管理人员审核,最后经项目经理签证后支付,这是项M成本控制的最后一一关,必须十分重视
5.定期开展“ 三同步”检查。项目经济核算的“j同步”,就是统汁核算、业务核算、会计核算的“ 三同步” 统计核算即产值统计,业务核算即人力资源和物质资源的消耗统计,会计核算即成本会计核算。具体表现为:完成多少产值,消耗多少资源,发生多少成本,三者应该同步,否则,项目成本就会出现盈亏异常情况。
(三)科学制定施工方案
施工方案主要包括4项内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。施工方案不同,工期就会不同,所需机具也不同,导致所发生的费用也会不同。建立施工方案的逐级优化制度,把施工方案的科学优化作为控制项目投入的重点,把施工方案同责任成本预算紧密挂钩。
(四)制定技术组织措施
落实技术组织措施,走技术与经济相结合的道路,以技术优势来取得经济效益,是降低项目成本的又一个关键。一般情况下,项目应在开工之前根据工程情况制定技术组织措施。
(五)科学控制施工进度
如何处理施工进度与成本的关系,是施工项目成本管理工作中的一个重要课题,即进度成本的管理与控制对施工项目来说,并不是越短越好,而是需要通过对进度的合理调整来寻求最佳工期点成本,把进度成本控制在最低点。组织均衡施工,加快施工进度。凡是按时间计算的成本费用,如项目管理人员的工资和办公费,现场临时设施费和水电费,以及施工机械和周转设备的租赁费等,在加快施工进度、缩短施工周期的情况下,都会有明显的节约。
(六)降低材料成本
材料成本在整个工程项目成本中的比重最大,一般可达70%左右,而且有较大的节约潜力,一个工程往往在其他成本项目(如人工费、机械费等)出现亏损时,要靠材料成本的节约予以弥补。因此,应做好材料的采购计划,采取招标形式,降低材料的采购单价。同时,做好混合料配合比的优化设计,加强施工过程控制,材料采购部门及现场相关人员应做好以下几项工作:
1.做好材料采购前的基础工作。工程开工前,项目经理、工长必须反复认真的对工程设计图纸进行分析,根据工程数量测定材料实际用量,提出材料申请计划。申请计划应做到准确无误,在材料采购前,材料采购部门应建立询价小组,对市场价格进行调查,材料采购人员所采购材料的价格一般不得突破询价小组的价格。定期召开例会,在例会上由询价小组汇报材料的询价情况,对于钢材、水泥、砂石料等主要材料应分别汇报不同厂家的价格和质量,列举出选材使用理由,同时公开厂家的联系方式,增大监督力度,提高透明度,保证做到优质低价购料。
2.材料用量的施工现场管理。① 通过新技术、新工艺等手段,减少定额内的材料消耗。② 及时发现和解决材料不节约、出入库不计量、生产中超额用料和废品率高等问题。领取新料由材料使用人或负责人说明领料原因,材料报废须及时提交报废报告。每道工序完工后,由材料员清点、汇报材料使用和剩余情况,并与经济责任制挂钩,实施奖惩。
在质检总局科技司地理标志处工作的一年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成地理标志处的各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
一、努力协助领导完成好各项业务工作。
(二)协助领导完成2014年地理标志处的档案资料的整理、归档、定卷工作,并写入总局《年鉴》。
(三)协助领导做好网络维护工作。每天及时浏览网络留言动态,保证留言能够及时答复和解决。定期关注质量报的相关新闻,协助领导及时整合信息资源,上传有关地理标志的新闻,做到及时更新网页内容,充分发挥“地理标志产品保护政府网”对生产者、消费者和各级监管者的信息服务平台作用。
(四)代表总局地理标志处参加国家知识产权战略信息工作研讨培训班,认真系统的学习了有关知识产权信息编写与报送内容,为今后对知识产权局《每周舆情报》等媒体的信息编写与报送打下了基础。
(五)协助领导做好科技司党务工作。科技司党支部荣获总局2010年“优秀党支部”,在建设“学习型党组织”活动中,结合《人民日报》的有关内容,每天做好剪报工作,做到及时更新支部学习材料。完成科技司优秀党支部及建设“学习型党组织”的汇报材料初稿编写工作,在“以质取胜、创先争优”活动中,汇总科技司党支部及个人承诺书,协助领导做好承诺书的展示工作。
二、协助领导完成地理标志的会议工作。
(二)质检总局与法国驻华大使馆共同召开新闻会,通报干邑成为我国首个获得专门保护的外国地理标志产品。期间,配合领导做好新闻会的会务工作,协助领导做好科技司与国际司、新闻办的衔接工作及会议材料的编写和发放。
三、协助领导做好“质检科技大会”的宣传工作。
质检总局“质检科技大会”由科技司承担,地理标志处负责大会的宣传工作。主要承担宣传片的拍摄、大会展板及宣传画册的编纂、制作工作。协助领导做好四大院及各地方省局的材料汇总上报工作。我积极开展工作,先后对系统内四大院66个省局报送的1000多个材料进行了汇总、登记和初选,围绕科技司“十一五”总结和“十二五”规划,完成大会展板及宣传画册的文字初稿和设计初稿。协助领导积极配合展览公司做好设计、制作及布展工作。通过这项工作,加深了我对科技工作及大型展览工作的了解,为我今后能够更好的适应快节奏、高层次的大型活动工作奠定了基础。
一、策划
策划能力在学习和生活中是十分重要的,因此,教师要有意识地培养。可以充分发挥小组的作用,在组长带领下制订活动计划,使小组每个成员明确活动的时间、内容、方式、分工等。在这个过程中,能较好地培养学生的自主意识和合作精神,教师在学生分工上,应提倡“长善救失”。一方面要根据每一个学生的兴趣爱好、个性特长、知识能力水平,引导他们在小组中承担起适当的任务。比如有的学生擅长信息技术,可以鼓励他们利用网络搜集资料;有的学生善于绘画或摄影,可以建议他们利用图片资料,展示学习成果等。另一方面要利用这次综合性学习的机会,发展潜能。如有的学生比较内向,可以有意让他去做社会调查,与人交流;有的学生写字不佳,就请他去搜集班上或校内的优秀写字作业等。
活动计划是一种应用文,有一定的格式,教师要对怎样制订活动计划具体加以指导。这是学生初次制订活动计划,可以比较简单。计划制订好后,要在全班交流,可以采取在教室里张贴等形式,要求小组之问相互学习和评议,吸取其他小组计划的优点,完善本小组的计划。
二、实施
就一个班级来说,小组活动可以有“并进式”和“阶段式”两种方式。“并进式”是各小组自选内容,同时开展不同的活动,如第1组搜集歇后语、成语、生字词……;第2组找出作者如何围绕中心来选材;第3组搜集作者写作特色,运用了哪些表达方式;第4组出示相关小片断要求来课后练笔。由于小组学习任务不同,教师可以编制“活动建议卡”,提示活动的要点,发给相关的小组,供学生制订计划和活动时参考。“阶段式”是根据班上多数同学的需求和教学条件,集中进行两三项活动,逐项进行。每个阶段小组活动的内容虽然相同,但在具体材料和活动方式上仍然有自主性。语文教育资源比较丰富的、基础比较好的班级,可以采取“并进式”学习流程;语文教育资源相对缺乏、基础不够好的班级,可以采用“阶段式”。在小组活动中,教师要关注学生的合作情况。虽然很多教师都注意到这一点,但我看到的“小组合作学习”,有的是小组成员相互独立,各自为政;有的是依赖于少数“优生”。相对后进的学生只是“观众”和“陪衬”。我们要让每个学生都能发挥作用,形成相互依存的真正意义上的“合作”。
三、交流
小组活动以后,要进行汇报和交流,这是更大范围的合作学习。交流的关键是全体学生的参与,要让每个同学既能反映自己学习的成果,又能分享其他同学的收获。全班采取哪种形式交流,既要听取大多数学生的意见,又要充分考虑学生的参与面和参与的程度。教材中提出的编小报、办展览、开成果汇报会等。编小报或办展览可以以小组为单位进行,人人有事做并充分反映小组合作的成果。成果汇报会也以小组为单位准备,小组全体成员分工汇报或推举代表汇报。
交流和汇报要强调学生之间的互动,不应只有单向的讲和听。可以采取下面的做法:(1)汇报人带动全班同学活动。如一个小组背诵一个片断,可以邀请其他同学看着课本一起读。(2)对汇报进行补充或发表意见。如欣赏有关精品作品,汇报人讲完了他们的看法,可以再邀请其他组的同学发表意见。(3)听众提出疑问,请汇报人或这一组的其他同学解答。(4)听众对汇报作评价。这些做法可以促进全体学生参与汇报和交流,共享学习成果。此外,像举行“语文知识竞赛”,不仅学生的积极性高,参与面也比较广。如果这种竞赛由学生自己出题,自己组织和主持,活动能力可以得到充分的锻炼,语文知识和能力也能明显提高。
四、评价
综合性学习的评价既重结果也重过程,但更注重过程。综合性学习,可以采用“成长记录评价”。“成长记录”有几种类型,而我采用的是“过程型成长记录”,即把活动各阶段的资料收入成长记录。可以收录的材料有:活动计划、活动记录、搜集到的资料、自己写的文章、小组编成的小报、展品和汇报材料等。整个成长记录后面有自我评价、小组同学评价和教师评价。自我评价可以是自我小结,总结自己在综合性学习中得到的收获,小组和教师评价以定性评价为主,也可以适当采用等级或星级。小组评价要强调多看别人的优点和进步,让学生学会赞赏他人。教师的评价要多用激励性评语。这种过程型成长记录,学生可以看到自己的进步,具有很强的激励作用。
综合性的学习评价,既评价个人,也要评价小组,关注小组的合作态度和每个小组成果的参与程度。为此,可以在综合性学习结束时评比优秀小组,凡是合作有效的小组都可以评为优秀小组。