融资工作思路范文1
【关键词】铁路干培；学生管理；铁路企业文化；融合
一、研究背景
近年来，铁路面临大提速、跨越式发展的建设阶段。铁路现代化建设需要一支党性强、业务硬、素质高的干部队伍。原隶属于铁路，后移交给地方的铁路职业院校具有良好的铁路培训设备环境和师资基础以及培训经验，因而在铁路干部培训中发挥着主渠道、主阵地的作用。铁路部门的半军事化严格管理和服务行业的特性，以及培训干部的年龄和素质水平，决定了其在学生管理中与普通大学生的区别。本文针对铁路干培学生管理工作与铁路企业文化的融合问题，提出了个人看法与建议。
二、党性教育的融合
在铁路干部培训中，培训对象通常是铁路行业的中坚力量，党员比例较大。一个单位部门领导的思想觉悟将直接影响整个部门的工作作风和铁路企业文化。因此，首先要将党性教育融入在学生的管理工作始终，注重对学生的思想政治培养与教育。
三、内务管理的融合
（1）内务管理的融合。铁路对职工内务要求非常严格，有的站段要求职工休息室内衣柜内所有衣物按照严格的标准进行摆放，甚至对桌子上水杯的摆放位置和杯把的朝向都有具体的要求。正是铁路的这种半军事化严格管理，才促成了铁路职工整体严谨工作作风和文化、传统。（2）服务礼仪的融合。新的世纪，一流的设备，一流的服务，一流的形象，紧扣铁路改革的步伐，这就是时代的要求。在铁路行业，对从业人员的客户沟通礼仪、仪态、仪容根据铁路不同岗位都有不尽相同的要求。在学生管理中，可以根据铁路服务礼仪的要求融入到学生的日常管理工作中。要求所有培训人员在各种场合，按照铁路服务礼仪待人为事。在学生管理工作中渗透“以客为尊、以人为本”理念，体现出铁路优质服务的工作文化和意识。
四、班级管理的融合
（1）在班级管理中融入铁路企业工资管理模式。班级是学校实施教育教学和管理的基本单位，是实施校企管理融合的有效载体。铁路职工工资设有岗位绩效部分。绩效管理，除了能够起到科学评价与分配作用之外，还能体现出科学管理的技巧。绩效通常分企业绩效和员工个人绩效两部分，企业绩效与企业的利润和经营成果挂钩，员工个人绩效与员工个人的工作业绩、考核结果挂钩。鉴于铁路企业的工资绩效管理，可以在班费管理中引入企业的工资管理进行效仿。每月定额均收班费，然后按照干培学生的日常纪律表现和为班集体所做贡献进行量化评价，将量化评价的结果作为工资标准按照不定额月底返还学员，次月重新定额收缴。并在班级重大事故中，按照比例没收所缴班费，转入次月班费中。以此，形成企业绩效管理机制，增强全班安全生产意识和集体荣誉感。（2）在班级管理中融入企业的师徒制。师徒制是企业培养人才的传统模式，在铁路企业中应用较为广泛。通过实践证明，在学生管理中引入企业的师徒制，让学生之间在校期间通过拜师活动结成师徒关系，开展师徒培训活动，能够发挥伙伴教育的作用从思想政治教育、入党教育、专业知识培训、专业技能训练等方面起到积极辅助的作用。
五、铁路企业文化的融合
在学生宿舍、班级、教学楼走廊悬挂有关的图片、文字、标语，通过对铁路历史、政治、地理、科技、先进人物、先进事迹等宣传，发挥文化宣传的感染、教育作用。并适时组织相关的学习座谈会、报告会、讲演会、辩论会，将铁路企业文化以丰富多彩的组织形式与校园文化有机融合。
2013年3月，根据国务院机构改革和职能转变方案，实行铁路政企分开。将铁道部拟定铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，不再保留铁道部。铁路运输企业的公司化运作，必然对全体铁路干部的有了新高的要求。在铁路干培工作中要加强对培训学生的管理工作，将铁路企业文化融入学生日常管理工作中，实现在校培训与企业需求对接。利用最科学的管理、最精心的组织、最严格的纪律，切实提高干培质量，确保为确保铁路改革顺利开展提供必要的人才支持服务。
参 考 文 献
融资工作思路范文2
[关键词] 衍生金融工具确认 难点 解决方案
衍生金融工具作为防范风险的一种契约，起初并未在表内确认。我国原有会计准则体系中没有金融工具方面的准则。随着我国金融业提速发展、全球金融创新浪潮冲击以及中国会计准则的国际协调化，相关金融工具会计准则的制定便应运而生。我国近期颁布的《企业会计准则第22号——金融工具确认与计量》新准则中将衍生金融工具纳入表内，在衍生金融工具的确认方面，不但规定了确认标准，还将确认细化为初始确认与终止确认，改变了我国长期以来仅在表外披露的做法。但有关衍生金融工具的会计问题学术界还需要进一步进行探究与思考。本文以会计的基础理论为切入点,对衍生金融工具会计确认问题提出了相应的解决思路，并从经济学、哲学和国际发展趋势等方面进行了分析，提出扩充现有会计要素定义外延的解决方案。
一、问题的提出
传统财务会计理论是以权责发生制和实现原则为基础，以交易价格和历史成本为主线，强调稳健性原则，仅对已发生的交易或事项进行确认、计量，提供的是面向过去的财务信息；认为衍生金融工具签订的合约所体现的签约双方的权利与义务，不符合资产或负债的定义中的三个基本特征，然而衍生金融工具有着极高的风险性，一旦市场发生了不利的变动，就可能造成巨大的“浮动盈亏”，会计有“反映性”的要求，如果不在报表中反映就会增加衍生金融工具的会计潜在风险，而要在表内确认衍生金融工具，则会碰到两个难点：是否满足“过去交易或事项的结果”是否满足“该项目所能带来的经济利益能够可靠地计量”的问题，对传统会计要素的确认观念和确认标准产生冲击，所以在国际上无论是fasb还是iasb都采取了慎重的态度。
二、衍生金融工具确认问题的三种解决思路
发达国家的经验表明，所有关于衍生金融工具会计问题的争论，最终都将落脚到一些会计基本理论上，需要对会计的基本概念进行深入研究。所以，解决衍生金融工具确认问题，本文强调从理论基础方面进行归结,主要有以下三种基本解决思路：
（一）第一种解决思路是“增设衍生金融工具资产和衍生金融工具负债会计要素”，即把衍生金融工具作为一个新的、单独的会计要素纳入会计报表体系。用会计恒等式表示：“资产+衍生金融工具资产=负债+衍生金融工具负债+所有者权益”，认为衍生金融工具不能满足现有会计要素的定义，那么就把衍生金融工具分为衍生金融资产和衍生金融负债作为一个新的、单独的会计要素纳入会计报表体系中。（二）第二种解决思路是“扩充现有会计要素定义的内涵”，使之能够包容衍生金融工具。认为衍生金融工具经济事项实质上已为企业所拥有或控制，与之相关的风险和报酬已经转移，那么确认资产和收益中包括的不确定性就相对较小，高估收益的可能性也随之减少，因而，现在的问题是衍生金融工具具有未来性，在合约签订时交易并未发生，而传统会计要素则强调“过去交易或事项的结果”就不再是确认会计要素的必要条件，即会计要素定义中解除了“过去交易或事项的结果” 这一基本要素。（三）第三种解决思路是“扩充现有会计要素定义的外延”，即增加要素定义的条件，使之能容纳衍生金融工具。将资产的条件扩充为“两个固定的基本特征+一个可选择的基本特征”的方式。就是将“由于过去交易或事项”这一基本特征扩充成平行的四个“相当的”可选择的基本特征，使经济业务在满足“为企业所拥有或控制”和“未来经济利益的流入或流出”两个基本特征下，在满足扩充后可以选择的四个基本特征中的任意一个即可确认，即：“资产是可能的未来利益，它是通过下列条件之一由特定主体取得或加以控制的：1．由于过去交易或事项（包括产权交易）；2．由于签订了不可更改的合约，其风险和报酬实质上已经转移； 3．由于其市场价值(有公开标价或独立公正的中介机构评估)长期高于账面价值并在可以预见的将来不会有基本上的改变，在己取得或控制的未来经济利益上的增值部分；4．由于环境和自然原因，在可靠计量并极可能实现的前提下，未来经济利益的增值”。即扩充现有会计要素定义的外延后，资产不仅包括过去交易或事项引起的资产，还包括合约产生的资产。衍生金融工具因满足基本特征的第2条，从而能够确认衍生金融工具。
三、解决思路的多视角分析
对于上述的三种基本解决思路方案，我们从经济学、哲学、会计基础理论和国际发展趋势等方面，从不同视角进行阐述和对比，具体内容如下：
（一）经济学角度：会计学从本质上看带有经济学的属性，属于统计学，这种属性决定了会计学的改进和发展目标实质上是一个减少不确定性的过程。心理学家盖尔特分析：人们追求确定性较大的事物，并要维持确实可靠的防范措施。任何一门学科，它都经历从描述性到形式化再到精确化这么三个基本层次。会计随着法律、市场等环境条件的完善及计量手段和信息传递技术的发展，将衍生金融工具等不确定性经济业务有表外披露纳入到会计报表中也是“会计的发展是反映性的”要求，那么第三种解决思路以不确定性在一定条件下可以转化或者视为确定性为理论基础，将不确定性有效地纳入到会计要素确认中来，有利于前瞻性的财务会计概念体系的建立。
（二）哲学角度：哲学原理中理论具有层次性：表层理论、中层理论和深层理论。结合会计理论的层次关系表现归结如下表：
最高理论层次 深层理论：世界观方法论理论
指导 反作用
会计准则 应用层次理论：基本理论、基本结构、基本原则，深层理论的具体化
指导 反作用
会计准则指南 表层理论：应用层次的理论，中层理论的进一步具体化
指导 反作用
会计实务 实践
因此，一种理论不仅应能指导当前的实践，而且还应该具有前瞻性，否则理论的指导作用就会被削弱。会计要素的定义作为会计基本理论的一部分，也应该能够适用于未来的业务。第一种解决思路仅靠增加新要素的方法，是一种随着经济的发展，新事物的不断出现而不断变动会计核算体系，是一种权宜之计，只能解决眼前的问题，不能适应未来的变化，具有"时滞性"，对实务缺乏指导性。因此，不是理想之举。第二种解决思路中扩充后的资产和负债定义将资产与负债的边界模糊化，可能将一些不符合会计要素定义的项目纳入到会计报表中；对现有会计体系变动太大,不易为人们所接受,具有随意性,没有一个理论体系支撑。
（三）会计基础理论角度：关于衍生金融工具确认，起源于应否确认履行中合约的国际理论争论，结果有三种观点：1．全面确认履行中合约的主张 ；2．反对确认履行中合约的主张；3．只应该确认符合一定条件下的履行中合约。争论的结果本质是根据 “实质重于形式”原则，探讨 “不确定性”是否符合在现实条件下满足会计确认的“确定性”。分析认为衍生金融工具确认满足fasb和iasb所强调的权利和义务的“确定性”，可以在签约时可以进行初始确认：衍生金融工具的“不确定性”主要表现在交易结果的“不确定性”，但是这种交易结果的“不确定性”与交易是否得到履行并完成并没有太大的关系；在实践中人们为了避免这种交易结果的 “不确定性”，设计了有助于保证衍生金融工具合同得到正常履行的市场制度，如：市场上的间接结算制度和定期的保证金制度，以使合同履行受高信用担保的保障，使权利和义务具有会计确认条件的 “确定性”，所以第三种解决思路将衍生金融工具确认的“不确定性”纳入会计要素的定义中是有理论和实践依据的。
（四）国际借鉴角度：fasb在sfas 133中主张衍生金融工具符合要素定义是在资产的三个基本特征中，突出预期“获取或牺牲未来经济” 和“为企业所拥有或控制”这两个基本特征，并不是否定“过去的交易或事项形成的”这一基本特征；iasc也有相类似的见解。事实上，iasc从诠释负债的定义入手，把 “合约”列为导致法定义务的事项，以相当于“过去交易或事项形成的”这一特征。iasc明确地提出，合同是形成确定性义务（负债）的法定事项。iasc 在ias37中提出“负债，是指企业因过去事项而承担的现时义务，这项义务的履行预期会导致含有经济利益的资源流出企业。义务事项，指形成法定义务或推定义务的事项，这些法定义务或推定义务使企业别无现实的选择，只能履行该义务。法定义务，指因以下任何一项而产生的义务：1．合约；2．法规；3．法律的其他司法解释。推定义务，指因企业的行为而产生的义务，其中：1．由于以往实务中的习惯做法、公开的政策或相当明确的当前申明，企业已向其他各方表明它将承担特定的义务；2．结果，企业使其他各方形成了对企业将履行该义务的合理预期。”iasc这样定义，较“周到” 的将衍生金融工具代表的义务（和权利）代表的“确定性”纳入到会计要素的定义中，第三种解决思路的指导思想与国际做法如出一辙。
四、结束语
扩充现有会计要素定义外延的解决思路是一种可取的方法，它能有效解决衍生金融工具的会计确认问题，具有理论基础和哲学指引，能够“反映”经济的变化发展，也将有助于推动我国会计的国际协调。
[参考文献]：
1．陈小悦著,《关于衍生金融工具的会计问题研究》，东北财经大学出版社，2002年版。
2．(世界银行)格鲁宁，科恩，财政部会计准则委员会组织翻译，《国际会计准则实用指南[m]》，中国财政经济出版社，2001年版，p 116- p 122。
3．葛家澍、陈箭深，《略论金融工具创新及其对财务会计的影响》，《会计研究》，1995年，第8期.
4． lil e.crawford， using and accounting for derivatives: an international concern, journal of international accounting, auditing & taxation;
5．francisco gabriel hernandez, derivatives and the fasb：visibility and transparency , critical perspectives on accounting.
accounting recognition for the derivative financial instruments
li yan cheng taolin
融资工作思路范文3
1.1思想认识存在局限性
地方政府部门、农村道路管理部门、部分金融机构单位以及一些农民群众认为乡村道路建设应是以公共为主，其建设应该由政府财政出资建设。殊不知，此项工作不仅是一个政府、一个部门的事，同时，也是建设社会主义新农村，促进农业经济发展，促进农民致富的先决条件，应群策群力，各方支持，动员一切力量，加强农村道路建设，面对捉襟见肘的地方财力，不是埋怨、叹息，而是奋力拼搏、破除界限共同去努力、去实现。
1.2制度建设缺乏激励性
过去，由于一些地方经济落后，财政吃紧，税收来源不足，加上乡村道路建设与护养制度上不完善，地方政府又面临筹资难、组织资金难等问题，农村道路建设与护养滞后，一些部门缺乏主体积极性、主动性，存在着“能拖即拖”，甚至推诿、扯皮的现象，同时，村、镇组织动员建设又面临矛盾多、困难大，加上制度建设缺乏激励性，给农村道路建设留下了“遗憾”和“窘境”。
1.3管理机制存在缺失性
农村道路建设涉及多个部门，头绪较多，特别是道路建设工程申请银行贷款和组织资金难度更大，管理机制不灵活，而且建设产权制度没有进一步深化，管理主体和道路养护职责不够明晰，在争取大、小金融支持政策和技术层面上缺乏可操作性，农村道路的建设与养护管理机制不完善、制度的不健全，在一定程度上造成了建设难、管护难。
1.4金融介入缺乏配套性
目前，一些地方金融部门受政府行为的干预和影响，对农村道路建设贷款量投入仍是量少面窄，其主要原因有以下几个方面：一是面对属于公共产品的农村道路工程建设，因其还款来源无法保证，无担保和抵押，带来贷款难；二是面向农村的银行以支持粮油棉收购为重点，对道路建设很少涉足；三是农村金融体系不够完善，贷款自投能力仍然有限，道路项目贷款经验少、风险多，对这种建设期较长，规模量大的资金需求，往往有力无心；四是金融机构存在支持乡村道路建设方面的政策缺陷，一些贷款损失后怕无法获得补偿，影响和制约了放贷；五是乡村道路建设与护养缺乏保险业的支持，道路保险机制没建立、不健全，某种程度上阻碍了银行贷款的注入。
2.建议与思考
2.1提高思想认识
地方政府部门、道路建设与管理部门、政府与地方金融以及社会金融机构要始终把“三农”工作放在首位，要想群众之想，急群众之急，把农村道路建设与维护，作为振兴农业、农村经济发展的重要基础，进一步落实有关金融支持农村道路建设的政策，采取行之有效的方式，统一思想，积极在行动上支持农村道路建设，把农村道路建设和农民致富以及新农村建设紧密地联系在一起，放到一个十分重要的议事日程上。
2.2优化金融体制
地方政府和相关金融机构要紧密结合当地情况和实际，多到农村一线走一走、看一看，多接触一些农民朋友，听一听他们的诉求和修路的呼声；结合实际研究出一整套财政贴息贷款、税收减免等相关制度规定，形成切实有力的政策“组合拳”，不断优化配置各种资金，充分发挥大、小金融机构的功能作用与效能，大力度地支持、扶持农村道路建设。
2.3完善配套政策
结合现有的农村道路建设和改造条件，把目前政府给予“三农”工作的各项补贴，在群众自愿的基础上集中使用，发挥效能。支持个体组织，各项资金合作组织和农户家庭建设自管、自修、自护的道路，政府财力再给予一定的贴补；采取村民联合自包、自护农村道路工程的方法，促进道路建设和养护；强化政策性金融职能，把此项工作纳入农发行等金融机构新的业务范围，政府提供适当补贴，支持各农村经济组织、村委会、兴建乡村道路，自愿维护和自建道路。
2.4分担风险机制
在完善各种配套政策的同时，建立一整套以政府为主导的贷款风险分担机制。鼓励各种经济组织和融资担保机构，解决承贷主体缺失和抵押担保不足的问题。加快农村道路保险体系建设步伐，支持农业保险或其他保险公司与金融机构建立合作机制，开展农村道路保险建设工程试点，重点农村道路建设可动员财政注资各方参与，将产权转让或分段转让给保险部门，由保险单位负责管养或与道路维护部门共同管护，在给予政策性支持的同时，鼓励各种机构投资农村道路建设，全面解决农民群众出行难的问题。
融资工作思路范文4
分析了公路工程BOT项目利弊，构建了BOT项目增值管理的新模式，应注意投资项目商务谈判中的问题，发挥新模式中设计与施工集成效益，并实现质量、安全的有效监管，为项目创造可持续价值。
【关键词】
公路工程BOT项目;增值管理;新模式
目前我国的大部分施工企业业务模式单一，业务链条较短，主要是接活干活交活，在现金流上也表现为收钱付钱等传统的模式。公路工程BOT（建设经营移交）模式，己在实践上得到广泛使用，显示出较强的适用性和经济性。但是由于公路工程BOT项目投资巨大、周期超长，其过程也极其复杂，这种阶段性的管理技术、管理方法阻碍了项目价值的提升和各参与方的合作共赢。因此，探讨公路工程BOT项目增值管理，对于施工企业是亟待解决的重要问题。
1 公路工程BOT项目利弊分析
1.1 公路工程BOT项目融资优点
BOT项目融资优点主要表现在：一是充分利用项目经济强度，以较少的资本金投入撬动大项目;二是可利用资产负债表外融资的特点，增强母公司的筹资能力;三是资金的有限追索;四是风险在BOT相关方之间分担;五是利用税务优势降低融资成本。、
1.2 公路工程BOT项目融资缺点
对于投资人而言，BOT项目融资有如下缺点：一是由于项目建设资金大部分是靠银行贷款得来的，融资成本较高，所以项目必须有较好的投资收益率。二是投资额大，投融资期限长，投资收益具有不确定性。三是从纵向价值链分析看，BOT项目融资方式只是在产业价值链上某一个或几个环节上逐利，设计、施工都追逐自身利益，难以形成共同的目标价值体系，不能形成完整的价值链，项目整体增值管理无从谈起。
2 公路工程BOT项目增值管理的新模式
2.1 建立权责明晰的组织结构
增值管理新模式的组织结构如图1所示：
在项目设施过程中，母公司兼具BOT项目投资方和施工总承包的双重角色。项目公司建立权责明晰的组织结构，为项目的实施提供有力组织保障。为此，项目公司以合同关系为手段界定各方的角色和地位;以“公正守信、和谐高效”作为企业文化加以宣贯;以协调与服务作为公司职责的主要着力点;强化业主在投资管控、质量和安全监督、进度控制等职能;遴选优秀的监理、设计和施工总承包单位，组建技术和管理水平较高的建设团队。
2.2 BOT项目新模式的增值管理
增值管理融资新模式包含融资设计采购施工运营移交，这一模式体现了全方位的价值链管理创新，将企业价值创造向行业的前端和后端延伸，实现了从设计、施工到运营的一体化经营，形成完整的产业链。新模式有利于企业更好地管控企业内部和企业之间的价值联系点，由于具有统一指挥和协调的优势，企业可以通过强化价值增值点，消除或控制不增值作业，甚至通过价值链重构的方式来实现价值增值，从而增强企业的竞争优势。
从内部价值链看，影响工程成本的环节包括工程设计、工程招标、材料采购、专业分包、施工生产、工程保修、运营维护等环节，都可以通过价值链分析，找出显性的或隐形的价值和非价值环节，在项目管理时可以对这些环节采取相应的措施，来优化和改进增值活动。同时，新模式可以实现设计与采购、设计与施工的深度交叉，缩短施工工期，为企业节减成本，创造价值。新模式能够大幅提高投资人的盈利能力，为投资人带来丰厚的回报增值。该模式的成功实施，需要投资人有很强实力与协调的融资能力、设计能力、设备采购能力、项目管理能力和社会资源管理能力，有利于投资人开拓建筑高端市场，提高综合服务能力和赢得市场。
3 公路工程BOT项目增值管理的思考与建议
3.1 注意投资项目商务谈判中的问题
BOT项目实质体现就是《特许经营协议》，建议各条款签订时要更具操作性和针对性，能具体的尽量具体，比如项目特许经营协议中有“在征地拆迁、税收等方面享有给予的优惠政策”的条款，由于没有具体指明或了解到有哪些具体的优惠政策，实际操作中就会有各种理由不予或不能落实。同时关于运营期的各条款显得笼统，可能会导致维护投资者权益时底气不足，因此应在条款执行中的问题建议有所归纳整理，逐步完善，促进项目增值管理。
3.2 发挥新模式中设计与施工集成效益
新模式对项目公司而言有很好的先决条件，施工企业主营业务就是施工，选择最具实力的设计单位必须慎之又慎。如何促进两者的高度融合，利用各自的经验和技术对项目做更深入的分析和研讨，用科学、细致的工作成果换取尽量符合项目实际的估算额。其次，在这样的基础上，在后期有针对性的推进优化设计工作，既可有力推进项目建设，还会有效实现建设期间施工的增值管理。
3.3 新模式中要实现质量、安全的有效监管
投资、设计、建造、运营集于项目公司一身，对施工过程中的质量、安全、环保等控制提出了更高要求。一方面各级领导和管理者都会想得通，思想上比较重视;另一方面，工程实体都要靠各种操作层完成，对质量、安全、环保等方面的思想重视能否落实到具体的操作环节中，就显得尤为重要。公路工程BOT项目新模式相较其他模式的工程项目在施工过程的管控，特别是外观质量、质量通病预防、附属工程等方面更要引起高度重视。比如，外部力量的监管（质监局、监理等）措施不能完全落到实处，总有一些似是而非的理由，得过且过的思想导致了质量意识的下滑和质量管控的松懈。这方面也需要进一步的管理创新和机制约束。项目公司在验收环节把好关，尽量不给后期运营留下隐患，为项目创造可持续价值。
【参考文献】
[1]张鼎祖，谭立新.BOT融资承包：建筑企业资本运营新思路[J].建筑经济，2006（4）
[2]周亿莉.BOT模式下高速公路资产管理探讨[J].中国证券期货，2012（11）
[3]张乃侠，周昕.我国高速公路BOT融资方式中两个关系的探究[J].电子测试，2013（9）
融资工作思路范文5
一、XX年度区域融合发展工作情况
XX年，区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，全面贯彻落实区域融合发展战略方针，克服困难、勇于创新，合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程，积极构建和谐某，有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。
（一）兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组，进一步加大协调力度，高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划，将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面，确定了“自XX年开始，大营房城区新增税收，前五年以补贴方式全额返还，满五年后新增税收部分按照6：4比例分成”的分配方式，赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策，为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境，有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程，并以优惠电价支持某各农牧团场发展；改善红光工业园区电力设施，为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份，某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障，造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下，地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路，想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力，黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题，有力支持了某油路通团（连）工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题，为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习，地区也组织县（市）及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况，促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度，充分发挥兵地联调机制作用，解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题，化解了矛盾，维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职，充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用，加强了兵地间的业务、信息沟通，推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作，有效提高了干部队伍素质。
（二）铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则，配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作，按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题，铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理，确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后，不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况，地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组，建立地产品铁路外运协调机制，积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接，疏通联系渠道，缓解地产品运输难问题，最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66%,促使了工业经济持续协调发展。XX年，共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个，其中，增加的计划外车皮达1300余个，铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时，积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通，自XX年6月15日开始，铁路部门每天为地区解决一定数量的N949旅游列车车票，方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作，全力支持兰新铁路线峡口—小泉东、尾亚—思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设，确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心，强化执勤巡逻，加强基础管理，强化队伍建设，提高应急能力，强化群防群治和提高防范能力”的要求，着力加强铁路沿线治安防控体系建设，不断完善铁路护路联防工作机制，积极做好兰新铁路线护路联防工作，有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆，并减免了相关费用，有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片，发放到途经某的各次列车上播放，提高了某的知名度，促进了某旅游事业的发展。共4页,当前第1页1
（三）油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以三塘湖盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发，使吐哈油田公司在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职能移交地方工作，为吐哈油田实现主辅分离，谋求更快发展奠定了良好的基础。同时，按照“政府强力指导、企业分轨管理”的原则，制定出台了《吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合同人员再就业工作实施方案》，吐哈石油勘探开发指挥部一次性提供公益性就业岗位2500余个，与石油新城街道办事处联合举办培训班20余期，培训下岗人员1000余人次，推动了就业和再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建设，及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水资源使用等问题，确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全西气东输管道安全防护的长效机制，认真开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动，维护某区域内油田及输气管道生产秩序，确保了吐哈油田及420公里西
气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。
（四）煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序工作，为保护企业品牌，开拓市场，提高企业效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地（柳树泉）引水管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作；配合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综合治理工程建设；协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司年产60万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩容建设；解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越火箭农场耕地问题，为球团矿一期60万吨生产线的安装调试及生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理，有效促进了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极协调地市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿，规范矿山开采行为，为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积极支持双合碱业公司年产20万吨生产线改扩建项目；加强与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系，为双合碱业公司争取铁路运输车皮计划，并将该公司与某煤业集团公司、协力棉纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户，有效保证了公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度，最大限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、有色金属七0四队等驻地单位发展中存在的相关问题，为进一步加快区域经济社会发展作出了积极努力。
（五）生态建设与环境保护工作。一是积极推进节水型社会建设。成立由区域各方组成的“某区域水资源管理委员会”，认真落实《某区域内水资源实行统一管理的意见》，抓紧编制《水资源开发利用综合规划》，完善构建节水型社会的政策措施，积极推进节水建筑、节水设施、节水农业、节水工业以及发展循环经济，加快了节水型社会、节约型社会的建设，特别是某坚持挖潜增效，投入资金1.5亿元，完成农业节水灌溉面积近20万亩，减少了水资源浪费，缓解了供水矛盾。二是区域各方共同出资出力，全力配合支持312国道、303省道绿色通道工程建设，确保了该项工程顺利实施。大力支持铁路“千里绿色长廊”建设，取得了良好效果。
（六）精神文明建设和社会稳定工作。一是区域各方联手，广泛开展区域内各族群众参与的文化体育活动，进一步丰富了区域干部职工的业余文化生活，促进了区域干部群众的交流与沟通。二是协调驻地各方政法系统积极开展互学互检活动，坚持定期召开区域治安形势分析例会制度，强化防范措施落实，形成了联动、联防、联治的网络体系，确保了区域社会稳定。特别是区域各方集中力量、突出重点，破获了一批盗窃破坏电力设施和窃电案件，有效保护了电力设施的安全运行。
（七）社区“结对共建”和扶贫帮困工作。一是积极开展以社区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动，以共同需求、共同目标为纽带，深入开展党建联抓、治安联防、卫生联管、教育联办、服务联手活动，形成了建设和谐社区的工作合力，增强了社区服务功能。二是深入开展扶贫帮困活动。吐哈油田公司、吐哈石油指挥部不断加大对巴里坤县萨尔乔克乡、下涝坝乡和大红柳峡乡的定点扶贫工作力度，仅用于巴里坤县抗震安居、道路、水利、办公以及医疗基础设施方面的资金就达211万元，比上年增加101万元，其中：无偿支援资金50万元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期费用资金，保证了该道路工程的顺利实施；投入资金110万元用于建设砖混结构抗震安居房54户，有效解决了54户农牧民的住房和再生产问题；投入资金30万元用于修建大红柳峡乡小熊沟村全长3公里引水工程；投资21万元兴建巴里坤县山南开发区卫生院，有效解决了巴里坤牧区农牧民搬迁户就医难的问题。同时，认真做好“一点五户”对口扶贫工作，煤业集团公司、雅满苏矿业公司及电信、金融、保险系统等中央、自治区驻地单位，向两县一市投入定点扶贫资金共计48.42万元，及时缓解了困难群众的实际困难。共4页,当前第2页2
二、XX年年度区域融合发展互学共建工作要点
XX年年，是地区实施“十一五”规划的第二年。前不久结束的地委委员（扩大）会议上明确提出，“十一五”期间要坚持以科学发展观统揽全局，大力实施“生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民”发展战略，以农业内部结构调整为重点，在“南园北牧”特色农业发展上实现新突破；以招商引资为重点，在推进新型工业化发展上实现新突破；以发展特色旅游业为重点，在提升第三产业发展水平上实现新突破，力争地区生产总值年均增长10%以上，地方财政收入年均增长20%以上，农牧民人均收入年均增长10%以上，努力建设“强而精、富而美”的新某。XX年，区域各方要继续牢固树立“发展是第一要务”和“某的发展就是各方发展”的思想，紧紧围绕地区经济社会发展中心任务，以思想和感情融合为基础，以打造产业基础为重点，以利益连接为纽带，以共建和谐某为目标，在新的层面上推进融合发展，实现区域经济和社会的大融合、大发展。
第一，共同促进支柱产业的加快发展。区域各方要围绕地区加快新型工业化发展的总体部署，积极调整工业生产力空间布局，共同打造特色鲜明、机制灵活、优势突出的能源、黑色及有色金属采掘加工、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加工、石油、高新技术等八大产业集群，推动“工业强区”战略的实施。一是全力支持某20万吨聚氯乙烯项目建设，并在资源配置、协调服务和政策优惠上给予重点倾斜。二是油地双方共同做好启动石油工业区的调研论证工作，盘活工业资产，形成有利于石油基地工业区快速发展的良好运行机制；继续配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作，全力支持其对三塘湖油田的勘探开发；认真研究石油、天然气及其下游产品的资源、市场和发展方向，确定具体合作项目，积极开展招商引资活动。三是
支持某煤业集团加快煤炭产业结构调整，扩大生产规模，推进矿区整体发展；继续支持雅满苏矿业公司做好120万吨球团矿、5万吨铁合金原料基地建设及配套铁路专运线、货场的增能扩容工作。四是加大资源配置力度，在全力做好地区四个特色工业加工区建设的基础上，大力支持某红光工业园区建设，打造优势互补，以产业链为纽带、以专业化分工协作为方向、以集群发展为模式的区域工业发展平台，使加工区真正成为区域工业经济发展的主战场和对外开放的窗口。五是铁路、电力、银行等相关驻地单位要围绕解决好影响地区经济发展的铁路运力、电网改造、信贷资金等瓶颈问题多做工作，更好地支持区域经济加快发展。
第二，共同推进社会主义新农村建设。一是进一步加强兵地间农村经济发展方面的交流与合作。广泛深入开展向某学习活动，充分借鉴某在发展设施农业、精准农业、节水农业和推进农业产业化等方面的先进经验，有效提升地区农业生产水平。二是加快建立兵地协作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗灾减灾工作新机制，进一步完善工作机构，健全协调联系机制，增强区域农业生产抗风险能力。三是着力构建区域一体化的农产品市场体系。依托兵地农副产品加工龙头企业，积极发展特色农业、生态农业和有机农业，形成品牌产业，重点培育优势农产品生产基地，提高农业产业化水平和农产品市场竞争力。着力构建统一的农产品质量监测体系和价格核定体系，整合区域农产品市场资源，提升市场开拓能力。四是区域各方要继续加大对农村的帮扶工作力度，特别是在抗震安居工程建设、农村基础设施建设、农村文化阵地建设及农村医疗卫生服务体系建设方面提供更加有力的支持，进一步改善农村卫生、教育和文化设施条件，促使农村生产生活条件不断改善，农村整体面貌明显改观，推动城乡统筹发展。
第三，共同推进城市化进程。区域各方要把加快推进城市化进程放到重中之重的位置来抓，融合区域各方力量，共同加快城市道路、供排水、集中供热、垃圾污水处理等基础设施建设，大力实施绿化、美化、亮化、净化工程，着力完善城市功能，增强城市辐射能力，营造功能齐全、服务优良、卫生整洁、优美舒适的投资和人居环境。要坚持规划先行，在实施城市基础设施建设前，积极主动与相关部门进行沟通与协商，确保城市建设统一协调。继续支持某做好大营房城区的开发建设工作，配合某实施“油路通团（连）”工程，为某公路建设工程的顺利实施创造条件。油地相关部门要认真研究，尽快将石油基地支油区的净化、绿化、亮化、美化纳入到某城市总体规划建设之中，分步实施，积极为吐哈石油职工群众创造良好的生活和工作环境。
第四，共同促进旅游业发展。区域各方要切实树立大旅游、大产业、大市场的发展思想，举区域之力，狠抓旅游基础设施建设，共同开发旅游资源，大力培育旅游产业。特别是铁路部门要会同地区有关部门积极争取上级主管部门的支持，力求尽快开通乌鲁木齐至某旅游专线列车，缓解客运压力；协助某市做好全国优秀旅游城市标志物建设；充分利用铁路设施加大某旅游资源宣传力度，提高某知名度。共4页,当前第3页3
第五，共同加强生态环境保护，建设环境友好型社会。要以建设节约型社会为目标，以提高水资源、矿产资源利用效益为重点，全面开展节能、节水、节地、节材活动，提倡鼓励清洁生产，积极发展循环经济，实现经济增长方式的根本转变。要坚持矿产资源勘探、开发、利用与生态保护并举，最大限度提高资源开发质量和效益。特别是要坚持区域内现有耕地保护和耕地零开发并举的方针，合理规划利用土地，鼓励利用戈壁、荒滩等非耕地进行开发建设。要联手抓好生态保护工作，共同实施“绿色通道”等生态林业建设工程，促进人与自然和谐发展。
第六，共同抓好和谐某建设。驻地各方要加强协作、强化措施，共同努力做好就业再就业、社会保障体系建设、医疗卫生服务体系建设、文化体育事业发展等各项社会事业发展工作，特别要扎实做好扶贫帮困工作，维护好、发展好困难群众的根本利益。共同抓好精神文明建设，区域各方要广泛开展并积极参与文化体育交流活动，丰富群众精神文化生活。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针，区域各方联手，始终保持严打高压态势，严密防范、坚决打击境内外“三股势力”和敌对势力的分裂破坏活动，牢牢把握对敌斗争的主动权。继续强化区域“大稳定”运行机制，不断完善联动、联防、联治的网络体系和区域社会治安分析例会制度，继续开展社会治安综合治理互学互检活动，达到区域携手联防联控、共保一方平安的目的。定期通报地区内部社情信息及治安难点、热点问题，并按照点线结合的原则，建立群防群治网络，实行联防联治，为区域经济和社会发展保驾护航。要以创建“安全文明铁道线”活动为载体，继续发挥铁、军、地、警、兵“五位一体”铁路护路联防机制，确保铁路安全畅通，有效维护某社会政治稳定，促进经济发展和社会进步。
三、加强领导，密切合作，推动区域融合发展再上新台阶
推进融合发展，必须进一步加强领导，明确责任，以创新的思维创造性地开展工作。区域内各级党政、各部门（单位）都要牢固树立融合发展思想，以融合发展为己任，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，形成融合发展工作全社会积极参与、区域各方齐抓共管的良好工作格局。区域融合发展协调领导委员会是组织协调领导区域融合发展的领导机构，面对新形势、新任务，要进一步加大工作力度，为各方搭建一个公平竞争、合作发展的平台，创造一个宽松的发展环境，真正发挥协调领导机制的作用。融合发展协调领导委员会办公室要认真履行职责，创造性地开展工作，加大协调服务工作力度，为各成员单位充分发挥各自优势，加快自身发展，积极发挥好协调、服务、督促、检查的职能作用，按照想事、干事、成事，求实、务实、落实的要求，一心一意促融合、凝聚力量谋发展，精心策划、主动工作，跟踪服务、狠抓落实，推动各项工作的顺利实施。要坚持一贯到底的原则，继续强化对融合发展的宣传教育，引导区域干部群众树立区域“经济一盘棋、发展一家人”的思想，打牢深化融合发展的思想感情基础，共同维护融合发展的大好形势。
同志们，实现某区域共同发展是各族群众的共同愿望。让我们在地委的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚定信心，振奋精神，团结拼搏，共同唱响区域融合发展的主旋律，谱写融合发展新篇章，为加快构建和谐某而努力奋斗。
融资工作思路范文6
关键词:金融工程 创新思维
金融工程包括创新型金融工具与金融手段的设计、开发与实施，以及对金融问题给予创造性的解决。金融工程的概念有狭义和广义两种。狭义的金融工程主要是指利用先进的数学及通讯工具，在各种现有基本金融产品的基础上，进行不同形式的组合分解，以设计出符合客户需要并具有特定P／L性的新的金融产品。而广义的金融工程则是指一切利用工程化手段来解决金融问题的技术开发，它不仅包括金融产品设计，还包括金融产品定价、交易策略设计、金融风险管理等各个方面。
金融工程中，其核心在于对新型金融产品或业务的开发设计，其实质在于创新地将各种现有的资源进行各种优化组合，以提高效率，它包括：1.新型金融工具的创造，如创造第一个零息债券，第一个互换合约等；2.已有工具的发展应用，如把期货交易应用于新的领域，发展出众多的期权及互换的品种等；3.把已有的金融工具和手段运用组合分解技术，复合出新的金融产品，如远期互换，期货期权，新的财务结构的构造等。可见，在金融工程中，灵魂就是创新，抽走了创新，金融工程毫无意义可言。
创新是对当今世界出现频率非常高的一个词，企业家，政府官员，老师教授，学生职员，几乎天天都把创新挂到嘴边，同时，创新它又是一个非常古老的词。它原意有三层含义： 第一，更新；第二，创造新的东西；第三，改变。而创新作为一种经济领域的理论的出现是20世纪的事情。由一个学经济学、学管理学的美国哈佛大学教授熊彼特在1912年，第一次把创新引入了经济领域，从经济的角度他提出了创新。在他看来，创新就是要建立一种生产函数，实现生产要素的从未有过的组合，从而来解决不断出现的经济问题，完善经济制度和各种金融经济工具，生产出新的金融产品来发展经济生活。
创新思维又是什么呢？创新思维是一种独特的思维方式。通常所说的创新思维就是不受现成的常规的思路的约束，寻求对问题的全新的独特性的解答和方法的思维过程。不要受什么约束，要全新的，寻求对问题的全新的独特的这样的解答，这样的方法寻找出来，这样的思维过程，我们叫创新思维。创造性思维是所有人都有的。虽然大多数时候大多数人都是传统性的思维，常规性的思维占主导，这极大地遏制了我们的创造力。
创新思维是相当重要的，在现在这个瞬息万变，世界信息量五年就翻一番的时代，这是决定一个人，一个团队，一个国家生死存亡的关键。创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。迎接未来的各种艰难挑战，最重要的是坚持创新，勇于创新。没有个人独创性和个人志愿的统一规格的人所组成的社会将是一个没有发展可能的不幸的社会。创新是一个重要的前提，什么前提？创新思维是创新实践，是创造力发挥的前提。思维决定思路，思路决定出路，进而决定格局、决定结局。
要想把创新思维真正地用到实处，真正运用创新来解决问题，应该怎么做呢？
最重要的是要打破创新性思维的障碍。创新思维的障碍主要有三个。第一，思维定势；第二，思维惯性；第三，思维封闭。
思维定势，思维定在那儿了，进了牛角尖了，出不来了，那你的创新思维就不可能展现出来。思维惯性，也就是习惯性思维，传统性思维，这是大多数时候我们不自觉采取的思维方式，与创新思维的含义完全向左。思维封闭，要站得高，看得远，要学会交流，只会蹲在井底，闭门造车，永远也不会创造出新的、好的东西。
我们要采取多向思维法，顺向、逆向，各种不同角度方向的思维方法，多多思考，就很容易从一个旁观者清的角度来解决问题，打破思维障碍，获得创新思维能力。
作为发展速度非常迅速，与社会联系异常紧密的金融经济领域，变化快，范围广，对于创新的要求也高，而且，如果没有能成功创新，走出与社会相对称的进步之路，那么，金融经济将会崩溃，给人类社会带来沉重损失和灾难。
金融工程，金融经济领域新生一代，它的诞生，注定和创新联系在一起。
从金融工程的性质之中，可以看到，它的本质就是创新，发明新的金融产品和金融工程，甚至我们可以这样说，金融工程本身就是一种创新。下面，我们来看一个具体的应用--将附息债券转换为零息债券：
中长期的付息债券，比如付息票国债，对投资者来说，表面上看来有固定的利息收入，可以得到复利的好处，是一种不错的金融资产。但实际上由于两方面的原因投资者得不到相关的利益，一是信息不对称和交易成本太高，投资者往往不能按时取出利息立即用于在投资，二是由于利息变动的不确定性，使投资者的再投资生产利率风险。将付息债券转换为零息债券这种金融工程较好地解决了上述问题。
全球最大的投资银行美国美林公司（Merrill Lynch）于1982年推出名
“TIGR”（Treasury Investment Growth Receipts）的金融产品，用来替代付息国债，就属于这种金融工程的首创。其具体做法是：
（1）美林公司将美国财政部发行的付息国债的每期票息和到时的现金收入进行重组，转换为数种不同期限只有一次现金流的证券即零息债券；
（2）美林公司与一家保管银行就重组转换成的零息债券签订不可撤销的信托协议；
（3）由该保管银行发行这种零息债券，经美林公司承销出售给投资者；
上述零息债券是金融工程中一种基础性的创新，对于发行人来说，在到期日之前无需支付利息，能获得最大的现金流好处；同时，还能得到转换套利的目的，因为将固定的较长期的付息债券拆开重组为不同期限的债券，可以获得可观的收入。对投资者来说，在到期日有一笔利息可观的连本带息的现金收入，节约了再投资成本并避免了再投资风险；正因为到期日才受到现金利息，因而能得到税收延迟和减免的好处。
金融工程，创新思维，现代的双生子。
参考文献：
