创业工作要点范文1
按照市政府关于创卫工作的安排和部署，结合全市创建卫生城市工作的要求，紧紧把握全市创卫工作的脉络，制定市商业局创卫实施方案和具体意见，从实际工作入手，切实收到了一定的效果。
一、20__年创卫工作情况
（一）领导高度重视，组织机构健全
按照市创卫办的要求，我局成立了创建卫生城市工作领导小组，小组由局领导班子和各科室长以及所属事业单位负责人组成。形成了一把手亲自挂帅，一名副局长具体负责，局办公室具体安排、协调、督促、检查的工作网络。全年，局长亲自组织召开落实创卫会议四次，部署省市关于创卫的总体精神和要求。结合全市创建卫生城市的总体安排，我局明确制定了目标、找准了切入点、建立了以“创建卫生城市”为平台的工作重点，使全局同志都能积极行动起来，投身到全民创卫工作当中。
（二）确定工作目标，落实任务到位
结合商业系统工作实际，我们从三个方面开展了全局创卫工作。
1、制定规范性文件。年初完善了《关于创建国家卫生城市工作安排的实施意见》、《市商业局创卫工作实施方案》《健全创卫组织网络和工作机制》三个长效创卫工作制度，制定了《关于贯彻落实〈__市畜禽屠宰管理（暂行）办法〉的实施细则》、《关于上报县及乡镇生猪定点屠宰厂设置规划的通知》、《关于对进入城区销售生猪产品的生猪定点屠宰企业进行达标认定的通知》、《关于出台〈__市再生资源网点设置规划〉的通知》、《关于贯彻落实国务院〈生猪屠宰管理条例〉的通知》等文件。
2、责任清晰，目标明确，监督指导，规范整顿。以整体创卫工作为总体纲领，按成员单位为基础，划分科室和单位的具体工作范围，做到部门责任清晰，工作目标明确，考核指标细化。
机关创卫工作情况：
一是抓好办公楼维修，商业局办公楼原来比较破旧，办公设施、办公环境极差，今年我们进行了彻底改造，对外墙进行了刷新。对厨房、厕所、暖气管线、一层楼办公室都进行了维修，添置办公桌椅、电脑等设备，现在整个办公室明亮整洁，窗明几净，达到了卫生要求；二是抓好机关办公室及责任区卫生工作；三是抓好机关的绿化、美化、亮化工作，室内走廊设置摆放了盆果花卉，迎街楼面悬挂图案灯座。四是搞好“门前三包”（包卫生、包秩序、包设施）；五是各办公室作到随时有人打扫。六是抓好了本单位年度除“四害”的达标工作。按照市爱卫会的要求，我们认真的抓了办公楼内除“四害”工作，并已经达到要求标准。
结合我局所辖行业特点，开展创卫工作
一是再生资源管理办公室。紧紧围绕国家建设资源节约型和环境型社会的中心任务，发挥了自身连接政府与行业的桥梁纽带作用。进一步加强再生资源市场管理，打击非法经营、无序经营，改变市场的无序状态，确保我市城市环境卫生达到国家卫生城的标准。一年来为516家个体经营及集体经营业户办理了《再生资源经营准许证》备案登记，对再生资源网点进行了拉网式检查，为企业建立了完整的档案记录，配合市创卫办、市综合执法局对兴隆台区再生资源回收网点进行清理整顿，迁出12家，责令整改11家，改善兴隆台区城市卫生环境。对各收购站点强化内部管理，要求他们各项制度上墙，检斤设备附合标准，收购的物资摆放要归类整齐，严格审批新建再生资源网点。并且对再生资源从业人员进行了行业知识，行业法律、法规的培训，提高从业人员的素质，做到了人人知法、懂法、守法的行业风范。
出台了再生资源网点设置规划，对今后网点发展做到了统一规划布局，进一步明确了工商、环保、公安、城管等单位的职责，做到责任明确、任务落实，为我市创建卫生城奠定了基础。
二是为优化城市环境煤炭经营资格审查管理办公室，以“忠诚服务、文明执法、严格管理、回报社会”为工作宗旨，以规范煤炭市场经营秩序为工作重心，严厉打击不法经营行为，卓有成效的开展了各项工作，从严把关，组织开展煤炭经营资格年检工作。主要对已审批的企业的资质条件、煤炭经营权及经营行为等进行年检复查，使之能进能出，优胜劣汰，最终达到动态和长效监管的目的。按照标准做好换发新版煤炭经营资格证工作。这是国家发改委《煤炭经营监管办法》实施新的标准办法后的第一次换发新证，此次换证具有准入门槛高、登记项目广、
申报材料多、时间要求紧的特点，注重落实国家在注册资本、储煤场地、环保设施管理等方面的新规定，对经审核后能够达到标准的企业上报到省局。突出重点，切实加强煤炭监管工作。一年来共组织执法检查18次，调查走访煤炭经营企业42家，对市场供求状况，煤炭销售情况、进货渠道、煤炭质量等市场信息建立起煤炭经营企业档案，做出了合理布局和总量调控规划，为依法监管打下了良好基础。
今年在城区一户未批，对双台子区占道经营的，没有煤炭经营许可证、妨碍市容环境卫生、影响市容市贸的，双台子区政府负责清理。对没有通过商业局煤炭办审批的经营业户，但经市工商局发照的，由工商局负责清理整顿，相关部门给予配合完成。市煤炭办具体负责整顿的内容：第一煤炭经营企业“三证”是否齐全，是否有无证经营现象；经营资格证是否年检有效，煤炭经营企业经营条件发生变化是否按照规定办理许可手续。第二煤炭经营企业是否有掺杂使假、以此充好、哄抬煤价、扰乱市场秩序等行为。第三煤炭经营企业储煤场地环保建设是否齐全，有无污染环境等问题。
三是为保证生猪产品卫生安全，开展了生猪屠宰专项整治工作，依法严厉打击私屠滥宰，打击注水肉、病害猪肉等进入市场。结合宣传落实国务院新颁布的《生猪定点屠宰管理条例》，我局联合其它五个部门联合下发了《关于对不符合国家强制性标准的生猪屠宰厂的生猪产品实行退市的联合通知》，加大了对生猪定点屠宰厂整改和整顿力度。为全面清理和整顿定点屠宰企业，对全市24家屠宰厂进行拉网式检查。大多数生猪定点屠宰企业已经建立完善的生猪进厂验收制度，生猪屠宰、检验、销售台帐管理制度、不合格肉品回召制度、病害肉无害化制度，肉品品质检验制度。各项规章制度统一模式上墙，相关证照上墙，屠宰技术人持有卫生部门颁发健康证上岗。《畜禽产品检验合格证》存根要妥善保存备查，建立进厂台帐，生猪要吊挂屠宰，沥血时间不得少于5分钟，生猪产品不能落地，屠宰车间卫生达标，设有刀具消毒池、屠宰检疫检验必须与屠宰同步进行，检出的病害肉必须报当地动物防疫监察机构，进行无害化处理，定点屠宰标志牌悬挂于厂区明显位置，制定专人负责举报电话的受理及相关信息的报送工作。并科学规划了我市生猪定点屠宰厂，县以上生猪定点屠宰率达到100%，乡镇进点屠宰率达到95%以上。市局与县区经贸局签定了生猪屠宰专项整治工作目标责任书，与屠宰企业签定了了质量安全承诺书，实现了对私屠滥宰、定点屠宰企业违规、违法查处率100%，病害肉无害化处理率100%，出场肉品检验合格率100%。
值得一提的是，我市定点屠宰厂__腾飞肉类食品有限责任公司投资600万元改造升级完毕，该公司从硬件设施到软件设施均已跻身省内肉品行业前列，并且通过了iso国际质量体系及haccp质量检测体系认证的评定，全市人民吃上了自由品牌的放心肉。实现了全市百姓、学校、集体伙食、餐饮业100%吃上符合国家标准出厂的肉品，农村95%吃上定点屠宰厂出厂的肉品，提前实现“295”目标。随着落实出台的《__市畜禽屠宰暂行办法》，关闭了三个油田矿区小屠宰厂，届时由市内定点屠宰厂配送。全年出动检查3500人次，车辆出动550台次，行程25000公里，节假日期间，共查出30余头母猪，按相关规定全部清除出市场。
四是酒类管理办公室，为让百姓喝上放心酒，在酒类市场整顿中，加大了对散白酒市场的检查力度，针对全市经营业户50个，年销售散白酒700吨的特点，抽查了45个市场流通的散白酒品种，其中一个不合格品种被清出市场，保证了低消费人群的饮酒安全。同时又加大了酒类商品跟踪溯源制度，发放酒类流通随附单1200本，在经营场所显著位置张贴“不得向未成年人出卖酒品”警示牌1750个，通过这些措施保证饮酒安全。
（三）确定整治方法步骤，解决实际问题。
我局创卫工作始终围绕全市创卫的总体安排来开展的。无论是方法，还是步骤都与市里要求性一致的。在重点时期、重点阶段的整治活动中，确定了重点整治措施。整体工作分为宣传排查、集中整治、协调解决、检查验收几个方面。各单位、各部门针对整治中的重点和难点问题，召开了有各职能部门参加的协调会，共同研究解决了每个部门创卫工作当中存在的具体问题提出了下一步工作方向，使创卫工作得到了进一步的推进，使全市市场经济秩序有了进一步好转。
（四）创卫取得成绩，源于措施得力。
主要体现在：
1、强化了领导，健全了网络。通过实行“一把手负总责、分管领导负实责”的原则，各单位已经把创卫工作纳入了年度工作计划；通过健全创卫组织网络，动员了各方面积极参与。
2、大力宣传，人人参与。通过广泛开展“以人为本”的宣传教育工作，积极倡导了科学文明健康的生活方式，各单位都利用自己的宣传阵地、栏目及时报道创卫工作动态，基本提高了全系统干部职工的文明意识和卫生意识，形成了良好的氛围。
3、明确了职责。无论是局里还是各事业单位都做到了明确职责，落实责任，使创卫管理规范化，使创卫工作不留盲区，不留死角。
4、抓住了重点。各单位在巩固创卫成果的基础上，都认真研究分析实际工作，抓住了重点，切实了解决创卫工作中的难点问题，攻克了薄弱环节。通过情况反馈的形式，将工作进展和整治的结果向市创卫办进行了汇报，以得到市创卫办对我们工作的支持，确保创卫工作实现了全面达标。
二、20__年创卫工作安排
20__年我局一定要进一步 提高认识、加强领导、完善制度、强化落实，其主要工作有：
1、以构造和谐社会为基调，进一步从科学发展观的角度提高对创卫工作的认识。加强舆论宣传，采取各科室、事业单位制定计划，以通知、宣传标语等宣传 工具，继续广泛宣传创卫的意义的要求，动员广大干部职工参与和支持创卫工作，不断掀起创卫工作新高潮。
2、在20__年的基础上重新细化、完善创卫制度，提高监管力度，加强检查工作。坚持日常检查与重点整治相结合。
3、继续做好日常环境卫生整洁、绿化美化等工作。
4、上下联动、相互协作。坚持“条块结合以块为主”的原则，各职能部门、要求承上启下，相互联动，按上级的部署和公司的统一安排，加强日常管理，做到目标、任务、责任落实。
5、结合行业特点，将定点屠宰的猪肉卫生安全，酒类卫生安全纳入创卫工作之中，让老百姓吃上放心肉，喝上放心酒，将再生资源网点建设，煤炭经营网点建设，纳入城市创卫活动之中，加大管理力度，改善经营场所和环境。
6、确定集贸市场和马路跳蚤市场的选址和规划。在深入调研的基础上，结合《__市城市建设总体规划》和《__市城市商业网点布局规划》，对乔家、八里、高家、兴采几处存在混乱局面的市场进行及早规划论证，争取早开工、早建设、早投入使用，为居民提供良好的生活消费环境。
创业工作要点范文2
关键词：管理；创新；电力企业
一、当前电力企业管理创新的原则
1.坚持以人为本的原则。电力企业的特点决定了其在从事生产经营的活动中必须要用到大量的人力资源，所以人力资源也就成为了电力企业管理创新中的重点。人才对于每一个企业来说都是最宝贵、最核心的资源，对于电力企业来说人才的重要性更是不言而喻，与其他的物质类资源相比，人力资源拥有可持续利用性、创造性等独有的特点，这些特点都是无可替代的，如何留住人才、发挥人的潜力以及打造团队凝聚力是电力企业管理创新中必须要考虑的问题。坚持以人为本的原则，就是要求企业无论如何创新管理模式都首先要考虑人，学会发现人才、培养人才、尊重人才，同时要注重精神文明方面的建设，着力培养企业员工的奉献精神和忠诚度，充分调动员工的积极性，充分尊重员工在生产经营活动中的主体意识和主体作用，此外还要为员工搭建平台，让他们有舞台去展示自身的才华，进而使其创新精神不断被激发。2.发扬民主、集思广益。电力企业由于其行业自身特点所致，其管理过程往往比其他企业更为复杂，如果是单靠领导一人拍板决策，其决策自然会缺乏科学性和严谨性，所以充分发扬民主、集思广益是当前管理创新过程中必须要坚持的一个重要原则。由于电力企业自身的特殊性，企业领导者往往需要承担更多的责任，其不仅仅是决策者，还是企业生产经营活动中组织者与指挥者的角色，所以领导者在庞杂的日常工作中往往要耗费极大的精力，而且领导者通常对于一线的工作不够熟悉，在决策过程中难免主观意识太强，从而导致企业管理效率低下，大大影响企业的经济效益。坚持群众路线是我党一直以来的优良传统，当前电力企业管理创新过程中要充分认识到集体智慧的重要性，这样可以使决策的科学性、严谨性以及可行性得到保证。3.坚持服务大众。电力行业是一个非常重要的行业，与普通民众的生活息息相关，电力企业的正常运转是人民进行正常生活的基础保障。从市场经济的大环境来讲，电力企业是服务型的企业，其核心产品就是服务，所以坚持服务大众是其应当一贯遵循的基本原则。电力行业的竞争说到底还是服务的竞争，现有的电力企业服务模式受到了很大的市场冲击，所以当前电力企业管理创新中必须要考虑服务思想的转变，要树立顾客就是上帝的思想，充分了解顾客的需要，生产市场所需、对人民大众有价值的产品。
二、电力企业管理创新的要点
随着时代的不断进步，全球经济的不断发展，各行各业所面临的竞争环境越来越激烈，电力行业尤甚。电力行业是我国社会主义经济体系中一个很特殊的行业，电力企业在以往作为具有垄断地位的市场经济体，一直以来所面临的市场竞争环境都是比较宽松的。当前，随着我国经济体制改革的不断深入，更多的跨国企业正在逐步进入电力市场，这就要求所有的电力企业必须要进行管理创新来适应新的市场环境。管理创新要遵从一定的原则，还需要有具体的方法，下面针对管理创新过程中的要点进行一些研究。1.建立现代企业制度。电力企业在当前的经济改革中将会面临大范围的重组，市场的开放也必然会带来竞争，打破既有的垄断局面，所以电力企业必须要建立现代化的企业制度去适应新的市场环境，进行更科学、更严谨、更规范的管理创新。现代企业制度创新具体有以下几个要点：遵从产权清晰、管理科学、政企分开、责权明确的原则；建立规范的公司法人管理结构，针对人力资源构建完善的约束与激励机制，充分发挥企业经营管理层的作用；企业组织机构与管理体制的建立不能太死板，要灵活处理，不能拘泥于某一种形式，要充分考虑企业自身实际情况和市场的需求，组织结构要向柔性化、网格化和扁平化发展；积极向同行学习，尤其对生产经营状况好的同行业企业学习，同时对自身状况科学评估，结合自身实际情况，找出最适合自身管理创新的思路。2.加强战略管理创新。企业的发展是靠脚踏实地干出来的，但是更离不开整体战略思想的指导，所以加强战略管理创新也是一个很重要的要点。从我国当前电力企业的整体发展来看，战略管理方面存在的问题还是比较突出的，所以对其做出改变与创新刻不容缓。加强战略管理创新要做好以下几方面内容：第一，建立健全的调研制度，通过调查研究得到有效的数据，进而寻找更科学的决策程序；第二，放宽眼界，关注国内市场的同时更要多关注国际市场，保证企业战略指导思想的全面性、系统性和可行性；第三，突出重点，有秩序、分步骤的去实施战略规划的内容，建立重大决策的责任制和相关管理制度，保证战略管理创新的有效性。3.加强技术管理创新。技术实力是保证电力企业生存的基础，一旦技术方面出现落后，企业在激烈的市场竞争中必然会被淘汰出局，所以必须要把加强技术管理创新作为一个要点。技术管理创新的核心是开发并且充分利用新技术，企业结构的调整速度直接取决于企业技术改造更新的速度。技术管理创新的过程中，企业管理者必须要充分认识到知识的重要性，注重培养人才尊重知识，同时注重信息化管理制度的建立。4.加强成本管理创新。成本管理创新是当前电力企业公司化改组进程中必须要做的，对于提高企业核心竞争力有着非常重要的作用，也是电力企业管理创新的核心内容之一。电力市场一直以来都具有很强的垄断性质，而在当前的经济体制改革浪潮中，也必将被融入市场的洪流，所以必须转变以往的思想观念，加强对市场的调研，根据市场需求通盘考虑整个生产经营的过程，加强成本管理的创新。并且要大力开展集资办电，引入竞争机制，把电力市场搞活。
三、结语
管理作为一种特殊的社会实践，其最基本的原则就是必须尊重客观规律，管理根据其不同的目的可以有多个分支，在当前社会环境中，企业管理是其中最为重要的一个分支。由于不同行业之间会有很多的个性化差异，所以电力企业管理在创新过程中，除了要遵从管理的基本原则外，还需要结合自身行业特点进行个性化处理。电力企业普遍具备规模大、销环节复杂以及技术能力要求强等一些特点，从这些特点出发，结合事物发展的客观规律，积极进行市场调研，把握管理创新的要点，这样才能让自己的企业在新的市场环境中立于不败之地。
参考文献：
[1]董文尧.现代企业管理[M].北京:清华大学出版社,2008.
[2]赵维霞.我国电力企业管理及现状浅析[J].中国电力教育,2011(7).
[3]宋宇,王坤.当前电力企业管理创新的抓手[J].管理科学,2011(6).
[4]卢盛涛.供电企业电力营销管理的现状分析及其策略研究[J].科技致富向导,2011(9).
[5]李臣毅.供电企业电力营销管理的问题及对策[J].广东科技,2013(8).
创业工作要点范文3
摘 要 基于电力企业改革背景，电力企业总经理工作部管理工作，需要基于电力企业改革发展需求，遵循电力企业创新管理原则，采取现代化管理措施，以提升电力企业管理工作效率。
关键词 电力企业 改革创新 总经理工作部 管理
管理工作对于电力企业而言，决定着其生存与发展。管理模式与方式直接影响着电力企业管理工作效率。总经理工作部对于企业来说属于总司令部，对此要加总经理工作部管理工作创新，基于总经理工作部职责内容，推行符合电力企业管理需求的管理模式。
一、总经理工作部部门职责
电力企业总经理工作部部门主要职责如下：1）机要文秘。负责企业领导日常工作计划安排与协调工作，以及各类公文行文与公文分类与归档等工作。2）内外协调工作。负责部门之间的协调工作以及公共关系处理与协调联络等工作。3）工作督察与保密工作。制定保密制度，并且开展相关的保密工作。4）法律事务。参与企业重大经营活动与内部普法宣传等工作。5）公共关系。负责企业对外联络与协调等工作。6）车辆管理与交通安全管理。主要负责企业车队车辆安全管理工作，落实交通法规以及内部安全管理制度等。7）档案管理。负责电力工程档案验收、管理、利用、维护等工作。
二、电力企业管理创新要点
当前电力企业管理工作改革工作已经逐步落实，其管理创新工作主要针对以下内容：1）整合电力企业管理系统。原有的管理系统各自为政，使得管理信息资源的利用效率较低，难以确保电力企业在新经济常态下的发展，因此整合管理系统，成为创新的重点。2）创新管理理念。以往的经营管理理念，已经不适用于现代化电力企业发展的需求，对此各电力企业不断地创新管理理念，探索新的管理模式。3）构建信息化管理平台。电力企业在经济转型发展背景下生存与发展，则要不断地前进与创新，整合现有管理系统，构建标准接口规范，实现信息资源共享。4）创新人力资源管理制度。人才作为电力企业发展的根基，是电力企业管理工作的重点，也是管理创新的主要对象，创新人才管理制度，调动人才的积极性，能够促进电力企业管理工作的落实以及发展。
三、基于电力企业管理改革的总经理工作部管理创新要点
（一）系统化
基于电力企业总经理工作部职责特点，遵循电力企业管理改革创新发展步伐，开展管理创新工作，则需要紧抓系统化创新要点，针对现有的工作业务，进行业务内容整合，将其形成系统，进行系统化管理。比如将机要文秘、内外协调职责、公共关系职责等中的协调业务进行整合，制定协调管理制度与办法，遵循对内协调原则、对外协调原则、对上协调原则，开展对应的工作，电力企业总经理工作部管理职责虽然分为不同内容，但是各项工作之间是存在紧密联系的，对此则运用系统化管理理念，则能够将原本复杂繁琐的内容进行优化整合，提高管理事务的工作效率。
（二）精细化
电力企业总经理工作部管理工作内容较多，涉及到公司大大小小的业务管理，属于电力企业架构的中间层，起到上下沟通的作用，对此需要推行精细化管理办法，利用现代化办公软件系统，构建总经理工作部管理工作系统平台，将各项工作系统进行整合，集成为管理系统，进而将各部门系统集中在一起进行管理，以实现企业内部信息资源共享，提高信息资源利用效率，同时能够管理者能够及时了解各部门的具体情况，做好工作任务的督察督办工作，以及部门间的协调工作，提高工作效率。
（三）信息化
针对档案管理与车辆管理职责部分，在进行管理工作创新时，则要着眼于信息化发展，充分的利用信息化技术，提高档案管理与车辆管理效率。利用信息化管理系统平台，进行车辆与档案管理，比如构建企业车辆管理模块，将车辆的基础信息、GPS动态信息、维修记录派车记录等信息录入到模块中，以实现车辆动态调度以及管理，借助此管理模块，管理者能够及时了解车辆使用情况，以及车队人员业务学习情况，进而提高管理者的管理效率。
（四）创新性
基于电力企业管理改革创新，总经理工作部管理创新工作，则需要重视创新性，尤其是对于人员管理工作，要积极的运用现代化、科学化的管理手段，运用激励手段，调动人员的工作积极性，总经理工作部管理工作主要是对总经理负责，但是部分工作也是对企业的其他领导、员工负责，为了提高管理工作效率，管理者则需要创新管理办法，积极的运用现代化管理手段与方法，基于以人为本的管理理念，构建轻松愉快的工作环境，深入到部门员工内部中，充分的了解员工的思想变化，进而做好员工管理工作，提高管理效率。
四、结语
电力企业的发展，要坚持创新，总经理工作部作为电力企业中枢关节，对企业的发展起着至关重要的作用，所以对管理创新总经理工作部具有很强的需求性和必要性。结合部门管理工作职责特点，做好管理创新工作，能很高的提高总经理工作部管理工作效率，从而进一步提高企业的管理工作效率，促进企业发展。
参考文献：
创业工作要点范文4
根据《省人力资源和社会保障厅关于开展2013年度省级充分就业示范社区认定和充分就业村创建考核工作的通知》要求，现就我县创建充分就业村试点及实施工作提出以下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以镇(街道)所属行政村为创建对象，以促进农村富余劳动力转移就业为目标，全面推进积极的就业政策向农村延伸，重点帮扶农村就业困难人员，提升镇(街道)、村劳动保障工作平台就业援助能力，在农村建立促进就业工作的长效机制。
二、创建工作目标
通过开展创建充分就业村活动，2013年10月底前，试点村达到充分就业村创建标准；2013年底前，全县30%以上行政村达到充分就业村创建标准。
三、创建工作标准
充分就业村是指行政村区域内，劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的人员总体就业达到较高比例的行政村。具体标准如下：
（一）行政村范围内登记转移就业人员实现就业的人数达到95％以上；
（二）各项扶持创业和转移就业政策得到全面落实，困难群体基本生活得到保障，转移就业渠道畅通，自主创业环境良好；
（三）有转移就业愿望的劳动者积极参加就业准备活动，被征地农民、低保家庭劳动力等就业困难人员得到有效的就业援助。
四、创建工作内容
开展创建充分就业村工作，要紧紧围绕省、市、县促进就业再就业工作和创建工作的总体部署，结合镇（街道）、村实际，统筹安排，精心实施。
（一）加强村就业服务平台建设。创建村应建立村劳动保障工作站，由村委会主任兼任劳动保障工作站站长，由大学生“村官”或文书兼任劳动保障工作人员，劳动保障工作站办公面积应达到20-30平方米，实现计算机信息联网，统一配备计算机、打印机以及电子显示屏等硬件，工作站须建立健全规范的工作流程和工作制度。
（二）做好基础数据的收集。全面掌握村辖区内劳动力就业状况和失业状况，重点掌握辖区内“零就业家庭”成员、农村低保家庭劳动力和“4050”就业困难人员基本情况。调查上门走访率要求达到100%；调查要有记录、有台帐，并录入计算机；做到“失业状况、技术特长、培训需求、择业意向”底子清、情况明；每季度要走访就业困难人员家庭，跟踪了解失业人员就业再就业情况，并对村内失业人员实现网上动态管理。
（三）积极开展就业援助。一是结合农村新社区建设实际，进一步加大政府购买公益性岗位的扶持力度，充分发挥镇（街道）、村劳动保障平台作用，积极开发保洁、保绿、保安、公共设施维护等公益性岗位。二是加强与县人力资源市场以及辖区内各类用人单位的联系，及时掌握招用工信息，通过县就业信息平台及时就业信息，为辖区内失业人员就近就地实现再就业提供便利；三是巩固就业帮扶工作成果，重点做好“零就业家庭”成员和农村低保户的再就业援助，努力做到出现一户、帮扶一户、稳定一户。
（四）加强职业技能培训。积极做好失业人员、被征地农民、未就业高校毕业生等的培训意向调查工作，收集需要培训人员的基本信息，结合辖区实际，充分利用培训资源，开展针对性、实用性较强的职业技能培训。
（五）做好就业扶持政策的宣传和贯彻落实工作。创建村要充分利用宣传栏、宣传册、广播以及上门走访等多种途径，对村内失业人员开展政策宣传和提供咨询，提高就业政策的知晓度。县就业管理服务处要做好协调工作，帮助解决失业人员在享受就业扶持政策过程中遇到的问题，及时兑现政策，做好就业扶持政策的贯彻落实，促进失业人员充分就业。
五、试点村创建工作步骤
（一）准备阶段（2013年9月上旬）。对照创建标准，着手制订试点村创建工作方案，推动创建工作的启动；确定工作基础条件较好村开展创建试点工作。
（二）组织实施阶段（2013年9月中旬—2013年10月上旬）。组织召开试点村创建充分就业村动员会，动员部署创建工作；试点村根据创建工作要求，全面组织开展创建工作。
（三）验收总结阶段（2013年10月下旬）。试点村根据实施阶段的工作情况，对照标准要求，进行自查自评，完善提高，做好创建工作总结，并由县、镇（街道）二级对创建充分就业村进行验收总结。
六、试点工作要求
（一）加强组织领导。为确保创建充分就业村试点工作的顺利开展，县就业管理服务处将会同试点镇（街道）、村成立创建充分就业村试点工作组，落实专人负责，精心组织实施，促使创建工作有序开展。
创业工作要点范文5
第一条为贯彻落实《关于鼓励全民创业促进以创业带动就业的意见》（政发[]120号）和《关于规范创业培训机构认定、师资认证和证书管理等工作的通知》（人社厅函[]331号）精神，进一步推进和规范全区创业培训工作，扩大培训规模，提高培训质量，打造中国SYB创业培训品牌，按照“统一标准、规范运作、运行高效”管理体系的要求，现将自治区《关于进一步规范创业培训工作的实施细则》发给你们，请认真遵照执行。
第二条自治区人力资源和社会保障厅是我区创业培训工作主管部门；各级人力资源和社会保障部门所属就业服务机构负责创业培训组织管理工作；在全国创业培训工作指导委员会的指导下，成立自治区创业培训指导管理办公室，办公室设在自治区就业服务局，办公室下设创业培训教学督导组，负责自治区创业培训的教学管理及相关工作；具有创业培训资质的定点机构负责创业培训的具体实施工作。
第三条创业培训对象为自治区境凡有创业愿望、创业能力和培训需求的城乡劳动者。创业培训的主要任务是通过对有创业愿望和创业条件的城乡劳动者进行创业意识和创业能力培训；对自主创业人员提供创业项目推荐、开业指导、专家咨询、创业实训、小额担保贷款等后续支持服务，提高其创业能力，促进其成功创业。
第四条创业培训实行五个统一。即统一培训标准，统一培训教材，统一机构认定，统一师资管理，统一证书发放。
第二章创业培训定点机构认定
第五条创业培训定点机构认定条件
在全区范围，具备办学资质和创业培训条件的院校和培训机构均可申请认定创业培训定点机构。申请成为创业培训定点机构的培训机构应具备以下基本条件：
1.机构资质方面。具有独立法人资格，取得人力资源社会保障部门或教育部门批准的办学许可证；以推动和促进微型、中小型企业发展为工作目标；经当地主管部门批准，有开展创业培训和创业服务的经历，能提供培训和服务效果的相关证明材料以及服务对象的评价材料；制定开展创业培训和创业服务的年度计划，以及市场宣传推广计划；有专职管理人员负责创业培训和创业服务的组织工作。
2.创业培训方面。培训机构重视创业培训，承诺按照人力资源社会保障部门制定的创业培训相关技术要求和培训流程，组织开展培训；至少有2名获得人力资源社会保障部颁发的创业培训师资培训合格证书或创业培训讲师证书的人员；具有满足创业培训教学要求的标准化场地和设备。
3.创业服务方面。注重服务效果，建立学员管理档案，定期评价培训和服务的效果，并定期为培训学员提供创业跟踪指导、项目推介、创业咨询、创业实训等后续服务；具有5名以上全职或兼职的创业服务专家（包括企业家、大学经济管理专业教师、取得创业咨询师国家职业资格的人员等）；具有满足创业服务要求的设备设施。
第六条认定程序
1.自治区就业服务局定期下发通知，组织开展创业培训定点机构的认定工作，公布自治区创业培训定点机构的认定条件及要求。
2.申请参加认定的创业培训定点机构（含原劳动和社会保障部授权培训机构），由各旗县就业服务部门组织申请参加认定的培训机构向就业服务局递交申请书和《创业培训定点机构调查表》（见附件1）、《创业培训定点机构参考标准和评分基准表》（见附件2）以及有关补充说明材料。各旗县就业服务部门初审合格后，向就业服务部门推荐。
3.就业服务部门根据旗县就业服务部门推荐认定的培训机构，按照认定条件和整体规划进行筛选，最终确定参加复审的创业培训定点机构名单，统一报送自治区就业服务局。
4.自治区就业服务局组织相关人员成立创业培训定点机构评审专家委员会，按照区域划分，对报送的创业培训定点机构相关材料，进行实地考察和复审。考察和复审人员对申请创业培训定点机构的能力进行打分并签署意见。
5.自治区就业服务局根据复审结论，确定创业培训定点机构，并公示一周无异议后发文公布。
6.自治区就业服务局将认定创业培训定点机构的公布文件、认定条件及相关表单统一报送全国创业培训工作指导委员会办公室备案。对符合国家创业培训定点机构条件的，可推荐认定“中国创业培训定点机构”。
7.经审批认定的定点培训机构名录可在中国创业培训网、劳动力市场网，自治区劳动保障网、就业服务网上查询，接受社会的监督与举报。
第七条创业培训定点机构工作要求
1.创业培训定点机构要科学制定教学计划，检查培训讲师的教案、课件及培训后续支持服务等工作情况，督促参训学员认真完成学习任务，保证创业培训的教学质量。
2.创业培训期限和班额要求，创业培训分为“创办企业”和“改善企业”培训，均按10天80学时实施教学（每学时45分钟）；创业培训实行小班教学，班额不得超过25人。
3.创业培训在统一使用人力资源和社会保障部指定的正版教材外，可根据各实际需求，开设与创业有关的经济管理、法律法规、财务知识、市场分析、项目选择等培训容。
4.创业培训定点机构在学员开业前，应给予开业指导；开业后，要坚持跟踪指导服务，针对学员在创办企业过程中出现的问题及时辅导，帮助解决学员实际困难，直到学员能够独立经营6个月以上。
5.自治区就业服务局要根据创业培训实际需求，聘请专家定期开展创业师资、创业指导人员的培训工作。从事创业培训的教学人员，必须取得创业培训师资培训合格证书或创业培训讲师证书，任何单位和个人不得违规操作。
6.创业培训定点机构要建立健全财务制度，加强部管理，严肃财经纪律。创业培训补贴要专款专用，严禁申请补贴时弄虚作假，欺骗冒领，挤占挪用。对套取创业培训补贴资金的行为要严肃处理，触犯法律的，要依法追究有关责任人的法律责任。
第八条对创业培训定点机构的管理
创业培训定点机构实行动态管理，以当年的创业培训合格率、创业成功率、创办企业稳定经营率为主要检查、管理容，就业服务部门每季度检查一次，自治区就业服务局每年集中抽查两次。对于不能按质、按量完成创业培训任务的定点机构，限期3个月整改后仍不合格的、聘用没有创业培训师资证书，以及未通过年检的人员从事创业培训教学工作的，取消其开展创业培训工作资质并通报批评。
每年年底自治区就业服务局部署由各组织开展对创业培训定点机构的年检工作。各地创业培训定点机构工作情况将通过互联网予以公布。
第三章创业培训师资管理、讲师选评和年检
第九条我区的创业培训师资按国家创业培训师、自治区创业培训优秀讲师、创业培训讲师、创业培训师资培训合格四级管理。自治区按照全国创业培训工作指导委员会审批的师资培训计划，定期举办各类创业培训师资培训班，对培训合格人员先发给《创业培训师资培训合格证书》。此后一年，按照项目的技术标准和具体要求，完成3次全程授课，并参加自治区举办的创业培训讲师提高培训班，经考核达到讲师选评标准的颁发《创业培训讲师证书》。
第十条国家创业培训师要积极承担自治区组织的创业培训师资培训任务和本的创业培训教学任务及指导服务工作，每年年末应以书面的形式，向自治区就业服务局汇报开展创业培训及后续服务工作情况。国家创业培训师由自治区主管创业培训部门进行年度考核，报全国创业培训工作指导委员会办公室年审和管理。
第十一条自治区就业服务局根据全区创业培训工作计划，负责全区优秀讲师的选评和研修工作。优秀讲师的选评工作每年进行一次，在当年国家培训师备选推荐相关要求公布后进行；讲师选评工作每年开展两次，分别于6月底和12月底进行。
第十二条为加强创业培训师资、服务专家以及管理人员队伍的能力建设，保证创业培训的质量和可持续发展，自治区应提供相应的便利条件。
第十三条创业培训讲师选评的基本条件
凡具有经济管理或相关专业的高等教育学历、五年以上成人教学培训经历或企业管理经验，且愿意从事创业培训工作的人员均可参加创业培训讲师选评。
创业培训讲师选评的基本条件：参加创业培训师资培训获得人力资源和社会保障部颁发的《创业培训师资培训合格证书》后一年，有3次及以上对学员全程开展创业培训的经历，达到相应模块讲师选评标准；按照创业培训的技术标准从事教学工作，培训班结束评估满意度平均在2.30分（3分制）以上；对培训学员的创业活动提供后续支持服务，按时向主管部门上报培训班活动报告及后续支持报告。
持有《创业培训师资培训合格证书》的人员，应积极、主动参加创业培训讲师提高培训，及时进行讲师选评。超过一年以上尚未获得创业培训讲师证书的人员，需再次参加创业培训师资培训，重新获得《创业培训师资培训合格证书》，方能继续从事创业培训的教学工作。
第十四条创业培训讲师选评的程序
1.自治区创业培训指导管理办公室定期下发通知并组织开展创业培训讲师选评工作，公布创业培训讲师选评程序，制定选评标准，提出选评工作的具体要求。
2.各就业服务部门对已达到选评标准的创业培训讲师，由个人和创业培训定点机构填写《创业培训讲师选评审核表》（见附件3），经初审合格并签署意见后，向自治区创业培训指导管理办公室推荐。
3.自治区创业培训指导管理办公室协同本地培训师，对推荐讲师的相关资料进行复审。
4.自治区创业培训指导管理办公室根据复审的结果及各地创业培训工作整体规划，确定最终选评讲师名单，公示一周无异议后发文公布。
5.自治区创业培训指导管理办公室将选评创业培训讲师的公布文件、选评条件、《创业培训讲师选评申请汇总表》（见附件4）、《创业培训讲师面试调查表和评分标准》（见附件5）、《创业培训讲师选评审核表》统一报送全国创业培训工作指导委员会办公室备案，由人力资源社会保障部颁发《创业培训讲师证书》。
6.创业培训讲师选评文件和讲师名单可在中国创业培训网、中国劳动力市场网、自治区劳动保障网上查询。
第十五条创业培训讲师证书年检
创业培训讲师年检工作于每年1月上旬进行，年检分为合格与不合格两类。各就业服务局要积极协助自治区创业培训指导管理办公室做好当地创业培训讲师的年检工作，创业培训讲师须于每年12月末前填写《创业培训讲师年检审核表》（见附件6），由创业培训定点机构、就业服务局根据讲师当年开展创业培训工作的实际情况签署意见并加盖公章后随《创业培训讲师证书》（原件）一同上报自治区创业培训指导管理办公室审核。各要将创业培训讲师日常培训活动的质量、数量和学员满意度作为重要的年检指标。自治区创业培训指导管理办公室于每年2月10日前公布通过年检的创业培训讲师名单。对于不参加年检或未通过年检的人员，一律取消创业培训讲师资格，不准继续开展创业培训的教学工作。
第四章创业培训合格证书、教材的管理
创业培训必须使用正版的系列培训教材并颁发相应模块的培训合格证书，任何单位和个人不得以任何名义使用盗版教材和伪造证书，一经发现，将追究相关人员的责任。
第十六条《创业培训合格证书》的管理实行按分号段发放管理。就业服务部门根据合格《创业计划书》的验收标准，考核培训学员的结业成绩，对合格学员由就业服务部门在自治区分配给本的号段，统一签章办理人力资源和社会保障部印制的《创业培训合格证书》。
第十七条自治区创业培训指导管理办公室负责全区创业培训教材、创业培训技术服务包和培训合格证书、游戏模块等征订工作。各就业服务部门根据所属创业培训定点机构的征订需求，及时申报自治区创业培训指导管理办公室，创业培训指导管理办公室签审征订单，由征订单位与人力资源社会保障部指定的服务部门进行货款结算。
第五章创业培训教学管理
第十八条开班申报制度
凡承担创业培训教学任务的定点机构，在开展创业培训工作中，要自觉接受自治区创业培训指导管理办公室和所在就业服务部门的业务指导和监督。每年的1月30日前，要向就业服务部门呈报上一年度“创业培训定点机构工作总结”和当年“创业培训定点机构年度工作计划”。
各地创业培训定点机构在开展创业培训时，必须在开班前7天，填报“创业培训开班申报表”（见附件7）和“创业培训学员基本情况表”（见附件8），经就业服务部门审核并下达“创业培训讲师授课任务派遣通知书”（见附件9）后方可开班。各就业服务部门于每月7日前将上月所属定点机构的“创业培训办班和讲师派遣情况汇总表”（见附件10）上报自治区创业培训指导管理办公室教学督导组。对区域派遣创业培训讲师授课的，可由提出申请，报自治区创业培训指导管理办公室教学督导组审批。
第十九条培训实名制度
1.创业培训定点机构在组织各类人员进行创业培训时，要协同讲师按照创业培训的标准和要求筛选、面试学员并填写《创业培训学员入学登记表》（参见教师用培训工具包表1），根据参训学员的基本情况及培训需求，做好《创业培训需求分析表》（见附件11），因材、因地、因时组织实施培训，实行培训实名制管理。
2.参训学员应提交本人身份证、就业失业登记证（复印件）和一寸近期彩色照片一张；经培训后创业的学员应补交营业执照和税务登记证副本（复印件），作为创业培训学员档案资料的附件。
3.接受创业培训的学员，必须在创业培训讲师的指导下，提交一份自己创业项目的、合格的《创业计划书》，并由创业培训讲师填写“创业培训（SYB）学员《创业计划书》评审表”（见附件12），对评审合格的学员颁发由就业服务部门签章的相应模块培训合格证书；有条件的可由创业指导部门组织专门人员对培训学员的创业项目进行论证和评审，经论证、评审合格的学员颁发相应模块培训合格证书。
4.对颁发相应模块培训合格证书的学员，各就业服务部门要定期汇总“创业培训合格学员办证情况汇总表”（见附件13），并上报自治区创业培训指导管理办公室教学督导组，教学督导组汇总上报自治区创业培训指导管理办公室，上网公布培训合格者的名单、成绩、身份证及培训证书号码。
第二十条结班考评制度
各类创业培训班结班时，创业培训定点机构应指定专人，积极配合创业培训讲师做好本期培训班的考评与档案移交和管理工作。
1.创业培训定点机构在培训班结业后7日，要对授课讲师进行考核、评估，对授课讲师填写的“创业培训讲师执行授课任务情况信息反馈表”（见附件14），签审评估意见后转就业服务部门，各就业服务部门签署意见并寄（或传）自治区创业培训指导管理办公室教学督导组；将《培训班期末评估评分表》（参见教师用培训工具包表3-1）、《学员培训班活动报告》（电子版，参见教师用培训工具包表4）”和“创业培训（SYB）学员《创业计划书》评审表”及时报送就业服务部门存档；经各就业服务部门审核后，定期将“创业培训学员班活动报告汇总表”（见附件15）上报自治区创业培训指导管理办公室教学督导组。
2.对创业培训定点机构组织的各类培训班，要根据培训资料报送、档案整理移交、学员信息反馈、资金申请使用等情况，进行不定期的考核、评估，并将考评结果作为对创业培训定点机构年检的重要资料。
3.各就业服务部门要在培训结束3个月后，及时向自治区创业培训指导管理办公室教学督导组汇报上一季度培训学员开业情况、经营状况及带动就业情况。
第二十一条跟踪服务制度
1.自治区创业培训指导管理办公室对各地创业培训定点机构的教学工作，以网上评估、现场评估、抽查和听取汇报等方式进行不定期的跟踪、检查和指导，以便核查、纠正在创业培训工作中存在的问题，提出改进意见和下一步工作方向。对全区创业培训定点机构，以当年的培训质量、创业成功率为主要容实行年检，年检获得全区前6名的予以表彰。
2.创业培训指导管理办公室教学督导组对创业培训讲师实行考核、提高、选评、年检，定期组织讲师提高班，对符合选评标准的上报自治区创业培训指导管理办公室予以创业培训讲师选评。将考核成绩优异的创业培训讲师，选拔为自治区创业培训优秀讲师，并有资格被推荐参加人力资源社会保障部组织的讲师提高班与培训师选评。
3.自治区对创业培训师资管理，要逐步建立健全各级师资档案与考核系统。对全区创业培训师资，以其工作责任心、培训满意度、后续服务水平、创业成功率为主要容实行年检，并定期网上公布选评和年检情况，对年检获得全区前10名的予以表彰。
4.自治区创业培训指导管理办公室根据各创业培训工作的需求，对全区创业培训师资将逐步实行区域派遣制度，充分发挥教学、服务能力较强的创业培训师资的作用，高质量地完成创业培训的教学、教研活动与项目的推广工作。
5.对按质、按量、按时完成创业培训各项任务，经创业培训定点机构和学员考核评估合格者，享受课时补贴。其参考标准分别为：国家创业培训师500至600元/天，自治区创业培训优秀讲师300至400元/天，创业培训讲师（含创业培训师资培训合格者）200至300元/天。
6.各地创业培训定点机构对取得创业培训合格证书的学员，要安排专人进行每月1次，总数不少于4次的创业见习、企业创办活动和企业经营情况电话或实地后续支持跟踪服务。认真做好“创业培训后续支持跟踪服务记录表”（见附件16）及档案管理，并于每月7日前向就业服务部门报送“创业培训后续支持跟踪服务月报表”（见附件17），各就业服务部门围绕培训机构、提供后续服务的讲师及次数，后续服务的容和采取的主要措施、对解决创业学员实际问题的典型案例等情况，按季度汇总向创业培训指导管理办公室教学督导组报送“创业培训后续支持跟踪服务季度报表”（见附件18）。
第二十二条网络办公制度
自治区创业培训指导管理办公室对全区创业培训的教学工作一律实行网络化办公管理，逐步形成创业培训定点机构—就业服务部门—自治区创业培训指导管理办公室和教学督导组的网络对接。
1.创业培训定点机构在开班前7天向就业服务部门上报“创业培训开班申报表”和“创业培训学员基本情况表”，审核开班。
2.各就业服务部门在每月7日前将上月所属创业培训定点机构的开班申报和讲师派遣情况一并汇总上报自治区创业培训指导管理办公室教学督导组。
3.各就业服务部门按当地年度培训期次向自治区创业培训指导管理办公室教学督导组上报创业培训学员及颁发培训合格证书情况。
4.创业培训定点机构要积极配合创业培训讲师在每期培训班或后续支持服务结束后7天向就业服务部门上报《学员培训班活动报告》或《学员后续支持服务报告》（参见教师用培训工具包表5），就业服务部门审核后转自治区创业培训指导管理办公室教学督导组备案。
5.自治区创业培训指导管理办公室定期在自治区
创业工作要点范文6
（一）指导思想
全市科技工作要以党的十七大精神为指导，按照市委六届五次全会的部署和要求，全面落实科学发展观，以自主创新为主线，以建设科技强市和创新型城市为目标，以增强自主创新能力作为科技工作的首要任务，以促进经济又好又快发展作为科技工作的重中之重，以改善民生作为科技工作的根本出发点和落脚点，坚持“三项原则”，推进“四个转变”，力求“五个突破”，抢抓机遇，负重奋进，创新创业，加快科技创新和高新技术产业发展，为我市加快建设现代化生态型滨湖大城市提供强有力的科技支撑。
坚持“三项原则”：坚持以引进消化吸收再创新为重点推动原始创新和集成创新，坚持增强当前与长远相结合的科技创新能力，坚持政府主导、企业主体、全社会参与共同推进的原则。
推进“四个转变”：推进投资拉动向创新驱动转变，资源依赖向科技依靠转变，生产制造向设计创造转变，政府重科技创新的微观管理向重综合服务转变。
力求“五个突破”：思想观念要有新突破，政策环境要有新突破，体制机制要有新突破，创新成效要有新突破，队伍素质要有新突破。
（二）主要工作目标
1．*市争取进入并开展创建国家知识产权试点城市。德清县、长兴县巩固省级科技强县，南浔区、吴兴区积极争创省级科技强区，力争全市60%以上县区成为科技强县区。全社会研究开发支出占地区生产总值的比重达到1.15%。
2．争取部级、省级重大和重点科技项目50项以上。
3．力争全市高新技术产业产值580亿元，增长25%以上；力争高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到27.5%以上。力争南浔特种电磁线和德清生物医药成为部级高新技术特色产业基地。
4．力争新培育部级高新技术企业6家、省级高新技术企业18家，新增省级高新技术产品50项。
5．培育科技型初创企业60家，培育科技型小巨人企业20家，培育高新技术领航企业4家。
6．全年专利申请量达到3000件，其中发明专利申请量力争达到10%；专利授权量力争达到2000件以上；新增省级专利示范企业5家，市级专利示范企业8家。
7．力争新建成科技企业孵化器面积5万平方米以上，新建科技创新公共服务平台3个，新引进共建研发机构5家，新培育省级以上企业研发中心10家以上。
8．新签定高新技术产业和现代农业产学研合同项目100项以上。
（三）主要任务和措施
1．优化科技创新环境，努力营造自主创新和科技创新良好氛围。
深入开展学习贯彻党的十七大精神的活动。要把学习贯彻十七大精神贯穿科技工作始终，认真学习领会、宣传贯彻十七大对自主创新和科技创新提出的新目标新要求，以此为契机，不断解放思想、激发活力，进一步认清新形势、找准新定位、增强新本领、履行新使命、力求新突破、创造新业绩。加强科技创新的组织领导。要建立各级科技创新工作领导小组。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门合力抓，一级抓一级的科技创新工作领导体制。召开市科技创新工作领导小组会议，研究解决科技创新工作的重要问题，加快推进科技创新。上半年，组织召开全市科技创新工作会议暨全市农业科技大会，进一步动员全社会提高对科技创新的认识，增强实力，激发活力，形成合力。制定出台大力支持和鼓励科技创新的政策措施。重点围绕加快科技创新、加强自主创新、加快高新技术产业发展，制定出台《关于加快科技创新的若干意见》等一系列配套政策和办法。在引进科技创新创业领军人才方面，制定出台《关于实施*创新创业领军人才计划的意见》。在科技型企业培育、实施重大专项实施、知识产权工作推进等方面，与有关部门联合出台配套文件。同时，抓好现有政策的落实。积极开展科技工作“三级联创”。吴兴、南浔区要积极争创省级科技强区。在努力争创科技强县（区）的基础上，开展科技强乡镇创建活动。按照《关于开展创建科技强镇（乡）活动的通知》要求，评出若干个科技强乡镇，夯实科技创新的工作基础。健全和加强对科技创新的考核激励。要改进和完善党政领导科技进步和人才工作目标责任制，把促进科技创新和自主创新纳入党政领导重要考评内容，以创新绩效为重点、与资源消耗和环保代价相挂钩的目标考核体系和政绩评价制度，形成以科技创新为发展动力，推动科学发展、和谐发展的政绩导向机制。探索建立县（区）党政主要领导年度科技创新工作述职制度。建立健全科技创新考核指标统计季报制度，每季对各县区的主要任务完成情况进行。加大科技创新宣传力度。紧紧围绕全市科技创新工作的重点和热点，加强科技创新的宣传工作，努力营造加快科技创新、建设科技强市的良好氛围。重点围绕加快科技创新、加强自主创新、加快高新技术产业发展，制定出台《关于加快科技创新的若干意见》等一系列配套政策和办法。在引进科技创新创业领军人才方面，制定出台《关于实施*创新创业领军人才计划的意见》。在科技型企业培育、实施重大专项实施、知识产权工作推进等方面，与有关部门联合出台配套文件。同时，抓好现有政策的落实。吴兴、南浔区要积极争创省级科技强区。在努力争创科技强县（区）的基础上，开展科技强乡镇创建活动。按照《关于开展创建科技强镇（乡）活动的通知》要求，评出若干个科技强乡镇，夯实科技创新的工作基础。要改进和完善党政领导科技进步和人才工作目标责任制，把促进科技创新和自主创新纳入党政领导重要考评内容，以创新绩效为重点、与资源消耗和环保代价相挂钩的目标考核体系和政绩评价制度，形成以科技创新为发展动力，推动科学发展、和谐发展的政绩导向机制。探索建立县（区）党政主要领导年度科技创新工作述职制度。建立健全科技创新考核指标统计季报制度，每季对各县区的主要任务完成情况进行。紧紧围绕全市科技创新工作的重点和热点，加强科技创新的宣传工作，努力营造加快科技创新、建设科技强市的良好氛围。
2．加快高新技术企业和产业的培育，努力加快高新技术产业的发展。
加大对科技型企业培育力度。按照科技型企业的成长路线图，坚持“抓大”与“育小”相结合，实施科技型企业梯度培育计划，围绕“五年内培育300家科技型初创企业、100家科技型小巨人企业和20家高新技术领航企业”的目标，制定分年度实施计划，力争全年培育科技型初创企业60家，培育科技型小巨人企业20家，培育高新技术领航企业4家。加大对高新技术企业培育力度。要重视高新技术企业在高新技术产业发展中的重要地位，要做优做强我市高新技术企业，做大做新高新技术产业，要积极贯彻落实新税法出台的高新技术企业减按15%所得税的优惠政策，力争全年新培育部级高新技术企业6家、省级高新技术企业18家，新增省级高新技术产品50项。全市高新技术产业产值580亿元，增长25%以上，高新技术产业产值占规模以上工业的比重达到27.5%以上。加快高新技术产业基地培育。一要实施高新技术特色优势产业基地培育计划。做强做大长兴无机非金属材料、德清生物医药、南浔特种电磁线等3个高新技术特色优势产业，并力争新增2个部级高新技术特色优势产业基地；积极培育生物医药、环保节能、绿色电池等产业的发展，特别要对生物医药、环保节能等重点高新技术产业进行重点扶持，形成新的高新技术产业集群和特色优势产业基地，力争新增电梯、绿色电池等2个省级以上高新技术特色产业基地，从而增强我市高新技术产业的区域竞争力。二要大力推进各类开发区尤其是高新技术园区“二次创业”，努力使各类园区真正成为创新型企业密集、创新型产业密集、创新型知识产权密集、创新型人才密集的重要高地。加强科技创业风险投资体系建设。要重视对创业风险投资机构的建设和引进，抓紧建立*市创业风险投资公司，力争全市新建创业风险投资公司3家以上。积极探索建立创业风险投资引导基金。要加大对风险投资和科技担保机构的扶持。完善科技担保机制，完善对科技型企业的担保额度。积极扶持科技型中小企业上市。
3．组织实施重大科技专项，努力增强科技的支撑作用。
组织申报国家和省重大科技项目。按照国家、省支持的重点领域，加强上下联系和沟通，加强主动设计和指导服务，积极组织申报和实施一批省以上重大和重点科技项目。对承担省以上重大和重点科技项目的单位，给予一定的资金配套支持。组织实施市级重大科技专项。围绕我市经济社会又好又快发展，集中财力，组织实施一批市级重大和重点科技项目。一是要围绕我市高新技术产业发展和经济结构的调整，突出生物医药、环保节能等高新技术产业领域，组织实施一批市级重大和重点科技项目。二是要围绕省级社会主义新农村实验示范区建设，组织农业科技攻关，实施生物、信息和现代农业工程、水产养殖生态系统与良性控制关键技术等重大科技专项。三是要围绕现代服务业，大力发展软件开发等高知识含量的服务业，组织实施重大科技专项，推进重大应用软件、现代物流和商务服务业关键技术的集成创新。四是要围绕资源节约型和环境友好型社会建设，组织实施一批重大科技项目，大力发展循环经济和加强环境保护，努力推进节能降耗减排工作。创新重大科技专项组织实施管理模式。一要深入调查研究，排摸确定重点行业、产业的关键共性技术，制定产业发展科技支撑规划，明确目标、突出重点、制定措施、滚动支持。二要改革科技项目立项、科技经费监管和项目绩效评估方式。以主动设计、公开招标等方式确定课题，探索重大科技专项立项听证会。可采用分期补助、事后补助和贷款贴息等不同的方式支持重大专项实施。
4．加快科技创新创业平台建设，完善区域科技创新体系。
加快建设科技创新创业平台。以南太湖科技创新中心为重点，市县区联动，切实加快科技创新创业载体建设。一是加快南太湖科技创新中心建设。制定出台《关于加快*南太湖科技创新中心建设的若干意见》，建立和完善南太湖科技创新中心的领导体制和管理机制。要进行科学合理的规划布局，继续加大大院名校、科技创新领军人才的引进力度，使南太湖科技创新中心成为科技要素集聚高地、科技创新高地和科技成果转化高地。二是大力推进市县（区）联动建设科技企业孵化器。吴兴区科技企业孵化器要尽快正式投入使用，南浔区科技企业孵化器要力争在年内基本完成土建工程，德清县要加快完成二期工程建设，长兴县要加快二期工程建设，安吉县尽快启动异地新建工程。力争在年内全市新建成科技企业孵化器面积5万平方米以上。*科技孵化器常驻企业要达到80家以上，要顺利通过部级高新技术创业服务中心的复评验收。加快建设科技创新公共服务平台。要继续加快中科院*中心和上海生命科学院*工业生物技术中心、浙江太极信息技术研究院、浙江大学南太湖现代农业科技推广中心和浙大医学院*生物技术产业创新中心、杭州电子科技大学*电子信息材料与器件产业化科技创新中心、浙江省渔业科技创新平台、市农科院农业科技中心等一批科技创新公共服务平台建设，完善和强化中国浙江网上技术市场*市场网络平台的服务功能，为*发展提供科技支撑。力争新建科技创新公共服务平台3个，新引进共建研发机构5家。加快建设企业技术研发平台。要加强培育，积极组织申报省级高新技术企业研发中心和技术中心，强化功能。新认定省级企业研发中心要力争达到10家以上。加快建设科技中介服务机构。要进一步建立一批高校院所的技术转移中心，发挥好浙大、杭电等技术转移中心的作用。大力发展技术市场、技术咨询、技术服务、专利、成果推广等各类科技中介组织。完善科技合作交流机制。要加强产学研合作，不断探索建立新的产学研合作模式，深化与上海、杭州、南京等周边城市和北京等高校院所，特别是与浙大的科技合作。要组织好20*年接轨上海活动周的科技合作活动和生物医药产业科技合作系列活动。积极开展国际科技合作，加强对外合作交流。
5．加强社会主义新农村实验示范区建设和社会领域的科技工作，努力促进和谐*建设。
大力抓好新农村科技示范工作。继续以市校共建省级社会主义新农村实验示范区建设为契机，抓好科技示范工作，以点带面促进我市新农村建设科技工作上新台阶。一是要积极推进德清县省级新农村建设科技示范县的试点工作，在去年的基础上，要力争德清县进入首批部级新农村建设的科技示范县试点。二是要深化市级新农村科技示范镇、村的创建工作。指导市新农村实验示范区重点科技示范镇、村建立健全科技发展规划和措施，以实施科技项目为抓手，推动镇、村科技实验示范点建设。三是组织开展新农村科技示范户和科技示范基地建设。加快建设浙江大学长兴农业科学试验站与农业科技示范园区。四是要进一步完善科技特派员制度。要深化科技特派员工作，充分发挥科技特派员的作用，为我市新农村建设提供科技支撑。努力加强社会发展领域的科技工作。加大生态文明建设力度，推动社会持续发展。一是要加强环保节能技术的研究与应用。围绕发展循环经济和节能减排降耗，重点建设一批生活和工业垃圾处置基地和医疗固废的再利用基地。加强资源综合利用与废弃物再生利用技术的研究开发,实施好省市治理太湖蓝藻和水污染防治重大专项。二是要加强防震减灾工作。抓紧推进“十一五”防震减灾重点建设项目，召开全市防震减灾领导小组（扩大）会议，推进防震减灾工作。三是要加强生物医药技术的研究与应用。重点在恶性肿瘤、心脑血管、优生优育研究等方面突破一批关键技术，以提高我市综合医疗技术水平。四是要积极创建省级、部级可持续发展实验区。南浔区和安吉县的可持续发展实验区的科技、经济和社会发展程度要达到先进水平，经济、社会发展与人口、资源、环境的协调程度较好，可持续发展能力显著增强。
6．加强实施知识产权战略，切实增强自主创新能力。
加快制定并实施创建国家知识产权试点城市方案。要深入贯彻《国家知识产权战略发展纲要》，积极争取列入国家知识产权试点城市并开展创建工作。力争全年专利申请量达到3000件，同比增长20%，发明专利申请量不少于10%；专利授权量力争达到2000件以上。提高全社会知识产权意识。围绕“4.26”保护知识产权宣传周，大力宣传知识产权知识，全年举办知识产权讲座不少于20次。开展“普及知识产权企业行活动”。在我市现有高校内探索开展知识产权普及教育。同时充分利用新闻媒介，加强知识产权法制宣传，加强典型案件的宣传报道，并建立重大知识产权保护信息披露制度，提高企业和社会公众的知识产权法制意识。加强科技管理中贯彻知识产权的力度。积极开展专利示范试点工作。要加大专利示范试点企业的梯度培育力度，积极培育和申报一批拥有自主知识产权的省级以上创新型企业，力争全年新增省级专利示范企业5家，市级专利示范企业8家，并力争在国家知识产权试点企业的培育上取得突破。加强专利人才队伍建设。要加快制定出台《*市企业专利管理初中级专业技术人员任职资格暂行办法》，启动“专利管理工程师5300”培养计划。要积极探索建立“专利特派员”制度，制定出台《*市企业专利特派员工作实施暂行办法》，对首批专利特派员进行选派和培训；开展专利优秀发明人评比活动，及时制定出台《*市优秀发明人评选暂行办法》，表彰奖励首批*市优秀发明人。加强专利保护体系建设。要进一步完善专利管理机构职能，配强配足专利管理工作人员，提高执法队伍的整体素质。加强部门间的横向协调，充分发挥公安联络室在专利行政执法过程中的作用，重点加强专利侵权纠纷的调处工作。开展专利行政执法委托试点工作，在去年德清县、长兴县委托试点的基础上，对符合条件的其他县区开展委托执法工作。同时，探索建立专利行业自律机制。研究建立重点行业专利信息数据库与行业分析系统，为企业开展技术开发、技术引进等提供服务。
7．加大科技创新创业领军人才的引进力度，加强科技创新创业人才队伍建设。
组织实施“十百千”科技创新人才建设工程。加快实施南太湖精英计划。出台《*市关于推进创新团队和领军人才队伍建设的若干意见》，要围绕加快高新技术产业发展，积极培养和引进高科技人才，重点引进10名左右“带项目、带资金、带团队”的海归派创新创业的科技领军人才。对科技创新创业领军人才在市本级实施部级和省级重大科技创新项目的，在重大科技专项资金中给予重点支持。以重大科技项目、重要科技工程和重点科研基地为依托，加强培养科技创新创业的领军人才和团队。启动实施百名科技企业家培育计划。重点鼓励和支持100名左右来自科技企业孵化器和各类创业园区、具有较高知识结构和较强创新能力的企业家，努力壮大懂科技、善管理、会经营的高素质的企业家队伍。启动实施千名研究开发骨干培养计划。重点鼓励和支持1000名企业和科研院所的研发骨干人员进行科技创新和自主创新，并努力培养成为我市高新技术产品开发和高新技术产业技术创新的重要力量。组织开展千名专家联系服务活动。通过科技人才深入基层、服务一线创新业，增长才干，提高本领，促进发展，进一步增强科技人才的创新创业意识，强化科技与我市经济社会发展的结合，努力培养一大批积极进取、务实创新、创业为民的科技人才。建立完善科技创新创业人才的激励机制。加大对科技创新的奖励力度。设立产业化科技创新奖，对重要专利产业化项目作出突出贡献的发明人进行表彰奖励；设立企业家科技创新奖，对在科技创新工作中取得重大突破，对产业发展、企业成长和科技管理有突出贡献的企业家进行表彰奖励。指导和帮助企事业单位，贯彻落实好科技人才的政策，特别是落实好技术要素参与股权和收益分配的政策、完善科技成果奖励、加强知识产权保护等，努力营造鼓励创新的氛围，激发科技人才的创新动力。
