科技扶贫人员工作总结范例6篇

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科技扶贫人员工作总结

科技扶贫人员工作总结范文1

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【正文】

2020年人社局就业扶贫工作总结

我局认真贯彻落实中央、省、市、县就业扶贫工作会议精神,把就业扶贫作为脱贫攻坚工作的首要任务,按照“严格责任,突出重点,创新机制”的工作思路,积极探索出一条符合郎溪县实际的就业扶贫新路子,就业扶贫工作成效明显。一是优“政策”。结合我县实际,制定完善就业扶贫“1+6”政策体系,“1”指的是《郎溪县精准扶贫就业脱贫工程实施办法》,是指导全县就业扶贫工作开展的总案。“6”指的是围绕总方案展开的6个具体实施方案,分别是《关于印发郎溪县就业扶贫基地和居家就业扶贫基地认定及补贴办法的通知》、《关于印发郎溪县就业扶贫驿站建设实施方案的通知》、《郎溪县技能脱贫培训实施方案》、《郎溪县就业辅岗位开发和补助办法》、《郎溪县村级辅公益岗位开发办法》和《关于开展三送一交心工作的通知》等文件。二是强“技能”。围绕贫困劳动力技能需求和创业实际,根据贫困劳动力意愿和便于就地就近就业,依托定点培训机构,以提升贫困劳动力素质为目标,与全县产业发展结合,与市场接轨,大力开展“一对一”技能培训、定向订单式培训和创业培训,灵活调控办班规模和形式,拓展培训专业,确保了贫困人员至少掌握一项创业就业技能。共组织贫困劳动者就业脱贫技能培训496余人,完成目标任务153.3%,实现就业近300人。三是送“岗位”。采取多种渠道积极帮助建档立卡的贫困劳动者实现稳定就业,做到因人而异。5年来,全县共开发村级辅公益岗位共吸纳贫困劳动者419人,先后举办就业扶贫专场招聘会35场,举办“2+N”招聘会等活动300余场次,通过送岗位进村、公园桥头、退役军人专场、残疾人专场等多种形式,吸纳贫困劳动者进企业就业,目前累计帮扶贫困劳动者就业500余人。2018年以来,累计发放各类就业补助502.7万元。四是建“平台”。创新扶贫载体,拓宽就业渠道。在就业扶贫基地和居家就业扶贫基地建设方面,根据就业扶贫基地的认定范围、条件,按照公告、企业报名、资格审查、公示认定的流程,全县共认定了29家企业为就业扶贫基地和居家就业扶贫基地,可为贫困劳动者提供就业岗位1215个,已吸纳贫困劳动者180余人。根据基地内贫困劳动者的就业人数和时间,分别给予企业和贫困劳动者相应补贴。在扶贫驿站和扶贫车间建设方面,根据各乡镇、行政村的支柱产业和特色产业特点,重点扶持本地特色产业企业建设驿站和扶贫车间,全县共建设成就业扶贫驿站6个,就业扶贫车间4个,提供就业岗位89个,吸纳扶贫劳动者15人,整体带贫率16.85%。五是兜“老底”。落实保险扶贫,对建档立卡贫困人口(未脱贫)、低保对象、特困人员、重度(二级)残疾人等困难群体,县财政每年按200元标准为其代缴城乡居民基本养老保险费。对独生子女死亡或伤残(三级以上)后未再生育夫妻(女方满49周岁)、节育手术并发症人员(三级以上),县财政每年按500元标准为其代缴城乡居民养老保险费,并按代缴城乡居民基本养老保险费档次给予补贴。政策实施以来,全县享受代缴政策21206人,共代缴435.94万元,其中建档立卡贫困人口代缴6734人、低保对象代缴9654人、特困人员代缴195人、计生特扶对象代缴336人、重度(二级以上)残疾人代缴4287人。

我局始终以中央、省、市关于脱贫攻坚相关文件通知为指导,紧紧围绕“一人就业、全家脱贫”的工作目标和县委、县政府工作部署,每年初将脱贫攻坚工作纳入年度工作计划,确保就业脱贫各项工作落到实处。

部署和安排:为认真抓好就业脱贫工作部署落实,我局重点从以下几个方面入手:一是强化组织领导。结合人动和工作重点,优化调整县人社局脱贫攻坚工作领导组,统筹做好全局脱贫攻坚工作。建立局就业扶贫工作党组成员联系制度,要求每名党组成员每月至少要到联系乡镇走访1次。二是切实摸清底数。组织各乡镇对16周岁以上普通劳动力、弱劳力或半劳力人员进行全面摸排,共计摸排人员9206人,其中已就业人员5333人(县内就业3224人,县外就业2109人),未就业人员3873人(主要为因病、年龄过大、照顾家庭、学生)。同时,针对有就业意愿未就业人员,积极提供企业招工信息,帮助其解决就业。三是务实扶贫举措。加大脱贫培训力度,积极开发适合贫困劳动者就业的村级辅公益岗位,落实就业扶贫相关政策,举办就业扶贫专场招聘会,大力加强就业扶贫基地和扶贫驿站建设。四是提升服务水平。加强村级人社平台建设,可实现就业信息和社保信息查询、各类生活缴费等功能。针对帮扶就业的贫困劳动者,认真组织开展“三送一交心”活动,通过上门走访、电话联系等多种形式,对帮扶对象进行慰问和政策宣传。五是严格排查整改。及时抓好中央专项巡视“回头看”巡视反馈问题整改落实,围绕辅助公益性岗位开发等重点工作,深入细致开展排查梳理,并建立整改台帐、明确整改措施、制定问题和责任清单。

我县2020年就业脱贫目标任务已全部提前超额完成:共招募就业扶贫基地4家(安徽万冠铸造有限公司、安徽檀雨玩具有限公司、安徽古厚智能科技有限公司、宣城托新精密科技有限公司),完成率100%;脱贫技能培训53人(在毕桥镇完成2020年度脱贫技能培训一期53人,针对疫情采取“小班额”进行线下培训,落实培训课时150小时,发放培训补贴和个人补助12.19万元),完成率106%。开发农村环境巡查员、乡风文明宣传员、公共设施协管员、社会管理信息员等村级辅公益岗位并吸纳贫困劳动者434人,并全部购买人身意外伤害保险,上岗人员工资已发放至11月份。全县建成就业扶贫驿站6家,就业扶贫车间4家。累计发放各类就业补助合计132.63万(扶贫资金49.63万)万元。落实社会保险扶贫,全县享受代缴政策9596人,共代缴196.2万元,其中建档立卡贫困人口6168人,代缴保费124.63万元。

科技扶贫人员工作总结范文2

一、**年工作总结

**年,我局科技工作以党的十七大精神为指针,深入学习实践科学发展观,坚定不移地实施科教兴县战略和可持续发展战略,以科技富民强县为宗旨,以促进科技成果转化为主线,以推动产业技术升级为核心,以服务企业和大户发展为重点,强化科技服务平台建设,深入推进科技特派员创业行动,促进产学研合作,发展工业企业,建设现代农业,促进科技进步与创新,促进经济社会全面协调可持续发展。现将**年工作总结如下:

(一)着力抓好科技招商工作

今年1-12月份,县科技局完成招商引资任务1231万元,其中,争取非切块资金131万元,县委县政府下达的全年招商任务592万元,完成任务额的208%。

1、智能化连栋温室建设项目。该项目由**舒宜农业开发有限公司投资重建,县科技局积极参与,并为其争取国家重大科技支撑项目35万元。该项目总投资1130万元,截止今年11月,县科技局完成招商引资500万元。

2、集成电路板开发与研究项目。该项目由育扬科技有限公司投资,截止今年11月,县科技局完成招商引资600万元。

3、天羽羽绒深加工基地及现代化服装研发中心建设项目。该项目已与大众(香港)有限公司签订了协议,项目总投资3000万元,截止今年11月,已完成征地协议,即将动工兴建。

(二)深入推进科技特派员创业行动工作

今年我局在巩固科技特派员数量的同时,调整充实科技特派员19名,今年科技特派员达59名。同时从高校院所聘请专家教授,在油茶、茶叶、中药材、农作物、有机蔬菜、兰花、山野菜、生猪养殖等一些主导产业和特色产业上建立了1个省级农业科技专家大院、7个市级农业科技专家大院。据统计,全县科技特派员已组建经济实体的37个,其中形成龙头企业的2个、组建产业协会、农业专业合作组织等17个;实施科技项目50项,推广新技术、新产品219项,引进新品种560个,举办各类形式的培训班215次,培训农民16900人次,发放技术资料120000份,安置农村劳动力2550人;科技项目总投资达13100余万元,实现利润2100余万元。

1、开展科技特派员创业行动调研。为了解和掌握科技特派员工作进展和科技专家大院建设情况,不断总结和完善科技特派员创业行动工作的创新举措和典型经验,促进此项工作纵深发展,年初,县科技局工作人员深入每个科技特派员创业点和科技专家大院开展调研,详细了解科技特派员实体创业、服务农民、科技专家大院建设等情况,逐步建立了科技特派员人才档案。

2、开展科技特派员业务培训。4月15日,县科技局组织召开了全县科技特派员创业行动培训工作会议,会议回顾总结了全县2008年开展科技特派员创业行动工作的基本情况,分析当前工作中存在的问题和困难,部署**年全县科技特派员创业行动工作任务,对科技特派员进行了科技政策法规、实用技术培训。会议还表彰了市、县级优秀科技特派员。同时,分管局长在县广播电台“101直播室”就科技特派员工作接受记者专访,向全县直播,宣传科技特派员工作。

3、为科技特派员免费安装智能信息机。为推进信息技术参与科技特派员产前、产中、产后整个农业生产过程,在第一时间把最新的农业信息传递到每位科技特派员手中,县科技局依托中科院合肥智能所为全县科技特派员和科技专家大院免费安装60多台智能信息机,总价值达10余万元。

4、推进金融支持科技特派员工作。为进一步推动金融与科技合作,缓解科技特派员贷款难,县科技局与县邮政储蓄银行共同出台了《金融支持科技特派员创业行动暂行办法》,为科技特派员创业打通了绿色贷款通道,截止目前,科技特派员通过绿色通道贷款160万元。

由于我县扎实开展了科技特派员创业工作,今年6月12日,省政协教科文卫体委员会在省科技厅领导的陪同下来舒调研农村科技工作,并给予了充分肯定。

(三)立足科技项目,推动科技工作上台阶

1、开展科技调研,为企业提供科技服务。今年,县科技局对华银茶油、三乐童车、舒农农药、华晶新材料、志诚机电零部件等30多家企业进行调研,了解企业技术难题、需求,掌握第一手情况,征集了6项重大科技项目。并针对性地帮助指导企业开展科技项目、高新技术企业、高新技术产品、工程技术中心等申报以及专利申请、成果鉴定等工作。

2、科技项目工作成效显著。①国家级科技项目:申报5项,获科技部立项3项。国家科技型中小企业技术创新基金项目:**舒农农药种业有限公司申报的《闭环法生产2-氯烟酸技术》已获科技部立项,争取项目资金85万元,其中国家支持50万元,省级配套35万元;“科技人员服务企业行动”项目:**志诚机电零部件有限公司与中国科技大学专家合作申报的“b型车用阻尼板产业化”项目,已获科技部立项,争取国家项目经费40万元。国家星火计划项目:**金源农牧科技有限公司申报的《优质安全猪肉关键技术研究集成与示范》,获立项。②省级科技项目:今年申报5项,获批准立项2项:县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项,项

目资金10万元;**舒农农药种业有限公司申报的《β型内毒素苏云金杆菌生物农药研制》项目获立项,项目资金20万元。③高新技术企业、高新技术产品:申报高新技术企业1家:**省舒农农药种业有限公司。申报省级高新技术产品3项:**省华银茶油有限公司的“集成技术生产油茶/绿茶籽油”;**华晶新材料有限公司的“高吸水性树脂”和“防洪膨胀袋”,已获认定。④市级科技项目:申报5项,获批准立项3项。产学研合作专项1项:县农科所申报的《设施瓜菜新品种示范及推广》项目获立项,项目经费3万元;市科技创新示范企业1项:**志诚机电零部件有限公司获立项,项目经费2万元;知识产权优势企业项目1项,舒城县三乐童车有限公司获立项,项目经费2万元。⑤组织两家企业开展省级科技成果鉴定:**华晶新材料有限公司的“纳米银-高吸水性树脂复合材料”已经省专家鉴定通过;**舒农农药种业有限公司的“空气氧化法生产草甘膦原药”正在实施中。同时,申报市级工程技术中心或研发中心5家;申报市级民营科技企业3家;推荐申报市科技进步奖评审4项。

(四)认真实施知识产权强县试点工程

今年初,县政府被确定为省知识产权强县工程试点县后,开展了一系列活动。①选点示范,提升企业创新能力。县政府出台了《知识产权强县工程实施方案》,选择10家优势企业试点示范,组建了1个专利中介服务机构。试点单位积极性高,把知识产权与科技创新战略、企业营销战略结合起来,设立工作机构,制定具体实施方案,建立研发机构和企业专利制度。②宣传培训,营造氛围。于4·26世界知识产权日前(4月20日-26日),县知识产权局在县城主干道悬挂过街横幅5幅;在县电台“101直通室”栏目中做知识产权专访,向社会公众宣传普及知识产权知识。年初,县知识产权局邀请省知识产权局专家来舒举办知识产权讲座,县直有关单位、乡镇、县规模以上企业、县知识产权试点企业负责人、科技特派员、部分高中专学生等300多人参加了培训。今年11月份,县知识产权局邀请省专利事务所专家,联合县委组织部举办了一期青年干部知识产权培训班,来自全县的54名青年干部接受了培训。同时,县知识产权局还邀请市知识产权局工作人员、专利事务咨询服务部同志深入企业开展专利宣传与服务工作,帮助企业现场挖掘企业的创新点,进行专利申报指导。近期,在全省开展的知识产权试点工程中期考评中,舒城成效良好。③开展维权行动,积极配合市局调处专利纠纷案件。**年5月份,县知识产权局协助市知识产权局,成功处理一例专利侵权纠纷案件。今年1-12月,全县专利申请量达72件,居全市各县、区前列。同时,在全县知识产权优势企业确定了13位市专利工作联络员。

(五)开展了国家科技进步考核

为切实做好全国科技进步先进县考核工作,年初,我局召开了党组会议对此进行了专题研究,成立了工作组,对考核工作进行了明确分工。工作组联系组织、财政、农委、经委、环保、科协等10家单位征集有关资料,认真编写考核材料,并对材料进行了反复修改、完善。材料经省科技厅组织的专家初审,顺利报到了科技部。经科技部组织的专家评审,对舒城“三个一票”否决指标之一的科技三项经费支出产生质疑,县局迅速进行了补缺补差,并拿出了具体的整改方案。目前,已经顺利通过了国家科技进步考核。

(六)开展产学研合作,与**大学共建研究生联合培养创新基地。

11月8日,县政府与**大学在**大学举行共建研究生联合培养创新基地签字仪式。县委、县人大、县政府、县政协以及县直有关单位负责人参加了签字仪式。为此,县科技局深入到全县有关经济管理部门、规模以上工业企业征集课题23个,并多次到安大研究生院磋商创新基地建设事项。目前,全县的23个课题征求了安大有关专家、教授的意见。

此外,县科技局认真开展了学习实践科学发展观活动、机关效能建设、党风廉政建设、城市拆迁、整乡镇推进、计划生育、扶贫、抗洪防汛、社会治安综合治理等工作。

二、**年工作要点

**年科技工作的指导思想:深入贯彻落实科学发展观,贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针,坚定不移地实施“科教兴县”战略,以科技富民强县为宗旨,构建科技创新体系,实施科技创新行动,促进科技成果转化,增强自主创新能力,充分发挥企业作为自主创新的主体作用,为全县的经济社会又好又快发展提供有力的科技支撑。

(一)采取切实措施,营造良好的自主创新环境。争取县委、县政府出台《关于加速科技成果转化,增强自主创新能力的意见》,引导全社会对科技进步和创新工作的重视,把促进科技成果转化,增强自主创新能力作为调整经济结构、转变发展方式的中心环节,充分发挥企业作为自主创新的主体作用,聚集创新要素,激活创新资源,转化创新成果,提高科技进步贡献率。设立专利技术和科技成果转化资金,促进专利技术及科技成果转化和产业化。继续健全和完善相关科技扶持政策,推动财政科技投入向增加企业研发投入、具有自主知识产权的技术、标准和自主品牌等方面倾斜,激励企业加大研发投入、建立研发机构、引进或培育创新人才;引导培育一批拥有自主知识产权、自主品牌和持续创新能力的创新型企业。

(二)深入推进科技特派员创业行动,提高农业科技成果转化能力。**年,农村科技工作继续以科技特派员创业行动为抓手,力争做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”:开创科技特派员创业行动工作新局面;“二抓”,抓科技特派员队伍结构优化调整,抓农业科技专家大院规范管理;“三培”:培育农业产业化龙头企业,培育农村专业技术合作社,培育新型农民;“四提”:提升科技特派员综合素质,提炼科技特派员创业项目,提升产业技术升级,提高科技对农业的贡献率;“五度”:科技特派员创业行动向深度发展,辐射带动农民向广度覆盖,创业领域向宽度拓展,产业链条向长度延伸,农民收入、农村经济向高度增长。

(三)加大工业科技工作力度,提升企业自主创新的主体地位。积极培育高新技术产业,认真做好高新技术企业认定政策的宣传、咨询与培训工作,积极引导科技型企业申请高新技术企业认定,申报高新技术产品,落实促进高新技术产业发展的税收政策;鼓励企业申报科技民营企业,兑现民营科技企业所得税奖励政策;鼓励有条件的企业联合高校、科研机构创建研发中心或其他形式的研发机构,提升企业创新能力。

(四)继续实施知识产权强县试点工程。**年,是全省实施知识产权强县试点工程的最后一年。县知识产权局将认真做好试点工程的验收工作,力争进入全省先进行列。充实知识产权工作队伍,初步建立知识产权管理工作体系,加大知识产权培训力度,逐步引导全县企事业单位建立专利制度,鼓励企业实施专利战略和标准化战略,加大专利申请力度,支持专利技术产业化,提高拥有自主知识产权的高新技术产品比重。

(五)深入征集科技项目,加大项目申报和实施力度。

联合竞争力强的企业共同组织申报国家科技富民强县专项行动计划。继续通过深入企业调研,搜集、挖掘项目,从中遴选一批科技含量高、成长性好、符合国家产业政策等竞争力强的项目,指导编写项目书,做好项目储备工作,紧盯国家、省、市科技部门的项目申报指南,第一时间帮助企业组织申报科技项目。组织实施县科技创新示范企业示范工程、产学研合作专项等。

(六)加快科技创新平台建设,促进科技成果转化。搭建产学研合作平台,充分利用高校院所的科技成果以及人才、装备、信息等资源优势,实施产学研合作专项,每年择优选择5个产学研合作良好、成效显著的项目予以立项,并给予经费支持;联合**大学做好共同培养研究生创新基地建设,选择10名安大研究生到县经济部门和有关企业开展课题研究。建立健全科技中介服务平台,组建生产力促进中心,为全县中小企业提供科技信息、科技咨询、项目编制、信用评估、专利、财务审计等服务。

(七)加大科技政策法规的宣传培训力度。坚持“分类培训、服务产业、注重实效”的原则,举办科技培训班,①农业科技服务人员培训班,重点培训乡镇科技分管领导和农技人员;②科技特派员和新型农民培训班,重点培训全县科技特派员、科技专家大院技术人员、农村乡土人才和农村致富带头人;③知识产权业务培训班。重点培训全县规模以上工业企业技术人员。

科技扶贫人员工作总结范文3

年底工作总结报告一

20xx年是十二五规划的收官之年,我委在县委、县政府的正确领导下和上级业务主管部门的大力支持下,全力推进主抓项目,强攻工业,决战三区战略部署,强化服务意识,切实加强对工业经济运行的监测和分析,深入做好重点项目建设调度和跟踪服务,积极推进项目申报和优化产业结构,各项工作取得了阶段性成效。现就十二五期间取得的成绩、20xx年全县工业运行和项目建设情况、我委工作开展情况和十三五工作打算报告如下:

一、十二五工业和信息化发展取得的成绩

十二五期间,县委、县政府高度重视工业发展,将工业强县发展战略作为全县经济社会发展的首要任务,工业经济呈现总量扩张、产业结构调整步伐加快、电瓷产业集群提质增效、企业创新能力不断增强、两化融合深入推进的良好发展态势。

1、十二五期间,工业经济总量扩张明显。20xx年全县工业增加值预计完成66.3亿元,较20xx年累计增长49.6%;规上企业销售收入预计完成273.1亿元,较20xx年累计增长101.2%;规上企业利税预计完成44.7亿元,较20xx年累计增长87.5%。

2、产业结构调整成效显著。一是靠大联强,整合资源,促进传统产业转型升级。以四个对接为抓手,先后推动了强联电瓷与浙江金利华、怡源绝缘子与中材高新、三元蜂窝陶瓷与深宝安的合作,充分利用大型公司的先进技术及管理理念,推动了本土企业的生产技术及管理水平改造升级,引导企业由生产中低压电瓷、蜂窝陶瓷向生产高压、特高压电瓷、成套设备等高附加值产品转变。二是大力招商,战略性新兴产业迅速发展。十二五期间,我县加大了招商选资力度,先后引进了华能安源电厂、中材电瓷、中材风电、博鑫精陶等一批战略性新兴产业项目并顺利建成投产,战略性新兴产业占全县工业GDP比重大幅提高。我县工业由原来的煤炭、烟花鞭炮、水泥、电瓷等黑红灰白四大产业转变成现在的以电瓷产业为主导,环保蜂窝陶瓷、华能新能源、先进装备制造、食品与生物医药等新兴产业快速发展的良好局面。同时引进了华能安源电厂、一互电气、中南绝缘子等电瓷产业项目,有效延伸了电瓷产业链。

3、电瓷产业集群推进顺利。一是引进相关产业项目,逐步完善产业链。十二五以来,相继引进华能安源电厂、浙江金利华、中材高新、江西一互、中南绝缘子等电瓷生产及相关企业,逐渐形成了上下游产品相配套的完整产业链,产品覆盖了所有的电压等级,拥有40多个系列600多个品种,有12家企业的228个产品进入国家电网和铁道部的采购名录,全国21家进入国网的电瓷企业芦溪就有9家,全国7家进入铁道部采购目录的电瓷企业中有3家是芦溪的。二积极搭建产业平台,促进产业做大做强。芦溪电瓷产业集群2011年先后获批江西省电瓷高新技术产业基地和中国产学研合作创新示范基地;20xx年萍乡电瓷生产力促进中心升格为省级示范中心。20xx年被国家质检总局批准为全国电瓷产业知名品牌创建示范区,20xx年被江西省认定为全省20个示范产业集群之一,同年被评为国家电瓷高新技术产业化基地。三是产业集聚化凸显。截止到20xx年11月,我县已拥有98家电瓷生产及相关企业,其中规模以上电瓷企业50家,完成产量98.2万吨,同比增长19.6%;实现产值87.3亿元,同比增长20.1%;完成销售量92.3万吨,同比增长20.3%;实现销售收入81.5亿元,同比增长21.5%;实现利税17.7亿元,同比增长21.2%。

4、企业创新能力增强。一是积极搭建公共研发创新平台。芦溪电瓷工业局与中材江西电瓷等四方合作建立了芦溪电瓷检验检测中心,并于20xx年成功获得省相关资质。该中心具备提供技术研发、质量检测等相关服务,有效提高了芦溪电瓷企业技术创新能力。二是鼓励企业加强与院校机构的合作。走产学研结合发展路子,着力提高产业发展水平和产品档次,与西安电瓷研究所、湖南大学、武汉理工大学等科研院所建立长期合作关系,进一步深化与中国绝缘子标委会合作,主导承办了电力行业绝缘子标委会20xx年年会,参与了三项国家标准的修订。三是鼓励企业通过合作或购买方式引进高新技术。江发发动机与德国博世合作研发的双燃料发动机技术、方圆与北京亿美博合作研发的数字化液压系统、宝安新材料研发的汽车尾气净化器等相关技术均处于国内领先地位。四是政策引导和鼓励企业建立企业技术中心。目前我县已有华东、强联、华维、华通、中材等多家企业建立了企业技术中心,其中中材电瓷检验检测中心已成功争取到省级资质。

近五年,经中国电力企业联合会和江西省鉴定的成果30多项,主要成果均达到国际先进水平。企业申请专利50多项,其中已授权43项,有11家企业已通过高新技术企业认证。

5、两化融合深入推进。一是机器换人取得初步成效。中材电瓷凭借其先进的生产工艺,根据企业分工需要,实施生产设备的智能化和自动化,大力推行机器换人,仅仅炼泥一个生产环节,使用机械手后,生产效率提高70%,生产成本降低5%。高鑫公司受其影响大力推行自动化改造见到成效的企业,过去修坯环节1人一次只能修一支,自动化改造后,1人一次可以同时修6只,生产效率明显提高。二以试点示范为引领,企业两化融合水平不断提高。我县大力推行两化融合试点工作,不断提高企业信息化、智能化水平。20xx年,方圆、华维等5家企业先后被评为市两化融合示范企业,为下阶段两化融合的推进树立了标杆。三是积极对接省相关政策,鼓励企业提升信息化水平。以建立现代企业管理制度为契机,充分利用省相关政策支持,引导银河杜仲、方圆等企业深化改革,其中引导杜仲被认定为省现代企业管理制度试点,信息化应用水平显著提高。

二、20xx年全县工业经济运行和项目建设情况

(一)1-10月工业经济运行情况

1-10月,全县工业经济总体态势良好,工业经济继续保持平稳健康增长。全县完成工业增值税1.91亿元,同比增长14.28%;完成工业用电量3.35亿千瓦时,同比增长41.8%。其中126家规模以上工业企业完成总产值179.88亿元,同比增长10.1%;完成主营业务收入179.72亿元,同比增长10.2%;完成工业增加值45.01亿元,增长9.6%;实现利税总额29.61亿元,增长5.3%。全县工业用电量、增值税和规模以上工业企业增加值等三项指标增速均排全市第一。

(二)重点项目建设情况

工业投资继续保持增长态势。今年以来,我县投资1000万以上已开工的工业建设项目34个,合计投资总额达55亿元。其中1亿元以上项目20个,5000万以上1亿元以下11个,1000万元以上5000万元以下的3个。

重大工业项目进展顺利。一是中材电瓷检验检测中心已成功通过省级资质审核,争取三年内获得国家相关资质;中材江西电瓷年产 2.5 万吨憎水防污圆柱头悬式瓷绝缘子项目已经开始进行厂房设计和设备招标;华维年产200万片特高压高性能绝缘子生产线建设项目主体工程已完成,预计明年2月可投产;泉新电气玻璃绝缘子项目项目一期厂房钢结构已完成主框架吊装,二期厂房正在进行桩基建设;启晨实业厂房钢架结构已基本完成,预计明年3月可投产。深圳方大集团光伏发电项目中,宣风部分正在安装设备和土建,上埠部分还在等待批复;新签约的九牛汽车,总投资1.35亿元的年产2000辆专用汽车生产项目,目前已行文上报国家工信部备案,该项目填补了我县工业格局的不足,具有重要意义。

(三)主要行业运行情况分析

1、电瓷产业平稳增长。从行业整体来看,各项经济指标表现较好,今年以来我县电瓷企业抓住十二五国家电网、电气化铁路、城市地铁等大规模投资启动的利好机遇,电瓷产业订单量较去年同期有较大幅度增长,截止到10月,我县电瓷产业获得订单总额15.3亿元。

2、已投产战略性新兴产业企业效益逐步释放。华能安源电厂自投产以来,已累计发电16.7亿千瓦时,实现产值近6亿元,完成工业用电量6652万千瓦时;中材风电叶片项目自今年正式投产以来已完成产值1.4亿元,实现销售收入6000余万元,缴纳税金200余万;博鑫精陶完成销售主营业务收入2000余万元,缴纳增值税150余万元;宝安新材料新生产线已于9月19日正式点火并投入使用。随着这一批项目的产能释放,将有力推动芦溪工业经济发展。

3、煤炭、建材、花炮等传统产业持续低迷。一是原煤开采受宏观经济不景气及天然气应用普及等因素影响,产量及价格都处于低位,产业规模不断萎缩。今年1-10月,芦溪11家煤炭规上企业主营业务收入同比下降17.6%;完成增值税1803万元,同比下降16.8%。二是建材行业受市场需求不足影响,整体表现低迷。水泥综合平均单价为280元/吨,仍处于低位。三是花炮行业受相关政策等因素影响,产业规模进一步萎缩。但从长远看,随着南坑南清花炮厂和银河烟花制造有限公司等两家企业建成投产,我县花炮行业总量有望扩大。

三、20xx年我委开展的主要工作

(一)紧抓运行有重点。一是与国税、供电公司、电瓷工业局等相关部门紧密协调合作,按月调度汇总全县规模以上工业企业主营业务收入、增值税、用电量、电瓷企业用气量等实际数据,全面了解企业和行业的生产经营情况。二是认真组织企业申报省增产增效奖励,中材电瓷等7家企业获得奖励资金85万元。

(二)项目申报重实效。积极组织企业申报了国家工业强基、节能与绿色发展专项;省级战略性新兴产业引导资金、节能专项、一企一技、中小企业发展专项等一批资金扶持项目,截止目前共到位资金5775.76万元。其中:工业强基项目1902万,战略性新兴产业投资引导资金800万,省节能专项1205万,省园区发展专项资金1118万,省增产增效资金85.76万,中小企业发展专项资金69万,第一批标准厂房奖励资金581万元,一企一技发展专项资金15万。已申报并正在争取的项目及进展情况:国家节能与绿色发展专项8000万元低息贷款支持,省工信委和省国开行已审核通过,并已申报到工信部。淘汰落后产能补助资金预计700万元,省工信委已对项目进行了验收;省节能专项贷款贴息资金项目600万元,正与北京银行办理贷款相关手续;省战略性引导资金通过初审后已进入专家评审。

(三)政策争取有举措。一是大力推进企业在新三板挂牌。银河杜仲公司、方圆实业已与国泰君安签约合作;中信证劵江西分公司已经进场江西宝安,近期将正式签约。二是推动企业开展股权融资。博鑫精陶、新龙电瓷、华东电瓷等企业与国内部分产业资金和风投、创投基金正在接触和洽谈。三是推进企业信用体系建设发展。中小企业信用体系建设省级示范区工作正在推进,已拿出初步方案。四是促进融资担保业发展。江西嘉信担保芦溪分公司正式签约进入实质性操作阶段;九江银行芦溪分支机构已确定选址;温州鹿城商行已决定作为主发起人在芦溪筹建村镇银行,已启动选址和筹建工作。五是不断加快电瓷产业集群发展。中材江西电瓷电气有限公司申报的江西省级企业技术中心项目顺利通过专家评审,预计于明年初授牌;已组织电瓷示范项目申报的下半年全省工业园区标准厂房建设项目;草拟了《关于加快电瓷产业集群发展的若干意见》,并完成意见征求汇总。

(四)招商引资有亮点。已签约项目有:我委与宣风镇签约华维电瓷项目,总投资2亿元,目前主体厂房已完工。与石狮市圣德环保科技有限公司、浙江慈溪市精英弹簧厂、余姚市富泰弹簧厂签订投资意向性协议,投资额合计4亿元,全面完成了县委县政府年初下达的招商任务。重点跟踪的项目有:一是全力协助福建紫金集团与江发重组谈判,参与紫金集团与县政府招商协议谈判;二是全力促进宁波均胜电子儿童安全座椅项目落户芦溪。

(五)安全生产有落实。切实开展劳动密集型企业消防专项治理、安全生产专项治理、百日排查整治等专项工作,确保工贸领域企业不发生安全隐患事故。在各类专项整治中,共检查企业数量54家,发现企业安全生产问题数量159个,已完成整改数量139个。

(六)企业服务工作不断加强。一是加强了融资需求调查,我委针对全县低负债、订单多的工业企业进行了融资需求调查。二是加强对小微企业的扶持力度,推广现代企业制度建设。三是组织企业参加培训。我委组织一互参加省中小企业局举办的20xx年专精特新总裁研修班。四是组织一互、金力光电科技参加第十二届中国中小企业技术博览会。五是认真筛选符合申报规上条件的企业。组织了14家符合条件的企业完成了相关申报工作,目前有4家企业已通过省级审核。

(七)企业节能降耗稳步推进。一是今年4月我委开展了全县重点用能企业节能目标责任评价考核工作,我县 2014年39户重点用能企业顺利完成了省政府下达的十二五节能目标。二是今年6月我委组织高耗能企业参加了在月池宾馆的全省工业节能管理专题培训会,进一步提升了企业的节能管理工作水平。三是进一步做好专项基金征收工作,截止目前,我县征收新型墙体材料专项基金100万元,散装水泥专项基金15万元。

(八)账单、扶贫、创建等工作重落实。

一是积极开展账单管理工作。在严格按要求落实科学建账、公开晒账、动态查账、考核结账的环节外,增加账后谈心环节,使得计划、组织、领导、控制形成了完整的闭环。二是切实开展精准扶贫工作。强化组织领导,按照精准扶贫、精准脱贫的要求,全面动员,迅速行动,深入挂点村和联系户走访调研,制定帮扶措施,狠抓工作落实。三是扎实开展创建工作。在认真做好志愿劝导和志愿保洁工作,并迎接省检的同时,组织干部职工做好本委区域内的整治占道经营、乱停乱放的专项志愿服务活动。

四、十三五工作打算

(一)完善公共服务平台。一是企业融资服务平台。加强产业集群、园区与金融机构的对接合作,鼓励金融机构加大对龙头企业、骨干企业、中小企业帮扶力度。推进中小企业信用示范区建设,完善社会信用评级体系,建立信用评级数据库。加大各类投资机构引进力度,对成长性企业特别是有上市及新三板挂牌意愿的企业进行风险投资和股份制改造。用好财园信贷通扶持政策,切实帮助企业破解融资难、融资贵问题。二是企业人才培训平台。依托萍乡学院等当地高校,深化与湖南大学、中国产学研合作促进会等科研院所合作,建立专业人才培育基地。实行定向式计算人才培育模式,为工业发展提供人才保障。三是抓好电瓷检验检测中心建设工作。依托中材高新集团技术、人才、科研优势,力争用三年时间,将电瓷检测中心和电瓷出口检测中心打造为全国知名的检验检测机构。

(二)强力推进重点项目建设。重点推进萍乡市汽车产业园项目、华能安源电厂上大压小二期、中材二期、新航与中铁建合作新建牵引配件开关厂、方圆实业数字化液压制定阀、中南绝缘子氧化锌压敏电阻及避雷器项目、华维特高压绝缘子项目、江西泉新电气玻璃绝缘子项目、深圳方大建设光伏20mW发电项目、萍乡秦润年产5000吨格利雅试剂项目等十大重点产业项目,建立重点项目挂牌服务的工作机制,及时解决推进过程中存在的困难和问题,确保各项目按规划进度推进。

(三)鼓励企业科技创新。一是鼓励和支持企业技术创新。鼓励企业通过自主研发或与国内外大型企业、湖南理工、山东工陶等高等院校合作的方式不断提升自身技术创新水平。二是政策鼓励和引导 机器换人。大力推进中材等具备条件及有迫切需求的企业进行技术改造和设备更新,提升自动化生产水平。创新智能制造装备产品,提高终端成套设备及生产线系统集成水平。三是深入推进两化融合。以试点示范为引领,突出抓好行业标杆企业信息化建设。引导中材电气打造一条高水平电瓷行业自动化生产流水线,作为行业的示范和标杆。引导和支持银河杜仲、圣霖药业等食品、药品行业企业发展电子商务,应用信息技术实现产品质量可追溯,提升商业管理及销售智能化水平。

(四)加强与知名企业对接合作。按照四个对接,靠大联强的发展思路,做好与国际国内知名企业和省市大型企业的对接合作工作;创新工业招商引资工作思路,一改过去重引进、轻发展和重数量、轻质量的做法,进一步完善招商项目库,狠抓项目包装,搞好项目招商全过程跟踪服务,落实招商引资优惠政策,强化招商队伍。

(五)加快园区平台建设步伐。工业园区发展已进入到一个新阶段,提升园区发展质量,完善园区管理水平,推进园区城镇化建设是十三五期间的园区重点推进工作。一要加大招商选资力度,重点引进与我县主导产业配套项目。二要积极推行标准厂房建设,提倡节约集约用地,盘活园区土地资源,做好土地资源文章。三要创新管理体制,提升园区综合管理水平。进一步强化内部管理,健全物业管理,理顺管理体制,促进规园区范化发展。四要创新建设理念,增强园区城镇基础功能。按照高起点规划、高标准建设、高档次配套的原则,加大园区投入,进一步完善园区餐饮、住宿、娱乐、物流等相关配套设施,打造一流园,推进城镇化建设。

(六)加大节能减排工作力度。全面落实十三五节能减排目标任务,实行乡镇和重点用能企业节能降耗指标计划管理,加强对重点能耗企业用能统计管理和指标约束;加快矿山资源整合步伐,利用国家有关政策,淘汰高能耗、高污染企业,制定园区准入门槛,从产业政策上从严把关,防止高能耗、高污染企业入园;继续利用争资金、上项目,支持重点耗能企业向上级申报环保节能技改项目,县财政列支专项引导资金,支持节能减排项目,鼓励企业加大环保、节能技术改造,引进新设备,完善环保设施,实现清洁生产;加大宣传力度,强化群众环保、节能意识,加强社会监督,制止乱排放和浪费资源行为

(七)切实优化经济发展环境。一是加大推进新型工业化宣传力度。主管部门和新闻媒体要肩负地推进新型工业化的宣传重任,在县电视台开辟工业经济栏目,县政府门户网站增设工业经济专页,增添工业经济专栏,营造氛围,形成合力。二是转变政府职能,增强服务意识。按照市场经济要求,创新服务思路,拓宽服务领域,深化服务内容,通过改革行政审批制度,规范行政审批行为,完善综合执法体系,打造高效、廉洁、公正的政府;加大城镇建设投入,进一步提高城镇化水平,切实解决交通和电力两大制约瓶颈,为企业发展提供交通区位、电力通讯、居住条件、生态环境等舒适便捷的空间条件。三是完善对企业的保障制度。除涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全、环境保护、财税查收等重要特殊事项的检查外,停止对企业的一切检查评比活动。

年底工作总结报告二

一、目前工作进展情况

今年宣传报道整体任务XXX篇,目前完成XXX篇,省网任务XXX篇,目前完成XXX篇,市网任务XXX篇,目前完成XXX篇。

二、当前存在问题

1、宣传报道的数量呈下滑趋势。

2、稿件质量有待提高,高质量的稿件、文字性稿件较少。

3、通讯员写稿自觉性不够,积极性低落。

4、通讯员投稿面不广,各部门投稿发展不均衡,刊稿数量时多时少,稿件题材多样性不够;稿件渠道有待拓宽。

5、宣传报道队伍成长慢,看的多写的少,过度依赖某几个人。

三、下一步措施

1、加大宣传报道人员的教育培训力度。通过培训,不断提高通讯员的理论和写作水平。同时,也希望我们的通讯员不断的学习,多写多练、多问多交流,自我学习,自我进步。

2、从县局层面,积极想方设法,采取引进来、走出去等各种形式,为宣传报道人员搭建学习、交流、提高的平台。

3、加强宣传报道队伍建设。一方面充分发挥骨干通讯员的传帮带作用,增强老通讯员的责任意识,激发他们的工作热情。另一方面,积极吸收新的通讯员:积极发展有一定基础、喜欢写作、肯钻研的兼职通讯员,同时要有意识地培养一批年轻、可塑性强的通讯员,为通迅员队伍输送的新鲜血液,保持通讯报道员队伍不断档。

4、建立健全宣传报道激励考核机制。分市局网站、省局网站、XXX报、XXX报等渠道,制定能从充分调动报道员甚至是全员积极性的激励政策,优化投稿人员的外部环境,提高职工写稿投稿的积极性,推进整体宣传报道工作健康、稳步推进。

5、近期报道内容重点:春节将近,宣传报道工作要加强重点宣传,主要是以下几个方面:规范化管理、优质服务中、安全生产等,突出基层一线,小人物,小故事、小经验等,同时为20xx年工作收尾工作和20xx年开门红工作做好舆论宣传。

年底工作总结报告三

20xx年,在局党委的正确领导下,公司党委认真宣传学习党的十精神,积极贯彻落实局班子经营思路和工作要求,夯实党建基础,强化班子建设,深化创先争优, 加强提信心、夯基础、抓管控、创效益教育活动,不断加大宣传思想教育力度,切实发挥宣传思想工作舆论导向和企业文化引领作用,为生产经营的全面、有序推进提供了有力保证。一年来主要工作是:

一、思想政治工作强力开展

1、强化中心组理论学习,不断提升领导干部思想素质。

公司党委以学习贯彻党的十会议精神为主线,强化中心组理论学习,不断提升领导干部思想素质。今年以来,根据施工生产实际情况,采取自学和集中学习相结合的方式。组织集中学习4次,主要学习了党的十会议精神、局两会精神中新班子经营思路和工作要求及密切联系群众主题实践教育活动等内容。在学习的同时,结合公司的实际情况,组织研讨公司的发展问题,查找班子和个人思想上、工作中存在的不足,并认真制定整改措施,提升领导干部的思想素质和班子的整体功能。

2、加强员工思想教育,开展了形势任务宣讲活动。

公司党委按照局、局党委关于深入开展形势任务宣讲的要求,扎实做好局、公司职代会暨20xx年工作会议精神的宣讲工作,以此作为贯彻落实局新班子工作思路,坚定发展信心,凝聚发展力量的一次有利时机。成立了党委书记、总经理任组长、党委副书记主抓的形势任务宣讲小组,下发了开展形势任务宣读教育的通知,对活动的开展提出了具体要求,并对宣讲区域进行了划分,党政班子成员进行了分工,责任落实到人。公司机关和沈阳周边单位由公司党委工作部、工会、纪检部门组织专人宣讲,外埠项目部由分管的班子成员负责宣讲。党委工作部撰写并下发了形势任务宣讲材料,用于指导宣讲工作的正常推进。公司党委把此次形势任务宣讲工作的重点放在提振信心、解放思想和凝心聚力上,解决两级班子自身的信心和精神状态问题。并注重发挥政治工作优势,加强正面宣传,凝聚全公司力量,坚定战胜困难的信心。向员工讲清局班子的新工作思路,讲清我们面临的严峻形势和实际困难,讲清我们战胜困难的有利条件和希望所在。切实让广大员工感受到,目前局和公司出现的困难和问题,是发展中遇到的困难和问题,使广大员工提振信心、坚定信念,积极寻求战胜困难、解决问题的办法和途径,奠定和谐稳定发展的思想基础。

二、宣传报道工作有序推进

1、加强对外宣传报道,扩大企业知名度。公司党委围绕施工生产中心,坚持宣传报道工作全方位、立体化的指导方针,在求深、求新、求响,做亮主题宣传报道上下工夫。做到精心策划、精定角度、精选题材、精挑内容,做精品报道,提高了公司的社会知名度。

2、健全通讯员管理体系,加大对外宣传工作力度

在加强宣传报道工作的同时,公司党委着重加强宣传、通讯员队伍的培育,建立行之有效的管理体制,不断加强通讯员队伍建设,定期举办通讯员培训班,聘请局宣传部等领导为通讯员授课,提高通讯员写稿水平,充分发动各项目通讯员,为项目施工生产多写稿,写好稿,实行严格的审稿制度,先后在局内外新闻媒体发表多篇稿件。

三、在全公司开展了提振信心、共渡难关主题教育实践活动

针对目前面临的严峻经营形势,为了进一步解放思想,提振全公司员工信心,转变两级干部作风,带领员工真抓实干,以良好的精神状态应对挑战,扎实提升经营管理水平和项目管控能力,为公司尽快走出困境、实现稳定发展目标奠定坚实基础。从5月份起,在全公司开展了贯穿全年各项工作的提振信心、共渡难关主题教育实践活动。为加强对主题教育实践活动的领导,公司成立领导小组,加强活动的实施和推进工作。为确保活动扎实有效推进,公司成立活动督导小组,负责对各单位活动开展情况的检查指导。分别到公司管内16个项目部推进活动的实施,通过召开座谈会、上党课等形式深入党员群众队伍了解员工思想动态,剖析项目管控存在的问题及原因,分类指导各党支部结合本单位施工及人员情况开展建言献策活动。

科技扶贫人员工作总结范文4

煤矿半年工作总结

200*年,是**矿区发展史上极不平凡的一年,也是**煤矿生产经营和改革发展取得丰硕成果的一年。一年来,我矿在上级党政的正确领导和关怀支持下,抢抓机遇,乘势而上,团结进取,发奋工作。圆满地完成了上级下达的各项工作任务,多项经济技术指标创建矿以来最高水平,安全生产与精神文明建设同步推进,矿井实现了第一步跨越,综合实力进一步增强,职工收入大幅度提高,全矿呈现出人心稳定、干劲倍增的喜人局面。现将一年来的主要工作总结如下:

一、主要生产任务和经济技术指标全面完成

——全年累计完成工业总产值2597.73万元,占计划的103.08%,比上年同期净增92.23万元,增长率3.68%。

——完成原煤产量56.818万吨,占计划118.37%,比上年多生产8.13万吨,增长率16.7%。其中回采产量完成51.0377万吨,占计划113.42%,掘进煤产量完成5.7803万吨,占计划192.68%。

——完成掘进总进尺3427.7米,占计划的85.22%,比上年少掘893.3米。其中开拓进尺877.7米,占计划103.62%,回采进尺2550米,占计划80.31%。

——巷道维修完成1881米,占计划的188.1%。

——灌浆下土量完成3298m3,占计划的274.83%。

——注氮量完成12.4149万m3,占计划的31.83%。

——全年商品煤销售量完成54.8991万吨,占计划109.8%,同比少销1.3609万吨,降低了2.4%。

——商品煤灰分13.98%,比计划的12.5%上升了1.48个百分点。

——大块煤含矸率2.26%,比计划的3%降低了0.74个百分点。

——商品煤全水份14.9%,比计划的16%降低了1.1个百分点。

——块炭率30.5%,比计划30%提高了0.5个百分点。

——经营成本41.37元/吨,比计划的38元/吨超出3.37元/吨。

——元至11月份实际坑木消耗22.51m3/万吨;实际钢材消耗20.32吨/万吨;实际雷管消耗1762发/万吨;实际炸药消耗775.36千克/万吨;综合电力消耗9.87度/吨。

——矿井维简工程完成总工作量逾1800万元,占计划的100%。

——债权债务:

债权:年初713万元,截止11月底1412万元;

债务:年初848万元,截止11月底1098万元。

——流动资产:

年初499.8万元,其中:货币资金5.5万元,其它应收款7.3万元,存货487万元;

11月末391.67万元,其中:货币资金49.47万元,其它应收款20.2万元,存货322万元。

——全员工效4.76吨/工,比计划的4吨/工提高了0.76吨/工。

——回采工效14.62吨/工,比计划的12吨/工提高了2.62吨/工。

——采区回采率75.23%,比计划75%提高了0.23个百分点。

——设备完好率93.1%,待修率2.15%,事故率0.23%,均控制在计划指标之内。

——矿井质量标准化保持了行业级标准。

——安全上杜绝了重伤以上人身事故和二级以上非人身事故,实际发生轻伤1人(次),控制在了4人(次)的指标范围以内。

——职工年人均收入12372元,比去年净增678元,增长率5.8%。

(全年实际指标完成情况以年终决算报告为准。)

二、主要工作回顾

一年来,全矿广大职工紧密团结在矿党政周围,按照既定工作方针和矿上的安排部署,沉着应对各种困难和挑战,抓生产、保安全,抓改造,促发展,严管理,增效益,团结协作,忘我奉献,赢得了一场重大战役的胜利,刷新了四项历史记录,在四个方面取得了突破性进展,有八项工作得到了巩固和提高。

打了一个大胜仗

矿井主提升及地面生产系统技术改造项目是我矿立足当前,着眼长远,坚持科技兴企,实现跨越式发展的一项“希望工程”。工程设计立足于矿井实际和发展要求,定位于建设高产高效现代化矿井的目标,将主井箕斗提升改为250大倾角皮带运输,同时对影响生产的各薄弱环节实行配套改造,并与三采区各项工程同步施工。时间紧,任务重,要求严格,困难重重。为了保证施工进度和工程质量,矿上成立了改扩建工程领导小组和各专业工作组,统筹安排,分工负责;组织精锐力量承担施工任务,严格执行施工承包责任制;强化施工组织管理和工程质量管理,集中调度,科学指挥,狠抓安全,落实责任;不断完善施工方案,根据实际情况及时查漏补缺,优化设计。从4月8日破土动工,到10月底联动试产成功,仅用了6个月时间,完成总工作量1128.35万元,占计划工作量的129.84%,不但全面完成了计划任务,而且在原方案基础上增加了漏项、补套和临措工程量259.35万元,彻底消除了长期以来制约矿井发展的诸多不利因素。改造后的主提升系统可靠性和安全性进一步增强,运行费用和维护费用明显下降,矿井的主提升和地面生产系统能力达到了120万吨/年,大大提高了矿井的科技含量,抗灾防灾能力和发展后劲,在第四季度投产后发挥了巨大效益,最高日产量达到了4200吨,比改造前翻了一番。矿井技改工程的胜利完成,凝结着参与施工设计和施工组织的广大党员干部、工程技术人员以及建设施工人员的大量心血和汗水,为矿井下一步实施二期改造,实现更大跨越做好了技术上、工作上、思想上的准备,在我矿发展过程中具有重大而深远的意义。

刷新了四项历史记录

一是在正常生产时间不足九个月的前提下,提前22天完成了48万吨生产任务,全年生产原煤56.82万吨,比历史最高记录多产煤8.13万吨;二是基础建设投资规模为历年最大,维简工程完成投资1800多万元,年内按计划进度全部完成。安全技措无欠帐,工程质量全部合格;三是强化管理,提高效率,全员工效比历史记录提高了0.54吨/工,创了最好水平;四是坚持分配制度改革,职工收入水平大幅度提高,人均年收入达1.24万元,比去年净增0.07万元。

开拓进取,锐意创新,在四个方面取得了突破性进展

一是**公司的成立,给我们来了难得的发展机遇,既是动力,又是压力,全矿上下认准加快发展的硬道理,紧跟形势,主动工作,加快建立现代企业管理机制的步伐。进一步规范劳动用工行为,实行双向选择、动态管理;试行管理人员公开选拔,竞争上岗,择优聘用;实行岗位绩效工资制度,以岗定薪,绩效挂钩,三项制度改革取得了重大突破。二是扎实推进科技进步和全面质量管理工作,推广应用高强度锚杆配合锚网支护,取代了传统的棚式支护方式;主提升系统实现了皮带化,淘汰了落后的箕斗提升方式;积极进行走向长壁倾斜特厚煤层分层综采放顶煤方法的论证设计和组织实施,取代水平分层综采放顶煤工艺;新技术、新工艺的研究应用效果显著,矿井网络化建设进展加快,科技创新有突破。三是夯实管理基础,加强队伍建设,走内强素质之路。推行模拟市场核算,加强内部经营管理,强化职业技能培训,规范专业技术职务的评聘考核,根据经营机制的转变合理调整机构设置和定岗定员,明确了业务职能,制定了岗位规范,内部管理上了一个新台阶。四是努力培育**矿特色的企业文化,加强矿容矿貌整治,投资102万元改善了基层区队的办公学习环境,投资38万元装修了多功能会议厅,建起了党员之家、职工之家、青年之家和民兵之家,坚持民主管理,实行矿务公开,积极整改落实职工提案涉及五个方面共16条,开展了岗位练兵、技术比武等活动,组织丰富多彩的文体活动,先后有20多名职工在集团公司各项活动中获得奖项,开展扶贫帮困送温暖活动,为贫困职工组织捐款20400元,矿领导对15户困难户实行结对帮扶。在今年的“十创建”活动中,建成了文明示范点28个,精神文明建设取得了丰硕成果。

严抓细管,求真务实,八项工作得到巩固和提高

一是抓主抓重,超前安排,决策质量有了提高。矿领导班子主动树立前瞻意识,各项工作做到早计划,早安排,有督促,有落实。年初,党政班子同各级管理人员认真分析矿井内外部环境和影响矿井安全生产的各种因素,理清发展思路,达成共识,在总结表彰上年度工作的同时,将今年的各项工作做了安排部署,制定了切实可行的工作计划,召开不同层次的工作会议,层层分解指标,与基层单位签订了承包经营责任书,将工作任务落实到每名职工,使全矿上下对工作任务进一步明确,做到了心中有数,行动一致。在阶段性工作中坚持调查研究,超前预测,在改扩建工程施工当中,前三个月地面工程与生产平行交叉进行,避免了生产经营受到影响,8—10月停产搞井下工程,在入冬前施工全面结束,矿井生产能力大幅度提高,抓住销售旺季的有利时机,开足马力,稳产超产,使矿井的损失降到了最低程度,保持了产销两旺的良好态势,全年产销率为96.6%。在改变采煤方法申请立项的同时,一采区西翼和三采区巷道即提前按倾斜分层进行布置,以保证2003年度矿井正常的采掘接续,为矿井稳产奠定了基础。二是各级干部深入现场,严抓细管,生产组织管理得到加强。要求各生产单位必须合理组织生产,正规循环作业,坚持杜绝工人盲目蛮干,干部违章指挥。狠抓矿井质量标准化建设,开展“三个会战”和“两项竞赛”,严格执行“一通三防”管理制度,实现了矿井无瓦斯超限,无通风事故,无顶板事故,无重大机电运输事故,设备“三率”均达到控制指标。落实管理人员下井工作制度和矿总值班制度,加强调度指挥和矿井监测,顺利完成了1203、1104工作面搬面任务,实现了正常接续。三是认真贯彻落实煤矿“三大规程”,深入持久地抓好安全管理。先后开展了“安康杯”安全竞赛、“质量标准化,安全创水平”、“安全生产月”和“秋冬百日安全活动”,以活动为载体,以狠反“三违”为手段,认真落实安全生产责任制,健全安全管理制度,落实安全技措,及时查处现场的安全隐患,着重加强盲巷、采空区封闭及煤巷高冒区的管理,对“三违”罚款从重从严,不搞平均主义,今年共查处“三违”人员126人次,罚款11570元,矿内下岗培训8人次,辞退2人,“三违”现象得到了有效遏制,安全状况有了明显好转。四是加强经营管理,努力节支降耗,成本得到有效控制。今年以来,逐步建立和完善了以二级单位为主体的模拟市场运行体系,进一步促进责、权、利相统一,在制定岗位规范的同时,提出了工作任务、工作标准和经济技术指标三定方案,将核算延伸到了区队。制定了《物资采购供应管理办法》、《经营管理岗位责任制》、《物资回收利用奖罚办法》等一系列制度并付诸实施,大力提倡修旧利废、节支降耗,对各单位的材料消耗实行节奖超罚,使材料消耗与各班组及个人相挂钩,有效地控制了成本费用。经统计,若不考虑增资因素的影响,今年的经营成本指标为38元/吨,控制在计划范围以内。五是加强煤场管理,优质服务,严格把关,产品管理得到加强。煤场的营销窗口代表矿井的整体形象。今年以来,抓了煤场的工业卫生整治,坚持每班洒水除尘、清理场地,设立了开水供应站和司机休息室,提高服务质量,为客户提供了便利,加强库存管理,坚持票据三对口,帐物相符,计量准确,防止装运过程中的各种不正当手段,杜绝了产品流失,年底库存平衡,未发生亏库亏吨,产品管理效果好。六是完善制度,统一标准,工资和劳动定额管理进一步规范,推行了岗位绩效工资制度,加强总额控制下的计件工资管理,实行二级单位工资总额包干制度,按生产任务当月考核,与产量、质量、块炭率、库存盈亏指标相挂钩,活化了分配机制,同时对部分生产一线的劳动定额作了修订,统一了全矿工作量标准,提高了工作效率,使工资管理不断适应矿井生产经营的需要。七是严格执行财务制度,加强资金管理和使用,财务管理进一步加强。在进一步提高会计电算化水平的同时,加强会计基础管理,努力提高核算质量,保证了会计信息的完整、准确、真实、合法。坚持量入为出,合理安排资金流向,加强资金管理,集中保证了正常生产和技改资金。在企业改组期间,组织了三次大规模的资产评估和审计,保证了企业改组顺利进行。八是群防群治,加强治安保卫和矿井综合治理力度。根据工作需要,配备了精干得力人员,增加了保卫工作力量,加强防灭火器材和警服警具的装备,加大治安处罚力度,突出抓了防盗、防灭火两个重点,加强门卫管理和巡逻检查,保持了矿区内的正常秩序,为安全生产提供了保证。

总之,一年来全矿广大职工继承和发扬**矿的光荣传统,敬业奉献,公而忘私,付出了巨大的心血和汗水,才取得了以上一些成绩。但是,我们清醒地看到自身仍然存在着以下几方面问题:

1、设备管理薄弱,影响生产的因素较多。

2、基础管理还不够科学规范,有的制度还要进一步做过细的工作,才能得到落实。

3、安全形势不容乐观,虽未发生重大事故,碰手碰脚现象依然很多,职工的自主保安意识不强,安全教育的形式和内容都不够丰富多样。

4、成本管理压力增大,增资因素难以消化。

5、企业改革方面政策宣传和观念转变跟不上去。

6、企业形象建设任重而道远,尚未形成具有本矿特色的企业文化,职工队伍凝聚力不强。

这些问题,我们将在今后的工作中认真研究对策,加以改进和提高。

2006年工作打算

2006年,煤炭市场将继续保持旺盛需求,集团公司实施战略性扩张,将进一步加大技术革新投资力度,股份公司加快上市步伐,将全面建立健全现代企业制度,引入科学规范的管理方式,为矿井的自我积累、自我约束和自我发展提供了难得的机遇和良好的外部环境。为此,我们将牢固树立竞争发展意识,积极进取,主动工作,促进矿井各项工作的更大进步。2006年行政工作指导思想是:

以党的十六大和省十次党代会精神为指针,全面贯彻“三个代表”重要思想和“工业强省”战略,认真落实上级各项工作部署,团结带领全体职工,以科技创新为先导,以机制创新为动力,以制度创新为保证,进一步抢抓机遇,自我加压,开拓进取,真抓实干,狠抓文明生产,强化内部管理,推进转机建制,加快实施矿井二期技改,实现矿井增产、企业增效、职工增收,保持队伍稳定的目标,全面创建高产高效现代化文明矿井,为实现公司发展战略,促进矿井持续健康快速发展而奋斗。

全年主要工作目标任务是:

——原煤总产量确保完成70万吨,力争80万吨。

(1)回采产量计划67万吨。

(2)掘进产量计划3万吨。

——掘进总进尺5518.2米。

(1)回采进尺:4288米。

(2)开拓进尺:553.4米。

(3)准备进尺:202米。

(4)其它巷道:474.8米。

——巷道维修1500米。

——灌浆下土量1900m3。

——注氮量390000m3。

——全年不发生重伤以上人身事故,杜绝二级以上生产事故,矿井负伤率控制在20‰即17人(次)以内。

——矿井工程质量优良率达到60%,合格率达到100%,设备三率90.5.1,矿井质量标准化继续保持煤炭行业级标准。

——商品煤灰分控制在13%以内,水分控制在17%以内,含矸率控制在3%以内,块炭率达到25%以上。

——维简(技改)工程计划投资3902.4万元,其中:井巷工程567万元;土建工程390万元;安装工程120万元;设备购置2707.5万元,安全技措87.9万元,其他工程30万元。

——掘进工作面单进达到109米/月.个,采煤工作面单产达到32051吨/月以上,全员工效达到4.67吨/工日,采区回采率达到75%以上。

——成本指标控制在股份公司下达的计划之内。

——全年完成职工培训440人次。

——完成技术创新计划12项。

——职工收入在矿井增产增效的基础上继续保持适度增长。

围绕上述奋斗目标,打算重点做好以下几方面工作:

一、牢固树立“安全为天,质量为本”的思想,以质量达标准,安全创水平为目标,认真落实各级安全生产责任制,建设质量标准化矿井,努力实现安全生产。

一是要把质量标准化工作作为矿井生产技术管理的重要基础,根据矿井实际制定切实可行的计划,合理安排,高度重视,从人力、物力和财力上予以保证,推进稳步实施。二是组织职工利用一切机会认真学习质量标准,制订具体的岗位作业标准、工程质量标准,在具体操作过程和工序交接过程中严格执行,对照验收,以质量标准化水平决定工资收入,让质量标准深入人心,变成职工的自觉行动。三是加强现场管理,狠抓“一通三防”、顶板管理、机电运输管理和安全技措的落实,按照“三个会战”的要求,主管领导亲自挂帅,职能部门强化监督检查,各级管理人员切实发扬“一线工作法”,及时研究解决矿井质量管理和安全管理中遇到的困难和问题,把这一基础性工作稳步推向深入。四是牢固树立“安全第一”的思想,从讲政治、保稳定的高度认真抓好各级人员安全责任制的落实,严格执行调度值班和下井制度,认真兑现安全奖罚,切实增强工作人员的责任心。五是大造声势,狠反“三违”,加强“三违”处罚力度,增强职工照章作业的自觉性,提高职工的自主保安意识和能力,丰富安全教育的内容和手段,形成党政工团齐抓共管的格局,让安全教育警钟长鸣。

二、科学决策,精心组织,统筹安排,突出重点,确保效益,不断提高矿井正规循环率,把讲求经济效益贯穿于生产组织全过程,努力实现增产增效的目标。

一是一采区东西两翼的掘进回采和三采区的建设以及其它各项准备工作都要服从服务于矿井发展目标和战略,紧紧围绕采煤方法的改革,抓好工作面布置、巷道支护、采放工艺控制、提升运输和设备管理等重点环节的管理,不断提高矿井生产组织水平和管理水平。二是要正确处理采、掘、灌的关系,提高调度指挥能力,及时平衡、协调,解决出现的各种问题,做到正规循环、均衡生产,特别要抓好工作面安装、回撤、初采、初放、采掘接续、机电运输、生产准备等环节的管理,确保出勤不下降,安全不松劲,防止出现前松后紧现象,为完成全年任务争取主动。三是要抓好煤质管理和主煤流管理,大力整治井下现场工业卫生,从工作面采放工艺到入筛选装,各生产环节均要严格执行煤质管理制度,根据煤层赋存变化,制订提高煤质和块炭率的有效措施并明确责任,狠抓落实,以防水治水、改进放顶工艺、井巷施工中的煤矸分装分运和选煤楼手工拣矸为主要手段,以改进筛选工艺,调整产品结构为辅助,实行全方位、全员、全过程的煤质管理,不断提高**矿煤的质量水平,提高市场占有率。四是抓好设备管理和矿井供电系统的改造完善,强化生产设备的日常维护保养,认真落实包机制,坚持谁使用,谁维护,谁管理,基层区队要对设备实行计算机建卡管理,特别是要抓好采掘设备的管理,加强预防性检修,坚决消除井下电器失爆,努力提高设备完好率,提高设备运行质量,做到文明生产。五是大力开展节能降耗,修旧利废活动,严格执行矿上制定的物资管理办法和资源回收奖励办法,鼓励生产单位千方百计提高煤炭资源回收率,在提高单产的同时,修旧利废,降低消耗。六是加强技术管理,充分发挥广大工程技术人员的作用,鼓励他们积极开展技术创新,推动新技术、新工艺、新材料的应用,不断优化资源配置,降低原煤生产成本。

三、锐意进取,敢为人先,大力推进科技创新、机制创新、制度创新,全面提升矿井整体实力和市场竞争能力。

一是大力实施“科技兴矿”战略,坚定不移地走“自我完善,滚动发展”之路,早动手、早安排,抓紧12项科技创新项目的研究和应用工作,特别是走向长壁特厚煤层倾斜分层综采放顶煤技术的研究应用和锚网支护工艺的推广应用,各职能部门要通力协作,密切配合,集中人才优势,抓好组织攻关,做到有立项课题,有工作计划,有组织领导,有资金保证,有成果效益,积极推行以全面质量管理为主要内容的现代化管理方法,为把**矿建成120万吨/年的高产高效矿井提供技术支持。二是进一步建立健全内部各项管理制度,实施制度创新,夯实管理基础,做到事事有人管,件件有标准,时时有考核,处处有监督,使矿井生产经营建立在科学规范的管理基础之上,更加适应现代企业组织行为的要求。三是进一步转换经营机制,深化内部三项制度改革,大力实施机制创新。各部门、各单位要根据工作需要,进一步明确职责,合理分工,基层生产单位实行全额费用包干,模拟市场核算,工资材料一次核定,承包经营。逐步下放分配权,达到权责统一,分配自主。不断完善绩效工资和计件工资分配方案,以“三个有利于”为标准,积极、稳妥、灵活地推进工资改革,充分调动最大多数职工的生产经营积极性。建立内部劳动力市场,使劳动用工达到双向选择,渠道畅通。进一步推行管理人员竞争上岗和党员干部民主评议制度,试行末尾淘汰制,做好干部的选拔、评聘、考核和监督工作。完善专业技术职务考评制度,探索技术工人专业技能的考核和评聘办法,把三项制度改革引向深入。

四、挖潜增效,开源节流,全面提高矿井经营管理水平,努力降低经营成本。

一是在物资采购供应方面,坚持计划管理,比质比价,大宗物资和大型设备实行招标采购,做好库存储备工作,保证供应及时而不压库。二是在材料消耗管理方面,实行限额发放,定额供应,制定设备配件消耗定额,各单位材料消耗通过内部结算中心记入帐户,进一步深化内部核算机制,加强班组核算,细化管理,做到双方心中有数,结算清楚。三是资金管理方面,大力压缩非生产性支出,先保安全投入,再保工资发放,坚持先计划,后支出,努力提高资金利用率。四是在工资管理方面,实行效益工资考核浮动兑现,计件工资日清月结,工资分配继续向脏、苦、累、险和技术岗位倾斜,进一步修订完善岗效工资管理办法,真正把个人收入与矿井效益挂起钩来,逐步实现职工工资与企业效益同步增长。五是在产品管理方面,严格执行装车发运票据三对口,加强煤场管理,整顿煤场秩序,工作人员要统一着装,挂牌上岗,坚决反对手工开票、开人情票、装人情车,杜绝产品流失,维护企业利益。六是大力开展双增双节活动,提倡勤俭办矿,从一点一滴做起,进一步挖潜降耗。七是在经营管理方面,发挥计划的指导、监督、调控作用,定期分析经营成果,查找成本管理和计划管理上的薄弱环节,提出改进意见,当好领导参谋。通过一系列过细的工作,坚决把成本控制在计划目标之内。

五、以人为本,以德治矿,内强素质,外树形象,加强职业道德建设和岗位培训,建设高素质的职工队伍。

一是在干部队伍建设方面,坚持党管干部的原则,无论是竞争上岗,还是选拔任命,都要经矿党政联席会议集体讨论,听取群众意见,实行任前公示,以群众公认,办事可靠,敬业奉献,思想先进为标准,保证干部队伍的纯洁性和先进性。二是在职工队伍建设方面,下大力气抓好管理层和操作层人员的动态管理,抓好职工队伍的思想建设、作风建设和纪律约束,利用多种形式进行矿情教育、职业道德教育、文明生产教育和遵纪守法教育,全面提高职工队伍的综合素质。三是要切合实际抓好职工的业务技能培训、安全规程培训和操作规程培训,特别是应知应会的基础知识,要做到耳熟能详,融汇贯通。四是开展多种形式的岗位竞赛和技术比武,对优秀人员实行奖励,教育和引导广大职工爱岗敬业,乐于奉献,钻研技术,锐意革新,养成一丝不苟,讲求质量的良好职业风尚,广泛开展QC小组、“五小”竞赛等活动,促使广大职工尽职尽责干好本职工作,为矿井的发展贡献出聪明才智和辛勤劳动。

六、党政工团齐抓共管,全体职工人人参与,大力加强矿井精神文明建设,营造积极向上团结稳定的良好矿风。

科技扶贫人员工作总结范文5

年烧结厂在公司的正确领导下,紧紧围绕“系统优化,诚信保铁”大局,坚持以提高经济效益为中心,致力攻关挖潜,取得了较好的成绩。

烧结厂今年面临的形势与困难比以往任何一年都要大:一是炼铁高炉“一大带五小”格局形成,产能急剧扩张,烧结矿出现供不应求的局面,烧结生产组织面临巨大的困难与压力,设备计划检修时间无法保证,设备隐患得不到及时整改。二是经济技术指标压力非常大。今年受到市场的冲击比以往任何一年都要大,进厂原材料质和量根本就得不到保证,含铁原料品种多,化学成分非常不稳定,给烧结矿质量的保证带来了很大困难,直接导致经济技术指标下滑。三是为保公司大局,不得不牺牲我厂的局部利益,导致能耗指标下滑,节能降耗工作难度增加。四是烧结生产规模快速扩大,职工队伍急剧膨胀,加上公司改革措施的强力推行,增加了一些思想上的不稳定因素。五是技改任务艰巨,下半年随着烧结机建设的不断推进,人力资源的缺口给生产组织带来极大的影响。面对重重困难,一年来,我厂坚持全心全意依靠群众,紧紧围绕“系统优化、诚信保铁”工作大局,积极稳妥地推进改革,以安全生产为前提,“诚信保铁”为重点,挖潜增效为中心,本着向科技进步要效益,向管理创新要效益,向攻关挖潜要效益的经营方针,妥善处理各方面的矛盾,取得了生产经营的全面丰收,产量、质量、效益指标均在去年的基础上有了很大的提高;职工收入稳中有升;改革发展、企业管理工作有了长足进步。

产量迈上新台阶:月份烧结矿总量累计达万吨,比去年同期净增万吨。其中烧结矿万吨,比去年同期净增万吨;球团矿万吨,比去年同期净增万吨。全年烧结矿总量可望达到万吨。

质量水平稳步提高:到月止,烧结矿合格率达,比去年同期上升;烧结矿碱度稳定率达,比去年同期上升;烧结矿品位稳定率达,也好于去年同期水平;球团矿合格率达;公司质量考核得分每月均高于分。

.消耗指标控制良好:⒉烧结机工序能耗在克服了今年含铁原料品种繁杂的困难后,仍保持了较好的水平。

.攻关挖潜创历史新高:—月实现成本降低额突破万元,全年可望突破万元,完成公司下达的二档目标。

.技改工程稳步推进:烧结机投产前期准备工作正有条不紊地开展,关键岗位的外培与内培已圆满结束,厂专门下文组织了安装质量监督小组对工程的安装进行实时监督,预计可以按公司要求如期投产。

一年来,我厂主要抓住了以下几个方面的工作;

(一)坚持以提高经济效益为中心,强化生产经营管理,确保提质增量总体目标的实现

⒈按照横向到边、纵向到底的原则,将指标层层分解到位,责任落实到单位和个人。注重指标分解的科学性和合理性,充分考虑各单位不可控因素,并根据客观情况的变化,及时调整指标,调动各单位降成本的积极性,收到了明显的效果。

⒉两眼向内,广开节支渠道,落实全员降成本措施,立足内部攻关挖潜。

为了降低消耗,节约可控费用,达到降低生产成本的目的,今年我厂加大了综合利用的力度,把优化资源配置作为工作重点,着重抓好了转炉污泥的利用和熔剂攻关工作,努力降低烧结矿的含铁原料成本。实现了转炉污泥利用率达到。在矿粉资源紧缺的情况下,我厂工艺技术人员通过试验研究,采取有力措施,最大限度地利用瓦斯灰、粗污泥、轧钢皮、农场粉等资源,有效地缓解了公司矿粉资源压力。月份,利废总量达万吨,共降低原料成本万元,熔剂攻关降成本万元。同时,我厂继续做好设备点检、定修,减少设备故障停机时间,提高设备作业率,对成品烧结矿的下料斗和冷筛系统进行了改造,减少了烧结矿破损和高炉入炉粉末,降低了返矿运输成本。加强非生产性费用开支与管理,严把审批关,严格控制可控费用。并根据下半年公司面临的严峻形势,专门发文对指标进行了重新分解,严格考核。在这一系列强有力的措施下,攻关挖潜活动取得了可喜成果。

依靠技术进步和管理创新,促进全员降成本、增效益。

针对高炉产能的急剧扩大,在准确分析全年生产经营形势的基础上,确立了实行设备管理创新,确保生产均衡稳顺的生产经营思路。今年,我厂为使计划检修更加科学合理地适应高炉生产,改变原有的计划检修模式,摸索出一套结合高炉生产计划重新合理安排好计划检修的模式,抓住有利时机合理安排计划外检修,努力缩短事故抢修时间。并严格按照“全员设备管理”的要求,对影响生产的关键设备从严管理,制订了周密的事故应急预案和管理考核办法,明确了设备维修系统区域及职责范围的划分,落实点检巡检职责,进一步强化了设备管理责任。建立健全的激励机制,充分调动了维修人员的积极性。在设备系统全力推行承包制,专门设立了设备作业率攻关奖。设备作业率由年的不到提高到了以上,故障停机率降低到了以下,确保了烧结产能的充分释放,降低了固定成本。同时,我厂进一步加强废旧物资的管理,加大修旧利废的力度,使生产经营取得了新的突破。

(二)继续贯彻“诚信保铁”的理念,确保高炉稳顺运行。

实践证明,“诚信保铁”不但事关公司生产经营大局,也是烧结厂实现全年生产经营任务的关键。特别是在今年高炉产能迅速扩大,烧结本身产能不足,含铁原料供应紧张的不利局面下,如何保证高炉吃饱吃好,做到真正意义上的“诚信保铁”,对我厂是一个严峻的挑战。为了实现对高炉的零影响,今年,我厂把“诚信保铁”理念和质量理念渗透到各项具体的规章制度、工作程序中,要求每人、每项工作、每个行动都体现“无条件满足下道工序的需要”。各科室、工段不折不扣地落实了诚信保铁考核办法,并结合自己的实际制订了诚信保铁工作标准,坚持把好每一道工序的质量关,杜绝不合格产品流入下道工序。并经常性地去炼铁进行用户走访,针对炼铁提出的意见和要求努力整改。努力探索如何提高烧结矿的产品实物质量,对烧结矿的下料斗和冷筛系统进行了改造,减少了烧结矿破损和高炉入炉粉末;特别在下半年原材料质量达不到要求的不利条件下,为保公司大局,不惜牺牲我厂的局部利益,通过增加关键岗位员工的责任心、适当加大能耗的投入来提高烧结矿的实物质量,取得了烧结矿月份连续四个月质量无异议的好成绩,得到了公司主管领导的高度评价。实现了保证高炉在公司最困难的时候稳顺生产的目标。

(三)从严治企,切实增强执行力,全面提升企业核心竞争力

严格按制度管理,增强企业执行力,是我厂今年取得生产经营全面丰收的有力保障。今年以来,我厂进一步规范了各项规章制度,切实加强主管部门落实制度的执行力,完善考核体系,加强群众监督,以全员绩效考核来突出绩效管理的激励和约束作用,坚持“”学习制度,从厂领导班子、各级管理人员和专业技术人员做起,切实加强理论和业务知识的学习,提高工作效率,把创新创效作为各级领导班子成员业绩考核的重要依据。并借公司创全国质量管理奖的东风,从严夯实各项基础管理工作,贯彻卓越绩效准则,提高管理水平,执行力得到了很好的加强。结合创奖,管理工作进一步提高,烧结厂环境得到了创奖评审专家的肯定,厂容厂貌得到了极大的改观。

(四)以人为本,始终代表职工群众的利益,增强企业的凝聚力

随着烧结规模的迅速扩大,烧结厂的职工队伍积聚膨胀。到目前为止,在册职工加上外协劳务工超过人,管理的难度可想而知。唯有忠实地代表全厂职工群众最根本的利益,才能上下团结一心,群策群力把企业搞的蒸蒸日、,生气勃勃。一年来,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)厂领导班子把不断增加职工的收入作为本职工作的第一要务。切实增强企业的民主建设,充分尊重职工的民利,加大厂务公开的力度,党政工团齐抓共管,推进了民主议事和民主管理的进程。严格廉政建设责任制。进一步加大了社会综合治理、护厂防盗的力度,认真查处各类违规违纪行为,有效地减少了国有资产的流失。党群系统不断丰富职工的业余文化生活,适时组织开展有益身心健康的文娱活动。成立了扶贫帮困小组,行政拨款万元加上党员献爱心成立了“党员爱心储蓄互助基金会”,及时了解和掌握职工在工作和家庭中存在的困难,实实在在地为职工解决实际困难,企业的凝聚力、向心力和战斗力得到进一步增强。

在看到成绩的同时,我们更清醒地认识到自身的不足和与全国同类型企业之间存在的差距是明显的。一是各级领导、员工的观念有待于进一步转变,危机感、紧迫感有待于进一步加强。在公司面临生死关头考验的形势下思想意识模糊,我厂连续几年效益好,导致两个后果:一是管理上放松;二是观念转变跟不上形势;二是节能降耗的意识还没有在全体职工思想中根深蒂固,使降低加工成本、控制可控费用工作效果不明显,一些关键指标甚至还有下滑的苗头,对标挖潜工作任重道远;三是职工整体素质有待进一步提高,对管理理解不够,因此造成我们的管理与兄弟单位的差距拉大;四是执行力亟待增强。五是各级领导的安全生产管理意识和职工群众的安全自我防范意识还有待进一步加强。

二、年工作思路

年将是公司处境十分艰难的一年,是求生存的一年。公司将面临巨大的亏损,初步预算亏损将达亿元。公司要求各项费用按今年的指标进行压减。困难很大。我厂明年将出现以下几个难以克服的困难:

一是产量:预测与公司核定的缺口差万吨,按配矿方案结果万吨,按生产部核定差万吨。产量压力相当大。

二是:烧结机能否提前投产达产将面临严峻考验。离月的投产日期只有多天了,主抽风机刚刚开始安装,环冷机、主机安装工程量均很大,配套项目都要达到要求才能投产,难度也很大,下一步上岗前的培训与老二烧的生产和安装质量监督交织在一起,给工作带来很大困难。但是整个公司两个效益增长点之一,冷轧的投产没有增长效益,停停打打,因此烧结机能否提前投产达产关注的焦点,压力很大。

三是:前所未有的成本压力。公司配矿结构调整后全部收回配矿成本。明年一分钱都没有。综合利废在配矿方案中做了,没有很大空间。熔剂已经调整到,没办法调整了。可控费用压缩了。劳务费、运输费、设备科三大费用几乎无法分解下去。但公司的要求是不讲任何条件,同时将及时调整指标。

四是:明年员工的工资收入将面临大幅度下降。核定标准与今年一样,基数相同,但明年的成本降低额幅度和空间少了很多,将直接影响职工的收入,给保持队伍的稳定带来一定的压力。

对年工作的几点想法:

一是各级领导和员工要做好渡难关的准备。不要寄希望于外部环境的改变。要把重点放在降成本上,调动每个员工的积极性,着力改善经济技术指标,挖潜降本增效。首先要优化生产组织,强化调度指挥,抓好稳顺生产的关键环节,确保生产稳顺。其次是要优化工艺,稳定烧结过程。重点抓好烧结矿、球团矿的产品实物质量,提高利用系数和成品率,降低返矿率,从而确保高炉对烧结矿质和量的需求。最后,要继续贯彻“诚信保铁”的方针,切实把服务炼铁作为我厂各项工作的根本点和出发点,以追求无缺陷的境界来满足炼铁的需求。

二是举全厂之力确保烧结机提前投产,提前达产达效。项目部要变压力为动力,做好各项工作,确保工程进度。

三是年主要思路及降本措施:

年烧结厂生产经营可以分为两个阶段。两个阶段的侧重点不同。第一阶段:月份,烧结机未投产和投产的第一个月,这一阶段烧结产能不足;第二阶段:月份,烧结机关闭,烧结机达产,烧结产能略有富余。

第一阶段的工作重点:在保证质量的前提下释放最大产能,改善高炉炉料结构,降低公司铁前配矿成本。

主要措施:

继续推行设备“”管理模式,加强设备管理,强化点检定修,降低设备故障率,开展设备零故障攻关,提高设备作业率。

加强优化配矿,确保烧结性能,提高烧结机的利用系数。

狠抓烧结机投产前期的准备工作,重点抓好员工培训、设备安装质量监督、(单机、联动、热负荷)试车和试生产工作。确保投产后不出现因安装质量影响小时以上的停产事故,力争一个月达产达效。

第二阶段的工作重点:确保烧结矿的实物质量,采取用低价的原材料生产出优质的烧结矿,经济技术指标不断改善。

主要措施:

尽管烧结矿碱度下降幅度过大,但我们要采用最合适的工艺操作来保证烧结矿的强度满足高炉需要。

加大优化配矿的力度,加强和中南大学的合作,做到先试验,后配矿来保证烧结过程的稳定。

集中精力改善指标,降低烧结矿能耗。

降低烧结矿工序成本的主要途径和措施

综合利废必须实现。

加强含铁原料、熔剂等的质量监督,严格按质论价,确保这一块的成本有一定幅度的降低。

降低主要费用的消耗:

明年元月份开始,各单位的劳务费用实行一刀切。

科技扶贫人员工作总结范文6

关键词: 社会工作;农民工;角色;功能;协作者

中图分类号:C 916文献标识码:A文章编号:1671623X(2013)03001810

一、 来自本土民办社会工作机构的探索

中国自20世纪80年代以来,从第一批打工妹驻扎深圳河畔开始,至今已经有2亿多农民进入城市成为农民工。反观国际经验,自19世纪西方发达国家在工业革命完成后,均出现了农村劳动力向城市快速转移的时期,而这一时期,恰恰是社会工作专业迅速崛起成熟的时期。也就是说,社会工作实际上是伴随工业化而萌芽、伴随城市化而兴起的,是应对城市化造成的社会问题的重要专业力量。

然而,中国农民工问题既有全球化背景下劳工与移民问题的普遍性,又有中国农业社会向工业社会过渡、计划经济体制向市场经济体制转轨的特殊社会背景。如此大规模的非农化转移浪潮,在整个人类社会发展历史上都属于史无前例。纵观人类社会工作发展历史,尚未有可以直接借鉴的理论与模式。

2003年春天,一群青年人签下“生死状”,冒着被感染的风险开始了农民工抗击SARS的紧急救援服务,由此,全国第一家致力于以社会工作专业服务农民工的民办社会工作专业机构――北京协作者诞生①。当时这个连自身生存都不能保障的草根组织,以中国社会转型时期最核心的农民工问题为介入点,希望通过开展能力建设、社区发展、教育倡导等社会工作专业服务,使农民工及其子女在参与中,逐步由受助者转变为服务者,实现自我服务与服务社会的有机统一,进而在实践中总结创新农民工社会工作专业服务经验,推动本土社会工作与社会组织发展。

2007年,北京协作者实现了第一个组织发展战略规划,为超过15万余人的农民工提供了各类社会工作专业服务,创新出服务对象在参与社会服务中实现从求助者到助人者的发展性社会工作服务模式,探索出“服务创新与政策倡导相结合”的农民工社会工作服务模式。

之后,北京协作者模式被复制推广到长三角、珠三角地区,建立了长三角第一家以服务农民工为主的民办社会工作机构――南京市协作者社区发展中心(简称南京协作者)及国内第一家致力于企业社会工作的民办专业机构珠海市协作者社会工作教育推广中心(简称珠海协作者),并在实践中不断进行农民工社会工作的理论与模式探索。

本文正是基于“协作者”长达10年的专业实践而开展的行动研究。研究者作为在“协作者”长期从事农民工服务的专业社会工作者,鼓励农民工与研究者一起参与到行动研究中,目的不在于验证某种理论,而是通过长期的专业实践与持续的专业检讨,在实践情境中,对社会工作服务农民工的角色与功能进行总结梳理,以期丰富和完善本土社会工作专业建设。

二、社会工作服务农民工的角色

研究者分别结合自身实践体会,以及对社会工作专业服务手法与成效的反思,分析认为,针对农民工服务,社会工作专业在城市化建设中应当承担起八种角色。(一) 推动农民工融入城乡社区生活的服务提供者农民工处于传统服务体系的边缘,而社会工作本身就是一个应用性较强的专业,其专业服务建设基于注重公平、平等和参与的价值观,从而使社会工作者既可以为农民工提供最基本的社会服务,拾遗补缺地弥补传统服务的不足,又可以自下而上地开拓适合于农民工需求的全新的服务空间。

农民工群体的不自信心理、对城市社会环境的陌生、人际关系的缺少、城乡文化与生活方式差异等现实因素,都成为其融入城市社区生活的障碍。而社会工作专业从助人自助、尊重、平等、接纳等价值观出发的服务理念,既可以有效为农民工适应新环境提升自信、发掘潜能,缩短农民工对城市新环境无论心理还是现实的距离,也可以为城市社区公共服务人员提供可以借鉴的社区服务经验,改善社区公共服务对农民工群体的接纳,从而为农民工融入新环境打开大门。

无论何种形式的社会工作服务,其基本原则均以满足服务对象的需求、恢复和增强服务对象的社会功能为导向。以北京协作者为例,她开展的活动包括了个案工作(涉及农民工情感支持、心理疏导、权益维护和家庭矛盾等)、小组工作(主要分为促进农民工建立同伴支持系统的各类小组活动)、社区工作(主要是城郊边缘社区探访活动、社区融合活动、社区照顾以及社区规划等),还有教育倡导和公众教育活动等等。在这些活动中,作为一个专业组织承担着组织者和服务者的角色,作为一名社会工作者也扮演着一名服务者的角色。希望通过专业服务活动,可以促使有需要的服务对象适应环境、逐渐地成长,实现自助互助,实现赋权和发展的目标。

“上班时是高速运转的机器,下了班是躺下的机器,这不该是年轻人应有的生活。”

珠海协作者中心组织合唱进行心理干预。在中心的活动室教学板上,两张大宣纸上写着两首歌曲的歌词:《打工行》和张艺谋新作《三枪拍案惊奇》的主题歌《我只是一个传说》。杨玳瑁告诉记者,每周末都有外来工分批来这里联谊,这是最近正在学习的合唱歌曲。由于歌词贴近寻常人的生活,深受打工者欢迎,不少年轻人还把这两首歌曲设为手机铃声。

“他们其实很容易满足。”李真说,打工者作为社会的底层人群,整日与机器打交道,“上班时是高速运转的机器,下了班是躺下的机器”,过惯了流水线的单调生活,他们的理想和信念也被消磨殆尽。

“这些歌曲很通俗,看到这些年轻人演唱时的全情投入,我常被感染得不禁手舞足蹈。”李真告诉记者。一名在新青工业园管委会供职的干部也深受感染,常常前来参与合唱,他说:“在这找到了当兵时唱军歌那种激昂积极的感觉。”

一名伟创力科技有限公司的打工者把刚失恋的工友“强行”拉到了珠海市协作者社会工作教育推广中心(下称中心),参与合唱。短短数天时间,工友就从失恋的痛苦中走了出来。

除了组织合唱,中心还常举办一些集体娱乐活动,让这些年轻人在一起欢聚,释放生活的压力。2012年12月,新青工业园相继发生两起凶杀案,中心得知后,先后多次对和凶手及受害者有过接触的外来工进行心理疏导。

珠海协作者中心运行10个月来,已经做出了有益的尝试。有人在这里治疗了情伤,有受访者表示因为留念这个心灵的家园不忍离去,有人变得更积极主动去关心他人、关心社会。

然而,我们同时看到,中心的人力财力都非常有限,力量单薄。但无论如何,中心的创建是一个好的开端,我们希望看到它的步子迈得更快、走得更远;也希望有越来越多的部门,越来越多的人来关注它;更希望有更多的中心建立,为打工者营造心灵的栖息地……[1](二)推动社会管理改革的服务创新者如前所述,如此大规模的非农化转移浪潮,在整个人类社会发展历史上都属于史无前例,而纵观人类社会工作发展史,尚未有可以直接借鉴的理论与模式,中国城市化迫切需要动态的服务手法创新。社会工作是社会服务创新的一种专业方法或手段。社会工作者服务于农民工群体,无论是从理论的角度,还是社会工作实务的角度,都具有创新性。强化社会工作“助人自助”的专业服务理念,革新传统社会管理服务工作,进而创新农民工直接参与的发展理论与手法,使得社会服务更具中国城市化本土特色。

将社会工作专业服务引入到农民工服务中,这本身就是一种创新。而更重要的是在社会服务和社区教育中,打破传统的单一、生硬、僵化、静态的服务,实现服务的专业化、系统化、动态化和人性化,倡导人文精神和社工理念。

以南京协作者的社区调解工作为例,其将社会工作专业服务方法融入其中,不仅仅是协助服务对象解决当下的问题,更重要的是在解决问题的过程中,让服务对象充分地参与进来,协助他们建立自信心和争取自己的合法权利,挖掘他们自身的智慧和能力,获得自身能力的提升及对助人理念的理解,从而实现更为长远的自我服务目标。受助对象一方面解决了自己面临的问题,另一方面使得自己的意识和能力获得提升,能够将助人精神与方法传递下去,帮助身边有需要的人,实现从受助者向助人者的转变。而不同于律师将案件承接下来,直接帮助农民工解决当下的问题。在南京协作者从事社区调解的工作员孙亮(化名),原来就是一名向协作者求助的农民工,在接受服务过程中成功地从受助者成长为志愿者再到助理社会工作师。

2006年,针对流动儿童身处城乡结合部,无法享受充分的教育资源的现状,北京协作者设计了“流动教育服务快车”项目,搭载教育设施与城市志愿者有效深入流动人口边缘社区,不仅使边缘贫困农民工和孩子感受到来自城市社会的关爱,增强他们与城市人群沟通交流的能力,这是学校教育很难得到的成效,而且流动探访服务的方式,非常适应“流动”儿童,还可以使有限的服务资源得到以一传十的利用,从而实现服务效益最大化。该项目在2008年被南京协作者引进到南京,被世界银行第二届中国发展市场项目评选为中国最具创新的100个扶贫项目之一。2012年,该项目荣获民政部举办的首届全国优秀社会工作志愿服务项目案例评选活动一等奖。

针对农民工业余生活枯燥、接受社会政策信息途径单一的现实,北京协作者成立了文艺探访队,动员鼓励爱好文艺的农民工通过文艺成长小组的方式将自己生活中的经验、政策法规编排成文艺节目,以文艺的方式在工地、社区演出,既丰富了农民工的业余文化生活,又普及了城市生活知识与政策法律信息。(三)推动农民工参与社会建设的能力建设者城市化不仅仅是基础设施的城市化,更为重要的是人的城市化,即从农民转化为市民。这种转化不仅包括生产方式的转化,还包括生活方式与价值观的转化。而农民工不仅仅是经济建设的重要力量,也是社会建设必须借助的力量,其自身蕴含着巨大的潜能力。社会工作“助人自助”的专业理念、“使能者”的专业角色,即在于强调农民工的参与性和可培育性,注重赋权理念的应用和服务对象作为人的全面发展能力的提升,提升他们自我服务和自我发展的能力,帮助服务对象开发潜在的能力和资源,鼓励案主运用自身的资源自我解决问题,进而增强他们服务社会的功能。

针对农民工难以适应城市生活,而传统的培训注重技能忽视综合能力,注重专家经验脱离农民工实际的现实,北京协作者通过开展系列农民工“适应城市生活能力建设”“新市民意识培训”“我的成长”等专业小组活动,不仅带动农民工学习城市生活的实用知识,而且通过鼓励农民工结合自身打工经验,开展实用知识、自我成长经验的分享等,提升农民工自我服务的参与意识与参与能力。每次小组活动,在由社会工作者与打工朋友共同参加的活动筹备小组上,大家一起讨论活动形式,确定小组步骤、主持人等各个细节,其中主持人多是在这一活动主题下有着丰富经验的打工者,这个筹备小组会议也会为这位主持人提供前期支持――“以前没有主持过没有关系,现在咱们就一起来看你感觉困难的地方是什么,看怎样解决”,社会工作者给主持人充分的支持与鼓励。小组活动开始后,主持人引导,基本是组员经验的分享与交流,使一个人的经验成为所有组员可借鉴的知识,使一个人的困难,成为大家可以一起面对的困难。同时,这种方式还使得组员扩大了朋友圈子,增加了人际关系范围,尤其是组员还有来自城市社区及高校的大学生,与他们关系的建立,帮助流动人口打破了其在城市社区原有的孤独感,增进了不同群体的了解与接纳。这就为农民工在打工所在地的社区融合创造了条件。最终,这个活动产出了一本被出版界称为“打工者写给打工者看的实用指导手册”――《农民工城市新生活自助手册》,被农村读物出版社正式出版,向全国发行。(四)推动农民工对社会重建信任的资源协调者农民工是城市化和谐发展的核心要素,而农民进城的过程,既是再社会化、再城市化的过程,也由于制度差异、文化差异、社会服务滞后等原因,使得进入城市的农民工不能真正融入城市生活,并与原有的乡村社区保护、乡村文化渐行渐远,使这一过程也正在成为去权化的过程。如果被割裂于城乡之外的状况不能得到改善,被排斥的感觉对他们的心理及现实生活均将造成难以估量的长远的创伤。

尽管保护农民工权益状况成为社会日益关注的问题,但对农民工的权益保护大多停留在劳动关系层面。对于如何协助农民工在城市中建立和谐的社会关系、如何协助农民工融入城市、如何处理遭受侵权的农民工面临的心理康复,重建其对社会对自我的信任,是更为严峻也更容易被社会忽视的问题。

社会工作者在预防和解决农民工群体权益保护、处理社会冲突方面,其实具有司法行政手段不可替代的功能。比如,侵权事件发生后,经历了漫长的诉讼过程,即使得到了法律意义上的公正处理,但在此过程中,案主遭受的心理创伤、被污辱感、对社会的不信任感,却不是法律技术可以解决的,需要社会工作者在社区工作中长期跟进辅导。比如,工伤者的个案辅导,使其重新接纳伤残的自我,恢复对自我的信心、对社会的信任,均需要社会工作者的专业介入。而每一个具体的个案均需要长时间的投入和跟进,这显然是司法行政部门无法完成的。

在浙江永康打工的湖南小伙子小杨,在工作中被机器切去四根手指,老板没给任何赔偿还炒掉了他。小杨不服,把老板到法庭。一审判决极为不公,小杨再次上诉,但一年多的官司,没有收入,没有住所,也看不到前景,小杨对整个社会失去信心,买了炸药要与老板同归于尽。

一个偶然的机会,小杨了解到北京协作者,决定在与老板同归于尽前先看看北京协作者是怎样的一个机构,于是拨通了北京协作者的服务热线。

了解了他的情况后,北京协作者通过电话先劝阻他不要采取极端行为,同时也告诉他,北京协作者愿意和他一起再通过法律途径做些努力……之后北京协作者专门就小杨的情况进行专项讨论:事情紧急,人命关天,又鉴于小杨在失望中很难控制自己,北京协作者决定动员他来北京住些日子。几次电话沟通、书信往来后,小杨于2005年5月第一次来到北京协作者。

北京协作者协助他找律师论证,联系媒体,做心理调适……开始了系统的个案辅导工作,并通过协调社会各方资源支持到小杨的案子中来,同时鼓励小杨积极参与社会志愿服务活动,在志愿服务活动中培育其自信心和对社会的信任感。他要离开北京协作者的那晚,告诉社会工作者说,“以前自己一直认为世界上好人多,要相信正义的力量,工友说我脑子有病,我绝望了……谢谢你们,让我找回我自己。”

2006年底,小杨第三次来到北京协作者,这次谈的不再只是他个人的案子,还有他鼓励、协助他的工友如何理性处理劳动争议冲突……2007年初,小杨给北京协作者工作员手机发来短信:我的案子判下来啦,正在执行中……我现在慈溪一家工厂做工,挣点钱以后开个小食摊,你看怎样……(五)促进城乡群体互相接纳和谐发展的教育倡导者我国农民工产生的背景是在城乡二元分割长达近半个世纪的状态下骤然发生的,由此产生的文化心理差异冲击,无论对城市人还是农民工来说,其适应的过程都是一个个体独自难以承受的,同样也是国家制度安排难以迅速适应的。如何促进农民工群体与城市居民之间的相互交流与融合,如何促进政策改革更加适应农民工的真实需求,均需要社会工作者在一线实务中推动。而政策倡导和公众教育是社会工作间接服务方法之一,具体到农民工社会工作服务,包括协助农民工发声,表达自身真实需求,维护群体利益;让社会不同群体间能够相互了解和融合;结合专业服务,注重服务中的倡导工作,普及社会工作理念;同时,从宏观层面,不断促使城市化进程中相关法律法规、制度政策的革新和完善,并符合农民工的实际需要,为农民工的发展营造良好的社会环境。

2006年以来,北京协作者开始了以图片展和民众戏剧演出的方式,促进城市知识分子与农民工相互融合的尝试。北京协作者在北京首都图书馆、北京图书大厦、三联书店,以及北京、南京、广东、湖北等地部分高校开展了“脆弱与潜能――农民工流动在边缘图片展”②,超过20万名城市居民、大学生观看了展览,并被《中国青年报》、《经济日报》、《农民日报》等主流媒体广泛报道;之后,北京协作者又尝试以民众戏剧的方式开展针对知识分子的教育倡导活动,组织农民工自编自演了60分钟的大型民众戏剧《一个民工的美丽期待》③,在长安大戏院、南京大行宫会堂、珠海大会堂等剧院,以及北京、南京、武汉、广州、珠海等地高校巡演。这些生动而直观的方式将农民工的群体状态持续地展现在公众面前,而民众戏剧以一套极具创意的艺术教育方法,不仅使更多主流人群,尤其是青年知识份子,对农民工更加了解与关爱,也使参与的农民工透过一连串有系统的综合艺术活动,发掘来自自身群体的经验故事,颠覆人们惯性思维中认为农民工只能被“高雅艺术”教化的观念。很多媒体在观看过《一个民工的美丽期待》后,都以“农民工演话剧”“真实再现农民工生活,推动社会融合”等主题进行了报道。媒体的参与,不再使农民工的文化表达仅限于一种自我欣赏式的表达,而是使这种表达通过主流话语的建构,使更广泛的社会群体有所了解与接纳。

这里,北京协作者演出、展览的社会工作服务,正是发挥了社会工作教育倡导的作用,来传递农民工现实需求,塑造其文化的具体实践。

北京协作者注重在服务过程中发现关键问题,并在服务中与农民工一起分析问题、寻找对策,整合成调查报告,通过研讨会、出版、媒体宣传等方式推动社会政策的改革。例如,针对农民工工伤职业病问题,北京协作者开展了系列职业安全培训活动,在活动中与工伤者一起分析原因、寻找对策,2004年召开了中国第一届“全国农民工职业安全与健康权益保障研讨会”,包括国家安全生产监督管理总局、卫生部、国家劳动保障部在内的中央政府部门,以及学者、媒体与农民工代表开展对话,之后,北京协作者又出版了三本反映农民工职业安全问题的图书,向社会倡导推广农民工职业安全权益保障。

流水线工人李冰(化名)平日寡言少语,少与人发生矛盾,也绝少关心别人的事务。但一天晚上,当看到两拨小青年在厂区门口摩拳擦掌准备动武时,已经成为珠海协作者中心义工的李冰没有像过去一样悄然走过,而是挺身而出,凭借“三寸不烂之舌”动之以情,晓之以理,避免了一场冲突。

李冰告诉记者,他与珠海协作者中心的结缘,是因为一本书。去年年底,他无意中在中心的免费书屋里看到了一本自己一直想买却没买到的书,自此他成为了这里的常客,并不自觉地被“拉拢”到义工的队伍中。每周末,他除了来听心理健康和职业规划的讲座,还义务担任了书屋管理员。“助人者自助,其实每个人都可以成为社会中有用的一分子。”这是李冰参加义工后的感悟。[1](六)促进社会群体相互支持的资源整合者农民工处于城市资源配置的边缘,而任何一个国家的政府都无法仅仅依靠行政部门的力量,来解决一个人类历史上最大规模的非农化转移浪潮带来的所有问题,2亿农民工的问题需要来自政府、企业与民间共同的整合。而使资源整合能够产生最大效应的基础,必须借助于怎样发挥这个群体自身蕴含的巨大能动性。社会工作专业的特点之一就是善于调动整合资源,不仅注重服务人群自身的潜力,而且注重动员其他社会工作者、社会部门、政府、企业等各种资源向边缘群体倾斜。因此,在香港,社会工作者的角色定位又被称为“社会经纪人”。

2009年夏天的南京―北京流动儿童夏令营交流活动,充分体现了社会工作资源调动和整合者的角色。南京协作者与北京协作者经过充分的协商准备,最终调动和整合了社会不同资源和力量的参与:国家体育场(水立方)和首都博物馆提供免费的参观以及讲解服务;北京车友会的志愿者使用自己的私家车免费接送孩子们;东四奥林匹克社区文化体育中心委派一位老书记为孩子们讲解奥林匹克社区文化,并提供免费的培训活动场地等;高校志愿者也参与进来,带领孩子们参观清华大学……多方的参与搭建了一个平台,在这个平台上,孩子们慢慢地成长和变化,正如他们所讲,“我学会了感恩,学会了互助,还有要有毅力,勇敢地面对遇到的困难……”

北京协作者设计的“流动教育服务快车”项目,就是动员高盛银行提供资金支持,动员高校志愿者参与,快车搭载社会各界人士捐赠的二手图书、教学设备与社会工作者、志愿者,有效地直接深入最偏远最需要帮助的人群中去。流动探访服务的方式,还可以使有限的服务资源得到以一传十的利用,从而实现服务效益最大化。而项目本身就是一面流动示范宣传牌,项目探索积累出一套整合动员社会资源,尤其是企业白领、知识分子与农民工携手合作,共同参与志愿服务的社会资源整合模式,取得了单纯的物质捐赠所无法达到的社会效益。(七)促进农民工社会工作发展的研究者如前所述,中国农民工问题既有全球化背景下劳工与移民问题的普遍性,同时又有中国农业社会向工业社会过渡、计划经济体制向市场经济体制转轨的特殊社会背景。纵观人类社会工作发展历史,尚未有可以直接借鉴的理论与模式。而社会工作专业具有较强的反思性,强调专业服务中的经验积累和评估。社会工作研究作为其间接服务方法之一,能够不断地在服务中积累、改进及提升经验,洞察城市化建设中的社会问题,并同时作为开展实务工作的基础,进一步开拓农民工社会工作体系的发展。

从这个角度来看,社会工作服务农民工的过程也是从实务基础上完善丰富社会工作理论与实务体系的创新过程。

对于当前社会工作发展还不充分和成熟的中国来说,专业实务经验的积累是举足轻重的,因为这一点涉及到社会工作的长远建设和发展。开展社工专业研究也是北京协作者的重要工作,本课题的研究就是一个很好的体现。

北京协作者自成立以来特别重视专业服务资料的积累和整理,力争提取有重要价值的本土经验和模式。在日常服务中,要求每一名社会工作者在每次活动后进行严谨的评估并撰写报告,积累实务工作的经验和教训,寻找更好的解决办法。同时,每一名工作者既是一个行动者,也是一名善于思考和总结的研究者,定期进行工作总结和项目经验总结,形成富有经验的总结报告。迄今为止,北京协作者已经正式公开出版7本图书,完成了4个富有社会影响力的课题研究报告。(八)促进公民社会发展的组织建设者社会工作的发展为中国城市化建设和社会服务改革注入新的活力,同时,社会工作又通过农民工服务实践培育社会工作专业人才,进而推动本土社会工作人才队伍丰富多元的发展。

而反观人类历史,城市化进程与公民社会④建设息息相伴,而反思社会工作发达的国家和地区,其重要特点就是公民社会组织发达,因为社会工作的应用和发展需要借助于社会组织,而社会组织则是推进公民社会建设的实体,社会组织的不断发展将推进中国公民社会的建设和发展。

公民教育、公民意识、市民组织是城市化不可缺少的因素。从公民社会的实践中可以看到,公民社会发展在中国城市化进程中具有三方面重要意义。第一,公民社会通过广泛的社会参与和多元表达机制,平衡城市化进程中的各种力量,缓解城市化造成的矛盾,促进公平发展。第二,公民社会促进政府职能的转变,改进公共治理机制。第三,公民社会是自下而上的自组织秩序的基础。[2]

在中国长期以来的行政管理体系下,公民社会组织常被认为可能会与国家形成对抗;而在市场/政府失灵理论和合约失灵理论看来,公民社会组织的存在是为了弥补政府和市场以及合约的失灵,是满足人类服务需求的替代性反应机制。

最新的国际研究表明,公民社会组织不仅出现在政府、市场或合约失灵的地方,在很多政府与市场运行得很好的领域,公民社会组织同样很活跃。[3]因此,公民社会组织其实是一个健全社会不可缺失的重要构成部分,正因为公民社会组织、政府与企业在各自功能上的优势和不足,三者才需要相互依赖和合作。

“协作者”建立了团队社会工作能力建设体系,培育了自己的社工督导,每年为超过30名在校社会工作专业学生提供专业实践指导。截至2009年,机构先后有2名工作员取得社会工作师(中级)职业资格,11名工作员取得助理社会工作师职业资格,其中,有3名从农民工成长起来的工作员取得社会工作职业资格认证,机构负责人李涛身体力行推动机构专业化建设,在没有任何社工专业教育背景的基础下,完全通过实务摸索与勤奋自学,成为第一批社会工作师(中级),而在香港理工大的支持下,协作者相继支持3名工作员带薪参加社会工作专业硕士学习。如此高成本的人力资源建设工作对于一个小小的草根组织来说,其中承担的压力与付出的艰辛,是需要对社会工作建设抱持极大的热爱与信念才可以实现的。

2007年5月,南京市政府以引进民间组织服务模式推动当地社会工作创新的方式,引进了北京协作者的服务模式,建立起长三角地区第一家以社会工作专业手法服务流动人口的社会组织“南京市协作者社区发展中心”,为当地社区流动人口提供社会工作专业服务,这也是第一个由地方政府部门主动引进民间组织服务模式的合作形式。

2009年,北京协作者再次创新推广模式,与珠海市民政局及珠海伟创力工业园合作,建立全国第一家整合政府、企业、社会组织三方力量共同参与建设的社会工作专业机构“珠海市协作者社会工作教育推广中心”,被誉为中国社会工作人才建设的第四种模式“珠海模式”。

同时,“协作者”还为北京、河北、江苏、广东、湖南、重庆、贵州、、青海、新疆等地的7 000 多名民政干部、社区干部、NGO工作者、志愿者相继开展了社会工作实务、参与式社区发展、社会动员与倡导、NGO管理与创新等专业培训,并作为世界银行中国发展市场活动协办单位、中国青基会与世界银行希望工程激励行动项目指导专家等角色,持续推动公民社会建设。

三、 社会工作服务农民工的功能

社会工作所发挥的作用被称为功能。而社会工作作为助人的专业,是用于帮助个人、家庭、群体或社区增强他们发挥社会功能的能力,并创造有助于实现目标的社会条件。因此,社会工作的总体目标是恢复与增强服务对象的社会功能。

结合长期服务农民工的实践与本课题的研究,我们认为,社会工作应用于城市化建设中服务农民工的功能,概括起来主要有四个方面。 (一)减少城乡差异造成的负面影响的功能城乡差异不仅表现为经济差异,也表现为文化心理层面的差异,而城市化的过程是城乡两种生活方式、生产方式、文化方式相互碰撞、相互影响的过程,农民工作为个体挣扎于其中。而社会工作则是通过发掘、提升农民工的自我保护、自我发展、自我管理的能力,并通过教育倡导来促进城乡社会的相互交流与包容,为农民工创造适宜其正常生活发展的环境,减少差异性对农民工乃至城市市民的负面影响,增强农民工积极参与社会建设、缩小城乡差距的社会功能。 (二)促进农民工融入城乡生活的功能 流动将是常态,无论农民工还是市民。社会工作的目标是协助农民工,无论是返乡,还是进城,都能够迅速度过适应期的心理与生活危机,预防其社会功能失衡,进而协助农民工提升就业、人生规划、职业规划、人际交往,以及适应城乡社区生活的能力,增强其社会功能;二是推动城乡社区组织与公众充分发挥接纳功能,给予农民工社区身份认同和社区居民待遇。 (三)建设城乡公益文化的功能无论城市社会还是乡村社会,当包容性与利他性的文化缺失的时候,无论对于作为外来者的农民工还是本地人,都将是一个封闭、保守而令人窒息的社会。在以经济建设为主导下的城市化进程中,以消费主义为主导的价值观念使得社会文化逐渐丧失人文关怀,需要我们重新对城市及城市文化做出诠释。城市将是包括人口、文化在内的各种元素高度流动、交叉、碰撞的聚集区,一个城市的灵魂在于其公益文化与人文精神在日常生活中的体现,而以人道主义、利他主义为价值观基础的社会工作,承载着在日常服务中建设、普及、推广公益文化与志愿精神的功能。 (四)推动城市化和谐发展的功能一方面,社会工作通过改善、解决问题,预防和化解矛盾,并倡导促进社会环境与社会政策的平等,自下而上地来增强新老市民理性维护社会秩序的能力;同时,对外来者与外来文化的包容与接纳程度则体现着一个城市的人文发展水平,农民工作为城市的建设者,作为乡村社会流动的代表,对城乡多元文化的交融发展起着重要的桥梁作用。社会工作通过接纳、尊重、个别化、不批判等原则体现的服务实践,身体力行倡导构建城乡社会平等、宽容、接纳、尊重的和谐文化,从而促进城市化进程能够和谐发展。

四、培育服务农民工的社会工作人才,

保障城市化和谐发展社会工作服务农民工具有其他专业无法替代的独特角色和功能,而社会工作专业角色与功能的有效发挥,则取决于社会工作专业人才队伍建设。为此,研究者从“怎样建设服务农民工的社会工作人才”“社会工作如何有效服务农民工”两个角度,对充分发挥社会工作服务农民工的角色与功能,提出八条建议。 (一)通过实务与研究推动建立服务农民工的社会工作人才体系目前推进社会工作人才队伍建设较快的地区主要集中在东部沿海,这些地区恰恰是农民工集中的区域,也是城市化高速发展的地区。因此,应该鼓励引导沿海地区的相关部门着力将服务农民工问题纳入社会工作人才队伍建设。

鼓励引导社会工作者在实务过程中,注重发现、总结、提炼社会工作服务农民工的组织模式、应用方法、专业理论、社会政策等方面的创新经验。在为推动农民工服务创新的同时,通过实践与研究,培育、储备服务农民工的社会工作专业人才。(二)通过社会工作人才服务农民工,推动我国社会管理服务模式创新,进而探索解决社会民生问题的突破性路径构建社会主义和谐社会,树立科学发展观已经成为我们社会治理的指导思想,而社会工作接纳、参与、平等、尊重、个别化等价值理念正是该指导思想生活化、具体化、服务化、技术化的体现。事实上,对于日益多元的阶层分化的中国社会来说,这些专业理念不仅是我们改革思路需要借鉴的,同样也有助于我们处理具体民生问题,尤其是促进农民工社会融合。社会工作学科体系与实务(服务)体系的推广与建设,实际上不仅有利于农民工问题的解决,更有利于当前我国社会政策改革与社会管理服务改革的理念体系重构。农民工已经成为我国城乡一体化和谐发展的核心要素,社会工作人才队伍建设是我国城市化和谐发展的重要保障。因此,社会工作人才服务农民工问题,实际上是以社会管理服务创新解决社会民生问题的突破性路径。(三)拓宽社会工作服务农民工领域的岗位,发挥社会工作专业人才服务农民工、保障城市化和谐发展的独特功能社会工作在服务农民工、保障城市化和谐发展中,具有其他专业不可替代的功能。可通过政策推动、舆论宣传、资源支持、先行先试等方法,鼓励、引导与农民工相关的社会管理服务部门,包括劳动保障部门、安全生产部门、劳务中介部门、计生部门、职业技术培训部门、教育部门、流动人口聚集的基层社区管理部门、社区组织、社会组织、工业园区管理部门、企业等,广泛引进、培育、建设、使用社会工作专业人才。(四)整合三个部门的资源优势,形成自上而下动员与自下而上参与的内发动力,建立社会工作服务农民工体系的可持续建设机制形成政府提供政策支持和购买专业服务,企业开放人力资源管理系统,设置企业社工岗位或购买专业社会组织服务,协助企业实现员工人性化、社会化服务,社会组织提供专业技术力量和专业服务的优势互补,共同推进社会工作服务农民工体系建设。(五)培育农民工义工与社会工作专业人才具体包括激励引导社会工作服务机构与专业人才,将助人自助的专业理念切实地运用到服务农民工的实际工作中,注重在解决农民工现实困难的同时提升农民工自我服务进而服务社会的能力;鼓励、引导、支持农民工参与志愿服务、社区建设、社会工作专业建设,建立社区层面的农民工自我服务体系。一方面是普及社会工作的理念与方法,培育社会工作人才,这也是社会工作实践性的本质要求;另一方面也为农民工群体的自我服务与自我管理提供有力支持。从而探索建立社会工作人才队伍建设“平民化”“大众化”发展新方向。(六)开放社会服务,建立购买社会工作服务农民工的开放的竞标监测体系通过政府购买公益服务项目推动社会工作专业建设与服务农民工相结合,建立政府部门、第三方社会组织与农民工代表共同参与的社会工作服务农民工项目监测评价机制。在推动社区服务惠及农民工的同时,打破公共服务资源以户籍基数配置的困局,建立以社区实际服务需要为导向的公共服务资源配置体系。 (七)完善农民工社会工作专业教育与专业实践平台,整合力量开发、建设农民工社会工作将专业机构组织建设、农民工服务与社会工作专业教育三者整合起来,这样既补充了为农民工群体服务的力量,又能够培养专业学生的综合能力,同时也推动了专业机构的建设。具体包括社会工作专业教育建立农民工与城市化问题的课程体系,引进具有服务农民工经验的实务工作者走进课堂,加强服务农民工的实务教育力量;鼓励社会工作专业毕业生(学生)的专业实践与扎根农民工社区的服务结合,鼓励高校社会工作专业院系与服务农民工的专业机构结合,共同开展学科建设和实务督导工作。(八)加强社会工作服务农民工的社会政策倡导能力建设农民工社会工作不应只停留在微观服务领域,还应介入到社会政策等宏观层面。这包括两个方面,一是社会工作人才需要充分发挥教育者、协调者的角色作用,将社会政策有效传递到基层社区与农民工中,并在服务中推动政策的切实执行;二是社会工作人才在具体服务中要注重农民工的参与性,加强在实务中发现问题、分析问题、整合问题的能力,鼓励其理性表达需求,积极参与社会公共事务;并以社会工作专业视角开展相关社会政策法规的调研工作,结合来自基层的心声、经验和建议,提出建设性意见,从而彰显专业价值,发挥专业作用。

政府管理部门与专业机构应该充分借助社会工作的倡导功能,借助社会工作人才队伍建设,将政策倡导纳入社会工作服务农民工体系,为社会工作者提供良好的调研环境,并从一线社会工作队伍中了解民情、总结建议,使政策适应于农民工,服务于农民工。

①2003年2月成立之初,北京协作者由于找不到主管单位,只能在工商局注册为“企业”, 名称为“北京市协作者文化传播中心”;2010年6月,该机构正式在北京市民政局注册,成为北京第一家由民政局直接主管的民办社会工作专业机构,名为“北京市协作者社会工作发展中心”,本文简称“北京协作者”,并将北京协作者及其复制推广的南京协作者和珠海协作者统称为“协作者”。

②本图片展为北京协作者的社会工作者李涛、李真积累的跨度10年(1996―2006年)照片,共分五个主题:进城、就业、保障、教育和解放,涉及农民工群体的各方面问题及其发生的变化。本图片展和民众戏剧相结合,采取捆绑式的服务模式,与民众戏剧一同进行,成效显著。

③本剧采用民众戏剧的艺术手法,由北京协作者社会工作者李真为导演,和农民工朋友们一起自编自演,以三名农民工的打工生活为基本线索,取材于北京协作者服务对象的真实经历,展现他们在城市务工中遇到各种困难和挑战以及遭受到的不公平待遇,旨在呼吁政府、企业以及社会不同群体对农民工群体的了解和关注,共同创造美好的和谐社会。本剧进行了数十场公益演出,其中包括在北京、南京、武汉、广州等数十所高校以及北京长安大剧院、南京大行宫、珠海人民大会堂等地公演,成效明显,受到观众的好评,服务人数约十余万人。

④公民社会指介于国家、企业与家庭之间的领域,它首先指公民的自我组织,即公民社会组织,或者非政府组织、非营利组织、社会组织等。

[1]左旭光.为打工“机器”营造心灵栖息地――省首家工业园内公益社工组织运行10月状况调查[N].南方都市报,2010-01-13(ZA01).

[2]贾西津,王春光,刘洲鸿,等.中国城市化进程中的公民社会[J].加图公共政策评论――纪念中国改革三十周年特刊, 2008(11):40―41.