化工企业安全整改方案范文1
一、加强宣传教育,积极营造安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《20*年某区安全主任培训工作计划》,对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人,安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点,开办了交通系统安全主任培训班,为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部分安全生产负责人和区、街安全生产执法监察职员,举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法,积极推进企业从业职员安全生产全员培训,辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》,对安全月活动进行布置。与区总工一起,在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付,为群众解答生产安全题目1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动,还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图,在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后,为配合《突发事件应对法》的宣传,又制作了8块安全生产应急治理知识宣传展板,在各街道进行巡回展览。通过广泛深进地宣传,在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
二、突出专项整治,确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求,在充分排查摸底的基础上,确定了今年重点整治两个隐患单位名单,督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实,全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》,在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查职员512人次,检查企业274家,张贴宣传单张3100多张,制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求,我区分企业自查、各职能部分和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部分和街道组织督查组145个,督查企业6525家次,发现各类隐患1817个,落实整改1809项,隐患整改率99.56。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知,对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署,整合公安、工商、安监、质监等执法资源,开展联合执法检查,全面加大非法批发、零售企业治理力度。专项检查期间,全区共出动职员773人次,检查企业1357家,仓库961间,居民住户5396间。
三、严格执法督查,大力解决薄弱环节和题目。扎实开展安全生产大检查。先后组织四次安全生产大检查。在春节、“五一”、“国庆”黄金周和十七大期间,开展了以消防安全、建筑工地、重大危险源单位、劳动密集型企业等领域为重点的大检查。从5月18日开始,按照《市安全生产大检查实施方案》的同一部署,在高处作业、用电安全、建筑施工、职员密集场所、营运校车、游乐设施、防雷设施等重点部位、重点行业和重点企业开展大检查。大检查期间,全区共出动职员4298人次,检查生产经营单位6385家,出租屋11327间,危旧房1430间,发现并督促整改各类隐患2459个。加强安全生产经常性监察巡查。先后对22521个生产经营单位进行了26150次检查,查处事故隐患4255个,实际完成事故隐患整改3803条,发出责令整改指令书1640份,对35家违反安全生产法律法规的企业给予了监察处罚。严格规范危险化学品监视治理。对从事危险化学品经营的单位进行了审核,共受理危险化学品经营单位换证申请28家,办理其他危险化学品业务7家。按照《市非药品类易制毒化学品生产经营企业备案程序实施细则》的要求,在全区开展了非药品类易制毒化学品生产、经营单位备案工作,累计办理企业申报非药品类易制毒化学品经营备案36宗,办理备案证实变更申请3家。在11家加油站部署开展了危险化学品从业单位安全标准化建设工作。突击检查了30家危险化学品从业单位。开展了瓶装液化气销售斑点专项整治,暂扣违法运输瓶装液化气车辆1台,扣押瓶装液化气205瓶。依法严厉查处事故。严格按照事故处理“四不放过”原则,对大众搬屋公司“20*.2.4”事故等11起企业职工伤亡事故进行了调查处理,受理群众投诉11起,行政处罚35起,罚款46.9万元。
四、强化双基建设,不断夯实安全生产基础。严格落实政府监管主体责任。组织对街道、职能部分进行了年度安全生产目标治理考核。制定下发了20*年度部分、街道安全生产责任制考评细则和
今年以来,某区安监局在区委、区政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和“安全发展”理念为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》和《省安全生产条例》,突出工作重点、狠抓工作落实,较好地完成了区委、区政府部署的各项工作任务。
一、加强宣传教育,积极营造安全发展的氛围。深化安全主任培训。制定了《20*年某区安全主任培训工作计划》,对全区新增安全主任培训、安全主任再培训和全员安全培训三项培训任务作了总体安排。共培训新增安全主任培训1584人,安全主任再培训2513人。针对交通行业安全特点,开办了交通系统安全主任培训班,为交通系统培训新增安全主任学员30人、再培训学员51人。组织136名街道、职能部分安全生产负责人和区、街安全生产执法监察职员,举办了《生产安全事故报告和调查处理条例》讲座。采取上门动员、提供场所、检查督导等方法,积极推进企业从业职员安全生产全员培训,辖内企业培训员工47461人。认真组织安全生产宣传月活动。制定《安全月活动方案》,对安全月活动进行布置。与区总工一起,在某广场举办了以“珍惜生命、保障安康”为主题的某区职工安全生产知识宣传教育系列活动启动仪式。在某广场组织了安全月宣传咨询日活动。两次活动共现场发放宣传单张32000多份、安全警句扑克牌1万多付,为群众解答生产安全题目1300多人次。为配合安全生产大检查和安全月活动,还制作了50幅安全生产知识和事故案例警示挂图,在区内行政街道和人群聚集地段巡回展示。《突发事件应对法》11月1日施行后,为配合《突发事件应对法》的宣传,又制作了8块安全生产应急治理知识宣传展板,在各街道进行巡回展览。通过广泛深进地宣传,在全区营造了关爱生命、关注安全的浓厚氛围。
二、突出专项整治,确保重点行业和领域的安全。下大力抓了两个隐患单位整治工作。按照区政府关于继续推进街道两个重点安全隐患单位整治工作的要求,在充分排查摸底的基础上,确定了今年重点整治两个隐患单位名单,督促各街道、企业制定整治方案、狠抓整治落实,全区48个重点隐患单位已基本完成整治并通过区验收。有针对性地开展预防高处坠落事故专项整治工作。制定下发了《迅速开展防范高处坠落事故工作的紧急通知》,在全区开展了针对高处作业的安全大检查。全区共出动检查职员512人次,检查企业274家,张贴宣传单张3100多张,制作宣传橱窗114个。突出抓了重点行业和领域安全生产隐患排查治理。按照国务院和省、市要求,我区分企业自查、各职能部分和街道检查、区安委会督查三个阶段开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。全区自查自改企业4508家,自查隐患817条,已自改隐患813条。督促职能部分和街道组织督查组145个,督查企业6525家次,发现各类隐患1817个,落实整改1809项,隐患整改率99.56。重点抓了打击非法生产经营烟花爆竹工作。下发了关于进一步加强打击非法生产经营烟花爆竹工作的通知,对烟花爆竹非法生产经营专项检查工作进行研究部署,整合公安、工商、安监、质监等执法资源,开展联合执法检查,全面加大非法批发、零售企业治理力度。专项检查期间,全区共出动职员773人次,检查企业1357家,仓库961间,居民住户5396间。
化工企业安全整改方案范文2
一、指导思想
认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会、中央经济工作会议精神，以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，树立安全发展理念，以国家有关安全生产法律、法规、规章和标准为依据，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，突出重点，标本兼治，综合治理，通过整治进一步推动化工企业安全生产主体责任和政府安全监管责任的落实，加强企业安全生产管理工作，促进化工企业安全生产形势的稳步好转。
二、工作目标
通过整治，摸清化工企业数量，依法查处违法违规行为；督促化工企业加强管理，加大安全投入，持续改善安全生产条件；依法对不具备安全生产条件的化工企业实施停产和关闭，促使一批化工企业转产和搬迁；清理在建和拟建的化工项目，规范危险化学品建设项目的安全许可工作；加强化工企业从业人员的安全生产意识和技能、事故预防和应急处理能力的教育培训；督促化工企业建立并完善安全管理制度、安全操作规程和危险化学品事故应急救援预案；全面排查事故隐患和薄弱环节，采取切实有效措施消除事故隐患；进一步落实化工企业安全生产主体责任，规范企业安全生产管理工作，提高化工企业的本质安全水平；积极探索新形势下危险化学品安全监督管理工作模式，进一步推动政府安全监管主体责任的落实，有效遏制重、特大危险化学品事故发生，努力实现危险化学品安全生产形势稳定好转。
三、整治的范围和重点
（一）整治的范围
全省范围内的化工企业和化工建设项目。
（二）整治的重点
领域：危险化学品生产企业和危险化学品生产、储存建设项目安全许可工作。
产业：氯碱、合成氨、硫酸、磷化学制品。
重点地区：武汉、宜昌、襄樊、荆州、荆门、孝感、黄冈等7市。
四、主要内容
（一）全面查清化工生产企业安全生产现状
各级安监部门要逐户清查辖区内化工生产企业、危险化学品生产企业安全生产现状。重点查清:
1、辖区内所有化工生产企业的数量、化工生产企业中危险化学品生产企业数量；
2、危险化学品生产企业是否领取安全生产许可证；
危险化学品生产企业申领安全生产许可证时，是否隐瞒真实情况，提供虚假文件、资料；
危险化学品生产企业领取安全生产许可证后是否降低了安全生产条件，或生产条件已发生变化；生产条件发生变化后是否按照规定申请办理有关安全生产审批手续；
危险化学品生产企业申领安全生产许可证时作出的各类整改承诺，是否已按期完成；
3、危险化学品生产企业是否设在经当地人民政府批准的用于生产、储存危险化学品的专门区域；
4、危险化学品生产企业是否进行了危险化学品登记；
5、2005年1月1日以来新建、改建、扩建危险化学品生产、储存建设项目（以政府投资主管部门审批、核准、备案时间为限）是否通过安全审查，2006年10月1日以来建设项目是否按国家总局令第8号的规定进行安全许可；
6、危险化学品生产企业是否按国家和省有关规定提取安全费用；危险化学品生产企业是否存在重大事故隐患；存在重大事故隐患的是否已制定整改计划、落实整改措施并限期整改；
7、化工企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施是否按照《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》（安监总危化字［2006］10号）的要求落实到位；
8、危险化学品生产企业的危险化学品生产、储存装置是否进行安全评价；安全评价报告是否按规定报送安监部门备案；
9、依据《重大危险源辨识》（GB18218-2000），危险化学品生产企业中，其危险化学品生产和
储存是否构成重大危险源；是否按规定将重大危险源及有关安全措施、应急措施报送安监部门和有关部门备案；
10、危险化学品生产企业是否按要求制订危险化学品事故应急救援预案，并定期组织演练；危险化学品事故应急救援预案是否按规定报送安监部门和有关部门备案；
11、危险化学品生产企业主要负责人、安全管理人员是否经过考核合格并取得安全资格证书，特种作业人员是否经有关部门专门培训并取证上岗；危险化学生产企业从业人员是否经安全培训考核合格后上岗；
12、2006年以来化工企业发生的安全生产事故是否已按“四不放过原则”调查处理，并在规定时间内结案。
（二）全面整顿规范化工生产企业
1、危险化学品生产企业有下列情形之一的，要责令停止生产，由县以上安监部门提请同级人民政府依法实施关闭：
（1）逾期未申领安全生产许可证的；
（2）因不具备安全生产条件而不予颁发安全生产许可证的［见《关于依法关闭未取得危险化学品安全生产许可证生产企业的通知》（鄂安监危化［2006］233号）］。
2、已领取安全生产许可证的危险化学品生产企业有下列情形之一的，要责令其停止生产、限期整改，并提请发证机关暂扣安全生产许可证。在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改后仍不具备安全生产条件的，要提请发证机关吊销其安全生产许可证，并由县以上安监部门提请同级人民政府依法实施关闭：
（1）发生了较大以上事故（按第493号国务院令规定的事故等级分类）或产生重大影响事故的；
（2）隐瞒真实情况或提供虚假材料骗取安全生产许可证的；倒卖、出租、出借安全生产许可证，或者以其他形式非法转让安全生产许可证的；
（3）申请许可时作出的整改承诺未按期兑现的；
（4）领取安全生产许可证后放松了安全生产管理，降低了安全生产条件的；
（5）领取安全生产许可证后生产条件发生了变化，未按规定申办有关安全生产审批手续的，或者不再具备安全生产条件的。
3、化工生产企业有下列情形之一的，要责令限期改正，并依法实施相应的行政处罚。逾期未改正的，要责令其停产停业整顿，整改合格后方可恢复生产：
（1）危险化学品生产企业的危险化学品生产、储存装置未进行安全评价的；其安全评价报告未按规定报送安监部门备案的；
（2）危险化学品生产企业中，其危险化学品生产和储存构成重大危险源未按规定报送安监部门和有关部门备案的；
（3）危险化学品生产企业未按要求制订危险化学品事故应急救援预案并定期组织演练的；其危险化学品事故应急救援预案未按规定报送安监部门和有关部门备案的；
（4）危险化学品生产企业主要负责人、安全管理人员未经培训考核合格并取得安全资格证书的，特种作业人员未经专门的安全培训或无证上岗的；危险化学品生产企业从业人员未经安全培训合格后上岗的；
（5）危险化学品生产企业未进行危险化学品登记的。
4、2005年1月1日以来新、改、扩建危险化学品建设项目未履行安全审查和2006年10月1日以来的建设项目未按国家安监总局令第8号进行安全许可的，按下列要求进行处理：
（1）已建成并投入生产的，安监部门将检查情况如实报企业所在地县（市、区）政府，县（市、区）政府提出处理意见后，报市（州）政府批准，由安监部门按照市（州）政府的批准意见进行相关处理；中央在鄂、省属企业由市（州）安监局报省安监局处理；
（2）正在建设的必须责令停止建设，已建成尚未投产的不得进行生产，由安监部门按照法定程序对建设项目进行安全生产条件审查；不具备安全生产条件和其他相关条件的，报请同级政府依法关闭或取消项目；具备安全生产条件的，依法给予行政处罚，并限期补办相关的安全生产审批手续；
（三）积极推进危险化学
品生产企业的搬迁和规划工作
1、各级安监部门要按照省安监局《关于落实周边安全防护距离不符合安全生产条件的危险化学品从业单位搬迁工作的通知》（鄂安监管危化［2007］102号）的要求，督促企业加快搬迁工作进度，对新发现的不符合国家有关安全防护距离标准的危险化学品企业，要及时报当地政府和省安监局。
2、新建危险化学品生产、储存项目（包括搬迁企业）申请办理安全生产许可证时，必须按照国家安监总局办公厅与建设部办公厅联合下发的《关于危险化学品生产企业申请安全生产许可证时提交规划许可证明的通知》（安监总厅危化［2006］15号）的要求，由当地城乡规划行政主管部门出具选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。
3、各级安监部门要建议当地政府根据经济发展的需要，在编制总体规划时，按照确保安全的原则，依法规划专门区域用于危险化学品的生产、储存。对已规划的危化品生产储存专门区域，应确保危险化学品企业周边设立民居和其它公共设施的安全防护间距符合国家标准或者国家有关规定。从2008年1月1日起，对专门区域外的危险化学品生产、储存企业，各级安监部门不得办理新建、改建、扩建项目相关的行政审批许可。
五、步骤与安排
（一）动员部署阶段（2007年6月）。整治工作按照属地原则进行，各级安监部门要在当地人民政府领导下，组织对本辖区内化工生产企业的专项整治工作。中央在鄂、省属企业的专项整治由企业所在地市（州）安监局负责。各地可根据本实施方案结合实际制订具体实施细则，并抓紧部署实施。
（二）摸底自查阶段（2007年7月-9月）。各级安监部门要按照整治工作要求，组织开展调查摸底，摸清化工生产企业的现状，掌握情况，确定本地区整治工作的重点范围和重点单位，并督促企业开展自查自纠和整改工作。各市（州）安监局于2007年9月30日前将化工生产企业违法违规自查情况上报省安监局。
（三）限期整改阶段（2007年10月-2008年3月）。各级安监部门要按照专项整治方案要求，督促企业限期整改，逾期达不到要求的，一律依法关闭。省安监局对各地专项整治工作进行指导和协调，分阶段组织督查。
（四）检查验收阶段（2008年4月-6月）。各级安监部门要按照化工生产企业专项整治工作的总体要求和目标任务，认真进行验收和总结。各市（州）安监局要在2008年4月20日前，将专项整治情况书面上报省安监局。省安监局将组成专项检查组，对各地情况进行全面检查，并将有关情况汇总后报省政府和国家安监总局。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各级安监部门要认真分析本辖区危险化学品安全生产形势、任务和存在的问题，充分认识开展化工企业安全生产整治工作的重要性、必要性和紧迫性，加强对专项整治工作的领导。省安监局已报请省政府成立由省安委会领导挂帅的整治工作领导机构，各地安监部门也要报请同级人民政府成立由政府或安委会领导挂帅的整治工作领导机构，研究解决整治工作中出现的重大问题，采取切实有效措施，保证化工企业整治工作取得实效。要把化工企业安全生产整治工作同国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动结合起来，隐患排查治理的具体工作按省政府鄂政办电［2007］69号文的要求实施。
（二）周密安排，精心组织。各级安监部门要根据整治工作的进度安排，加强调度，积极组织开展化工企业安全生产整治的各项工作。在摸底调查的基础上，各地要组织熟悉危险化学品安全管理的中介服务机构和相关专家，认真检查每个化工企业安全生产管理情况，排查存在的事故隐患和在安全生产方面存在的问题。
（三）密切配合，加强指导。各级安监部门要在同级人民政府的领导下，与有关部门密切配合，联合执法，统一行动，共同做好整治工作，加强对化工企业安全生产整治工作的督促、指导。把整治工作与调整产业结构、推动技术进步、规范市场经济秩序、促进企业安全、环保工作上等级结合起来。
化工企业安全整改方案范文3
牢固树立安全发展理念,认真落实区委、区政府关于“一手抓经济发展，一手抓安全稳定”要求，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,促进企业安全主体责任、政府监管责任、属地和行业监管责任的落实,提升企业本质安全生产水平，坚决遏制事故在危化行业的发生。
二、总体目标
对非法生产经营的,坚决打击取缔;一律停产整顿;对不符合国家及省产业政策的企业劝退市场；对证照手续齐全、具备安全生产条件的,形成有效监管的科学机制。通过这次全区危化行业安全生产专项整治工作，使全区危化企业的安全生产秩序得到明显改善,本质安全生产水平明显提高,有效的防范安全事故的发生，实现全区危化行业安全生产状况持续稳定好转。
三、组织领导
为了做好全区危化行业安全生产专项整治工作,成立区危化行业安全生产专项整治领导组(以下简称区专项整治领导组)及办公室。
区危化行业专项整治领导组，负责组织制订全区危化企业专项整治总体工作方案,研究解决专项整治中存在的突出问题,协调全区危化行业开展专项整治工作，对全区危化行业安全生产专项整治工作进行统一领导,统一安排,统一部署。
成员：由各镇（街道）分管安全的领导，及区安监局、区公安分局、区经济和商务局、区工商局、区质监局、区环保局、区交通运输局、区气象局、交警四大队、区运管分局、海事处等部门分管领导为组员。
办公室设在区安监局，主要负责协调解决专项整治中的有关问题;全区专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作;汇总受理群众举报案件的处理情况。由区安监局危职股负责人任办公室主任。
四、整治对象范围
2013年全区危化行业安全生产专项整治对象为：所有在区范围内的危化品生产、经营、储存、运输和使用企业。
五、整治任务划分
（一）区级相关部门
按照国家《危险化学品安全管理条例》和管行业必须管安全、谁发证谁负责等要求，划分各部门整治工作任务：
1.区安监局负责对直管危化品生产、经营企业的安全整治工作（包括烟花爆竹经营、贮存，危险化学品长输管道）。
2.区公安分局负责对全区剧毒化学品使用、贮存、运输企业的整治。
3.交警四大队负责对危险化学品运输车辆的道路交通安全隐患的治理。
4.区质监局负责全区危化企业的压力容器、压力管道、压力锅炉、安全阀、气瓶等实施隐患整治工作。
5区环保局负责对全区废弃危险化学品处置的隐患整治工作。
6.区运管分局负责全区危险化学品道路运输的安全隐患整治工作。
7.区工商局负责清理全区危化品生产、储存、经营、运输企业的营业执照取证情况，查处危化品经营企业违法采购行为。
8.区商务局负责对全区酒类企业的安全隐患整治；特别对非法生产、非法建设，形成重大危险源区域的企业，要责令立即关停整改；对民用爆炸品生产经营企业、成品油经营企业等行业管辖企业进行安全生产隐患检查。
9.区气象局负责对全区危化企业的防雷防静电设备设施的安全使用情况进行排查和评估，确保雷雨季节的生产安全。
10.区海事处负责全区水路危险化学品运输的安全隐患整治工作。
以上负有危化品安全监督管理职责的部门应相互配合、密切协作；同时，按各自行业安全管理标准，结合区委区政府要求，认真制定整治详细工作方案，积极开展工作。
（二）各镇政府和街道办事处
各镇（街道）政府按属地管理原则，依据区委区政府和各部门要求，制定整治方案，建立好危化品整治工作协调机制，依法开展对本辖区范围内危化品企业的安全整治。
六、专项整治重点
（一）重点行业。即液氯、硫化氢、液氨、甲醇、二甲醚、液化石油气、剧毒及有毒气体和易燃易爆化学品的危化品生产企业和经营、运输、使用企业。
（二）重点企业。涉及氧化(过氧化)、氨、氯化、加氢反应等使用危险工艺的化工生产企业和经营剧毒化学品、加油(气)站、油库等经营企业;周边安全防护距离严重不足的危险化学品企业。
（三）重点环节。检(维)修、停复产、试生产和废弃装置拆除等操作环节及危险化学品充装环节。
（四）重点部位。生产、使用、储存危险化学品构成重大危险源的场所及可能形成爆炸、火灾及有毒气体泄漏的场所、罐区等。
（五）重大隐患。各级各部门挂牌督办的危险化学品重大隐患整改落实情况和非法生产经营企业、违法建设项目的查处及关闭取缔情况。
七、创新工作方法
（一）统一工作流程
将企业整治检查工作流程分为以下十步：制订总体方案、细化逐企逐方案、特邀专家检查、完善现场检查表、检查前职责告知、多手段现场检查、隐患逐企逐台帐、检查意见交换、每周情况小结及信息报送、问题整改回头查。
（二）强化关键措施
一是建议规划危化品集中交易区，控制危化品事故的影响和受损范围。
二是广泛公布举报电话和高调宣传奖励政策，最大限度发动群众参与热情。
三是对不符合国家产业政策和行业竞争激烈的企业，想方设法劝退、兼并、重组。
四是设立危化企业安全联系人奖励措施，举报企业履行主体责任中的不作为、乱作为、慢作为情况。
五是严格企业管理人员、特殊工种岗位人员管理，必须100%持证上岗。
六是组建区危化行业专家组，加强对区危化企业的检查指导。
七是落实现场检查“五必查”：主要必查生产装置、重大危险源、危险工艺监控环节、特种人员持证、应急器材和措施。
八是建立危化企业诚信档案和重点监管档案。
八、工作步骤
从5月21日至8月20日，在全区危化行业集中开展为期3个月的安全生产大整治专项行动，全面开展安全生产“打非治违”专项斗争和安全隐患动态彻底整治。具体分为三个阶段进行。
（一）第一阶段：充分准备阶段（5月21日至6月5日）
各镇（街道）、区级有关部门按照“属地管理、分级负责”的原则，结合自身实际，认真研究，制定本辖区、本行业（领域）危化品企业安全整治方案,明确检查的范围、内容、重点、方法、步骤和具体要求。
（二）第二阶段：排查整改阶段（6月6日至8月1日）
各镇（街道）、区级有关部门按照安全生产专项整治方案确定的整治范围、内容和方式，对危化企业逐一进行检查，对危险化学品行业存在的突出问题进行重点整治，做到边查边纠、边查边改、边查边打击。
（三）第三阶段:建立长效机制阶段（8月2日至8月20日）
各镇（街道）、区级有关部门要对本次安全生产整治专项行动情况进行认真总结，对发现的问题进行集中梳理，对影响本辖区、本行业（领域）安全生产的突出问题及成因进行深入剖析，有针对性的研究提出解决问题的对策和措施，建立好安全生产工作的长效机制。
各镇（街道）、区级有关部门分别于6月5日、8月10日前将安全生产大整治专项行动方案和总结，报区整治专项行动领导小组办公室。
九、工作要求
（一）加强领导,落实责任。各镇（街道）、区级有关部门要站在全区的高度,深刻理解此次危化企业安全生产专项整治，对于推进我区实现“七个突破、四年翻番”的重要意义。行政一把手是本行政区域危化企业安全生产专项整治工作的第一责任人,分管负责人要具体负责。要通过层层专项整治责任,把专项整治各项工作落实具体行动。
危化品企业要切实落实安全生产主体责任。法定代表人是企业安全生产第一责任人,要认真组织,周密安排,制订本单位专项整治工作方案,认真开展自查自整,做到全员、全过程、全覆盖,确保隐患不漏查,不留有死角。对发现的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制定整改措施和应急预案,限时整改。
（二）规范检查,严格执法。区级有关部门在制订严密的专项整治工作方案基础上,建立专项整治的责任制,落实专项整治负责人和各个参与者的责任；聘请的专家和专业技术人员要从专业技术角度对生产经营单位的安全生产状况,做出客观准确的评价,查找各类重大事故隐患和问题,充分发挥专家和专业技术人员应有的作用；发现重大事故隐患和问题或违法行为时,要立即下达整改通知等执法文书；对于不认真组织专项整治工作,存在应当关闭取缔的企业而未彻底取缔的、应停产停业整顿而未依法停产停业或检查整治后仍然发生事故的,要严厉追究相关责任人的责任。各镇（街道）负责协助。
（三）广泛宣传,完善举报机制。要积极开展“安全生产月”活动，加大舆论监督力度,对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广；对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要予以公开曝光,以推动全区安全生产专项整治工作的深入开展。
（四）统筹安排,保障投入。区级有关部门要抽调本部门本单位有关负责人和业务骨干,并聘请专家,切实把专项检查整治工作人员配足配强；对检查工作所需设备要配足配齐,对所需资金要认真核算确保到位,各镇（街道）保障此次专项整治工作顺利开展。
化工企业安全整改方案范文4
一、化工生产企业专项整治工作的政策和法规依据
（一）《中华人民共和国安全生产法》和《中华人民共和国环境保护法》。
（二）国家发改委产业发展政策。
（三）《江苏省化工生产企业专项整治方案》。
（四）化工环境保护行业标准。
（五）《连*化学工业“*”发展布局规划和连*化学工业发展导向目录》。
二、化工生产企业专项整治的范围和目标
专项整治范围：全市化工行业所有生产企业，重点是技术含量低、环境污染重、安全保障差的小型化工生产企业和危险化学品生产企业以及化工生产企业相对集中的地区。
专项整治的主要目标：按照“逐个排查，集中整治，入园进区，改造提升”的总体要求，通过提高生产经营标准、行业准入门槛和从业资质要求，综合运用经济、法律、行政等手段，标本兼治、重在治本，用一年时间集中整顿、淘汰各类违法违规化工生产企业，引导分散的化工生产企业在两年内向化工集中区域集中。通过三年的整治，有效控制和治理污染，全面达到环保标准，全面消除事故隐患，全面提升化工企业环保、安全和技术装备水平，推进化工行业科学健康有序发展。
三、化工生产企业专项整治的重点和分工
（一）产业准入方面。由市经贸委负责，重点查清是否违反产业政策或产业发展规划；是否仍在使用国家规定应淘汰的落后生产工艺、技术与装备；是否违反其他市场准入标准等。
（二）安全生产方面。由市安监局负责，重点查清危险化学品生产企业是否领取安全生产许可证；是否布点在经市批准的用于生产、储存危险化学品的专门区域；化工生产企业用于生产、储存危险化学品的装置是否定期进行安全评价；*年以来新、改、扩建的危险化学品生产、储存项目是否通过安全审查，建设项目安全设施“三同时”是否通过设计审查和竣工验收，新建危险化学品生产企业是否经市政府设立批准；危险化学品生产企业对存在的重大安全隐患是否制定整改计划、落实整改措施并限期整改，是否制订事故应急救援预案并定期演练等。
（三）环境保护方面。由市环保局负责，重点查清化工生产企业是否通过环评审批；环保设施是否配套，装置运行是否正常；项目是否通过环保验收；是否编制突发性环境事件应急预案；是否配置比较完备的应急处置设施；是否能够长期稳定达标排放；废水是否排入达到地表水功能区划要求的水域等。
（四）技术质量监督方面。由连*质监局负责，重点查清实施工业产品生产许可证管理的产品，是否领取了工业产品生产许可证；特种设备是否按规定注册登记并经定期检验合格；特种设备安全管理机构、人员和制度是否落实；气体充装单位是否依法取得行政许可等。
（五）土地审批方面。由市国土资源局负责，重点查清是否越权审批用地预审；是否越权批准农用地转用和土地征收，特别是越权批准占用耕地和基本农田；是否越权办理农用地转用和土地征收审批；是否“以租”用地等。
（六）能耗方面。由市经贸委负责，根据国家、省、市制定效能指标，重点查清单位产品能耗是否符合限额规定。
（七）项目审核程序和工商登记方面。由市发改委、经贸委、工商局负责，按各自职能重点查清项目是否未经审批、核准或备案；是否越权审批或核准；是否以备案代替核准；是否未经用地预审和环境影响评价审批，即已审批或核准；是否依法办理工商登记；是否未经相关前置许可办理工商登记等。
（八）人员资质方面。由市安监局、质监局、劳动和社会保障局负责，按各自职能重点查清化工生产企业特种设备作业人员和管理人员是否经过考核并持证上岗；危险化学品生产企业主要负责人是否经过法定培训并取得安全资格证书，安全生产管理人员是否经过法定培训并取得执业资格证书；危险化学品生产企业从业人员是否经过安全培训并持证上岗。
四、化工生产企业专项整治工作措施
（一）依法淘汰违法化工生产企业
1、凡有下列情形之一的危险化学品生产企业由安监部门提请人民政府依法实施关闭。
（1）逾期未领取安全生产许可证的；
（2）隐瞒真实情况或提供虚假材料骗取安全生产许可证的；
（3）发生重特大安全生产事故的，一律停止生产，限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的；
（4）存在重大安全隐患的，一律停止生产，限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的；
（5）领取安全生产许可证后降低安全生产条件或因生产条件发生变化已不再具备安全生产条件的，一律停止生产、限期整改，在整改期限内拒不整改、无法完成整改或经整改仍不符合安全生产条件的。
2、凡有下列情形之一的化工生产企业由环保部门报请人民政府依法实施关停。
（1）《淮河流域水污染防治暂行条例》中明确规定应当关停的；
（2）超过江苏省《化工行业主要水污染物排放标准》排放污染物或环保设施不配套、运转不正常，在三个月的治理期限内未完成治理任务的；
（3）本方案实施之日前，各地区已下达限期治理决定的化工企业在规定期限内仍无法完成治理任务的；
（4）在居民集中区及附近排放恶臭污染物或刺激性气体，群众长期、集访，短期内无法解决的；
（5）发生重大环境事件以上的突发环境事件，造成社会影响的；
（6）危险废物不能自行安全处置又未委托有相应资质的处置单位进行处置，造成环境重大污染事故的；
（7）在集中式饮用水源地一级保护区内的；
（8）其他依法应当停产或关闭的。
3、凡未取得工商登记注册的化工生产企业，由相关职能部门提请当地政府依法取缔。
4、凡实施工业产品许可证管理却未在规定期限内领证的化工生产企业，由相关职能部门提请当地政府依法取缔。
5、对于应关闭的化工生产企业，由当地政府组织同级相关职能部门依法取缔，注销或吊销企业相关证照，拆除相关生产设施，并向社会公告。其中属于危险化学品生产企业的，对仅从事危险化学品生产活动的企业，吊销所有行政许可事项；对从事多种经营活动的企业，变更或注销有关危险化学品生产活动的所有行政许可事项；对提出转产或解散的企业，变更或注销所有行政许可事项。对依法关闭的企业所占用土地，鼓励企业利用土地重新转产，但原则上不得改变土地用途，企业确实不能重新利用的，可由当地政府收回。
6、对被责令关闭但又擅自恢复生产的化工生产企业，一律按非法生产论处，由县区政府组织公安、监察、环保、安监、质监、工商等部门，依法强制取缔。同时，严肃追究有关责任人的责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
（二）推动化工生产企业向化工集中区域集中
1、加快化工生产企业集中进区步伐。鼓励分散的化工生产企业集中到符合化工产业定位、通过区域环评且环境基础设施完善的化工集中区域，危险化学品生产企业要进入经市政府批准的用于危险化学品生产、储存的专门区域。所有新建化工项目必须进入化工集中区域，否则不予环保、安全审批。区域外的化工生产企业，不再批准任何形式的改建、扩建项目，并力争于*年底前搬迁进入化工集中区域。
2、加快危险化学品生产企业搬迁工作进度。原则上*年底前，位于城市中心区内的危险化学品生产企业要迁出主城区；与周边安全距离不符合要求的危险化学品生产企业要制订搬迁计划并报当地政府批准，逐步搬迁。企业搬迁异地重建的，必须按新建危险化学品生产企业的标准、要求、程序等办理所有审批手续。
3、全面清理和重新确认现有化工集中区。化工集中区要科学规划，合理布局，安全布局。市政府将于*年底之前出台“连*化学工业‘*’发展布局规划和连*化学工业发展导向目录”，对化工园区、工业集中区及综合性开发区中的化工片区进行全面清理确认，市区原则上不设化工集中区，县域可以根据化工产业布局原则，设置1－2个化工集中区。从*年起，经过重新确认的化工集中区，区域环评与环保规划须经省环保厅批准。
（三）严格化工生产企业市场准入
1、严格执行产业准入门槛。认真贯彻落实国家产业政策。对属于淘汰类项目，禁止任何形式的投资；对属于限制类的新建项目，禁止投资；对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施改造。严格项目审核程序。严禁将项目分拆、违规审批、核准或备案；将原由县（区）核准、备案的化工项目权限上收至市投资主管部门（市发改委、经贸委）；市发改委、经贸委要通过市项目审批会商机制及时向同级环保、安监等部门通报项目审批、核准、备案情况；对已备案的项目，只有在通过环评、安评、征地、能耗评价等手续后方可开工建设。严格项目准入门槛。禁止新建单个项目一次性固定资产投资额在2000万元（不含土地费用）以下的所有化工项目；年综合能源消费总量3000吨标准煤以上的投资项目，须由市节能主管部门组织专家或专业机构对其合理用能作出评价，达不到行业节能标准和单位产品能耗定额要求的，有关部门不予核准。
2、严格执行安全准入门槛。危险化学品新、改、扩建项目必须进行安全预评价并经安监部门组织安全审查，其中凡新建的危险化学品生产企业，要按审批权限，由市安监局审核，市政府批准后，方可到工商部门办理营业执照。化工企业新、改、扩建项目安全设施要与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，其中安全设施初步设计要通过安监部门组织的审查，并严格按初步设计进行施工，正式投产前安全设施要通过安监部门组织的竣工验收。对*年以来新、改、扩建的危险化学品建设项目，凡未履行设立批准、安全审查和安全设施“三同时”审批的，已建设并竣工投产的，由安监部门提请县（区）人民政府提出处理意见，报市政府批准后实施；在建或已建成尚未投产的，如果不符合安全、环保、土地规划等要求，由当地政府依法关闭或取消项目，如果符合上述相关规定的，依法给予行政处罚后限期补办相关审批手续。
3、严格执行环保准入门槛。禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目；严格执行《江苏省化工行业主要水污染物排放标准》，禁止建设废水排入现状水质达不到水功能区要求水域的所有污染项目。
4、严格规范从业人员资质要求。化工生产企业高层管理人员要具备相应资质，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员要经法定培训并持证上岗，操作人员要进行强制性的岗位培训，未经培训不得上岗操作。
5、提高化工生产企业的产品档次和技术含量。市经贸委要明确各阶段必须淘汰的落后工艺、产品和设备名录。
6、开展强制性清洁生产审核。环保部门会同经贸部门根据《清洁生产促进法》和《清洁生产审核暂行办法》的规定，组织对污染物排放超过国家或地方排放标准，或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重企业以及使用有毒有害原料进行生产或者在生产中排放有毒有害物质的企业进行强制性清洁生产审核。
五、化工生产企业专项整治工作步骤与时间安排
第一年为集中整治期，分四个阶段进行：
（一）动员部署阶段（*年10月）。整治工作按照企业属地原则进行，各县（区）人民政府负责组织本地范围内化工生产企业的专项整治工作。部省属在连企业的专项整治由企业所在地的区政府负责。各县、区人民政府要按照省、市政府制定的专项整治方案和专项整治实施方案，制定各自的具体实施方案，并抓紧部署实施。各县、区人民政府的具体实施方案要在*年11月10日前报市化工行业专项整治工作领导小组办公室。
（二）自查自纠阶段（*年11月－12月）。各县、区要按照整治工作要求，组织开展调查摸底，摸清化工生产企业的现状，掌握情况，确定本地区整治工作的重点范围和重点企业，并督促企业开展自查自纠和整改工作。在此阶段，相关部门不得为任何企业补办安全生产、环境保护、土地、工商登记等手续。各县区于*年12月20日前上报化工生产企业违法违规自查情况，并提出依法关闭的意见和限期整改处理的意见。
（三）限期整改阶段（*年1月－6月）。各县区要按照专项整治方案要求，督促企业限期整改，逾期达不到要求的，一律依法关闭。市化工行业专项整治工作领导小组办公室要加强对各县区专项整治工作的指导和协调，分阶段组织督查。
（四）检查验收阶段（*年7月－8月）。各县、区要按照化工生产企业专项整治工作的总体要求和目标任务，根据市制定的检查验收标准，认真进行验收和总结。各县、区人民政府要在*年8月20日前，将专项整治工作总结上报市化工行业专项整治工作领导小组办公室。领导小组办公室将组成联合检查组，对各县区情况进行全面检查，将有关情况汇总并报市政府批准后通报全市。
*年、2009年要在继续深化集中整治成果的基础上，重点做好化工企业入园进区和改造提升，从根本上消除安全和污染事故隐患，全面提高化工行业生产技术水平和市场竞争能力。
六、化工生产企业专项整治工作要求和保障措施
（一）加强领导，落实责任
各县区、各部门要按照“全市统一部署，县、区政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的原则，切实抓好专项整治工作。市政府成立由分管市长为组长，市相关职能部门负责人参加的专项整治工作领导小组，并邀请市人大、市政协的同志和有关专家参与指导、监督。领导小组办公室设在市经贸委，市发改委、安监局、环保局、国土资源局、建设局、外经贸局、科技局、劳动和社会保障局、质监局、工商局等部门抽调专人参加。
各县、区要相应成立专项整治工作领导机构，切实加强组织领导，建立工作制度和联合执法机制，制订具体实施方案，扎实开展专项整治工作。要根据“分级管理、谁主管、谁负责”的原则，按区域划分，逐级签订专项整治责任状，严格落实政府和部门的监管责任和化工生产企业的安全、环保主体责任，建立有目标、有任务、有考核、有奖惩的责任制，确保专项整治全覆盖，不留死角，取得实效。
（二）严格执法，强化追究
市化工企业专项整治领导小组办公室要会同监察部门加强对整治工作落实情况的监督检查。对隐瞒不报、不查、不整改的，要严肃处理。对纵容、包庇非法从事化工生产活动的有关部门负责人和责任人，要依法依纪从严追究责任人的责任。对违法违规审批化工项目的，要追究具体责任人的责任和相关领导的责任；对违法违规建设化工项目的要从重处罚。对在整治过程中发生事故的单位，要按照“四不放过”的原则，认真调查，严肃处理。
（三）广泛宣传，营造氛围
充分运用各种媒体，深入宣传专项整治的重大意义，不断提高思想认识。大力宣传普及安全和环保知识，使有关单位和从业人员熟悉并掌握《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规和行业标准要求。同时，要充分发挥群众监督和舆论监督作用，发动广大职工和人民群众积极参与并监督专项整治工作，强化媒体对整治的监督，形成有利的社会舆论氛围，促进整治工作的深入进行。各县区要设立化工生产企业专项整治举报电话，对社会公布，接受群众监督举报。
化工企业安全整改方案范文5
全力开展食品安全专项整治，规范蜜饯企业生产
（一）加强组织领导
成立以局长任组长的食品安全专项整治领导小组，制定了实施方案，组建了食品生产监督管理股，配备专职食品稽查人员，明确由局长亲自主管食品安全工作，一名副局长分管食品安全工作。通过党组会和监管区工作人员会议，统一监管人员思想，要以对质监事业高度负责的精神履行专项整治工作中的各自岗位职责，做到监管到位，确保各项目标任务完成。
（二）强化日常监管、落实区域监管责任制
按照区域监管工作要求部署，结合县的产业特点，县局将全县划分为七个监管区，重新确定监管人员、监管职责，要求每个人在做好各自业务工作的同时，承担区域监管工作任务。每个区域明确2-4名监管责任人，定期开展巡查工作，巡查人员根据企业提供的《食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》和《自查报告》情况，对企业进行现场核查，填写《核查表》。对企业轻微的违法行为，责令限期改正。对严重违法行为立案查处，依靠政府彻底关闭取缔，实行高压打击态势。
(三)规范企业生产行为，落实企业主体责任
为认真落实《食品安全法》、《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》等法律法规，县局进一步采取措施帮助企业加强企业内部管理，控制生产工艺过程，提高生产经营管理水平，真正落实企业的质量安全主体责任。
一是健全企业内部管理制度。县局制定了规范食品生产企业产前、产中、售后生产经营行为的十八项管理制度，规范生产经营行为。
二是详细记录生产过程。在所有食品企业建立了统一格式、统一印制的食品原辅料购进台帐、食品生产加工台帐、食品销售台帐、食品添加剂备案台帐、关键控制点记录等共26个台帐记录，对生产经营过程进行详细记录。
三是建立企业质量档案。在对所有获得食品生产许可证的企业建立纸制档案的基础上，又按照网格化监管工作的要求，将全县所有生产企业的基本信息录入计算机，更好地实现动态管理，为质监部门分析信息、监管巡查、重点整治、帮扶指导等项工作提供了有力依据。
四是加强对企业的帮扶培训工作。帮助42家食品企业积极改建、扩建，提供合理工艺布局流程设计和相关知识咨询等服务。同时组织全县企业化验员参加省食品化验理论培训160人，取得上岗证，并由县食品中心开展实验操作培训。帮助食品企业制作了130块公开承诺牌，分发给企业，悬挂在厂区明显位置。
（四）广泛调研制定详细整治方案
县质监局根据我全食品生产企业的实际和生产许可工作的相关要求，征求多方面的意见和建议，形成全县食品整治意见草案。县政府经过常务会议研究，本着“扩建改造、整合重组、扶优扶强、淘汰落后、壮大产业、强农惠民、严格标准、确保安全”的原则，制定出台了《县蜜饯生产加工企业专项整治行动方案》，从投资要求、规模要求、其他要求三方面，对蜜饯企业作出了具体的规定，为整治奠定了良好的基础。
（五）推进园区化建设，引导食品企业改造提升
按照政府方案要求，县质监局把北区工业园区内的51家企业整合重组做为重点难点，把其他乡镇的70家企业改造提升做为重点。本着突破重点、攻克难点的原则，把整治工作由向园区推进。
在企业的扩建改造过程中，一是以县政府的名义召开了动员会议，将政府的行动方案印发到每个企业；二是先后两次组织企业代表30余人到怡达等四家食品企业参观学习，促使企业更新观念，增强质量意识，提高整治的主动性；三是加大执法力度，对不符合要求的21家企业予以关闭，对个别拒绝检查整改的企业向政府报告，予以断电；四是对积极改造提升的企业，由县局派出技术人员给予指导帮扶，加快改造进度。
在镇北区工业园区蜜饯企业整合重组中，本着推动蜜饯园区化建设，做好规范指导履职尽责的原则，积极努力，发挥应有作用。县质监局、镇政府、北区村三家组成两个工作组，多次入户调查摸底、征求意见，针对园区的实际情况，确定将现有企业整合为29家的可行规划，目前已有14家企业牵头整合。
（六）不断加强对食品企业的监管
今年全局共出动执法人员1904人次，通过定期不定期监督检查，检查食品加工单位668家次，查处食品案件68个，移交公安部门食品案件2个，对企业粘贴接受检查告知函15份，向有关单位发协查函45件，下达整改通知书55份，下达停产处罚决定书68份，申请政府强制停产企业9家。全县正在改造提升企业44家，整合重组30家，已关闭取缔企业21家。
（七）开展专项检查，严肃查处违法行为
全年开展了乳制品清缴销毁、食品添加剂“打非治滥”、“瘦肉精”、“地沟油”、饮料、白酒等专项整治检查活动。检查可能使用含乳原料的糕点加工小作坊16家，可能加工使用“地沟油”加工小作坊5家，生产加工企业442家次（其中工业企业14家），没有发现问题乳粉，没发现食品质量违法行为。县内一家肉制品生产企业、3家白酒生产企业处于停产状态，一家面粉生产企业因生产许可证有效期届满未延续，已注销。
严查特种设备隐患，确保企业安全生产
(一)做好特种设备日常监管。严格对263家使用单位进行监督检查。通过现场检查509台特种设备、查看台账、档案及时掌握在用特种设备安全状况，实现对特种设备的有效监管，及时消除安全隐患。发现纠正安全隐患116起，发出特种设备安全监察指令书22份,设备注册登记率96.99%，检验率70.77%，重大隐患整改督查率达到100%,立案查处特种设备案件15起。
（二）开展气瓶充装专项治理。组织召开全县液化气站和检验站经营人员综合治理动员会，进一步明确企业安全主体责任，治理目的和要求，在县电视台滚动播出关于15年报废气瓶及禁止使用“螺丝瓶”的温馨提示，向社会发放宣传资料200余份。出动执法人员对液化气充装站进行隐患排查，对存在问题企业责令整改。查处两起充装“螺丝瓶”案件，报废14672只不合格液化石油气钢瓶，检验液化石油气钢瓶5099只。
（三）加强宣传培训，落实特种设备使用单位主体责任
今年，从确保特种设备使用操作规范的目的出发，加强对有关人员的培训，举办了36家企业、67名特种设备人员参加的两期培训班，并分别召开电梯维保单位、气瓶充装站单位负责人培训会议，围绕“加强安全管理，严格操作规程”的主题，宣贯了《固定式压力容器安全技术监察规程》，通过对特种设备事故案例分析，相关法规的解读，培养特种设备管理人员及作业人员安全意识和责任。年内还分别举办了客运索道、电梯、液化石油气充装站应急演练，通过实际演练，增强特种设备管理人员和使用人员忧患意识，达到有效防范遏制特种设备事故的发生，训练及及时处理突发事件的能力。
做好质监基础工作，服务全县经济建设
(一)加强标准化工作
按照承质监函[2011]55号通知要求，积极开展企业标准的清理工作，完成县千华旅游开发有限公司的《服务业标准化示范单位》组织申报工作，上报省局立项。目前共办理业务2115个，其中新办291个，年检581个，换证195个，证面变更167个，挂失10个，废置18个，其他业务853个。新办条码注册4个，续展46个，续展率95%以上。
（二）依法检定计量器具，确保量值传递准确
1、“关注民生、计量惠民”工作，已免费为各乡镇级医疗机构检定血压计80多台，市场贸易结算使用的电子计价秤200多台。检定计量器具2500多台件。
2、积极协调市计量所对民用“水表、电能表、热量表、煤气表使用前进行首次检定工作。检定热量表1850套。
3、为3家公正计量站重新申报准备材料。
（三）加大打击假冒伪劣产品力度。对全县化肥、农药、农膜、农机等农资产品市场进行了专项检查。组织了区域性经销建材市场和建筑工程单位专项检查活动。对辖区内生产加工企业、食品加工小作坊、产品经销单位进行了监督检查。共出动执法人员2600余人次，检查生产经销企业700余家（次），查处案件85件，结案率100%，无复议、诉讼案件。共销毁不合格果丹皮800KG。
（四）重视质量管理工作
1、积极帮扶2家企业做好名牌产品复评审资料准备工作。
2、制定食品质量安全抽检计划。制定了《2011年食品质量安全抽检计划》，并按要求将《2011年食品质量安全抽检计划》上报政府及相关承检机构，及时向社会公布。全县共列入检验计划的企业145家，154个产品，497个检验批次。共完成质量抽检399批次，合格率98%。
3、严格生产许可制度。全县获工业生产许可证企业8家，参加年审企业6家，其中两眼镜店企业正在申请换证。全县获证食品企业143家，许可证年审28家，换证审核6家，5家顺利通过验收,1家验收未通过，现正积极组织整改。共巡查企业861家次、巡查人次1754人次、立案查处企业14家、案件14起、下达责令改正通知书168份，有效地控制了产品质量事故的发生。
4、体系认证摸底工作。检查县内获得绿色食品、无公害农产品、GMP、HACCP，食品安全管理体系等认证摸底建立获证企业信息档案、获证企业共12家。
加强技术机构建设，提升检验检测水平
（一）完成实验室复评审。通过加大投入，充实和更新技术机构装备、改进环境设施，配齐配强技术人员。5月完成了实验室复评审，确保全县蜜饯果脯、果蔬类罐头、糕点、饮料、白酒等114种产品的全项检验。
（二）适应需要，谋划发展。为提高产品质量，确保产品质量安全，已向省局申报了“开展山楂制品风险检测，建立山楂制品独立新标准”的科研计划书。上半年投资20多万元，购置了微波消解仪、生物安全柜、生化培养箱、真空干燥箱、拍打式均质器、脂肪测定仪等仪器设备。使检验大型仪器设备增至58台（套），设备资产达200余万元。通过增加、更新检验设备装置，改进了检验工作流程，增加了技术含量，提高了承检能力。现在能承担监督抽样检验、委托检验、仲裁检验、新产品的鉴定检验、地方和企业标准制修订过程中的产品检验、风险监测等类别的检验业务，为全县食品质量安全提供了技术支撑。
（三）加大对计量实验室改造提升力度。根据省局《计量检定实验室建设实施方案》、《达标验收细则》要求，我们责成专门人员进行计量实验室标准化改造提升。
一是重新调整办公用房，增加计量实验室面积至290平方米，投资18万多元，按照《县级法定计量机构实验室建设达标验收细则》标准，建设成独立封闭式的计量实验室，保证实验室噪音、震动、温湿度等环境符合检定规程要求；二是更新计量检定标准装置。投资81万元，新上一台大型检衡车和相应的标准砝码、压力表、氧气表、真空表检定标准装置以及高精度天平和检定工具。增加了温室检定项目、压力检测项目，使原来各检定项目符合国家法规要求，汽车衡检定可由原来的0—100吨增加到0—150吨。
通过大投入，改变了计量实验室不足，检测设备缺乏的现状，基本满足全县计量检定工作需要，计量检定项目将增加至13项，为计量检定工作的发展蓄足了后劲。
加强机关管理和党风廉政建设
1、加强常规管理，规范工作流程
按着各股室职能，确定质量目标，责任到部门，定岗定责，细化责权，明确各项工作流程、严格按工作流程办事，建立了责任追究制度。要求职工将每天工作情况记录在工作日志中，严禁工作日饮酒，上班时间乱串办公室、聊天、上网玩游戏等与工作无关的事，严禁迟到早退，各股所每月将职工考勤情况，经主管领导签字后，报办公室存档。从年初开始每周六、日和每天晚上都安排专人值班，与门卫人员形成24小时双岗值班制度，确保应急情况及时处理。
2、营造文化氛围，培育质监精神
努力将机关标准化、规范化管理与营造质监文化氛围相结合。继续在全局开展“一言一行树形象活动”，树立职工“局兴我荣，局衰我耻”的意识，牢固树立全局一盘棋思想，使无私奉献成为职工的自觉行动，规范职工日常工作和生活用语，做到首问负责，服务热情，和谐工作。在局门口书写“和谐奋进、履职尽责”激励职工，在办公大楼大厅设立监督台，悬挂文明用语及忌语，在二、三、四楼设立格言警句文化走廊，悬挂名言、廉政警句、格言牌匾70余块；在大小会议室将质监精神、质监形象、职业道德、奋斗目标等张贴上墙，时刻警示职工不忘自己是质监人，要树好形象，明确每名职工岗位职责和“十个严禁”要求，工作时间每名职工必须佩戴胸牌上岗，接受办事人员监督，初步形成工作文化环境。
3、积极参加社会公益活动
积极做好所包贫困村、后进党支部、文明生态村、新民居示范村的帮扶、支持工作。帮扶镇龙窝村现金20000元，北区村20000元，水泥10吨，双林村水泥50吨，杨树湾村水泥10吨，六道河镇小关门村水泥20吨，南天门乡牛圈子村水泥20吨，平安堡镇克梨木村水泥10吨，大杖子乡东化鱼沟村水泥15吨，合计帮扶资金40000元，水泥135吨。
4、加强党风廉政建设，规范依法行政行为
成立风廉政建设领导小组。制定了《2011年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，把全年党风廉政建设的目标任务和具体要求逐级落到实处。各股所长与主管领导签订了廉政承诺书，并公开。
局领导自觉遵守廉洁自律的各项规定。班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，严以律己，廉洁从政。对于重大问题的决策，局党组充分发扬民主，大事集体研究决定，对人事、劳资、财务等项政务工作定期进行公开，接受职工监督，建立行政权力廉政风险等级防范措施目录。规范了行政执法收费处罚、许可行为。
推行阳光政务。将行政权力项目，在县政府信息公开网站和局机关利用电子显示屏、固定展板进行公开，让行政相对人对行政权力运行程序一目了然。每个房间门口设置工作人员的监督牌，公开电话及出勤情况，为行政相对人提供方便。工作人员经常放弃休息，随叫随到完成临时安排的工作和为企业及时检定计量器具，检验产品。
存在问题
(一)两个安全监管任务繁重。全县食品企业多，在用特种设备多，特种设备使用单位多，监管人员少，工作有时疲于应付。
（二）监管装备亟待加强。监管车辆、通讯手段、照相、录像等办案装备亟待配置加强。
（三）抽检经费严重缺乏。据不完全测算，每年需要生产领域正常监管、抽检经费189.9756万元。因为检验经费严重不足，不能对全县食品生产加工企业进行有效监管整治。
2012年工作谋划
2012年继续围绕全局年度工作要点，真抓实干、履职尽责、确保全年目标任务的完成。
(一)继续开展食品安全专项整治工作，确保全县食品质量安全
1、加大对食品企业整改力度，力争提升改造目标任务完成
按照《县蜜饯生产加工企业专项整治实施方案》要求，联合镇政府、北区管委会、北区村委会继续深入北区食品加工企业，与企业负责人进行整合事宜座谈，帮扶企业解决整合工作中的质量技术方面的问题，并积极协调有关部门解决其他相关问题，力争北区工业园区整合工作有实质性地推进。与此同时指导好全县其他食品企业改造提升工作,确保通过上级考核评估。
2、加大检查力度，督促企业依法依规生产
（1）严格按市场准入要求检查企业，规范企业生产经营行为，对达不到要求的企业不准生产，消灭无证生产。
（2）加大对企业各项制度落实情况的检查力度。督促企业落实食品添加剂登记注册制度，督促企业严格执行有关标准和质量安全控制要求，对所有食品生产企业进行一次标准宣贯培训。严格执行进货查验销售台账制度，严肃查处无照经营和违法销售假冒伪劣产品，对该向公安机关移交的涉嫌食品安全犯罪案件，做好移交工作。
（3）继续开展“打非治滥”专项工作
开展一次对全县蜜饯生产加工企业食品添加剂使用情况专项检查。
（4）开展“地沟油”专项整治活动
按照上级文件要求，对全县食品加工企业用油情况进行专项检查。按企业排查，建立档案。对发现问题的企业严厉打击。
（二）加强特种设备安全监管，确保特种设备安全使用
1、继续加大对全县特种设备日常监管力度
重点对雾灵山客运索道，县城及周边宾馆、饭店、学校、医院等特种设备检查。组织专业人员进行排查，消除安全隐患。
2、深化气瓶充装站和检验站治理
督促落实气瓶“两站”安全主体责任，对违规充装、检验以及各项安全条件不能满足要求的单位加大惩治力度，一律依法限期整改，对不能整改的一律关闭取缔，督促企业完成液化石油气“螺丝瓶”的报废工作。
（三）继续加强标准计量认证等基础工作
1、加大“质量兴县”工作力度。准备制定《县质量兴县工作实施方案》，报政府审批。
2、加大对强制性国家标准实施情况的监督检查力度。完成对食品企业标准清理工作，对有关企业实施强制性标准进行检查。
3、继续组织符合条件的企业进行名牌、优质产品的申报工作。
4、加强3C认证企业和9000体系认证企业的管理工作。
5、加强车检线监管工作。
6、继续实施计量惠民和节能减排工作，协调有关部门强化民用水表、电能表、热量表、煤气表的强制检定工作。
7、建立市场计量诚信，加强市场贸易计量器具强制检定工作。
8、加强计量实验室建设和管理，增加计量检定标准装置。计划更新压力（真空表、压力表、压力传感器等）检定标准装置。
计划新建立温场校准标准装置（用于校准试验用干燥箱、恒温培养箱、水浴锅、水泥养护箱、高温炉等），以适应县域经济发展需要，确保量值传递准确可靠。
（四）加强技术机构建设，为依法监管提供技术支撑
1、购置美国进口的液相色谱仪
为加强省山楂制品质量监督检验站的建设，提升全县食品检验能力，2012年准备投资200万元（省、县多方筹资）购进美国生产的液相色谱仪，使全县蜜饯果脯、果蔬类罐头、糕点、饮料、白酒等114种产品能够达到全项检验，提高检验质量和水平。同时向县政府争取每年最低将78.5万元（县财政局核算数额）食品抽检经费和食品生产企业监管整治经费。
2、协助政府有关部门筹建北区食品检验中心
为更好地推动全县蜜饯企业园区化建设，促进北区果品加工企业改造提升，发扬光大蜜饯传统产业，提高蜜饯产品的市场竞争力，协助政府有关部门筹建北区食品检验中心，并准备为这一项目提供150万元的检验检测设备。
（五）加强机关管理，提高工作效率和质量。
化工企业安全整改方案范文6
一、制定《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案》
年初，为进一步落实国家《松花江流域水污染防治规划（20__-20__）》要求，我处组织制订了《松花江流域哈尔滨江段水污染防治实施方案（20__-20__）》，并经市政府同意印发。“十一五”期间，我市将通过实施饮用水源保护、污水集中处理设施建设、重点污染源治理、流域综合整治、环境监管能力建设等五项工程，强化松花江水污染防控工作，确保流域水环境质量有较大改善。同时，经过我处大量的调查摸底，健全了我市工业企业污染治理项目库。结合国家规划，积极配合省、市发改委，将哈尔滨气化厂等9个点源治理项目、朱顺屯等3个饮用水源地保护区综合整治项目及文昌三期等污水处理厂建设项目报国家，争取国家资金支持。目前我市三大类24个项目已纳入国家流域治理规划中，总投资约22.5亿元，争取国债支持6亿余元。
二、进一步加强饮用水源地保护
（一）组织开展集中式饮用水源地划界工作。经调查，全市共有35处集中式饮用水源地（地表水和地下水）。目前，依兰、方正等县已经完成集中式饮用水源地划界工作，已报我处备案，其他各区、县（市）正在按要求进行划界工作。
（二）组织对饮用水源保护区内污染源进行整顿。四方台、朱顺屯两处饮用水源保护区内的放牧点已被取缔，已对较大的度假村下达限期整改通知，目前度假村已确立治理方案，较小的度假村由道理区政府负责马上搬迁；程家岗垃圾处理场的整治方案正在进一步论证之中。西泉眼确定了21家存在环境安全隐患的单位，其中在坝里的11家餐饮服务单位已确定了集中治理方案，现正在落实资金；坝外的6家单位限期治理，其余的4家单位计划搬迁。磨盘山已形成了向市政府的汇报材料。
（三）继续开展湖库的环境综合整治工作。宾县环保局多次组织有关部门及二龙山湖库内的单位去吉林市松花湖进行调研考察，并最终确定了由吉林市环科院负责对二龙山13家企业进行治理，目前正在制定治理计划。道里区正在组织对太平湖内的单位进行调查，7月初能够完成。
（四）组织饮用水源地污染源治理项目申报工作。朱顺屯、四方台饮用水源地、西泉眼水库、磨盘山水库等保护区内的污染源治理项目共落实了1.24亿的资金支持。
三、进一步加强工业企业污染防治工作
（一）继续抓好限期治理工作，巩固和提高工业企业稳定达标水平。年初以来，我们确定了包括哈尔滨气化厂、哈药集团制药总厂、哈尔滨华尔化工有限公司、蓝星集团哈尔滨分公司、中石油哈尔滨分公司等100家单位污水处理设施建设、改造项目。并依法对哈尔滨气化厂、哈药集团制药总厂等超标、不稳定达标排放废水的32家工业企业下达了限期治理通知，要求其在期限内限产、限排，安装、改造或完善污水处理设施，实现废水达标排放。同时，我们对哈航集团等50余家重点工业企业下达了限期治理通知，要求限期改造除尘器、型煤炉及清洁洁能源，实现烟尘达标排放，进一步提高除尘效率。
（二）加快推进工业企业的煤堆、灰仓等集中堆放场所扬尘防护设施建设。目前，哈药、哈啤、世一堂等灰棚建设工程已完成；哈热电厂已将粉煤灰储灰场建设工程列入机组扩建项目及除尘系统改造的整体规划中，并确定治理方案，报总公司审核通过后即开工建设；哈航厂外道线灰场已确定治理方案，正待集团审核通过后开工建设。其它企业灰棚、煤棚建设工程正在实施中。
（三）在医药、化工企业中开展环境行为评价试点工作。年初，我处组织22家市直管医药、化工行业企业召开工作会议，部署了环境行为评价试点工作，各企业已启动该试点工作。下步，我们将组织有关区县市环保局及相关企业参加国家统一组织的技术工作培训班。
（四）在流域及重点工业企业中开展环境安全大检查。根据国家、省有关要求，我处负责组织对流域、重点企业开展了两次大规模环境隐患排查工作。3月13日至17日按照省、市环境保护与安全生产工作紧急电视电话会议精神，组织市安全、城管、水务、供排水等部门成立了三个环境安全隐患排查组，集中力量深入到各区、县（市）和有关企业中开展环境安全隐患排查工作。对77家存在问题的单位4月14日至4月26日，为进一步落实华建敏国务委员在我省考察批示精神，根据省委常委、市委
