森林灭火应急演练总结范例6篇

森林灭火应急演练总结

森林灭火应急演练总结范文1

一、加强队伍建设、提升综合能力。为提高防火工作规范化,制度化和现代化,按照理论与实践相结合,完善设备使用与提高专业人员素质相结合的原则,切实加强队伍建设。一是组织办公室全体干部、森林消防半专业扑火队员在学习相关法律、法规,钻研专业理论知识的同时,强化扑火机具的实际操作与日常保养和维修。二是按照“打早、打小、打了”的目标,对半专业扑火队进行应急演练,紧急拉练,加强扑火技能培训,全力提升队伍综合素质和反应能力。三是做好各种灭火机具、通讯设备的检修、维护、保养和易损耗器材的储备工作。四是对护林防火办库房进行了从新的布置,增加库房3间,并于11月10日将防火物资全部归类上架放置。

4月20日上午,半专业扑火队人员在县杜来提一大队举办了森林消防演练。共30位半专业扑火队队员参加了森林消防演练。

半专业扑火队员熟练的操作了风力灭火机、灭火水枪等森林消防装备操作,开展了火场自救演练。进行了森林火灾应急预案演练,在接到紧急火情后,第一时间启动了预案,成立前线指挥部,组织扑救力量,快速支援,在森林消防队员的合力扑救下,“大火”终于熄灭。

组织半专业队员15人,在河八里滩对队员如何操作水车及高压水泵进行了培训,要求每位队员达到熟悉,熟练操作。15日上午进行演练一次。

进一步完善《县处置森林火灾应急预案》,有效地提高了半专业扑火队员的组织和协调能力,深入宣传森林消防知识,起到了很好的效果。今年,已开办培训班7期培训150人次,举办应急演练2次,紧急拉练1次。

二、召开护林防火会议。4月8日,县召开森林草原防火工作会议,会上,冲乎尔镇等10个“护林防火工作先进单位”和周星宇等8名“护林防火先进个人”受到了县政府的表彰。与四乡两镇,两个林场签订2016上半年年护林防火目标责任状。7月2日,在县护林防火办召集4乡2镇主管防火的领导及业务人员开展了为期半天的专业知识培训及,明确了下半年的防火重点区域。

三、加大宣传力度、 突出宣传实效。一是要求各单位紧紧围绕宣传月活动,充分利用广播电视、政府网、宣传栏、宣传车、横幅、标语、手抄报等宣传载体,开展形式多样的森林防火宣传活动。组织防火干部和宣传车深入林区、村落、田间地头、牧业转场沿途、旅游经营单位、矿山开展森林防火宣传,检查落实护林防火责任制的签订情况。二是开展重点时段的森林防火宣传。清明节前通过县政府网向全县各族群众发出倡议,积极倡导文明祭祀,预防森林火灾。三是在县旅游频道、综合频道、哈语频道连续一个月插播森林防火滚动字幕并分别连续播出由县长尹新鲁所做的加强森林防火工作电视讲话,号召社会各界关注森林防火,履行严防森林火灾的责任和义务。截止目前,全县共出动宣传车120余车次,发放汉哈宣传单32000张,悬挂横幅49条、张贴标语90条,粉刷、新立防火警示牌13块(其中林区墓地立宣传牌2块)。

森林灭火应急演练总结范文2

按照中共XX县委机构编制委员会办公室《关于开展森林防灭火工作体制机制和党政责任落实专项整治调研的通知》要求,我镇高度重视,认真对照调研督导提纲,梳理了在森林防灭火方面的问题,现将梳理情况汇报如下。

一、应急林业机构设置情况

成立镇森林防灭火指挥部,由党委书记任总指挥、镇长任指挥长、镇安办、林业站和各村、卫生院、供电所等单位负责人为成员,实行联村领导包村负责制,不定期检查各村森林防灭火责任落实和应急准备情况。

二、健全森林防灭火工作组织保障体系和防灭火机制

一是以村为单位,以各村常年在家的青壮年力量为主,建立起不少于10-25人的防灭火义务扑火队伍,适时开展应急演练,提升处置能力,力争做到在火灾萌发阶段快速到位,实现“打早,打小打了”。

二是建立生态护林员考核考勤制度,要求每月巡山护林不少于22天,明确管护区域和管护责任,充分发挥生态护林员在森林防火工作中的前哨作用,发现隐患和火情及时处置和上报。三是建立24小时值领导带班值班制度,确保一有火情,信息通畅,处置及时。

三、具体工作开展情况

1.加强宣传。一是签订村、组、农户责任书。二是在重要路段人员聚集区悬挂标语。三通过村村响、流动音箱、

流动车辆等形式进行广播宣传。四是通过微信、QQ等进行宣传。

2.加强巡查。巡查由镇、村、组三级人员同时进行,相互监督。对发现野外用火、焚烧稻草、燃放烟花爆竹的村民按村规民约处理。

3.应急管理分工。在我镇《XX镇人民政府2020年森林防灭火应急处置方案》中对各办公室及人员进行了具体分工,并明确了相应的流程。

4.防灭火队伍建设。我镇组建以基干民兵为主的半专业义务扑火队伍,共30人。由武装部长统一指挥,不定期开展森林防灭火演练。

5.扑火装备等。物质储备充足,配有风力灭火机、铁扫帚、消防铁锹、锄头等灭火装备,保证拉得出用得上。

四、下一步工作打算

(一)继续开展防灭火宣传。

一是把握重点内容,突出《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等法律法规的学习,大力宣传森林防灭火知识,采取会前学习、进校宣讲活动、发放资料、张贴森林防灭火标语、森林防火禁火令等宣传形式,提高干部群众防灭火思想认识。二是把控重点人群,加强对智障人员监护人的森林防灭火知识宣传,管理好智障人的生活行为,严禁其生活中及野外用火。同时针对务工返乡人员的森林防灭火宣传工作要及时跟上,确保防灭火知识宣传全覆盖、无死角。

(二)深入推进森林防灭火专项整治。

森林灭火应急演练总结范文3

abstract: the current situation of forest fire prevention work in pingluo is introduced. problems in the fire prevention work are stated. countermeasures are put forward.

关键词: 森林防火;现状;存在问题;对策

key words: forestry prevention;current situation;problems;countermeasure

中图分类号:s762.3 文献标识码:a 文章编号:1006-4311(2013)35-0302-02

0 引言

森林防火工作是森林资源管理的重点工作。我县黄河护岸林地多,近几年由于干旱少雨、风多,实施封滩禁牧后森林植被迅速恢复,黄河护岸林、治沙林区内草深叶茂,可燃物急剧增加,一旦起火极易酿成火灾。随着经济社会的不断发展,林区周边的不断开发,进入林区人员不断增加,野外用火活动管理难度加大,因此,森林防火形势十分严峻。

1 平罗县森林防火工作的现状

平罗县地处西部干旱地区,生态环境脆弱,造林绿化成本高,现有的森林资源极其宝贵。全县土地总面积337.74万亩,辖13个乡镇,141个行政村,总人口28.52万人,黄河横穿南北,土地辽阔。林业用地面积84.9万亩,其中有林地面积26.34万亩,灌木林地12.57万亩,全县森林覆盖率11.52%。森林防火的重点是沿黄河两侧黄河护岸林、治沙林场,包括湿地林场范围内的渠口乡、通伏乡、头闸镇等7个乡镇,总面积约10万亩。在这些重点防火区域,近几年来积极争取中央和地方项目投资,大力加强森林防火基地设施建设,专门配备消防车、灭火器、打火把等扑火机具,配备专职护林员,制定森林火灾应急处置预案,组建了8支扑火预备队,组成了400人的森林扑火机动力量,其中包括县消防专业队80人,13个乡镇半专业扑火队各20人,黄河湿地林场、治沙林场半专业队各30人。通过2009年4月5日通伏乡和渠口乡交界处黄河滩发生火灾的扑救,使我县基本具备了扑救一般性森林火灾的能力。但是,由于平时扑火演练少,扑火人员分散,规定时间内很难有效达到指定地点,缺乏实战经验,指挥员和扑火队员的素质和能力都与扑救森林大火的要求还存在较大差距。

2 存在的主要问题

①林区防火意识有待加强。重点林区防火单位领导对防火工作重视程度不够,工作只停留在口头上,不能落实到行动上,重形式、走过场,对森林防火工作中的矛盾、隐患和深层的问题研究的不深不透,有针对性的解决森林防火工作中的实际困难和问题不够认真,重点林区管理不严,缺乏有效的检查监督,存在一定的安全隐患。②培训演练工作滞后。森林防火工作是各级政府不可推卸的主要职责,必须坚持在政府的统一领导下,建立起一支素质高、作风硬、业务精的森林防火队伍。因此、做好森林防火培训和演练工作是预防扑救火灾的有效手段。通过举办培训班,来丰富各级森林防火工作人员的专业知识;通过实战演练,来提高各类扑火队伍的应急反应素质和扑救火灾能力。平时不加强训练,遇实战紧急情况容易出现慌乱、盲目,甚至可能发生伤亡事故。③防火隔离带设防不合理。缺乏水源和统一规划,一旦发生火灾不能有效的隔离和阻止火灾的蔓延。如2009年4月5日发生在渠口和通伏交界处的火灾,由于没有较好的防火隔离带、缺少水源,一旦起火、车辆、人员和防火机具很难到达指定位置,影响火灾的扑救。④森林防火基础设施比较落后。防火经费投入不足,配备的扑火机具没有专业人员的维护和保养、灭火器材过期失效、防火器材库房乱堆滥放杂物、保管不严和不会正确操作等现象存在,导致一部分机具不能使用,影响到扑火应急处置工作的有效展开。⑤林区防火宣传工作不扎实,措施不到位,火灾时有发生。近几年来,不论是黄河护岸林还是各乡镇的宽幅林带、农沟等林地,每年都有不同程度的火灾出现,据统计2008年—2010年三年中,全县境内发生大小林地火灾110多起(包括农沟、宽幅林带)其中:比较大的火灾4起,如:今年4月5日发生在渠口与通伏交界处的火灾;09年4月份发生在通伏河滩地的火灾等,每年因火灾烧死的各种树木达3万多株,直接经济损失在50万元左右。使有限的森林资源遭到损害,主要还是宣传工作不到位,群众防火意识、防范意识差。黄河护岸林人为点火烧稻茬、农沟、农渠人为点火燎烧杂草等现

象不断出现,起火隐患随时发生。⑥缺乏有效的检查监督机制。森林防火工作要做到常抓不懈,一是要靠制度来约束,二是要将各项措施落实到位。森林防火工作做为林业安全生产的重点工作,由林业局林政站负责落实,处于监督地位的林政站,因为人员较少,防火业务不熟练,没有专用车辆,深入基层时间少,经费不足,缺乏内部监督制约机制,在对森林防火工作的检查监督上作用发挥的不够。⑦人员防范意识不强、素质不高。加强日常防范工作,学习防火扑火知识,保证发生火灾后人员上得去、打得赢,不仅要求每个人要有较高的责任意识,而且要有较高的专业素质和政治素质。但事实上,我县目前森林防火工作管理不严,人员素质不高,防火意识不强,宣传工作不到位,缺乏培训学习,业务不熟练,一知半解,一旦发生火灾,很难在有效的时间内保证完成任务。

3 对策措施

①完善森林火灾应急处置预案。根据自治区人民政府《关于处置森林火灾应急预案的通知》精神,尽快制定完善适用于我县实际的森林防火预案,协调好各成员单位,坚持“以人为本”,把保护人民群众生命安全放在首位,落实预防各项措施,做好突发火灾紧急处置的思想准备、机制准备和工作任务,尤其要做好应急处置的人员、技术、物资等准备工作。建立应对森林火灾的有效机制,做到常备不懈、快速反应、处置得当。②加强领导、转变观念,充分认识森林防火的重要性。各成员单位领导和有林单位要把森林防火工作列入林业工作的重要议程,认真落实《森林防火条例》,把“三分造,七分管”的林业理念落到实处,把森林防火列入到年度单位考核和个人考核之中。③加大森林防火宣传教育工作力度。我县近两年每年都发生过因群众焚烧稻茬而引起的黄河护岸林火灾,因此,各级领导要转变观念,在正面宣传的同时,加大对典型事例的宣传,多渠道、多形式进行防火宣传教育,从娃娃做起,从身边人做起,提高群众对森林防火形势的严重性,森林火灾后果的危害性和防火工作的重要性的认识。重点林区要建立严格的管理制度,对进入林区的闲散人员、车辆严格审查登记,同时,加强对周边群众的宣传教育,采取发放通告,签定防火责任书等形式预防森林火灾的发生。④因地制宜地开展培训演练,不断提高防火指挥员和战斗员的综合能力。在积极参加上级业务部门组织的培训演练学习的同时,要结合实际制定各单位的年度培训计划和演练方案,通过学习培训来提高指挥员和战斗员在实战中的组织指挥方法、战术的应用、人员部署、兵员调动以及火场应急管理、紧急避险以及自我保护等应变能力,确保快速有效的指挥效果。⑤加大防火管理经费的投入。建议区、市、县各级政府和业务部门像植树造林一样,加大森林防火资金的配套投入,转变重造轻管的观念,支持基层森林防火工作。⑥加强防火物资储备和维护保养工作。林业局和防火重点单位应储备一定数量的风力灭火机、灭水枪、割灌机、油锯、灭火水车等必要的扑火装备。同时,还要做好现有设备的维护和保养,凡是配备防火器材的单位、领导要高度重视,制定专人将配备的防火器材集中保管、定期检查,确保一旦发生火灾能发挥应有的作用。⑦对沿黄河两侧湿地林场内的道路、防火隔离带进行规划。黄河护岸林可根据新修的滨河大道,南北垂直河道每150米设置防火隔离带(路)一条,隔离带宽度为10-20米;治沙林区可根据地形、地势情况设置隔离带,并且要定期检查清理隔离带上的杂草等可燃物,保证隔离带车能进,火能隔得住,一旦失火,可以有效阻止火势的蔓延,减少损失。⑧狠抓火源管理,做到监控落实。坚持疏、导、堵相结合,突出重点部位,把握重点时期,抓住关键环节,管住重点人群,严格管制野外用火。对烧荒燎埂和焚烧麦茬等行为要坚决制止和严格控制。重点林区各乡镇、有林单位要与周边住户和种田大户签定防火责任书,通过这些行为来强化周边群众的防火意识。林业局要加大对重点林区的检查力度,护林员要加强巡逻和设防,对检查出的隐患要及时提出整改意见,对不听劝告造成林地火灾的要严肃处理,情节严重的要追究法律责任。

面对日趋严峻的森林防火任务,我们应该认清形势,树立高度的责任心和紧迫感,抱着对工作负责,对人民的生命财产安全负责的态度,扎实工作,为维护全县林业生态安全作出贡献。

参考文献:

[1]萧烨,殷化全.督查森林防火工作[n].黄山日报,2011-04-03(0

01).

[2]萧烨.进一步提高森林防火工作能力和水平[n].黄山日报,2011-04-08(001).

森林灭火应急演练总结范文4

一、健全组织,压实责任

为有效预防森林火灾,保护森林资源和人民生命财产安全,街道成立了以主任为总指挥的森林防火工作领导组,实行街道领导、干部包村工作制,村包片领导与包片护林员责任区四至工作制。街道次召开了森林防火部署会。重点安排布署2020年清明节森林防火工作任务,xx街道办事处组织包村领导、工作人员及各村森林防火员共xx余人,深入到xx开展防灭火宣传,参与各路口的防灭火看护工作。确保清明节不发生一例火情。

二、加强培训,强化宣传

针对防火工作严峻形势,街道认真贯彻落实“谁家山上起火谁负责”的防火原则,加大森林防火工作培训和宣传力度。一是进行了森林防火应急演练。讲解了灭火器、灭火弹的操作方法步骤,又演示了消防服装的正确穿戴方法。二是全街道集中开展“文明祭扫”宣传活动。为增强群众防火安全和应急意识,要求各村、社开展形式多样的宣传活动,倡导推广家庭追思、网上祭扫、献花植树等现代健康环保的文明祭奠形式,营造良好社会风尚,消除森防潜在隐患。

三、强化措施,消除隐患

一是在重点时段强化管理。尤其清明节祭祀日,村民有燃放鞭炮、点香烧纸的习惯,各值守点工作人员全面检查祭祀物品,禁止纸质祭祀物品及火种带入坟地。各路段严格检查路边祭祀行为,禁止焚香烧纸行为,预防火情发生。街道要求各村应急分队人员全面进入临战状态,发现火情,及时处置。二是加强对重点林区和路段管理。在重点林区和路段均安置护林防火员严防死守。三是加强巡逻力度,实行24小时值班制,对进林区人员实行登记,从源头上预防火灾的发生。四是街道防火指挥部不定期到各村对森林防火工作落实情况进行明查暗访,重点检查防火措施、防火预案及防火责任人落实情况等,确保森林防火落到实处。

森林灭火应急演练总结范文5

一年来,在局领导的精心培育和教导下,通过自身的不断努力,无论是思想上、学习上还是工作上,都取得了长足的发展和巨大的收获,这和领导的关心以及身边同事的帮助是分不开的,在今后的工作中我会继续努力,再接再厉,严格要求自己,不断求实创新,不断磨炼自己,尽我所能把工作做好,争取取得更大的成绩。现将一年来的工作情况总结如下:

一、应急管理工作

(一)消防员招录工作。2020年,根据局领导的安排部署,本人全程参与公开招录消防员的体能测试、笔试、面试等工作,招录消防员20名,为全面提高消防救援队伍能力,加强应急救援队伍建设工作提供了坚强保障。

(二)应急预案管理及演练工作。一是组织开展应急预案修订工作。《全县突发事件总体应急预案》修订工作已完成,并提请县政府常务会议审核通过后印发。二是进一步推进全县应急管理工作,全面提升综合防灾救灾能力,组织各乡镇、部门、基层单位扎实开展各项应急演练。全县共开展各类应急演练159场次,参演人员3万余人,其中,开展县级层面综合应急演练2次。

二、森林草原防灭火工作

(一)严格火源管控。按照县森防指办《关于开展森林草原防灭火工作专项督查的通知》要求,开展森林草原防灭火工作专项督查行动,督查检查乡镇19个,国有林场(站)9个,查改问题隐患41条。

(二)加强宣传教育。坚持把宣传教育作为森林草原防灭火的第一道防线来抓,大力宣传森林草原防火法律法规和预防、避险常识,提高群众防范意识,减少人为灾害的发生。结合“5.12全国防灾减灾日”、“安全生产月”、“119消防安全月”等活动,发放各类宣传资料7.8万余份,悬挂宣传横幅200余条、插防火警示旗2500多面、宣传包500个。

(三)强化预警监测。通过政信通平台、微信群等媒介,适时预警信息,确保信息及时传达到乡镇、村组、农户,形成指挥畅通、反应迅速的工作机制,全力以赴“打早、打小、打了”。

三、新型应急体系建设工作

(一)学习贯彻《意见》精神,制定全县工作方案。经县委常委会议和县政府常务会议审定通过,县委办公室、县政府办公室印发了《关于加快建设全县新型应急管理体系的实施方案》,将应急管理六大体系建设中的26项工作内容细化为64项具体工作任务,并分解落实到各部门,明确了牵头单位、责任单位和时间进度按照三年建设的要求稳步推进实施。各乡镇(街道)各部门结合各自工作实际,制定工作方案,全面开展各项建设任务。

(二)应急管理专家库建立情况。制定下发了《**安全生产委员会办公室关于组建应急管理专家库的通知》(古安办发〔2020〕33号),督促各相关单位积极推荐在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸、火灾防治、防汛抗旱、地质灾害、应急救援、政策法规、宣传教育、科技信息化等行业领域从事教学、研究和实际工作的专业技术人才。目前,已审核通过40名专家。

(三)重点行业及示范企业本质安全体系建设情况。根据**安全生产委员会关于印发《**加强企业本质安全体系建设方案》的通知(古安发〔2019〕5号)精神,全县重点行业和示范企业结合行业特点和企业实际制定了各自本质安全体系建设方案,并根据方案要求逐步实施中。

森林灭火应急演练总结范文6

一、指导思想

以邓小平理论、“*”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕“科学发展、四求先行”的大局,按照《森林防火条例》、《*省处置重、特大森林火灾应急预案》、《龙岩市森林防火应急体系建设方案》规定,围绕防火责任、火源管理、队伍建设、设施建设、扑火指挥、扑救战术等六个方面的内容,组织开展试点,以点带面,全面提升基层森林火灾预防和扑救工作能力建设,促进基层森林防火工作上新台阶,为全县“保增长、保民生、保稳定”目标的实现做出贡献。

二、工作重点

(一)建立与规范森林防火责任体系。按照《森林防火条例》规定的责任部门和责任内容,从“五条线”建立森林防火责任制。

1、健全完善县、乡(镇)人民政府森林防火行政首长负责制。一是依照新《森林防火条例》,每年防火期县政府召开森林防火工作会议。二是把森林防火经费纳入财政预算,每年按有林地面积0.20元/亩的标准拨给乡镇森林防火专项经费。三是县政府向乡(镇)政府、乡(镇)政府向村(社区)分别下发森林防火责任书。

2、健全完善森林防火指挥部成员单位责任制。组织发改、公安、农业、财政、监察、法院、检察院、民政、交通、教育、卫生、广电、旅游、公路、气象、环保、安监、电力、通信等部门依照各自职责,制定森林防火责任,以县森林防火指挥部工作规则形式正式下达。

3、建立林业系统森林防火责任制。按照《森林防火条例》规定的林业主管部门森林防火监督和管理职责,建立林业系统防火责任制,每年由县林业局与基层林业站、林场、采育场签订森林防火责任书。

4、建立森林、林木、林地经营单位和个人森林防火责任制。由县、乡两级政府组织辖区内森林、林木、林地经营单位(包括林业企事业单位)和个人按照《森林防火条例》规定的责任制、责任区、责任人以及加强设施、设备建设的要求,全面签订责任状。

建立森林防火责任实施检查考核制度。制定森林防火责任书执行情况检查考核办法,规定考核内容、方法、程序、评定及奖惩;按照《森林防火条例》的要求,修订森林防火责任追究制度,实现森林防火工作齐抓共管的局面。

(二)进一步完善野外火源管护机制。主要是建立和规范五个方面问题。

1、建立森林防火宣传机制。制定森林防火宣传工作方案,重点从宣传教育的时机、内容、形式、手段、组织方式以及多部门合作等方面健全完善工作机制。在土楼旅游区、棉花滩库区、矿区等地主要交通要道的醒目处,设立大型永久性森林防火宣传牌3幅;在漳下线、适峰线、风景区、农村集贸墟场等人流量多的地段,新增设置艺术色彩好的固定森林防火宣传警示牌100幅。

2、全面推行乡(镇)、村“四个100%”野外火源管理制度,即在森林防火期内,所有农户要100%与村民委员会签订野外生产性用火安全责任书;山中墓主、进山业主、山边田主要100%进行实名登记;建立林区活动人群档案库,林区农事和林事生产性用火要100%执行用火许可证制度;林区的聋、哑、痴、呆、精神病人要100%落实监护人责任。

3、建立高森林火险预警响应机制。按照《*省高森林火险预警警报响应主要工作内容及一般程序》的要求,全县统一印制禁火令,分级开展响应工作。

县级响应:⑴县级下达高森林火险警报和禁火令,启动县应急预案;⑵县电视台、广播电台、农村短信信息平台高火险警报和禁火令;⑶组织公安、执法等有关部门督查火源;⑷检查补充物资储备库;⑸通知了望台(哨)全时监测;⑹县扑火队进入戒备状态;⑺通报或视情召开会议,研究部署防火工作。

乡(镇)级响应:⑴乡镇召开会议部署执行禁火令,启动乡镇应急预案;⑵乡镇扑火队进入戒备状态;⑶召开护林员会议,部署巡山工作;⑷监管痴呆傻等人员;⑸张贴统一印制的禁火令,将高森林火险预警信息传达到村、基层站所;⑹乡镇包村工作队组成巡查组查禁火源。

村(社区)级响应:⑴村(社区)委会将禁火令传达至每家每户;⑵村(社区)委会组织警示与巡山;⑶通知村级扑火队员做好扑火准备。

4、农田林缘可燃物计划烧除的组织与实施,从计划烧除区域、责任单位、用火审批程序、用火规程、烧除组织实施以及经费保障等环节进行研究,形成长效机制。

5、建立野外火源巡查机制,对野外火源检查进行分类梳理与规范,即日常巡查、重点时段督查、重要部位严查,从人员分工、检查方式、处罚实施切入,形成操作性强的工作机制。每个乡镇要在防火期聘请护林员3-5名,由分管领导统一管理,协助林业站开展森林防火巡查工作。

(三)推进森林火灾扑救队伍标准建设。按照县、乡(镇)、村(协会)三级组建森林消防队伍的模式,组建各级扑火队伍,配齐补足扑火装备,完善队伍、装备的管理和保养制度,确保做到手中有兵、来之能战、战之能胜。

扑救队伍建设标准:

1、县级建立专业森林消防队伍10支,人员在150人左右。其中县级骨干队伍1支10人,借鉴新罗区和长汀县的做法,采用聘用制,向社会招聘扑火队员,由县防火办直接管理。

2、考核面积在10万亩以上乡(镇、场)建立半专业森林消防队2-3支,人员在20-30人以上;考核面积在5-10万亩乡(镇、场)建立半专业扑火队2支,人员在15-30人;考核面积在5万亩以下乡(镇、场)建立半专业扑火队1支,人员在10-15人。

3、考核面积2万亩以上行政村建立本村村民互助扑火队3支,人员在50人以上;考核面积1-2万亩行政村建立本村村民互助扑火队2支,人员在30-50人;考核面积1万亩以下行政村建立本村村民互助扑火队1支,人员在20-30人。

4、每支专业、半专业扑火队装备如下:(1)挂包:1个/人(内装手套1双、毛巾1条、手电筒1把);(2)水壶:1个/人;(3)柴刀:1把/人;(4)扑火头盔:1顶/人;(5)扑火服:1套/人;(6)胶鞋:1双/人;(7)二号扑火工具:1把/人;(8)风力灭火机:3台/队;(9)对讲机:2部/队;(10)油锯:1台/队;(11)灭火水枪:2台/队;(12)急救包1个/队。

5、每支村民互助扑火队装备如下:①挂包:1个/人(内装手套1双、毛巾1条、手电筒1把);②水壶:1个/人;③柴刀:1把/人;④二号扑火工具:1把/人。

6、扑火队员条件:①男性;②年龄18-50岁;③身体健康(无心血管疾病史)、体力好;④掌握科学扑火和火场安全逃生基本知识(能够回答火场扑救与安全逃生10道基本题)。

(四)强化扑救组织指挥体系。按照《*省森林防火指挥部关于加强森林火灾扑救指挥若干问题的指导意见》的要求,认真落实县、乡(镇)级森林防火指挥部有关扑火指挥编成、指挥场所、指挥保障和指挥程序的规定,并组织开展演练,确保灭火作战高效指挥。建立县林火信息指挥中心,采用地理信息数据库软件,完成本县范围内的地理信息数据与卫星图象数据的集成,通过GIS与遥感技术的联合应用,快速地进行林火预测预报、监测和辅助决策。购置地理信息系统(GIS)设备及软件1套、指挥车2辆、台式计算机3台、打印机、复印机、传真机、车载电台、数码摄像机、数码相机、便携式电脑3台、扫描仪、对讲机、全球定位系统(GPS)10个、投影设备1套、高倍望远镜3架,形成功能齐全、高效运转的县级指挥机构。县级在县城附近选择一片10亩左右的林地规划为扑火演练基地,作为扑火队员培训和扑火专家演练战术及检验各类扑火机具和计算机辅助指挥系统的工作平台。

(五)加强森林防火基础设施建设。一是加强县、乡(镇)两级森林火灾扑救应急物资储备库的建设,建立和规范物资储备库管理制度,明确规定县、乡(镇)两级森林火灾扑救应急物资储备的品种、数量和日常管理制度,确保应急需要。

扑火储备库建设标准:

1、县、乡(镇)两级分别建设扑火器材储备库各30平方米、15平方米。

2、县储备对讲机30台、手电筒300把、风力灭火机30台、油锯5台、铁锹50把、高压水泵5台、灭火水枪20台、发电机2台、扑火服50套、扑火头盔50顶、二号扑火工具300把、劈刀250把、机油50公升。

3、考核面积在10万亩以上乡(镇、场)储备对讲机5台、手电筒100把、铁锹30把、灭火水枪5台、二号扑火工具200把、劈刀50把、风力灭火机4台、机油10公升;考核面积5-10万亩乡(镇、场)储备对讲机3台、手电筒50把、铁锹20把、灭火水枪3台、二号扑火工具100把、劈刀30把、风力灭火机3台、机油5公升;考核面积在5万亩以下乡(镇、场)储备对讲机2台、手电筒30把、铁锹10把、灭火水枪2台、二号扑火工具50把、劈刀20把、风力灭火机2台、机油3公升。

二是大力推进生物防火林带工程建设,建立林带建设与造林工程“四同步”(同步规划,同步设计,同步施工,同步验收)的机制,改善防火林带树种结构,积极引导林农营造经济林和油茶林带,达到林火阻隔体系建设和农民群众致富双赢的目的。

1、部级、省级生态公益林区按每公顷15米的标准建设防火路和防火林带。

2、连片1000亩以上的个私大户造林和企业基地造林必须按每公顷15米的标准建设防火路和防火林带,要求每200亩形成闭合圈。

3、森林公园、风景旅游度假区、寺庙都要本着因害设防的原则,在田林交界,村庄、坟场周围等人为活动较多,易发生山火地段开设防火林带和防火路。

(六)开展森林火灾扑救战术研究。一是总结推广风力灭火机战法经验,编制培训教材,建立师资队伍;二是探索高山水泵扑火战术;三是修订县森林火灾应急预案和制定乡镇森林火灾应急处置办法范本,探索单点和多点山火扑火方案范本;四是组织以武警森林部队、县武装民兵应急大队和县级专业扑火队为主的扑火演练;五是探索火场看守交接办法;六是开展县乡村干部森林扑火安全知识培训。

三、工作方法和步骤

(一)工作方法

1、抓好重点乡镇试点工作。把抚市、仙师、歧岭等三个乡镇列为我县森林防火试点工作先行单位,然后从点到面,全面铺开,确保试点工作顺利推进。

2、抓好重点工作的落实。我县森林防火试点工作重点抓好责任体系、野外火源管理机制、扑救队伍、扑救物资储备库、指挥中心建设等方面工作,对六项实施内容分项分步实施,成熟一项,推广一项,确保试点工作取得成效。

(二)工作步骤

试点工作从2009年4月25日起至2009年8月20日结束,分三个阶段组织实施。

1、准备阶段(4月25日至5月10日)

⑴成立机构:为加强试点工作的领导,县成立森林防火试点工作领导小组,县政府分管副县长任组长,县林业局局长任副组长,县直有关部门负责人和各乡镇长为成员,由县林业局分管防火领导任办公室主任,负责处理日常工作。

⑵制定方案:组织人员深入乡镇、林业基层各单位调研,认真梳理存在的问题,研究制定切实可行的试点实施方案。

2、组织实施阶段(5月-7月)

⑴动员部署:召开森林防火指挥部成员、各乡镇主要领导、林业各单位负责人参加的专题会议,深入动员,精心部署,落实责任领导、责任部门,细化试点工作内容和工作措施。

⑵督促落实:按照试点实施方案,认真组织实施,固强补弱,解决实际问题。

3、总结提高阶段(8月份)

对试点工作中存在的困难和问题,认真克服解决;对好的经验做法,要加以总结推广,并于8月中旬召开全县试点成果总结会议。

四、工作要求

(一)强化领导,精心组织。要从推动科学发展、促进海峡西岸“两个先行区”建设的高度,进一步深化对试点工作重要性的认识,精心组织,周密部署,切实抓好组织实施。各乡镇要成立试点工作领导小组,由主要领导挂帅,制定可行的实施方案,乡镇森林防火指挥部和林业站具体抓。各级领导要经常深入乡、村指导检查,帮助基层协调解决试点工作中的困难和问题。县、乡两级森林防火指挥部办公室要充分发挥职能作用,按照试点工作实施方案指导抓好各项工作的落实。

(二)强化指导,加强监督。县、乡森林防火指挥部要采取领导包点和加强督查的方式,落实试点各项责任。制定试点工作检查指导方案,定期进行督导检查,确保如期完成试点工作。