农村环境整治工作方案范文1
一、指导思想
以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的脏、乱、差现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、工作目标
从**年到2010年，我市农村环境卫生整治工作要做到一年内有明显改善，两年内有显著改观，三年内产生根本性的变化。到今年年底，在全市范围内建立起长效的农村环境卫生管理机制，农村环境监管能力明显加强，农村的“脏、乱、差”现象得到明显改善。争取到2010年，农村环境污染得到有效控制，农村生产和生活废弃物的资源化利用取得明显进展，农村居民生活环境质量显著提高。
三、具体要求
1.今年，各镇（街）的自然村卫生户厕普及率达70%以上，卫生公厕普及率达60%以上，公共垃圾池（桶）普及率达80%以上。
2.每条自然村至少有1-2名保洁员，负责村内公共场所的清洁工作；农村生活垃圾要做到“专人管理、定点收集、定时清运、集中处理”。
3.全面实施死亡畜禽无害化集中处理制度，各镇年内至少要建立1-2个死亡畜禽无害化处理池，防止疫病的流行。
4.加强养殖业污染防治，严格执行《关于加强畜禽养殖业污染防治工作的通知》的有关规定，逐步实现“人畜分离”，严格控制排泄物的直接排放。
5.农民的环境卫生意识显著增强，“讲卫生、爱清洁、保环境”蔚然成风。
四、主要措施
（一）提高思想认识，加强组织领导。
整治农村环境卫生是推进新农村建设的迫切要求，更是广大农民的共同心愿。当前，我市的农村环境卫生状况普遍不理想，群众的卫生意识不强，环境卫生设施建设落后，资金投入不足，缺乏长效的卫生管理机制等。为此，各级领导干部必须进一步提高思想认识，深刻认识搞好农村环境卫生是执政为民的直接体现，是新农村建设最直观的成效，要紧紧围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，把整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，切实抓紧抓好。各镇（街）要进一步加强农村环境卫生整治的组织领导，落实各项工作措施，全力以赴打好环境卫生整治攻坚战，做到有领导分工负责，有人员专项负责，有工作实施方案，有完善的工作机制。市新农村办要及时检查、督促、协调，推动农村环境卫生整治工作深入开展。
（二）各级、各部门明确职责，齐抓共管。
为实现农村环境卫生整治工作目标，各镇（街）、各职能部门必须明确自身职责，齐抓共管，形成强大合力，共同推进农村环境卫生整治工作。
建设局指导编制村庄规划，重点抓好农村卫生基础设施建设，指导和监督农村生活垃圾处理工作。
卫生局、爱卫办要加大农村改厕等农村卫生工作的指导力度，指导各镇（街）卫生院和村卫生所集中处置医疗垃圾。
市政局要认真研究农村垃圾进入马山垃圾场的具体事项，以解决农村垃圾的处理问题。
环保局要负责指导和监督农村生产生活污水的处理工作，严禁人畜粪便直排入河流、水库。
农业局指导生态农业建设，加快农业产业结构调整，减少农用化学品投入，指导无公害、绿色、有机食品基地建设；加强养殖业污染防治，搞好死亡畜禽无害化处理，做好农业废弃物综合利用工作；会同环保局做好畜禽养殖区域规划工作。
水利局要认真研究农村饮用水源的卫生保障问题，指导农村水利设施建设和管理，组织编制农村河道和塘坝清淤整治规划并实施；会同建设、环保部门加强农村河道、塘坝水源的保护。
宣传文化部门要充分利用广播电视、报刊等媒体，以及业余文艺团体，大力开展宣传报道及文艺演出活动。妇联、共青团等群众组织要发挥职能作用，大力组织广大妇女、青少年积极投身新农村建设，共同营造“讲卫生、爱清洁、保环境”气氛，倡导社会主义新农村新风尚。
各相关职能部门要严厉打击来我市倾倒垃圾、收留外来垃圾的行为。各镇（街）要采取有效措施，统筹处理村级生活垃圾。可通过采取加强镇环卫所的力量负责清运，或者走市场化道路，与专业清洁公司合作处理农村生活垃圾等方式，按照“专人管理、定点收集、定时清运、集中处理”的要求，做好农村生活垃圾的处理工作。
（三）多渠道筹集资金。
各镇（街）的环卫经费可采取“财政拨一点、企业分摊一点、村负责一点、村民出一点”的办法多渠道筹集。市财政部门要增加对农村环境卫生整治经费的投入，各镇（街）要加大对农村卫生基础设施建设的投入，要安排专项资金支持农村卫生基础设施建设和管理。要组织村民开展“青山绿水，洁净家园”环卫活动，并遵循自愿的原则，发动村民筹集环卫专项资金。
（四）建立农村环境卫生综合整治考核制度。
要将新农村建设成效纳入镇级实绩考核，重点考核镇级环境卫生整治的措施和成效。
考核的主要内容：
1.做到“五个有”：有领导分管、有实施规划、有管理制度、有保洁队伍、有专项经费。
农村环境整治工作方案范文2
一、指导思想
以十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，以“村容整洁”为目标，充分调动广大农民群众参与农村环境卫生整治的积极性，从根本上治理农村的“脏、乱、差”现象，改善农村人居环境，提高农民的生活素质，努力实现农村整体面貌有大的改观。
二、主要措施
（一）加强宣传，提高思想认识。
针对目前我镇农村环境卫生状况普遍不理想、群众的卫生意识不强、环境卫生设施落后等现象，在五月份围绕“村容整洁”这个目标和创建“洁净家园”的要求，将整治农村环境卫生作为新农村建设的重要突破口和切入点，掀起全镇环境卫生宣传月活动。具体做法有：1、在墟镇综合宣传栏中出一期关于环境卫生知识方面的宣传，在环镇路的灯杆上悬挂23幅彩色喷画的农村环境整治宣传标语；2、在镇广播站播出两个星期有关环境卫生方面的口号或图片；3、在各村委会、社区宣传栏张贴环境卫生方面的宣传画，悬挂宣传标语；4、向广大农民群众派发环境卫生知识方面的宣传资料；5、利用学校的宣传阵地进行环境卫生知识宣传，发动学校学生清洗墟镇乱张贴的广告，营造爱国卫生的氛围；6、发放致居民商户的一封信，宣传环境卫生和健康方面知识；7、组织村委会及村民小组干部到市先进村参观学习，吸收经验。
（二）加强领导，明确职责，成立工作机构。
1、为加强该项工作的领导，成立新农村环境卫生整治工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组办公室设在党政办，办公室主任由麦文生同志兼任。
2、明确职责，镇新农村环境卫生整治工作领导小组负责统筹全镇环境卫生，垃圾清运，以及与市政局、爱卫办等上级有关部门的沟通协调。镇新农村办要将全镇环境卫生整治作为今年社会主义新农村建设的主要工作去抓，积极协调、沟通有关单位、部门和各村委（社区）。驻队领导，各村（社区）支部书记、村委会（社区）主任是落实环境卫生整治的责任人；驻队干部、村干部、自然村村长是具体措施落实的执行者。
（三）加大投入，以点带面，力促全镇环境卫生整治有大改观。
1、经过实地的考察，我镇确定本次农村环境卫生整治示范村，分别是靖村的羊眠山村；堂马的塔岗村；上沙的欧村；下沙的榄根村；漱云的塘湖村；泗云的云独村；荷村的荷南村；双龙的__村；选田的贵子村；白水带的红环村。其中双龙的__村是镇的示范村。
2、在去年基础上进一步整治墟镇的环境卫生，特别要对“一河两岸”区域进行大整治，创建良好的居住环境。镇环卫所今年新增加环卫工人，对墟镇实行12小时保洁制。原有环卫工人每人每月增加50元。
3、镇政府今年将安排专项的启动资金，用于各村委会（社区）卫生基础设施建设及卫生环境的整治（例如：建垃圾池、买垃圾桶、垃圾斗车、垃圾清扫工具、修建公厕、修理污水排放设施等等）。
具体要求如下：
（1）各示范村要求建垃圾池1个以上或设置垃圾桶若干个，对有条件的自然村生活垃圾进行集中收集清运；
（2）各示范村配保洁员一名，负责对本村范围内的公共场所、道路实行12小时保洁，并负责清理垃圾池（垃圾桶）周边的垃圾，及时处理填埋本村的垃圾；
（3）经费来源：以各家各户和在本村所办企业收取清洁费为主，镇府作适当补助，补助标准为每个保洁员每月150元(补两年)。镇府补助的条件为：已建垃圾池、设置垃圾桶并已落实保洁员和垃圾处理的自然村。
4、进一步加大农村改水、改厕的力度，今年将大力开展建公厕、户厕活动，对农村新建卫生户厕和卫生公厕继续实施市、镇二级补贴的办法。通过各种形式筹集资金对农村自来水管网进行更新改造。协同有关部门
对农村“人畜没有分离，家禽没有圈养”的情况进行整治，实施死亡禽畜无害化处理制度，坚持组织开展除“四害”活动。
5、各自然村要做好村庄整治的长远规划，特别是宅基地、电网、电视线路、供排水设施等要统一规划，对违反规划乱建乱搭的建筑物，镇政府将依法进行拆除。
6、检查验收。各示范村确定后，以环境整治、村容整洁为重点进行新农村建设，年底镇政府进行检查验收。
全民参与 共创美好家园——__镇双龙__村环境卫生整治主要做法
__镇双龙__村有180户600多人。近年以“洁净家园”为主题大力开展社会主义新农村建设，今年着手对村容村貌进行新一轮的整治，创建美好家园。
一、强化领导班子，树立实干作风
__村借村（居）两委换届选举之机，对村干部进行调整，选出了一批年青、有能力的村民当村干部。新当选的村干部以务实、实干的精神迅速投入村的各项工作中，主动配合镇委镇政府工作，积极带动村民开展新农村建设和农村环境卫生整治，将本村需要建设的项目及规划及时向镇的新农村办、村建办汇报，听取镇有关部门的意见和建议，并及时进行调整，力求尽善尽美。
二、完善基础设施，改善生活条件
在镇政府的大力支持下，__村进行了一系列的基础设施建设，不断改善村民的生活环境。一是对牌坊前1500多平方米的沼泽地进行填土工程，铺设石粉，并在村前公路旁建花圃，种上花草树木，绿化美化环境。二是兴建文化室及篮球场。在村内的空地上填土800多平方米，建一幢占地160平方米文化室和篮球场。三是巷道、下水道全面水泥硬底化。以上几项建设共投入30多万元。
三、完善村规民约，大力开展环境卫生整治
农村环境整治工作方案范文3
为认真贯彻中央、省市县农村人居环境整治有关会议精神，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、主要目标
着力创建基础设施健全、环境干净整洁、村容村貌良好、生态宜居示范村，以“干净整洁、沟渠清澈、文明有序”为目标，聚焦农村厕所、垃圾、污水专项治理，围绕“五清一改”等内容，明显改善农村人口生活环境。
（一）深入推进农村“三大革命”
1、自然村卫生改厕。坚持整村推进、拆改结合，合理制定改厕方案和因地制宜选择改厕模式，科学推进自然村卫生改厕。进行三格式无害化卫生厕所改造，拆除并改建三格式化粪池100个，做到无露天粪坑、简易旱厕。
2、自然村垃圾清理。全面清理村庄内积存垃圾、散落垃圾和河岸边垃圾100处，做到无卫生死角。建立健全卫生保洁长效机制，有序推进垃圾分类处理。
3、自然村污水治理。扎实推进村庄污水治理，接引污水，分散式集中排入小型三格式化粪池处理，基本杜绝污水直排。
（二）扎实开展“五清一改”村庄清洁行动
4、清理村内沟塘。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理硬化排水沟1100米。
5、清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污影响村庄环境。成立生态美超市，鼓励村民垃圾兑换，提高农村群众参与生态保护的积极性，增强他们垃圾分类处理意识。
6、清理乱搭乱建、乱堆乱放。清理村庄农户房前屋后和村内巷道、公共场所乱搭乱建，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
拆除乱搭乱建杂棚、圈舍6处，清理乱堆乱放100处。
7、清理废旧广告牌。清理墙壁、院门、电线杆、路灯、路标等设施上影响村容村貌的非法小广告、乱涂乱画等痕迹；清理破损或废弃的广告牌。
8、清理无功能建筑。结合村情实际，因地制宜处理或清理残垣断壁、废弃畜禽圈舍、废弃厕所等5处。
9、改变影响农村人居环境的不良习惯。加大卫生防疫、健康生活等宣传教育，建立文明向善村规民约，提升村民清洁卫生意识。鼓励通过集体倡议，党员积极带头示范，发动群众组织开展以清洁家园为主题的自发性人居环境整治行动。同时制作宣传栏、公益广告3处。
在完成以上整治建设内容的基础上，完成村组内道路硬化550米，路灯新增15套，路灯修复35套。
二、实施步骤
（一）宣传启动
2019年7月，召开村组户主动员会议，做好宣传引导工作，倡导整治农村环境，人人参与，家家受益。同时与76户签订《藏溪村农村人居环境整治承诺书》，做好宣传启动的申报工作。
（二）开展整治
分阶段分层次推进“千村整治”，以“干净整洁、沟渠清澈、文明有序”为目标，聚焦农村厕所、垃圾、污水专项治理，围绕“五清一改”实施“千村整治”扩面行动，通过此次村庄人居环境整治，将改变村民的生活习惯，同时凝聚群众对乡村干部的信任，为后续村庄建设和民生事业发展、经济发展，营造良好的氛围。
（三）组织验收
严格对照“百村示范、千村整治”重点任务谋划申报。项目实施过程中，加强建设进度和质量监管，严格按照标准规范施工，防止简单粗暴，尤其是农村改厕要进行全流程管理、建立一户一档。项目建成后及时组织自主验收工作，尤其对农村改厕、污水处理等项目重点验收，力争改厕农民满意度，污水处理管网施工规范化。
三、资金保障
（一）资金筹集和使用。
“千村整治”资金主要以市级财政安排和区县配套等为主，根据投资估算，里门村人居环境整治总投资约59.1万元，其中争取专项资金50万元，其他资金自筹。“千村整治”资金投入主要以农村“三大革命”“五清一改”为主，在有条件的情况下，可兼顾简易停车场（位）、路灯亮化、村内道路修缮等内容。
（二）规范资金管理。
农村人居环境整治“百村示范、千村整治”以奖代补资金实行专款专用，资金使用管理和拨付方式参照《黄山市美丽乡村建设资金使用管理办法》执行。支持村级对环境整治类、资金投入不大和技术含量不高类项目，采取成立村民理事会或美丽乡村建设理事会等自治组织进行自建、监管、运维。建立健全绩效管理机制，乡纪委和财政所加强对此项资金日常使用的监督管理。
四、保障措施
（一）组织保障。乡政府成立以乡长为组长，联系村负责人、村书记主任为副组长，包片干部和村两委其他干部、村民组长出纳为成员的人居环境整治领导小组，日常工作由副组长负责组织实施。
农村环境整治工作方案范文4
一、市级农村人居环境整治考核验收内容
1.农村基础设施长效管护。各村应建立农村基础设施和管护长效机制。
2.公厕管护。合理配置公共卫生厕所，公厕内设施保持完好，厕所有专人管理，制度上墙，干净整洁，卫生良好。
3.农村生活垃圾治理。村内生活垃圾收集设施干净完好正常使用，村内生活垃圾日产日清，无积存垃圾；建筑垃圾得到规范有效处理，村内道路干净整洁。
4.农村生活污水治理。无生活污水直排溢流，未经处理的生活污水不能直接排入河塘沟渠，村内沟渠畅通，无堵塞淤积，无黑臭水体。
5.村容整洁。村内道路、街巷、绿化带、房前屋后等无乱堆乱放，无垃圾秸秆焚烧，无卫生死角，村内无违规广告和残损破旧牌匾标识，村内绿化带规整有序，路灯等基础设施完好无损。街道两侧墙壁、电线杆等无乱贴乱画乱挂现象，村内（不含宅基地内）无侵街占道私搭乱建、无私搭棚舍等。
二、成立长阳一村迎接市级农村人居环境整治考核验收工作领导小组
由支部书记担任组长，支部成员担任副组长，物业、村委为成员。
成立管护队伍，明确管护标准，落实管护制度，划分责任区，各项工作职责明确并落实到人。安排专人每天对村内街巷胡同、广场等进行日常保洁和垃圾收集，做好村域内基础设施巡查工作。确保市级农村人居环境整治考核验收不出问题。
三、工作要求
农村环境整治工作方案范文5
紧密围绕和省会中心城市建设大局，全面贯彻落实农村环境“以奖促治”、“以奖代补”政策，统筹规划，突出重点，集中资金，整村推进，连片整治，解决我区重点流域和区域最为突出的农村环境问题。通过连片整治示范，在农村环保体制建设、政策机制创新、农村环保实用技术推广等方面形成典型示范经验，实现农村环境综合整治与我区重点流域、区域水污染防治工作以及统筹城乡建设等工作的有机结合，为海峡西岸省会中心城市建设提供环境安全保障。
二、连片整治重点示范区域
（一）示范区域选取原则
1、已有一定环境综合整治工作基础（包括已经基本完成农村土地整理、农村公共基础设施基本建成等），连片综合整治示范工程在1～2年可以取得明显成效。
2、环境问题相类似，通过集中连片治理可使多个村庄同时受益或通过建设集中的大型污染防治设施，可以同时辐射受益。
3、示范片区可在一个乡镇行政区范围，也可跨乡镇行政区实施。
4、优先支持新农村建设示范区以及灾后恢复重建的集中安置区等。
5、优先支持乡镇政府积极性高，配套资金有保障，组织机构、管理人员落实，管理措施到位，方案编制科学合理的示范区。
（二）重点示范区域
选择饮用水水源保护任务重、农村环境问题突出、畜禽养殖污染较严重以及农村生活污水和垃圾的治理难度大的江流域和敖江流域为我区农村环境连片整治示范区域。
三、工作重点、预期目标与示范效应
（一）工作重点
按照国家农村环境连片整治示范工作部署及全省、全市农村环境连片整治示范工作重点，我区农村环境连片整治示范工作重点是实施“三清”示范工程。即：以保护农村饮用水源为重点的“水源清洁”示范工程；以整治集中连片村庄生活污水和垃圾为重点的“家园清洁”示范工程；以整治农村畜禽养殖和面源污染为重点的“田园清洁”示范工程。
（二）目标任务
1、农村饮用水源地保护示范工程
通过实施“水源清洁”示范工程，全面完成示范区内农村集中式饮用水水源保护区划定，饮用水源保护设施和分散式饮用水水源地截污设施基本完善，取缔保护区范围内排污口，逐步搬迁饮用水源一级保护区内村民，使农村饮用水卫生合格率达到95%以上。
2、农村生活污水和垃圾处理示范工程
通过实施“家园清洁”示范工程，建设一批适合农村特点的、相对完善的、集中和分散相结合的污水处理和垃圾收集处置设施，使得示范片区农村生活垃圾和生活污水得到妥善处理，并建立长效管理机制，治理设施长期稳定运行，污水达标排放。整治村庄的生活污水处理率达到70%以上，生活垃圾清运率和垃圾无害化处理率达到90%以上。
3、畜禽养殖污染整治示范工程
通过实施“田园清洁”示范工程，使得示范片区村庄畜禽养殖布局符合当地政府划定的畜禽养殖“两禁”区要求，做到人畜分离、畜禽集中养殖、集中治理，养殖废弃物做到无害化处理处置和资源化利用，畜禽养殖污染治理和废弃物综合利用率达到90%以上。
通过集中力量实施以上示范工程，在三年时间内，集中连片整治一批环境问题最为突出、群众反映最为强烈的“问题村”，使当地环境污染问题得到有效解决，农村生态环境持续改善，群众切实得到实惠。
（三）示范效应
通过开展农村环境连片整治示范工作，在有效解决示范片区的农村环境突出问题的同时，取得以下示范效应。
一是建立完善农村环保工作机制。通过示范工程实施，促进农村环保工作机制的建立和完善，制定有益农村环保的经济政策和投融资政策，创新项目管理模式，建立农村环境综合整治长效机制；
二是强化资金效益。在改善农村环境状况的同时，为农民增加收入或降低生产成本创造条件，提高农村环境连片整治对区域环境质量改善的贡献能力，实现资金效益和环境效益的“双赢”；
三是推广农村环保实用技术。以示范工程为载体，推广一批低成本、高效率、易维护的农村环保实用技术。
四、配套资金筹措
农村环境连片整治示范工作资金由中央、省、市和地方政府共同承担，其中中央补助50%，省级配套40%，市、区配套10%。原则上，整治项目地方配套资金按市、区各承担50%的比例配套。区发改、财政等相关部门在项目和资金安排时优先支持示范片区，共同形成合力，支持示范区完善配套设施。
五、保障措施
（一）组织保障
为确保我区农村连片整治示范工作的顺利开展，区政府成立农村环境连片整治示范工作领导小组，主要负责农村环境连片整治示范工作实施的指导、协调和督促、检查工作，领导小组下设办公室，办公室设在区环保局。
1、市区农村环境连片整治示范工作领导小组
组长：区政府副区长
副组长：区政府副调研员
成员：区发改局副局长
下设领导小组办公室
主任：区环保局局长
副主任：区财政局主任科员
成员：各有关部门主管科室负责人
区政府将视农村环境连片整治工作开展情况，适时增加有关乡镇和部门领导作为领导小组及其办公室组成人员。
2、职责分工
根据市里工作要求，农村环境连片整治示范工作实行市政府统一领导、统筹安排，市直部门抓点促面、督促检查、协调指导，区政府总体负责、组织落实，区直部门协调落实配合开展有关工作，乡镇政府具体负责、组织实施。
区政府对辖区内农村环境连片整治工作负总责，并根据《农村环境连片整治工作目标责任书》要求，建立专门工作机构，负责本辖区连片整治工程的组织落实、协调推进和考核验收。示范片区所在乡镇政府对本辖区整治工程具体负责，设立专门工作机构，负责片区筛选，实施方案编制，落实责任人和责任单位并组织实施。
区环保局负责领导小组办公室日常工作。负责牵头制定示范项目管理办法。会同区财政局负责示范片区的申报、下达，落实环保配套资金。指导推动饮用水源地保护示范工程。负责对饮用水源地保护示范建设工程的筛选、实施方案编制的技术指导，负责示范工程建设过程的督促、协调和指导检查。并负责指导1个连片整治典型示范点。
区财政局负责牵头制定示范项目资金管理办法。牵头会同有关部门落实市级配套资金，督促乡镇配套资金的及时足额到位，统筹中央和省、市级配套资金的安排使用，加强资金监督管理，发挥资金使用效益。并负责指导1个连片整治典型示范点。
区农林水局指导推动“田园清洁”示范工程和“水源清洁”示范工程涉及农村饮水安全建设工程。在“田园清洁”示范工程建设方面，负责对农村畜禽养殖的治理，农业面源污染治理、养殖废弃物的无害化处理处置和资源化利用整治片区的筛选、配套资金的落实和安排、实施方案编制的技术指导，负责示范工程建设过程的督促、协调和指导检查。并负责指导1个连片整治典型示范点。在“水源清洁”示范工程涉及农村饮水安全建设工程方面，负责对农村饮水安全建设片区的筛选、配套资金的落实和安排、实施方案编制的技术指导，负责示范工程建设过程的督促、协调和指导检查。并负责指导1个连片整治典型示范点。
区国土资源分局指导推动“水源清洁”示范工程涉及矿山污染农村饮用水源整治工程。负责对矿山污染农村饮用水源整治建设片区的筛选、实施方案编制的技术指导，负责示范工程建设过程的督促、协调和指导检查。并负责指导1个连片整治典型示范点。
区城管执法局指导推动“家园清洁”示范工程。负责对农村环境连片整治村庄的农村生活污水和垃圾整治片区的筛选、实施方案编制的技术指导，负责工程建设过程的督促、协调和指导检查。并负责指导1个连片整治典型示范点。
区发改局结合统筹城乡工作，配合各部门推进连片整治示范工作，合力打造示范亮点。
其他相关部门依照各自职责，按照区政府的总体部署要求，协调配合，形成合力，确保相关政策的贯彻落实、整治任务的全面完成并达到连片整治的预期效果和目标要求。
（二）措施保障
1、加强领导，强化责任。农村环境连片整治示范工作由区农村环境连片整治示范工作领导小组统一领导，示范片区所在地政府负责农村环境连片整治工作的组织落实，并把农村环境连片整治示范工作纳入政府的重要议事日程，在人力、物力、财力等方面为示范工作的组织实施提供各项保障条件；有关部门依照各自职责，负责做好协调、指导和督促检查。
2、健全队伍，抓好落实。区环保局应设立负责农村与生态保护工作的专门机构，并配备专门人员负责农村环保工作。有关乡镇也必须设立环保管理机构，指定专人负责，安排必要的工作经费，确保农村环境连片整治示范工程有专人管理、推动和落实。
3、科学规划，认真实施。按照农村环境连片整治示范工作的总体目标要求，科学制定整治规划，明确年度工作目标、细化工程项目，制定工作方案，认真组织实施。
4、加强管理，监督考核。区农村环境连片整治示范工作领导小组对示范工程的组织管理、整治任务、项目经费的落实情况进行定期和不定期的检查；示范片区所在乡镇政府要建立通报制度，由乡镇政府每季度向区农村环境连片整治示范工作领导小组办公室报送本辖区内项目实施情况；区环保、财政、农林水、城管执法、国土资源等部门对示范工程进展和成效、资金使用、设施运行、群众满意程度等进行考核，并予以通报。
农村环境整治工作方案范文6
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，以推进城乡环境一体化发展、建设社会主义新农村为目标，以提高村民卫生素质、实现村容整洁为着力点，落实中央“以奖促治”政策，深入开展农村环境综合整治，努力改善农村环境质量，建立健全农村环境保护效机制，为实现我区经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、工作目标
通过开展农村环境综合整治，提高农村环境监管能力，使得农村工业、农业、生活污染得到有效遏制，畜禽养殖污染得到有效治理，乡镇集中式饮用水源地得到有效保护，生态创建活动全面展开，整治后的乡镇基础设施基本配套、环境质量明显改善、村庄风貌整洁优美、农民素质整体提高，全面完成全国农村环境综合整治目标责任制考核试点工作各项指标任务。
三、主要任务
年我区农村环境综合整治范围为各乡镇及涉农街道，包括坪塘镇、含浦镇、莲花镇、雨敞坪镇、天顶乡5个乡镇67个村（社区）及8个涉农街道25个村，今年主要任务如下：
（一）整治农村生活垃圾。严格按照《市区乡村环境卫生整洁行动方案》（政办函[]14号）和《区年农村垃圾收集处理体系建设工作方案》（政办函[]21号）的要求，各乡镇和辖村街道办事处的所有村组和农户按“户分类、村收集、镇中转、区处理”的集中处理或“户分类减量、村分类利用、少量镇中转填埋”的分散处置模式，紧密结合农村实际，因地制宜，建立健全农村垃圾收集处理基础设施体系、组织体系、制度体系建设。
（二）整治农村生活污水。全面开展农村生活污水治理，农村乡镇建成区（中心村）生活污水处理率不低于30%；开展生活污水处理的农村行政村比例不低于35%。年底前完成莲花、雨敞坪2个集镇污水处理厂及配套管网建设并投入使用；在莲花、雨敞坪镇各建1个村级人工湿地污水处理示范点。
（三）整治畜禽养殖污染。严格按照《市区年畜禽污染治理专项工作方案》（政办函[]20号）要求，禁养区（四镇一乡以外的区域）内一律禁止进行任何养殖生产，并对已存在的养殖场（户）实行无条件关闭取缔；限养区（四镇一乡所属范围）内实行限制性养殖和畜禽污染物总量控制，并根据城市开发进程逐步退出养殖业；一律不再新建、扩建、改建任何规模化养殖场。对限养区内不符合环评要求、用地手续不合法、治理达不到标准和要求的养殖场实行关闭取缔；符合条件的养殖场实施污染治理，确保污染物达标排放。规模化畜禽养殖场粪便综合利用率达到100%。
（四）整治农村工业污染。组织开展一次农村工业污染专项执法行动，防止工业污染向农村转移，保障乡镇集中式饮用水水源地水质安全。通过全面排查摸底，确定整治重点；通过严格执法，促使影响和干扰农村群众生活、工作的污染源进行整改或搬迁；通过加强宣传，努力营造社会广泛参与监督的良好氛围。
（五）保护乡镇集中式饮用水水源。根据《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）》的要求，结合我区实际，开展乡镇集中式饮用水水源保护区划定工作，划定比例不低于40%，设置水质监测断面和保护标志。保护区范围内农户生活污水实行全治理。
（六）开展农村环境监测。开展乡镇集中式饮用水水源水质定期监测工作，定期监测水源数比例不低于5%；组织开展农村空气及地表水环境质量定期监测试点。监测数据和有关记录要建立专档备查。
（七）秸秆禁烧及综合利用。大力推广秸秆还田、生产沼气、秸秆气化、建材加工、食用菌生产、编织等成熟的综合利用技术。村域范围内秸秆合理堆放，禁止露天焚烧或抛河等现象。秸秆综合利用率达到65%以上。
（八）启动“三全”试点。在莲花镇开展污水全收集、垃圾全处理、裸土全绿化试点工作。
（九）落实中央“以奖促治”项目。中央“以奖促治”农村环保专项资金项目资金落实到位、专款专用，确保项目按时按质完成，考核验收评定为“较好”。
（十）开展生态创建。一是创建环保先进乡镇。对照《市人民政府办公厅关于印发<市创建环保先进乡镇有关规定>的通知（政办函[]132号）》中市环保先进乡镇考核指标，完成坪塘镇、含浦镇、莲花镇、雨敞坪镇、天顶乡5个环保先进乡镇创建。二是创建生态村。按照《湖南省省级生态村创建标准（试行）》或《部级生态村创建标准（试行）》，以农村环境综合整治为载体，深入开展生态村创建工作，年在四镇至少创建3个省级生态村，雨敞坪镇新卯村创建部级生态村。
（十一）健全环保组织机构。各街道、乡镇要按市、区政府要求进一步健全和完善本级环保组织，明确分管领导，设立环保办，配备1-2名环保监管员及基本的环境监察监测设施；各企业、村、社区要有一间环保办公室，至少配备1名环保监管专干。
（十二）开展环保知识培训。1、环保知识要进入区行政学校课堂，所有培训班必须开设环保专题讲座；2、乡镇主要负责人参加市委组织部和市环保局联合组织的乡镇领导干部环保专题培训班，以增强乡镇领导干部环保意识和综合决策能力，提高环境保护工作能力和水平，确保“以奖促治”等各项环保政策取得实效；3、其他副职及乡村环保专干培训由区行政学校和区环保局共同组织；4、各村设立环保课堂，每年至少组织2次以上村民骨干环保知识培训，不断提高全民环保意识。
（十三）开展环境宣传教育。一是利用广播、电视、宣传标语、宣传栏、宣传手册等媒体，大力宣传农村环保知识和农村环境综合整治的意义。二是通过开设环保课堂，开展环保知识培训，宣传生态文明、循环经济、低碳经济等环保理念，提高农村居民环保意识。三是每季度组织农村居民参加“四清四洁”、“爱国卫生运动”等环保活动，引导农村居民消除生活陋习，营造全民环保氛围。
四、工作措施
（一）成立机构。成立区农村环境综合整治工作领导小组，由区委常委、副区于新凡任组，副区张铁炎，副区吴江，副区苏春光，区政府副调研员李梦林任副组，区政府办、区绩效考核办、区委宣传部、区行政学校、区财政局、区教育局、区建设局、区农林水利局、区工业经济局、区城管局、区环保局、区环卫公司、区国土分局、区工商分局、区城管综合执法大队、区爱卫办、乡镇及涉农街道等单位主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，区政府副调研员李梦林兼任办公室主任，区环保局局刘菊娥任副主任，办公室设在区环保局，具体负责组织、指导、协调开展农村环境综合整治工作。
（二）制定规划。区政府根据《国家环保部办公厅关于开展农村环境综合整治目标责任制试点工作的通知》（环办[]34号）和《中共市委关于印发<市推进城乡一体化发展工作纲要>的通知》（发[]33号）精神，组织编制《农村环境综合整治规划》并实施，统筹安排全区农村环境综合整治工作。
（三）明确责任。农村环境综合整治工作在领导小组的统一部署下，各部门充分发挥各自职责，齐心协力，确保各项整治工作取得实效。
区政府办:负责农村环境综合整治的组织协调工作。
区绩效考核办：负责农村环境综合整治各项工作完成情况的考核。
区委宣传部：负责及时宣传和报道农村环境综合整治各项工作。
区行政学校：负责将环保知识纳入区行政学校课堂，所有培训班必须开设环保专题讲座；与区环保局共同组织对乡镇及涉农街道副职、乡村环保专干的培训。
区财政局：负责按照市、区关于农村环境综合整治相关文件要求安排专项资金，确保资金落实。
区教育局：负责农村中小学生卫生环保教育，组织广大师生积极开展校园及周边环境清洁活动。
区建设局：负责乡镇污水处理设施和垃圾中转站建设工作的质量监督。
区农林水利局：负责做好畜禽养殖场(户)退出和治理工作；推广沼气技术，做好沼气池建设服务；做好乡镇集中式饮用水水源保护区划定工作；指导农作物秸秆综合利用；协助乡镇做好环保先进乡镇创建工作和莲花镇裸土全绿化试点工作。
区工业经济局：负责牵头做好工业污染防治工作，淘汰落后产能。
区城管局：负责协助涉农街道、乡镇建立健全农村垃圾收集处理体系。
区环保局：负责制定全区农村环境综合整治工作方案；协助开展农村生活污水处理、生活垃圾收集处置、畜禽养殖污染治理、工业污染防治、乡镇集中式饮用水水源保护等工作；指导生态创建、环保组织建设、环保知识培训和环保宣传等工作。
区环卫公司：负责农村垃圾收集处理设施建设规划的指导、垃圾转运处置和保洁员队伍培训等工作。
区国土分局：负责对未经批准建设的养殖场违法用地行为开展国土执法。
区工商分局：负责协助有关部门开展农村环境综合整治工作，对无证无照污染企业进行取缔。
区城管综合执法大队：负责对非法搭建的猪栏、猪舍等违章建筑开展执法行动。
区爱卫办：负责做好农村改水改厕工作，开展乡村环境卫生整洁行动，对乡村垃圾处理及村容村貌进行整治。
乡镇及涉农街道农村环境综合整治目标任务以目标责任书形式明确（见附表1-2）。
（四）强化督查。区农村环境综合整治工作领导小组根据方案要求对目标任务的完成情况进行定期和不定期督查检查，发现问题及时整改。农村环境综合整治目标任务完成情况及督查结果纳入区绩效考核重要内容。对未完成综合整治目标任务的乡镇及涉农街道将在项目支持和资金安排上予以限制，并不予评优评先，不予评选“市经济社会发展十强十快乡镇街道”，降低考核等次，给予通报批评；对在农村环境综合整治工作中表现突出的单位和个人则在年终绩效考核中予以表彰。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各乡镇及涉农街道要成立相应的农村环境综合整治工作小组，由行政正职具体负责。乡镇要编制农村环境综合整治规划，制定年度工作方案，明确目标责任、强化措施、分步实施，确保农村环境综合整治目标任务圆满完成。
（二）加大宣传力度。积极开展多层面环保宣传教育，一是区委宣传部、区环保局、区爱卫办等部门组织集中宣传活动；二是各乡镇及涉农街道要利用各种媒体、开设环保课堂、开展环保活动，提高农村居民环保意识；三是组建环保志愿者队伍，普及生态文明理念和知识，宣扬环境保护先进做法和经验。
（三）加强部门联动。农村环境综合综合整治工作涉及面广、工作量大，涉及到多个部门，各有关部门要进一步提高对农村环境保护工作的认识，充分发挥各自职责，加强部门间协调配合，在区农村环境综合整治工作领导小组领导下，坚持定期或不定期协商、联合办公制度，强化联合执法，有效遏制农村环境污染，确保全区农村生态环境持续改善。
