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财务预算管理中存在的问题范文1
【关键词】企业，财务预算，对策分析
一是财务预算管理没有明确的概念，企业领导没有充分重视财务预算：通过调查发现，目前很多企业都开始应用财务预算管理，但是不同的企业在财务预算管理水平方面却存在着很大的差异。其中，非常主要的一个原因就是企业没有一个明确的财务预算管理概念，并且领导也没有认识到财务预算管理的重要性，主要有这些表现，有些人认为财务计划已经有了，那么财务预算就不需要编制了；有些人认为财务部门主要负责财务预算，跟自己没有关系；甚至有些人以为财务预算编制需要花费一些时间和人力，完全没有必要。这些错误的想法都会对预算管理工作产生影响。
二是在编制财务预算的过程中，企业战略的指导作用没有发挥出来：企业在对财务预算进行编制时，主要有两个方面的问题，一方面是只注重眼前利益，忽略了企业制定的战略目标，这样制定的短期预算可能不符合企业的长期战略目标，没有较好的衔接性，这样就会影响到财务预算管理的效果。另一方面是在编制财务预算时，往往采用的是固定预算，没有充分调研和预测市场，没有认真地研究市场环境，这样企业编制的财务预算就会出现诸多问题，无法应对复杂变化的市场。
三是企业财务预算的执行过程中没有相应的监督和控制，并且考核和激励体制也很不完善：要想提高企业财务预算管理的效果，除了要对财务预算进行科学合理的编制之外，还需要采取一系列的措施来严格执行这些财务预算。目前，虽然很多企业都重视财务预算管理，财务预算管理制度也已经建立起来，但是都只是表面工作，只是对财务预算报表进行了编制，或者做出了一些文件，并且没有严格落实下去，不能够有效的监督和控制预算执行过程，对于财务预算执行结果，也没有相应的考核激励制度，这样都会对企业财务预算的效果产生影响。
2、企业财务预算管理的应对措施
一是领导要对财务预算管理工作产生足够的重视：通过调查研究发现，在企业管理中，要想深入的开展某项工作，领导的支持是必不可少的，企业领导作为企业的决策人员，如果预算管理工作能够被领导所重视，并且由领导来亲自抓，那么，不管是人力方面，还是物力财力方面，都会获得很大的支持，这样在财务预算管理当中，促使各个部门积极参与进来，每一个员工都积极的协调和沟通，有助于企业预算管理效果的提高。
二是要树立正确的财务预算管理理念：财务预算的编制并不是随意进行的，它需要紧密依据预测和决策，然后结合企业制定的长期战略目标，从而合理的安排一定时期内企业的各项活动，比如取得和投放资金、收入支出分配以及企业的经营成果等等，因此，就需要树立正确的财务预算管理理念，将市场的导向作用充分发挥出来，充分考虑企业制定的长远发展规划和战略目标，结合相应的资本预算和业务预算，不断扩大企业经营利润。从实质上来讲，企业财务预算管理就是管理企业的未来，通过合理的战略管理，可以促使财务管理目标和企业的战略目标有效实现。财务预算目标的基础上是企业战略目标，需要将其有机的统一起来，只有在企业战略目标上定位财务预算，才可以有效提高财务预算管理的效果。
三是设置相应的工作部门，来管理和实施企业的财务预算：因为企业财务预算管理需要一定的技术，并且有着较强的专业性，那么要想有效的管理企业财务预算，就需要有专门的机构和工作人员；那么，针对这种情况，就可以结合企业的具体情况，来建立专门的管理组织机构，来管理和实时企业的财务预算。如果企业有董事会，那么就可以将财务预算委员会构建起来，这些委员应该具有较高的财务会计业务水平，对于他们的组织能力也有一定的要求。如果企业没有设立董事会，那么就需要建立专门的财务预算领导小组，对财务监督进行强化，对企业内部控制制度进行完善。财务预算领导小组的主要任务是对企业财务预算的目标进行科学制定，对企业编制的财务预算方案进行审议和平衡，对企业财务预算执行情况进行严格的监督，同时，对在执行过程中出现的一些问题进行协调。
四是完善企业财务预算管理机制，明确进行指责分工：财务预算管理作为一种制度体系，主要是量化各方利益相关者的权责利，划分企业内部所有事项的权力。那么，就需要结合企业的具体情况来建立完善的企业财务预算管理机制，对各方职责权限做出明确分工，对财务预算管理制度进行健全和完善。企业还需要大力监督和控制财务预算执行过程，定期分析财务预算执行情况，将产生差异的原因给找出来，从而对财务预算做出针对性的调整。
3、结语
通过上文的叙述分析我们可以得知，企业财务预算管理在企业发展过程中占据着十分重要的地位，对于企业经济效益的扩大具有非常大的意义。但是通过调查分析发现，目前很多企业在财务预算管理中存在着诸多的问题，需要采取一系列的措施来进行解决。
参考文献：
[1]马联合.浅谈煤矿企业财务预算管理中存在的问题及对策[J].现代经济信息，2011，2（12）：123-125.
财务预算管理中存在的问题范文2
关键词 财务预算 预算管理 零基预算 滚动预算
中图分类号：G47 文献标识码：A
1 高职院校财务预算的主要任务
随着高职院校近年来的蓬勃发展，资金需要量日益膨胀，财务预算是科学配置有限资金、提高资金使用效益的前提和保证。一般说来财务预算包括综合预算和专项预算。目前我国高职院校大多采用院、系部两级财务管理体制，相应地财务预算也分为校级综合预算和所属系部及职能部门的二级财务收支综合预算、以及校级和所属各级各类专项预算。校级预算遵循“量入为出、收支平衡”的基本原则，根据学院发展规划制定日常经费预算和专项经费预算，并层层分解，下达到所属各二级机构，所属各二级机构预算项目与院级财务预算保持一致，实行专款专用。预算管理提高了财务管理工作的主动性，克服了资金收付的盲目性，但也存在一定的问题，在实务中因为一些客观或主观因素往往会导致财务预算执行不力、资金使用效益不理想等情况发生，这些迫使我们财务管理工作者要重新思考高职院校财务预算管理问题。
2 高职院校财务预算管理中存在的问题及成因
2.1 预算管理流于形式、效率低下
高职院校尤其是公办院校多是合并或中职学校升级而成立，在承袭原有资产、办学方向等的同时，也承袭了原有体制下财务预算的管理模式。各二级部门也只能按照上级“划拨的”经费维持日常运营。现在随着市场经济的不断发展，高校的财务管理体制发生了巨大的变化，国家鼓励高职院校多渠道筹措资金、全方位开展校企合作，利用企业已有资源作为实习实训基地。但部分高职院校尚没树立市场经济条件下财务预算管理的新观念，不能做到与时俱进，自主办学的意识严重缺乏、已有的预算管理及监督机制不能适应新时期下高校财务预算管理的要求， 财务预算执行过程中责权利严重脱节，不能调动各级各部门开源节流的积极性、直接导致财务预算管理流于形式、效率低下。
2.2 缺乏科学的财务预算编制方法
（1）科学性和民主性不能贯穿于预算编制程序始终。受传统工作方法的影响，多数高职院校的财务部门在编制财务预算时往往会根据领导的意图，把相关指标进行分解，对二级机构直接下达预算标准，各二级机构按照“上级”指令分项编制本部门财务预算，这种自上而下的编制程序，不能体现各二级机构的发展规划和意图，使得这些部门在执行财务预算时出现消极应对的局面，从而影响到各部门执行预算的的积极性，直接导致高职院校资金的使用效益的降低。
（2）编制预算的方法不科学。目前大多院校财务预算的编制采用零基预算法，该方法是一种较科学预算编制方法，但在具体操作时也存在诸多影响因素如：技术滞后的影响，主要表现为：①各项预算项目的定额标准难以确定。各部门在利用零基预算法编制新的财务预算时，因为没有项目定额标准的约束，往往参照上期有关收支项目，有时也会渗入盲目攀比的意识，导致预算指标脱离实际。②高校预算编制部门缺乏成熟的软件系统支持预算编制，缺乏具体科学的量化指标对收入能力进行科学评估；③预算外资金数额变化无常，不能准确确定该项收支，导致零基预算的准确率降低。④专业技术人才缺乏。零基预算的编制过程复杂，目前缺乏既懂财务预算方法、又能熟练掌握计算机应用操作的专业人才等，致使财务预算的编制还停留在半手工状态，既影响工作效率又影响预算结果的准确性。
2.3 预算执行情况的考核体系不健全
财务预算的执行与其编制一样需严肃认真，有章可循，并有完善的指标体系对执行结果进行考核，但从现实情况来看，大多高职院校缺乏预算考核奖惩措施，或即使有奖惩措施但落实不到位。虽然预算的编制严肃认真，但因预算执行过程缺乏监督，致使财务预算在执行过程中随意调整，甚至某些专项资金被任意挪用的现象也时有发生；另外在对预算执行情况进行考核的过程中，只参照原有预算方案拟定的标准，检查预算执行率，没有完整的一套指标体系进行全方位的量化考核，致使考核结果的约束力达不到预期目的；此外缺乏与考核结果配套的奖惩措施，使考核流于形式，起不到应有的激励作用。
3 解决高职院校财务预算管理中存在问题的对策
3.1 选择以零基预算为主、滚动预算为辅的预算编制方法
零基预算是非营利组织常采用的一种预算编制方法，其原理是在编制下一年度财务预算时，不以基期各项收支项目发生额为基础，而是根据下一年度经营业务和发展规划，重新拟定合理的财务收支项目，将所有的收支预算均以零为出发点，在综合平衡的基础上编制财务收支预算的一种方法。零基预算方法打破了传统的编制预算观念，不再以历史资料为基础进行调整，而是一切以零为基础。编制预算时，首先要确定各个费用项目是否应该存在，然后按项目的轻重缓急，安排收支预算。该预算编制方法一切从实际和现实需要出发，不受以往财务开支水平的影响；能够使各部门充分考虑其发展规划，制定开源节流方案，并调动其降低费用的积极性、主动性和创造性，促进各预算部门精打细算，量力而行，合理使用资金，提高资金的利用效率，进而有助于高职院校未来发展。滚动预算克服了零基预算预算期间固定不变的缺点，在编制财务预算时，人为地划分出相对固定的预算期间（如12个月），完全打破会计年度的界限，例如2013年1至12月为一个预算滚动周期，2013年2月至2014年1月又是一个预算滚动周期，以此类推，也就是随着预算的执行不断延伸补充预算，逐期向后滚动，使预算期始终保持为一个固定期间（如12个月）。这种做法能使管理当局对未来一年的业务活动进行持续不断的计划，并在预算中经常保持一个稳定的视野，而不至于等到原有预算执行快结束时，仓促编制新预算，从而有利于保证高职院校的日常工作能稳定而有序地进行。高职院校财务活动有其自身的规律和特殊性，所以高职院校财务预算宜采用以零基预算为主、滚动预算为辅的方法编制财务预算。具体方法与步骤如下：（1）自下而上，搜集数据。以院校二级部门为基层预算单位，根据各二级单位难度发展规划，拟定财务收支项目，如实验室建设、实训基地开发与建设、设备购置、师资培训、日常经费等，根据零基预算法确定发展基金数额，同时结合滚动预算法拟定固定时长12个月的预算，做到长计划、短安排。（2）核定项目，确定标准。以财务处为核心，结合学院发展规划，逐项审定各二级部门财务收支预算，并利用零基预算法综合汇总各职能部门及系部的预算方案，同时利用滚动预算法拟定固定时长12个月的滚动预算， 形成全院的财务预算方案。该财务预算方案提交学院领导审定后，返回各二级部门，根据各部门反馈建议，再行调整，并拟定预算草案。（3）自上而下，下达指标。财务预算方案综合反映一定时期内单位发展规划、经营目标、日常业务、专项建设等内容的指导性文件，具有严肃性，所以预算方案相关的费用标准已经确定，不能随意变更。
3.2 从严控制经费支出，强化预算执行管理
（1）财务部门严格审核，预算执行责任实行分级归口管理，力争各预算部门责、权、利相统一。在预算执行的过程中，各职能部门和院系的支出总额要控制在学院财务预算规定的范围以内。财务部门依据对各预算执行单位核定的资金收支项目和每个项目的资金额，实行总额控制，对发生费用支出的原始凭证进行严格审查，并依照相关财经法规、财务制度对相关业务进行审核，一旦确认签字后，财务部门就要承担相应的责任。如因特殊业务需要，某部门发生超出预算项目的财务活动，按照相关程序提出变更预算申请，经领导批准后方可调整。各经费申请单位负责人对申请经济业务的合法性与真实性负责，按规定权限审定签发经费申请的校级领导必须检查所处理经济业务的合法性与真实性并对其合理性、完整性及用款进度负责，并推行“节约归己”原则，也就是在保证完成北门工作任务的前提下，鼓励各部门厉行节约，本年度结余的预算内经费，留用于本部门下一预算期使用。（2）制定预算执行情况考核指标，奖罚分明。财务处可拟定财务预算执行考核指标，重点考核年度预算的执行情况及资金使用效益。此项考核可作为各系部及职能单位负责人各年终考评内容之一，各预算单位的执行情况由学校统一考核，对于财务预算执行率较高（如95%）以上、变更率较低（如3%以下）的责任人，给予适当的奖励；对财务预算执行不力财务预算责任人给予适当的处罚。而对于预算执行率较低、变更率较高的各预算单位责任人、尤其是未能完成本单位正常工作任务的责任人，从重处罚。
3.3 建立财务预算信息反馈系统，适时开展预算分析，有效监控预算的执行效果
预算分析是财务预算管理的重点内容之一，属于“事后”管理，即利用比较分析法、因素分析法等一系列方法是对预算执行过程和结果进行计算、检查和总结，从而评价财务预算执行情况和资金使用效益。
总之财务预算管理是一项综合性管理工作，贯穿于高职院校日常运营管理之中，也是维护和保障高校教学、科研等活动正常开展的前提，提高此项工作效率需要在财务预算编制、财务预算执行和财务预算分析这三个环节采取必要的措施，以保证编制符合高职院校客观情况的财务预算；各级部门在责权利统一的前提下，积极执行财务预算；同时通过财务预算分析，扬长避短，总结得失，为下期财务预算的编制提供宝贵的经验，以促进高职院校协调、稳健发展，促进高职院校财务预算工作更加规范、有序、科学地运行。
参考文献
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财务预算管理中存在的问题范文3
摘 要 随着现代企业制度在我国的推行，企业财务管理的作用也越来越重要，企业财务管理的中心地位已经确立。财务预算的管理以其在企业经营中的独到功能和作用，已经引起人们的重视。本文讨论了财务预算管理的概念及内容，分析了我国企业财务预算中存在的问题，并提出企业实施预算管理的措施。
关键词 现代企业 财务预算 预算管理措施
企业的预算管理是的现代企业管理中不可缺少科学方法之一。正确深化实施企业预算管理，可有效促进企业形成简捷、有序而高效的管理框架，同时也可以提高企业的管理决策力和执行力，并有力促进企业内部资源的有效整合。在经济全球化大趋势的推动下，以及众多企业实施全面预算的成功案例，越来越多的企业高层管理者已经逐步认识到预算信息化的重要性。我国已经加入世贸组织，很多国内企业已经置身于国际市场的大环境中，如何提高企业的财务管理水平以更好地应对激烈的市场竞争，是个值得思考的问题。
一、企业财务预算的概念及内容
（一）企业财务预算的概念
财务预算是反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果以及现金收支等价值指标的各种预算的总称。企业财务预算是指围绕企业战略目标，在预测和决策的基础上，对一定时期内企业资金的取得及投放，此外还包括对企业的各项收入和支出，企业经营的成果及其分配等资金运动所做出的安排和统筹。企业的预算要事先确定经营管理目标，属于市场经济体制下企业内部计划管理的表现形式，同时也是提高企业经营和管理成绩的有效工具。企业实施财务的预算制度，会使企业的计划更加协调，管理更富成效。
（二）企业财务预算的意义
企业财务的预算管理起源于二十世纪二十年代的美国，后来逐渐被世界各地的企业广泛应用。企业所面临的风险主要包括市场风险，企业经营的风险和企业财务的风险，合理的预算手段是防范企业风险的一项有效措施。随着企业预算管理的逐步深化，企业需要制定和建立较为完善的企业内部预算管理和控制的机制，并将预算管理深入到企业生产经营过程的各个层面，使其在企业的管理过程中发挥举足轻重的作用，可以有效保障企业经营目标的实现。
企业的全面预算与企业费用控制体系息息相关，全面预算是成本管控的基础，也是确定成本指标的依据。仅仅制定成本指标，并不能保证企业各种耗费都一定控制在预算之内。因此，要以成本标准为依据分解预算，要将成本预算层层分解，具体到部门，实行责任制，严格控制部门耗费，确保成本不超标。
（三）财务预算的主要内容
企业的财务预算是根据企业所预测出来的结果提出的对策性方案。财务的预算管理主要是对宏观环境的分析，企业内外环境的分析，评价企业掌握了多少资源？能做到什么程度？如何进行成本管理？如何适应新的形势等。财务预算要以货币的形式表现出来，通过预算可反映出企业财务的目标，并控制企业财务的活动，保障企业财务目标顺利实现。企业财务预算包括企业的营运收支预算、资本性收支的预算、企业现金流量的预算和企业资产负债的预算。建立财务预算管理组织的体系和企业财务预算管理制度是企业实施财务预算管理的前提，同时也是实施企业财务预算管理的核心。财务预算的执行和控制是财务预算过程中的关键环节，为保证财务预算管理顺利实施可以建立行之有效的奖惩约束机制。
二、我国企业财务预算中存在的问题
（一）企业财务预算并没有得到全面的重视
很多实行财务预算管理的企业，普遍存在着只注重预算本身的计划和控制的功能，却不能正确处理好企业的预算管理与企业战略管理之间的关系，忽视预算管理与企业效绩评价之间的关系、与企业资源分配的关系、企业风险控制的关系和与提高经济效益的关系等几个方面。企业的财务预算编制缺乏企业战略性的指导，经不起市场的检验。很多企业在编制财务预算时，忽视了企业长期战略目标，各期编制的预算衔接性教差，预算的管理难以取得预期的效果，使企业长期战略目标的无法实现。还有些企业编制的财务预算缺乏弹性和对市场的应变能力。企业家和企业管理人员应该树立预算管理的意识，并且根据单位的具体情况和特点，将预算管理运用到企业管理中来，为企业经营服务。
（二）财务预算的执行不到位
在企业预算的实际执行过程中，很多企业的各层管理人员没有完全落实和执行财务预算,并且缺乏信息反馈机制，很多企业只是按期报送预算的执行分析。这就导致当市场状况发生变化时预算不能及时做出调整，就会使预算脱离实际。不管预算的规划听起来多么的宏伟，只要预算不能变成现实，那么就只能流于形式。因此有必要将预算的管理系统作为可操作和可执行的管理工具，对预算的实施进行全程监控。预算管理要以效益为出发点，并以市场为导向，进而全面控制企业生产经营活动的中的市场化管理模式。
（三）国内企业的财务预算缺乏考核和激励措施
缺乏有效的考核与激励措施也是很多企业在执行财务预算管理过程中遇到的问题。在我国，考核与奖励措施不到位会影响到企业的绩效。在企业财务预算管理过程中要以预算标准考核相关的责任单位和责任人，同时要以考核的结果来执行奖惩。同时也存在着在考核过程中掺杂个人情感的现象出现，考核并没有做到公正公平，没有配套的奖惩措施就导致缺乏应有的激励机制，使考核只能流于形式。预算指标约束作用的丧失, 会使整个预算的工作名存实亡。
三、企业实施预算管理的措施
（一）树立以市场为导向的财务预算管理理念
企业财务预算是在预测和决策的基础上所作的具体安排，因此，财务预算要以市场为导向，紧紧围绕企业发展的战略要求和发展的规划，并以现金为核心进行编制。企业的财务预算管理是对企业未来的一种规划和管理，是实现财务管理目标和企业战略目标的行动规划，财务预算目标实际上是以要依靠市场的发展为依据，以企业发展的战略目标为基础的财务管理目标。只有树立以市场为导向的财务预算管理理念，企业的财务预算管理才能有生命力。
（二）企业要完善预算管理的流程
完善企业财务预算的过程，包括建立预算决策机制和有效管理企业的文件两方面。财务预算管理是实施企业战略的一种管理机制，可促使企业系统内各部门按照企业战略目标要求而发展的内在作用力。因此就要依靠完善的预算管理决策机制来保障。完善预算管理决策机制是可有效提高企业的市场响应速度，同时提高企业的经营能力。通过预算策划会的方式实现预算制订、执行、分析与生产经营的结合。此外更要规范和细化预算管理工作的全过程，将预算管理的文件作为公司领导决策级的文件下发，完善预算管理的整个流程，并做好管理文件的体系。
（三）实现企业预算管理手段的电子化
预算管理手段的电子信息化主要是指利用计算机技术进行预算的编制、调整、控制和评价。预算管理手段的电子信息化是企业实施财务预算管理的有效工具。预算管理的电子信息化不仅能使企业更加有效地贯彻经营战略，而且能控制和调整预算以适应变化。与传统的预算管理手段相比，预算管理手段的电子化可主动执行既定的企业战略，使预算与战略管理相互促进。
四、结束语
全面预算是企业发展战略的关键环节，费用管控是企业健康运作的有力保证，企业的全面预算与企业费用控制体系息息相关，全面预算是成本管控的基础，也是确定成本指标的依据。如何让企业的全面预算与费用管控成功的实现落地，不仅需要优秀的落地工具，更需要企业管理者拥有正确的判断和选择。
财务管理信息化日益发展，行业内的竞争已经不再容许落后的财务管理方式和手段，新时代的财务战略如何利用信息化独占鳌头，将成为企业管理者和财务管理者们面临的重要考验。一个企业要想在国际市场这个大环境中生存和发展，必须提高企业的财务管理水平以更好地应对激烈的市场竞争。
参考文献：
[1]高菲.企业全面预算管理体系的优化.辽宁师范大学.2009.05.
[2]谭安华.浅谈强化财务预算管理的问题.现代经济信息.2010.23．
[3]王飞.企业财务预算管理中存在的问题及解决对策.中国外资.2011.20.
[4]王英．财务预算在企业管理中的重要性及应用.中国城市经济．2011.24．
财务预算管理中存在的问题范文4
关键词 基建项目 财务管理 会计核算 对策
随着我国经济的迅猛发展，我国基础设施建设项目取得了很大的发展，不仅实现对内的巨大的拉动作用，而且促进国民经济结构趋于平衡，所取得的效果有目共睹。有效的财务管理可会计核算能促进基础设施建设项目的建设，减少其经费，对基础设施建设项目具有非常重要的作用，因此加强基础设施建设项目财务管理和会计核算具有非常重要的意义。
一、当前基建项目会计核算和财务管理面临的问题
随着国家投资体制改革的日益深化，现行的基建财会制度建设明显滞后于形势发展的要求。近年来我国企业会计准则和制度体系建设日臻完善。这个体系当然覆盖了固定资产投资的核算管理内容，但作为形成固定资产主要内容的基本建设投资的特殊性，及其反映这种特殊性的基建财会制度的建设，似有被边缘化的感觉。
（一）企业的财务管理和会计体制不健全，漏洞较多
随着经济社会的发展，基建项目投资方式变得多样化，而现行财务管理制度已无法适应经济的发展，在财务管理制度上存在“真空”，从而产生了许多不规范的行为。由于财务管理制度不健全，在实际操作中有许多困难。
（二）缺乏行之有效的财务管理和会计核算监督机制
当前，我国许多企业尚未建立起行之有效的财务管理监督机制，导致会计核算和财务管理人为性强，像脱缰的野马，不受控制，在企业的基建项目中这种现象更甚。许多企业在基建项目的投资过程中过分把精力放在了资金的投入和项目的施工建设上，从而忽视了财务管理和会计核算，导致企业在基建项目中出现各种财务问题。
（三）基建项目中缺乏财务管理与核算 ，致使资金错位
近年来审计发现，部分建设单位在建设项目管理中，内部控制管理比较薄弱，单位各项规章制度形同虚设，资金监管不到位，常常出现建设单位不按基建建设程序、施工进度和资金计划拨付工程款项；超付工程款；脱离职能部门监管擅自支付工程款；挤占、挪用建设资金；擅自改变资金用途；随意变更工程设计，扩大投资规模等违规、违纪现象。
（四）企业的财务管理和会计核算的从业人员素质和经验参差不齐
基建项目的管理不同于一般经济性的项目，基建项目代表着国家的政策意向，具有一定的事业性质。然而在实际操作过程中，由于相关人员的经验不足，对于基建项目的财务审核能力较差，加之基建项目复杂的关系，严重影响了财务管理的质量。
二、强化企业基建项目会计核算和财务管理的措施
（一）建立健全内部控制制度，严格遵守法律法规
各单位必须根据基建项目建设实际，制订基建财务管理实施细则和内部财务管理制度，抓好内控关键点、建立健全岗位责任制，确保办理业务的不相容岗位相互分离、制约，确保每项业务都有一系列相互联系的授权批准程序，促进基建财务管理科学化、制度化、规范化。同时应保证有完善的内部监督和检查机制，定期和不定期检查基建项目的资金管理、工程进度和工程质量。
（二）统一领导，规范管理
随着生产管理的逐步深入，计划财务整体化管理愈发显得必要。投资作为长期投入，必将对其成本运行产生长期的影响，而成本分析也将为投资管理提供有效的参考依据，投资与成本，尽管资金来源渠道不同、财务核算管理方法有别，但目的是一样的，都是为生产经营服务，都应接受财务统一领导，遵守和执行统一制定的财经政策和规章制度。这样不仅沟通了管理上条条块块的关系，为协作管理提供了契机，而且增强了基本建设投入的灵活性和基建资金调配的合理性。财务部门可以自主地根据实际情况，按照严格区分资本性支出、效益性支出的原则合理使用资金，从而使有限的资金发挥更大的投资效益。在当前核算管理体制下，基建财务管理工作既要满足生产和工程项目管理的要求，又要严格遵守会计制度和财经纪律，这是摆在我们而前的一个新问题。所以，要求基建财务人员在工作中必须不断的探索和研究，进一步加强和提高基建财务管理水平，以合理和有效的控制投资，降低工程造价，提高工程项目投资效益，把基本建设工作推向一个新的台阶。
（三）做好资金监管，确保建设资金安全和效益
加强建设资金监督管理是财务管理的核心环节，也是建设项日顺利进行的基本保障加强资金监管，就是要建立和完善资金的全过程控制体系和完善严格的审批程序，通过实行监理工程师签证制度，严格遵守基本建设程序，严格执行招投标管理办法，强化合同管理，严格按照基建程序付款，杜绝出现计划外、超计划付款、无进度付款和挪用建设资金的现象有利于促进建设单位和施工单位双力加强内部管理，提高管理素质.维护建筑市场正常秩序
（四）加强基建会计队伍建设
财务部挑选或外聘具备良好的职业操守、必要的专业资质和业务素质的人员负责基建会计工作，明确岗位的职责和权限，包括制定和完善基本建设项目资金的内部控制和管理制度；设立基建专用账户，设置独立的账簿进行会计核算；参与基本建设资金的筹措，落实建设项目的资金需求；参与编制基本建设项目预概算、工程招投标、合同签订、参与施工工程的造价控制、竣工验收等工作；办理工程与设备价格结算、控制费用性支出；编制年度基本建设财务决算及财务分析报告；收集整理基本建设项目建设期间的有关财务决算资料，做好项目竣工验收准备工作、编报竣工财务决算，协助项目办完成资产的交付使用。
综上所述，加强基本建设财务管理工作，要从制度建设和人才建设两方面来完善，始终围绕基本建设全过程控制来展开。我们必须从工作实际出发，针对基建项目财务管理工作中的薄弱环节，不断提高财务管理水平，降低投资成本，提高投资效益，确保项目建设依法、规范、有序进行。
参考文献：
[1]周萍.加强基建项目财务管理与监督.现代商业.2011（15）.
财务预算管理中存在的问题范文5
【关键词】 施工企业 财务预算 经营管理 发展问题 经营空间 应用措施
引言
施工企业财务预算管理是预算管理的核心部分。它是一个综合性的财务计划，包括施工企业的经营预算、资本预算和财务预算。对于经营预算来说，它是对企业收入、费用和利润的预计；对于资本预算，它是对企业的投资方案的计划和评价；对于财务预算，就是在施工企业经营预算和资本预算的基础上，作出现金流量的安排，以及在一定时期内施工过程中的损益表，还有对一定时期内的资产负债表的预计。施工企业的财务预算管理是经营发展的重点工作，它通过有效的组织安排，对价值形式通过科学的市场预测后，对施工企业的生产经营、产品营销、以及施工企业管理做好规划。常见的财务预算管理规划包括预计利润表、预计资产负债表、现金预算和预计现金流量表等。
1. 施工企业的财务预算管理现状
1.1施工企业财务预算管理的发展问题
为了谋求施工企业生产发展，就要求施工企业必须在市场环境中赢得最佳的竞争力，在内部管理中要效益，因此，要将施工企业看成是一个有机的整体，而不应把施工企业不同部门的项目，看成是不相关联的各体，然后才可能在施工企业在经营战略计划的指导下，实现施工企业各部门之间的有机合作，才能够有效强化施工企业管理的控制和协调职能。使施工企业中的各部门和子公司，顺利的一起向共同发展目标努力奋斗，这样才能保证投资者与施工企业决策者的发展目标有效地完成。要达到这样一个管理格局，就必须要有一条科学合理的主线作为引导方针，把施工企业各个职能部门的生产经营活动连接起来，在整体上提高施工企业的管理措施，增加生产经营的效益。通过实践可以证明，正是施工企业财务预算管理，可以提高施工企业的经济效益。
1.2施工企业财务预算管理与资本经营机制
施工企业财务预算管理是在科学经营为主的基础上，围绕施工企业的经营战略目标，通过对施工企业在一定时期内的资金进行科学筹集、有效使用、合理分配等各种财务活动所需要的资金规划。资本经营机制就是指施工企业的资金如何进行运行、控制、协调的管理。所以施工企业财务预算管理可以使施工企业的生产经营活动按照预先制定的计划，逐步向发展目标迈进，可以使资本经营机制的要求达到高度一致。
1.3施工企业财务预算管理的实施问题
施工企业财务预算控制主要针对财务预算管理方案的执行操作阶段，同时也是施工企业预算管理中最为核心的阶段，在这个阶段，是评价和考核提供理论依据的重要阶段。要使预算方案顺利实施或是有效实施，就要做到有效控制和信息反馈。一般来说，有效控制的权利都会掌握在总经理手中，所以施工企业年度和月度的实际发生值与预算值的差距一般都会保持在4%～5%左右；而信息反馈则要求财务部门跟采购、生产、供应、销售等各部门都保持着实时信息沟通，对各部门所完成的预算动态进行“监控”，并对其间存在的偏差进行不断调整，以确保预算目标的顺利实现。在实施预算方案的过程中，我们不可避免的会遇上“预算需要调整、修正”的问题。所以，就必须注意以下几点：（1）强化预算调整。（2）及时进行预算调整。这样，才能确保施工企业财务预算管理的高度权威性。
2. 施工企业财务预算管理目前存在的问题
2.1缺乏长远的战略目标中存在的问题
在施工企业财务预算管理中，由于一部分施工企业受短期利益的驱使，在财务预算管理过程中“目光短浅”，忽视了施工企业长远的发展战略目标，所以施工企业在不同时期编制的财务预算没有衔接性，使施工企业预算的指标与施工企业的长期发展战略目标的吻合度较低，难以保证施工企业的进一步发展。
2.2财务预算管理机构存在需要完善的问题
由于我国大部分施工企业财务预算管理机构还不完善，虽然在施工企业中承担过许多项目的建设工作，但是作为从财务预算管理机构的组织建设来看，大部分施工企业存在需要完善的问题，大都没有具备真正有效的法人治理结构，在一些施工企业中，董事会大都对财务预算管理问题不关心或基本不参与，也有一些企业的董事会对是需要在施工企业中进行财务预算管理问题认识不清，从上至下在管理人员的观念中还没能达成一致，所以在很多施工企业内部，财务预算编制和调整工作都落在了财会部门的肩上，这样就使它的权威性和前瞻性都比较“薄弱”，需要尽快地完善。
2.3施工企业资金运用和成本管理中存在的问题
作为一个施工企业，资金运用和成本管理是企业正常运行的根本，一般应该以施工企业的业务预算和资本支出预算为基础，所以需要重视成本费用的预算和投资项目的资金支出，但是许多施工企业对资金占用成本却是没有重视。造成施工企业不必要的资源浪费，增高了资金的生产成本，加大了施工企业的财务风险。
2.4成本管理方法改进中存在的问题
我国大部分施工企业在财务预算管理中，需要将成本管理与核算工作进行有机结合，这样可以使施工企业的成本得到控制；还能提高经济效益，增加施工企业员工的积极性。但大部分施工在成本管理方法上还存在问题，尤其是对于一些较为先进的成本管理方法，虽然说在理论上的研究已相对成熟，但由于员工素质能力问题，还不能得到运用。
3. 如何加强施工企业财务预算管理的探讨
3.1要强化财务预算管理意识
对于施工企业应建立内部各级财务管理组织，从预测、决策一直到执行、监督、考核，做好权责分明。施工企业的决策层要重视财务预算管理，并要提上工作日程，要认识到财务预算管理对施工企业发展的意义，同时还需要对员工进行广泛的宣传，让员工认识到财务预算管理的重要性，使财务预算管理深入员工心里，保证全体员工积极地参与财务预算管理，为施工企业营造一个良好的管理氛围。此外，人力资源永远是施工企业经营发展中最宝贵的资源，在财务预算中，要注意对人力资源的管理和控制。第一，要加强对人的培训，不断提高他们的业务知识水平与综合技能素质，调动人员的工作积极性和主动性；第二，规范财务人员在财务管理中的行为，深入了解已经出现的问题根源，建立全面、灵活的管理机制。
3.2要建立财务预算管理组织和制度
为了让施工企业财务预算管理工作最好，施工企业必须要打造一支有力的队伍，这是施工企业完善财务预算管理最重要的手段之一。首先需要施工企业的领导者们做好榜样，让施工企业的全体员工都对财务管理提高关注。财务管理部门作为主管部门，负责日常工作，比如说制定财务预算规划、编制结算方案、监督各种财务工作等。其次，施工企业也要建立科学的、合理的、完善的财务管理机制，对每个部门的责任和权力都要明确划分。同时还要确保施工企业预算管理可以全面有效地顺利实施，保证所指定的制度和规定能提高财务管理的效率和质量，保证财务预算能落实执行。
3.3要选择科学的财务预算编制流程
任何一个施工企业都经历过从建立、发展、强大，才能逐步完善发展起来的。施工企业在不同的发展时期内，预算管理的重点不同，而财务预算的编制也不同。施工企业在最初建立以及转型的阶段，应把资本预算作为起点所进行的编制流程做为主要方向，施工企业在初创期需要有大量的资本支出，也有大量的现金流出，现金流入量却只能是“杯水车薪”，而新产品的开发营销和未来的资金流动都是未知数，投资的风险相当大，所以在财务管理上应以预算为主。但在成长发展期却不同，因此成长发战时期正是施工企业崛起的起点，对于扩大市场的占有率十分必要和迫切，所以在预算编制过程中，一定要根据产品所占市场的实际环境，把销售作为起点的预算编制流程为主要方向。在施工企业的成熟阶段，因为已经占有了较为稳定的市场份额，大批量的销售额和较低的资本支出使施工企业具有较为稳定的现金流。在价格既定的条件下，施工企业想要扩大自己的盈利空间，就必须依靠成本的控制，降低施工企业的成本，所以这时施工企业，必须以成本管理为主制定财务管理计划。在施工企业的衰退期，销售额逐渐降低，再次出现负的现金流，这时就需要收回大量的应收账款，所以施工企业管理的重点又转向了监控现金，有效收回并保证其有效的利用，而预算模式则是以现金流量为起点的编制流程。
3.4要及时对施工企业财务预算进行分析
预算控制是实现施工企业预算目标的重要关键所在。施工企业的预算控制涉及较为广泛，比如说施工企业的组织结构、管理制度以及激励机制等都有所涉及。财务在整个预算控制中的主要工作就是对预算与实际差异因素进行分析，寻找出存在差异的环节，并将相关信息向有关部门及时反馈，督促相关部门制定解决问题办法，以减少或消除差异。
3.5要尽快建设信息化平台
3.5.1信息高度集成。预算管理信息平台是要以业务与财务集成的管理信息系统为基础，是为了实现业务流、资金流与信息流的统一。这样多样化的、灵活的方式可以随时随地适应组织机构的变化，保证财务上的预算、分解和汇总。
3.5.2流程控制规范。施工企业应该建立财务信息化流程平台，合理设置预算控制点，并以多种多样的方式来控制施工企业财务预算管理，以实现对业务事先预算、事前事中控制以及事后分析评价的全过程管理，机枪预算流程管理质量。
3.5.3管理功能全面。预算管理信息平台必须建立在预算模式基础之上，完善预算编制内容，优化各种预算编制方式，实现编制内容、编制方式与流程的信息化；实现预算执行和分析的能力，达到模型数据与核算数据的双向交换，支持施工企业做出各种正确的决策。
3.6要以科学发展观为指导中心
为了实现施工企业的可持续发展，要强调精细管理与挖潜增效相结合精细管理的诞生和实施，这标志着以精细管理为代表的挖潜增效模式，将成为施工企业深化预算管理的未来发展方向。施工企业必须树立科学发展观，以人为本的管理，首先，施工企业要将现有的所有经营活动都纳入到财务预算管理的环节中，对发展目标要层层分析，步步为营去实现，确定各部门管理人员的职责范围、管理权限以及相应的奖惩制度，让各部门在工作中都能确定自己的方向，并责权利清晰。积极采取“理论先行、操作跟进、逐步完善、总结提高”的科学方法，主动开展、引导挖潜增效。
3.7要对施工企业的财务预算进行调控
预算执行期间，财务部门要做好预算信息真实性、可靠性管理，增加其他部门对财务信息收集的真实性和有效性，而这就必须依靠高级的财务核算系统，利用财务电算化软件的计划管理和部门管理两大模块实现核算。对实际与预算之间的差异率设定一个范围，如果发现超过了这个范围，就要求该责任部门写出书面报告，分析差异原因。
结语
财务预算管理水平的高低、质量的优劣都会直接影响到施工企业的经济效益。施工企业只有对财务预算管理进行全方位的、客观的管理，并加强每个细节的控制与管理，确保施工企业战略的顺利实施，才能使施工企业价值的最大化得以实现。
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财务预算管理中存在的问题范文6
关键词：财务预算管理；酒厂；管理
随着我国社会经济水平的不断上升，作为大消费企业的酒类企业收益水平也在不断上升。但是，在这样良好的局面下，却有一部分酒类企业经济效益相对较低，甚至出现了下滑和亏损的势头。仔细分析其中存在的问题，是因为在酒类企业在进行财务预算管理过程中存在着许多问题，这些问题直接导致管理上出现问题。为此，大力加强财务预算管理在酒厂管理中的作用，对于增加酒厂的经济效益，提高酒厂的综合竞争能力具有非常重要的意义。
一、财务预算及财务预算管理的涵义
1、财务预算的涵义
财务预算是指企业对于将来一段时间内的收入、支出以及现金流的计划。企业的任何一个部门都必须严格制定预算，通过预算不但可以确定本部门的任务以及完成财务目标必需的资源财务计划，而且还可以编制如何运用各种资源的系统规划。财务预算是通过一系列的财务数据对未来一段时间内的财务活动进行预测。
2、财务预算管理的涵义
财务预算管理是指对和企业的投入、经营以及财务活动的将来状况进行预期并且实施控制的管理行为与控制安排。企业财务预算管理是对企业进行全面管理的整合管理系统，是一种行之有效的管理制度与控制方案，是现代企业的先进管理理念。
二、财务预算管理在酒厂管理中的作用
不同的酒厂在经营运作的方式上也存在着很大的不同，在当前的市场竞争条件下，如果不能制定完善的财务预算方案并及时发现酒厂运行中存在的问题，等到问题出现再进行补救将会给酒厂造成很大的损失。因此要及早进行财务预算，通过财务预算促使酒厂的高层管理人员对将来可能发生的各种变化进行恰当的预测，并制定有效的应对措施。财务预算管理虽然不能完全解除风险给酒厂造成的损失，但是财务预算管理可以帮助企业高层管理人员充分利用酒厂自身的资源优势占尽市场先机，规避市场风险。
1、有效的财务预算管理为酒厂战略管理打下了坚实的基础
作为现代企业，酒厂必须具有长期的战略发展方向，并且要在认真考察市场发展方向的基础上制定和战略发展方向相互协调的战略管理措施。为了有效协调酒厂的战略管理，酒厂必须严格制定相应的生产管理子计划，如生产管理计划、财务管理计划、技术管理计划、销售管理计划等。尽管这些计划制定得相当的详细周全，但是，在酒厂进行管理的过程中，由于不能进行协调管理，常常导致各部门在制定和执行计划时各自为政，互不协调，甚至发生冲突。在这种情况下，只有认真执行财务预算管理才能够有效协调各项子计划，从战略的高度将酒厂的各项资源与力量进行整合，确保供应链、作业链、价值链之间的关系相互协调，从而保证酒厂的战略方针的全面贯彻执行以及预定经营目标的有效实现。
2、有效的财务预算管理可以确保股东对酒厂进行有效监管
通过有效的财务预算管理，可以对酒厂当前的管理状况以及今后的发展状况一览无余，这样就给酒厂的股东进行合理有效的监督创造了条件。在对酒厂进行监督的过程中，酒厂股东可以通过酒厂在财务预算管理过程中的各种有关数据，对企业正在进行或者将要进行的相关业务进行认真分析，从而总结出当前以及今后一段时间内的酒厂的发展状况，从而为股东对酒厂进行有效监管提供重要依据，也有利于股东对企业管理人员的业绩进行有效的考核、评价和奖惩。
3、有效的财务预算管理可以不断提高酒厂的经营管理水平
通过实施有效的财务预算管理，可以不断加强企业进行基础管理，并针对基础管理中存在问题进行改进，从而不断提高酒厂的经营管理水平。实施有效的财务预算管理还可以不断节约酒厂的各项开支，不断改进各项管理标准，改进现金流量管理等各项工作。
4、有效的财务预算管理还可以有效解决酒厂经营管理中的其他问题
通过有效的财务预算管理还可以有效解决企业经营人员之间存在的集权控制与分权管理之间的矛盾；可以帮助酒厂建立健全有效的预警机制；可以加强酒厂在生产成本、生产利润、流动资金、业务量以及其他目标责任的落实；可以不断挖掘酒厂的资源潜力并且实现协同效；可以不断促进酒厂进行精细化生产，提高生产水平；可以不断改进生产流程，实施生产流程再造等问题。
三、酒厂如何实施财务预算管理
1、首先必须建立健全财务预算管理的管理机制
大力加强酒厂的财务预算管理，是强化酒厂经营管理、提高酒厂综合竞争能力、不断提高酒厂经济效益的重要任务，因此，必须努力建立健全财务预算管理的管理机制，将财务预算管理作为酒厂管理的重要内容，明确责任，分工管理，切实提高财务预算管理的整体水平。
2、其次必须明确财务预算管理的重要内容
明确财务预算管理的重要内容，对于制定财务预算管理制度，加强酒厂的财务预算管理具有非常重要的作用。通常来讲酒厂财务预算管理主要包括成本预算管理、收入预算管理以及现金流量预算管理等。成本预算管理是酒厂预算支出的重要内容，在酒厂收入稳定的前提下，成本预算管理是决定酒厂经济效益的主要因素；收入预算管理是酒厂预算管理的核心，决定着整个预算管理是不是具有合理性与可行性。收入预算管理一方面承接着酒厂的市场调查和预测，下接着酒厂在预算期内的各项经营活动，对于酒厂的管理起着决定性的作用；现金流量预算管理是酒厂在整个预算管理过程中进行全面经营活动的重要保证，如果现金流量管理没有较强的科学性，酒厂的整个财务预算管理将是一纸空文。
四、小结
总之，酒厂的财务预算管理是进行正常经营活动的基础，是提高酒厂综合竞争能力的保证，只有大力加强酒厂的财务预算管理，才能不断提高酒厂的整体管理水平，不断提高酒厂的管理效益，为酒厂立足于市场提供根本性保证。
参考文献：
[1]刘美霞.分析财务预算管理在事业单位中的应用.中国经贸.2011.12
