社区文化体育工作计划范文1
【关键词】镇江市；城市社区体育管理；发展策略
《全民健身计划纲要》、《中华人民共和国体育法》等相关法律、法规文件的相继颁布，为人们的身体健身和参加体育锻炼提供了政策法规保障。但是《全民健身计划纲要》第九条指出：“积极发展社区体育。街道办事处要加强对体育工作的组织，发挥基层体育组织和的居民委员会作用，搞好社区体育工作。体育行政部门要给予指导和支持。”社区体育是新时期我国群众体育的重要组织形式，但是，社区体育管理方面的条例、法规还不完善。因此尽快建立社区体育管理方面的有关法律、法规，使社区体育管理走向自律与自觉，是社区体育管理所必须的。
一、镇江市城市社区体育的组织管理机构情况
社区体育管理不等同于街道管理，除了街道办事处成立的社区体育工作机构以外，对社区体育进行领导、管理的还应有社区体育协会参与。
（一）街道体育工作情况
1、社区体育管理部门设置和人员设置情况
从调查来看10个街道办事处中，都没有设立体育科、股、室管理社区体育。由于体育系统管理体制的改革，中小城市街道办事处成立了文体部。调查结果显示，只有一个街道办事处设立了文体办，只占街道总数的10%；而大多数街道办事处只设有文化站或社会事业科来兼管社区体育，占总街道数的90%。（见表-1）
调查显示，40%的街道文化站配备有1个主管文体工作的干部；60%的街道文化站配备有2个以上的工作人员，其中配备有专职干部的街道文化站有8个，占街道总数的80%，配备有兼职干部的街道文化站也是8个，占街道总数的80%。
2、社区体育制度建设和工作计划情况
通过调查90%的街道有2009年度的体育工作计划和年度计划，80%的街道曾经把社区体育列入街道管理的规章制度。（见表-2）根据社区的特点和实际，制定好社区体育的工作计划和规章制度是搞好社区体育工作根本保障。有一套完善管理体制、是提高管理功能的重要措施，是社区体育长效管理的保证；制定每年的社区体育工作计划，将社区体育工作纳入社区建设计划和社区发展整体规划，列为社区文化建设内容，在政策措施和物质保障上给予必要的支持和倾斜。社区体育工作计划与社区服务总体规划，市区体育发展规划相一致，要切合实际，要有可操作性。
3、街道对自发性群众体育组织实施管理的情况
研究表明所有10个街道都对自发性群众体育组织实施了不同形式的管理。通过上表可以看出，所有10个街道中对自发性群众体育组织实施“帮助培训指导人员”和“协调场地”的分别达到了90%和80%。（见表-3）自发性群众体育组织是群众自发的固定活动点的晨、晚练点为重要形式，它是一种比较松散的社区体育活动组织形式。如何加强对其管理和建设是非常值得讨论的理论和实践问题，这也是逐步实现社区体育管理规范化的重要环节。
（二）社区体协组织机构的构成情况
调查显示全部10个街道都已经成立了街道社区体育协会。社区体育协会的会长一般是由街道办事处主任或副主任担任，秘书长由社区体育职能部门文化站站长负责。办公室有关科室负责人；居委会负责人和居民中的体育积极分子；部队、医院、学校、工厂等辖区单位领导人组成协会成员。（见表-4）
街道社区体协实施着街道的文化和体育双重管理职能，在为镇江市实现群众体育普遍化、生活化方面提供了一定的组织保证。社区体育协会为缓解各级行政人员缩减与社区体育不断发展之间的矛盾，对社区体育活动的组织和管理起到了和好的效果。
二、镇江市城市社区体育的组织管理体制
目前镇江市城市基层社区体育管理体制正在构建之中，社区体育组织管理体制是以行政为主导的纵向结构组织管理体制，是在政府派出机构――街道办事处和社区体育组织参与下的管理。街道办事处是社区体育的主要依托，对本辖区的社区体育有组织、协调、管理、服务等职能。所有的10个街道中，有8个在街道成立了文化站作为社区体育的工作机构；其它2个街道的由文体办和社会事业科兼管社区体育。10个街道都是由其他部门兼管而没有设立专门的社区体育管理部门。文化站一般在设有1名或几名兼职为主体育管理人员，专职的很少。并且社区体育只是文化站管理的诸多事物中的一项。在所调查的10个街道办事处中，有9个街道都把体育工作列入街道工作目标，并且在2007年和2008年均有体育工作规划和年度计划。由此可见，街道办事处虽然没有专门的负责体育工作的部门，但大部分街道的体育制度还是比较健全的。
研究发现街道社区体协实际上是以街道办事处为依托，以辖区单位、居委会和居民中的体育积极分子组成，它实施着街道的文化和体育组织管理职能。社区体协主要是负责组织辖区各单位开展体育活动，实际上是区域性的单位横向联合体。
晨晚练活动点、体育辅导站、健身俱乐部是社区体育爱好者组织起来的各项目相对独立的开展体育活动。但体育活动站、晨晚练活动点在许多方面要依靠街道管理机构的支持、管理（培训人员，协调场地费，提供经等）等，从中反映出街道行政部门的主导作用。
综上我们可以得知，镇江市在街道一级成立了社区体育机构――文化站和社区体协，他们都实行组织管理的职能。另外在街道辖区内还存在各种体育活动组织，镇江市社区体育基本上形成了街道办事处领导的社区体育工作网络，但组织之间缺乏联系。社区体育组织管理网络化，是未来我市城市社区体育管理适应现代社会发展的必然趋势，随着人们对体育健身渴望度及多层次的需要增强，只有进一步强化城市社区体育组织管理并形成网络化，才能满足人们对体育健身的需要，才能系统地搞好城市社区体育工作。作为社区体育组织网络化的最基本环节―――城市街道办事处担负着承上启下的历史重任，强化街道办事处在城市社区体育工作中的管理职能是能否顺利地开展城市社区体育工作的关键。
参考文献
[1]樊炳有.社区体育论[M].北京体育大学出版社,2003.
[2]王凯珍.对北京市城市社区体育现状研究[J].体育科学,1994,6.
社区文化体育工作计划范文2
（龙口市计划生育服务站，山东龙口265701）
摘 要：社区能够在计划生育档案管理中发挥自身的优势，成为最为活跃的管理因子，是动态化管理体系中比较关键的环节。因此，需要积极探索社区计划生育档案的动态管理问题。
关键词 ：社区；计划生育
中图分类号：F590文献标志码：A文章编号：1000-8772（2014）22-0265-02
收稿日期：2014-07-15
作者简介：温晓岩（1982-），女，山东龙口人，本科，助理馆员。研究方向：档案管理。
计划生育是我国的基本国策之一，是实现我国人口数量控制的关键措施，强化其档案管理工作势在必行。社区与人民群众的距离最近，对于计划生育的管理也最为直接，最为有效。因此，有必要积极构建社区计划生育档案的动态管理体系。
一、社区计划生育档案动态管理的概况
1.社区计划生育档案动态管理的含义
所谓社区计划生育档案动态管理，是指充分发挥基层社区在计划生育档案备案、档案变更、档案修正等方面的作用，实现现实计划生育情况与档案备案体系的相互吻合，以实现动态化跟踪，实现计划管理工作质量的提高。
2.社区计划生育档案管理的主要内容
社区计划生育档案管理工作的主要内容分为以下几个方面。其一，社区内部常住人口资料和流动的登记，如人口数量、结婚与否、怀孕信息、避孕信息、节育数据等。其二，社区内部常住人口以及流动人口计划生育信息的上报，如街道、社区、居民组的名称；人口数量；计划生育负责人，以及工作时间信息等。其三，生育指标的审批和档案管理工作，主要是依据目前执行的计划生育法律法规，做好生育管理和审核工作。其四，调查访问日常资料的记录和存档工作，相关专业人员的培训工作等信息的备案。
3.社区计划生育档案动态化管理的必要性
综合上述社区计划生育档案管理的内容可知，社区计划生育档案信息变化性较强，计划生育档案管理任务量比较中，存在很多不确定性因素。因此，需要以动态化管理的方式去强化控制和管理，以保证档案管理的质量和效益。其一，社区计划生育档案动态化管理，有利于促进社区计划生育档案管理质量和效益的提高，将成为促进我国计划生育工作质量提高的关键环节；其二，社区计划生育档案动态化管理，有利于实现计划生育管理的信息化，数字化和现代化发展，是促进社区计划生育管理方式调整和优化的重要举措；其三，社区计划生育档案动态化管理，有利于全面掌握社区范围内计划生育工作的动态，是制定下一步计划生育管理战略的信息基础。
二、社区计划生育档案动态化管理中的问题
综合多个社区的计划生育档案管理情况调查来看，现阶段社区计划生育档案动态化管理还存在很多的问题和不足：其一，动态化管理意识不足，很多情况下的档案都缺乏实时更新，出现了很多与实际情况不吻合的情况，使得档案管理工作质量大打折扣；其二，动态化管理缺乏信息共享平台，不利于档案管理工作效率的提高；其三，动态化管理人才素质不高，难以借助现代化的信息技术去促进管理质量的提高，使得档案管理的信息难以实现动态化；其四，社区计划生育动态化管理缺乏制度支撑，由于制度内容中存在很多与动态化管理不相适应的条款，制约了动态化管理工作的开展。如果上述存在的各种问题，长期得不到解决的话，势必会影响到社区计划生育档案动态化管理的质量，因此，我们应该积极采取有效的措施进行改善和调整。
三、社区计划生育档案动态化管理体系的构建
构建社区计划生育档案动态化管理体系，需要统筹兼顾，处理好档案管理过程中，人力、物力、财力之间的关系，使得都处于运转状态，以构建动态化管理体系。
1.做好社区计划生育档案的教育宣传
社区计划生育档案的动态化管理，是在良好的计划生育档案管理的意识氛围中开展的。据此应强化教育和宣传工作：其一，积极对于社区领导层开展计划生育工作教育和宣传，使得其意识到计划生育档案管理工作的开展，是计划生育工作的重要内容；其二，积极在社区范围内开展计划生育档案管理工作重要性宣传工作，使得其积极的参与到社区计划生育档案管理工作中去；其三，积极针对于社区计划生育档案管理人员开展教育，使得其以高度的责任感去开展各项工作。
2.加强社区计划生育档案的投资力度
良好的现代化社区计划生育档案工作环境，是提高计划生育档案管理动态化运作效率的基础和前提。从这个角度来讲，我们应该积极做好以下几方面的工作：其一，积极构建社区计划生育档案管理系统，采购相应的硬件和软件设备，为开展社区计划生育档案管理工作奠定信息平台基础；其二，积极开展有针对性的社区计划生育档案管理技术应用培训，使得工作人员熟悉系统运作原理，保证档案管理工作朝着信息化的方向发展和进步；其三，做好社区计划生育档案管理数据库的维护和管理，保证其处于安全、稳定、科学的运转状态，为后期计划生育档案管理和应用打下基础。
3.不断提高社区档案管理人员的素质
只要当社区计划生育档案管理人员，意识到档案管理的重要性，明确自身的权利和责任，不断学习和进步，秉持高度的责任感去参加工作，才能够促进社区档案管理的动态化发展。因此，社区档案管理人员应该不断提高自身素质：其一，积极参与到企业组织的社区档案管理理论、系统、技术学习活动中去，不断熟悉使用技巧，为促进档案管理的信息化水平做出贡献；其二，积极学习上级档案管理方面的规章制度、文件精神，切实的培养自我严谨工作作风，保证将各项社区档案管理工作做到实处；其三，不断开展自我批评活动，以此去总结和归纳自身档案管理工作中的缺陷和不足，为不断完善社区档案管理规范打下基础。
4.建立健全社区档案管理制度体系
由于社区档案的动态化管理，涉及面比较广泛，牵涉内容多样化，需要在社区动态化管理制度的基础上来开展。具体来讲，可以从以下几个角度来进行：其一，针对于目前社区档案管理制度中存在的不合理的情况，进行改善和调整，以展现出条款的时效性，及时性和高效性为基本原则，使得制度运行得更加高效，更加符合动态化管理体系构建；其二，建立健全社区档案监督管理机制，在社区档案管理制度的基础上，制定相应的检查制度，保证对于社区档案管理的情况进行监督和管理，以保证社区计划生育档案管理工作的有序开展。
四、结语
计划生育不仅仅利国利民，而且是提高人口素质少生优生的有力手段。社区的计划生育工作是最基础的计划生育工作，只有搞好社区的计划生育工作，才有可能搞好整个社会的计划生育工作。以社区动态化档案管理体系构建的方式，将使得社区计划生育管理工作质量和效益不断提高。
参考文献：
[1]陆洋.浅谈基层计划生育档案现代化管理[J].黑龙江科技信息，2011（21）.
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社区文化体育工作计划范文3
各社区、各辖区单位、：
20*年是实施“十一五”规划的关键之年，*地区人口与计划生育工作将根据省、市、区有关计生工作要求，认真贯彻宣传《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，切实完成区政府下达的20*年度人口与计划生育工作各项指标，结合我地区的实际情况，特提出20*年*地区人口与计划生育工作实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、“一法一条例”和贯彻《省条例》的实施意见，以创建优质服务街道为契机，在流动人口属地管理服务、基层基础、新型生育文化建设和依法行政上有新突破，普及信息化建设，严格执行目标责任制、一票否决制。确保完成区政府下达的目标考核和各项任务，为构建和谐*、创造良好的人口环境打下坚实的基础。
二、人口与计划生育工作指标
20*年我街道人口与计划生育目标管理责任制指标是：计划生育率达97.5%以上,力争达100%,统计误差率控制在1.2%以下,常住已婚育龄妇女避孕方法知情选择率95%以上，B超监测率100%，意外妊娠率1%以下，应随访落实率98%以上，知识知晓率和宣传品入户率98%以上，流动人口管理外来验证率98%，外出人员发证率100%。群众满意或比较满意率达98%以上，社会抚养费征收立案率100%，兑现率70%以上。
三、要工作任务
1、全面落实人口和计划生育目标管理责任制工作。凡具有独立法人资格的机关、群众团体、企事业单位及社区的人口和计划生育工作一律纳入管理，并签订人口与计划生育目标管理责任书，实行法人代表人人口和计划生育责任制，切实加强对流动人口属地管理，杜绝漏管无人管的现象。
2、加大对人口和计划生育统计管理力度。杜绝统计工作中的瞒报、错报、漏报现象。规范操作，确保月报告单准确性。完善育龄妇女信息化管理，全面深化计划生育管理改革，建立信息联系制度，为计划生育优质服务提供全面、准确的信息指导。今年五月、十月对各社区进行育龄妇女信息化管理检查工作。举办二期计划生育干部业务培训班。
3、强化依法行政，推进依法管理的工作力度。要认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《浙江省人口与计划生育条例》，积极推进规范计生执法，做到行政执法程序和文书规范。全面推进计划生育政务公开制度，认真做好群众来信来访工作，切实解决群众反映的实际问题。
4、深化计划生育居民自治，促进新型生育文化宣传。要积极融入社区建设的大局，理顺计划生育管理体制，加强社区人口和计划生育网络，建立完善和规范运行各项民主管理制度，加大计划生育政务公开力度，促进新型生育文化宣传。突出“进”字，让新型生育文化进家庭、进社区、进单位、进军营、进学校、进宾馆等。精心打造一批品位高、质量好、有影响力的新型生育文化示范社区。
5、优化计生服务力度，充分运用计划生育服务站。因地制宜地拓展满足育龄群众不同需求的服务项目，严格技术服务质量管理，抓好经常性的避孕方法知情选择工作，定期为育龄妇女进行查孕、查环、查病工作，保护育龄群众的身心健康，加强对社区计生服务室的管理工作，加强对当年生育小孩、人流、更换措施对象的上门随访工作，健全服务档案，规范避孕药具的管理。继续做好“四个一”上门服务工作。即：送一束鲜花、一份宣传品、一句温馨问候、一张服务联系卡。
6、加强流动人口计划生育管理与服务工作。积极发挥流动人口计划生育管理协调小组的职能，定期稽查。重点解决动态管理的问题。加强对专业市场、私营企业流动人口计生管理，做到领导重视、台帐齐全、底子清楚。各单位、各社区要及时、准确掌握外来育龄人员的婚育、避孕情况。对流动人口进行信息化管理与服务工作。对已婚育龄妇女实施一年两次环、孕情监测，坚决杜绝计划外出生，流动人口协管员职责到位。
社区文化体育工作计划范文4
近年来，菏泽市牡丹区文苑社区围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一中心，以提高全社区计生家庭幸福感为目标，围绕育龄群众求美、求富、求变、求新的发展需求，积极开展各种形式的生育文明创建活动，大力弘扬新型人口文化，转变群众生育观念，积极开展各种形式的生育文明创建活动，进一步丰富了社区群众的精神文化生活和物质文化生活，树立基层计生文明新风，促进了社区人口计生事业持续、稳定、健康发展。
一、更新计生工作理念，由“抓紧抓好”向“抓好抓紧”转变
做好计生工作是实现科学发展不可或缺的一个重要环节，菏泽市牡丹区文苑社区紧跟时展需求，以十七大精神为指引，解放思想，实事求是，在指导思想上实现了从“抓紧抓好”向“抓好抓紧”的转变。在社区计划生育工作中始终坚持“以人为本”的理念，以人的全面发展为中心，把实现好、维护好、发展好广大育龄群众的根本利益作为出发点和落脚点，把人文关怀贯穿于工作的各个方面和全过程，始终带着感情、责任、追求开展工作，充分尊重社区群众的生命权、生存权、知情权、健康权，切实保障好广大育龄妇女的合法权利和正当利益。在这一工作理念指导下，菏泽市牡丹区文苑社区制定了“少生奖励、政策优惠、特困救助、贫困扶持、免费服务、养老扶助”六位一体的计生导向体系，让计划生育家庭政策上有地位、经济上有实惠、生活上有保证，促进了社会公平正义与和谐发展。
二、创新计生工作思路 提升计生管理水平
菏泽市牡丹区文苑社区根据《菏泽市2012年人口和计划生育工作要点》及区计生委有关工作要求，结合文苑社区人口计生工作实际，确定了人口计生工作思路和重点工作要求，在积极争创菏泽市人口和计划生育工作先进集体的基础上，进一步加强品牌建设、队伍建设和基础建设，注重挖掘内涵、整合资源和优质服务，努力在考核机制上有所创新、在培训力度上有所加强、在服务理念上有所转变，不断提高文苑社区人口计生工作水平，为文苑社区居民提供更加优质贴心的服务。主要表现在以下几个方面：
（一）加强计生人员业务培训，抓好计生队伍建设
为了进一步抓好社区计生工作，文苑社区不断加强社区计生队伍建设，通过协助乡镇配齐配强计生办主任、计生服务所所长、计生服务所持证医师、计生服务队和村委会计生专干（指导员），确保计划生育经常性工作的开展。为了进一步提高计生人员业务素质，文苑社区每年定期邀请市、区人口计生方面的专家、学者到社区为基层计生干部开展政策法规、科学知识方面的培训；安排从事计生工作有关人员参加各类培训，组织计生干部到外区、外街道学习先进经验。不断提高自身的业务水平和综合能力，更好地为居民提供优质的服务。
（二）完善各项计生制度，加强计生机制建设
一是完善例会机制。坚持每月召开居委计生干部及片长召开例会，研究部署阶段性重点工作。二是完善考核机制。结合本社区实际情况，对辖区内单位、居委制定了考核办法，开展一年两次的考核评估，根据考评结果对相关单位和居委进行奖惩。三是完善协作机制。与社区范围内与人口计生工作相关的单位和部门加强工作上的沟通（如派出所、街道发展科、妇联等），做到资源共享，相互配合，优势互补，互利多赢。同时积极筹备成立街道计划生育独立协会，把握社区服务主题，进一步拓宽活动领域；要体现生育关怀特色，打造协会服务品牌；注重资源整合，拓展协会服务项目。
（三）丰富活动载体，加强计生宣传
为了加强计生宣传工作，文苑社区通过开展各种形式的活动，倡导婚育新风，出台了《文苑社区计生户外宣传优化方案》，建立图文并茂的婚育文化一条街、人口文化大院；成立督查考核组，对全区的户外宣传情况进行定期考核，考核成绩直接纳入相关单位的年终考核结果；开办道德讲堂，丰富广大群众的计生知识，开拓群众视野，使先进人口文化催生出了“幸福果”；计生干部要经常深入小区，深入家庭，用身边的人和事教育引导群众，提高宣传效果；向群众讲解生殖健康、避孕节育、优生优育等方面的科普知识，进行群众生育知识普及；通过知识竞赛、文艺演出等形式开展计生法律法规知识的宣传，既丰富了居民的业余生活，又寓教于乐，激发群众的学习热情。
（四）以提供优质服务为宗旨，进一步加强品牌建设
社区文化体育工作计划范文5
身处瞬息万变的信息时代，我们充分认识到万变中相对不变的是人口的流入地——社区。因此，人们居住的社区历史性地成为现居住地管理的基础。社区建设打造平台，把人口与计划生育工作有效的管理和优质的服务延伸到社区、融入到社区、服务到社区、落实到社区，深化“两个转变”；让居民真正成为社区的主人，变要我参与为我要参与，初步实现了计划生育现居住地管理。
一、社区建设以党建为龙头，打造基层管理平台，计生加强社区自治网络建设。
社区党委是社区建设的领导核心，在社区建设中发挥着极为重要的作用。一是组织核心作用。在社区楼宇党支部建立的试点和普及工作中，充分发挥居民党支部的作用，居民党员参加组织活动的积极性空前高涨，密切了与社区的联系；组织活动形式多样；加强了党员责任区工作的开展，提高了党员的先锋模范作用。二是制度保证作用。为了使居民广泛参与的社区活动能够健康有序的发展，能够体现居民自治的民主性、参与性，体现居民的意志，垂东社区党委把在实践中行之有效的好经验、好做法，用制度的形式固定下来，相继建立、健全了36个必要的制度和章程。制度的建立，既克服了片面强调居民自治忽视社区党建的倾向，又克服了片面强调党的领导，而忽视社区自治的倾向，同时也落实了“事务公开让民知、重大事务让民议、社区事务让民管、社区工作让民审”的“四民”原则，使社区自治有章可循，并做到了制度化、经常化、科学化。
去年3月街道工委在每个社区中任命一名副书记，协助社区党委书记的日常工作，并专职负责社区党建，同时牵头主抓计生工作。新一届社区居委会成立后，计生办及时向主任办公会汇报下一步工作思路，提出了加强社区计划生育工作的意见。要加强组织建设，及时建立完善的社区计划生育自治网络。
在社区党委的领导下，成立由社区党委书记、社区居委会主任为双组长的社区人口与计划生育领导小组，全面负责和协调本社区的计划生育工作，接受街道人口与计划生育领导小组的领导;社区事务中有关重大事项由居员代表大会讨论和审议决定。
要求社区居委会明确一名副主任负责本社区的计划生育工作，并同时按现居住人口数比例配齐计生委员,负责日常具体工作，接受街道计生办的工作指导。社区工作联组明确1名专（兼）职计划生育工作人员，具体负责本联组范围内的计划生育工作，并组织宣传员队伍开展经常性的宣传服务活动，接受社区计生委员会的领导。每个工作联组建立一支计划生育宣传员队伍。
这样*地区建立起一个全天候、全方位纵到底、横到边的三级立体管理网络。《人口与计划生育法》及其配套法规得以贯彻执行；信息网络畅通无阻；依法服务落实到人；发现情况全员出动，从而确保了*街道的计划生育率达到100%。
计划生育是国策，高素质的计划生育干部队伍是现居住地管理的组织保证。在社区建设的人员安排上，计生办坚持把政治素质好、工作能力强、文化水平高、热爱社区工作的年轻同志选配到计生岗位上来。7个社区计生主任中共产党员4人、共青团员2人，平均年龄为36岁，文化程度大学本科1人、大专6人。
二、社区建设以居民自治为核心，打造居民参与平台，计生协会实现“四个自我”，推进居民自治。
依托各群众组织，实行居民自治，在社区党委的领导下，社区建立并完善居民代表大会、计划生育协会、妇女联合会等群众组织。加强以社区成员为主体、以社区服务为目的的社区群众组织的培育，开展群众性社区服务，保障社区自治的权利。从某种程度上讲，社区群众组织越多，居民参与的机会也越多，越容易增强社区的凝聚力。在社区建设的基础上，街道计生协根据《中国计划生育协会章程》，在7个社区中组建了社区计划生育协会；社区工作联组建立计划生育协会小组；在计划生育协会小组的主持下，建立计划生育志愿者队伍。驻社区的社会单位职工50人以上的，建立本单位计划生育协会组织，并参加社区计划生育协会理事会。实行属地管理，单位负责。
为地区5700余名会员发放了会员证，会员持证率达到90%。并进一步明确各级计生协会组织开展活动的任务。即实现“四个自我”，推进居民自治。
在社区人口与计划生育领导小组的领导下，将人口与计划生育工作列入社区居民代表大会的议事日程和社区工作计划，社区居民代表大会通过决议，由社区计生委员会组织实施，凡是社区中涉及人口与计划生育的大事和居民普遍关心的问题，要向居民公开，让居民发表意见，直接参与管理决策，真正做到当家作主，真正保护社区居民的合法权益。社区居民代表大会要明确社区计生工作管理服务的对象、内容、方法；建立人户同在、人在户不在、户在人不在、外地来京四类育龄妇女卡片；及时变更、反馈育龄妇女的婚育及避孕节育等动态信息，将政府行为变成居民群众的自觉行动。街道计生协制定了《*街道社区计划生育自治居民公约》，社区居民代表大会讨论通过后，共同遵守。
九龙社区提出计划生育的宣传教育不仅“入耳”、“入目”，更要“入脑”、“入心”。以“四个一”为途径，开展活动。一是每月开展一次丰富多彩、趣味盎然的活动。向居民宣传计生知识、政策和科学、文明、进步的生育文化。二是设立一专栏。在每个居民联组都设立计划生育宣传专栏。三是完善一室。建立计划生育宣教室，加大计划生育有关知识的普及力度。四是发放一袋。将计划生育的政策、生殖、生育知识和计生办事指南等，发到育龄群众手中。垂东社区率先成立了讲师团，18名团员均是社区计划生育协会理事和社会单位的专家。他们利用社区业余党校、人口学校举办多方面的知识讲座，使计划生育的“一法三规”家喻户晓；使现代的婚育、生育观念化为居民的婚育、生育意愿；使居民主动实践计划生育政策，积极参与社区计划生育居民自治工作；在社区营造良好的学习氛围、生育文化氛围，促进社区计划生育居民自治工作健康顺利的开展。
自我服务一是依托4个社区卫生服务站（站长均为社区协会理事）开展的健康教育“10分钟课堂”，提供面向育龄群众的计划生育、生殖保健知识的宣传、咨询、随访和技术服务；社区居委会要及时向卫生站反映广大居民群众在生殖保健方面的需求。二是社区居委会对居住在本社区的育龄妇女中迁入、新婚、怀孕、生育和实行计划生育手术的人员进行走访。三是发挥计划生育协会的作用，在社区建立“计划生育协会之家”，建立计划生育生殖保健志愿者服务队伍。广和里社区以“三个一”为途径，开展自我服务。一是完善一项制度。在社区计生协会中，开展随访咨询制。做到“四必访”和“四送去”。即新婚夫妇必访，送去婚育、生殖保健知识；怀孕妇女必访，送去孕期保健知识；产后妇女必访，送去育儿知识和避孕用具；独生子女特困户必访，送去慰问金和问候。二是建立一橱。即：计划生育药具橱。三是建立一站。与社区卫生站联手，为社区育龄群众提供治疗和保健措施。
依靠计生协会会员、宣传员和广大育龄群众，完善自我监督机制。对违反计划生育的行为，计划生育协会会员及时向社区居委会反馈信息并作好思想教育工作。社区居委会必须定期向社区居民代表大会报告计划生育工作，社区居民代表大会对社区居委会的计生工作进行监督、考核、评估。03年我们还借政协委员进社区的大好时机，主动聘请7位区政协委员为计划生育特邀监督员，监督和评估计划生育工作人员执行“一法三规”的情况，监督社区居委会每月一次的举报箱开箱记录及举报情况的处理结果，切实维护群众的合法权益。
通过宣传和服??中的知情权、选择权、婚育自；提高居民的科学文化素质；在人口与计划生育现居住地管理上提升居民自治整体水平。
三、社区建设以共驻共建为目标，打造资源共享平台，计生开展丰富多彩的居民自治活动。
整合社区资源，合理配置社区各种设施，努力拓宽社会投资渠道，增加社区居民的活动场所；充分利用、整合、调剂现有设施，实行辖区文化体育场所等资源的共享共有。2002年9月1日《人口与计划生育法》颁布，我们抓住机遇，把人口法的宣传同社区的其它宣传工作结合起来，在《今日*》社区报上开辟计生宣传园地，固定版面宣传《人口与计划生育法》、《*市社会抚养费征收管理办法》、《*市人口与计划生育条例》等法律规章，对公民的权利、义务进行了宣传；专门辟出专栏“祝你健康”登载了生殖保健、提高生命质量的生活常识，收到很好的效果；在春节元旦、计划生育协会纪念日、世界人口日、科技周、9.25计生慰问日、男性健康日等大型活动日、宣传日都扩大计生的宣传版面，使地区的计生宣传覆盖面达到家家户户，群众对生殖保健知晓率达到95%以上。社区计生协与垂杨柳医院合作，组织会员进行《人口与计划生育法》、《*市人口与计划生育条例》、《生殖健康知识》竞赛的同时，播放宣传光盘400余场，观看人数达三万余人。
办事处投资20余万元在垂西社区建设了一座140平米的社区图书馆。现馆内已有藏书一万余册，其中收到地区社会单位、社区群众、社区志愿者捐书3000多册。建馆之初，计生办在馆内设立了“计划生育图书角”、计划生育协会会员之家，张贴了计划生育综合服务流程图，为地区群众提供了一个了解生殖健康、普及科学生育知识的好场所。
为方便居民群众办理各种计划生育事务，计生办与社会单位联手，利用社区中的闲置房开办了居民事务代办点。至今已为群众办实事370多件，大大方便了育龄群众。
计生协会的生命力在于活动。近两年社区健康教育可谓开展得丰富多彩。与葆婴公司协作为准妈妈开设优生优育孕教课；与柯瑞公司联合推出国际最新保健知识与心理健康、护足爱足，健康起步；与市健康教育所、垂杨柳医院联手举办共筑新世纪健康长城，培养家庭主妇新生活方式等系列讲座，大大小小共157次，受益人数达到20000余人。
组织社区居民文化娱乐活动中，我们始终坚持社区搭台，大家唱戏的原则。各社区共有19支文化宣传队伍，每年都要演出40多场，参演人员1000余人，其中夏日广场演出8场，有不少群众表演的小品、说唱节目是反映婚育新风进万家的，群众喜闻乐见，特别受欢迎。
四、社区建设以为居民服务为落脚点，打造为居民服务的平台，计划生育把优质服务落到实处。
服务居民是社区工作的出发点和落脚点。把居民群众满意不满意、高兴不高兴作为评判工作的根本标准，培育以民为本，民以社区为家的理念。计生办与垂杨柳医院联手，在三年内为现居住地无业、下岗人员进行妇科防癌普查率要达到80%。为此计生办、垂杨柳医院、社区做了大量工作，考虑到这部分人的生活实际，确保她们按时查体，垂杨柳医院赵院长亲自挂帅，召开有关责任科室联席会议，布置任务，责成妇产科、外科、检验科等部门象征性收费，最后仅以25元的低廉价格为近400人进行了检查，社区群众深受教育和感动。
结合社区居委会换届选举入户登记，社区计生专干一边摸孕情规划，建卡入机；一边结合社区实际开展调研活动。7个社区分别搞了4类调研：一是社区居民关注的热点问题；二是根据现居住地的居民构成情况，包括居住在社区半年以上的外地来京人员，开展居民服务需求意向调查，以便有针对性地进行分类指导和服务；三是开展社区人口资源调查，形成能人带、富人帮、会员助的局面，资源共享，真正实现居民自治；四是调查社区内非公企业人员对计生管理与服务的需求，为纳税人服务，千方百计促发展。并根据调研结果，制作了《优质服务进社区》计生服务小册子，依据社区居民的需求，实行分类指导，服务纳税人，优化发展环境。
五、工作中的几点体会
1、工委、办事处领导高度重视，定位准确是开展工作的根本保证。新一届社区居委会成立后，工委、办事处及时完善了计划生育组织网络，加强了社区计生队伍建设。一是建立一支宣传队，利用身边的人和事教育身边的人，在欢歌笑语中向居民传播新型生育文化；使陌生的人熟悉起来，使疏远的人亲近起来。二是建立一支服务队。与垂医社区卫生站联手，组成服务队，利用健康教育“十分钟课堂”，开展婚前婚后、孕前孕后、产前产后、术前术后四个阶段的“四前四后”优质服务活动；义务为失业育龄妇女进行妇科体检，社区群众深受教育和感动。三是建立一支爱心帮扶队。随着企业的搬迁和产品的转轨变型，失业下岗的人员逐渐增多，他们就业技能单一，再就业面临许多困难。爱心帮扶队将社区空缺岗位挖掘和社会单位空岗报告工作制度化，今年共召开了28次现场招聘洽谈会，重点为社区中困难独生子女家长服务。
工委、办事处领导明确指出社区推进计划生育居民自治以后，办事处不能在计划生育问题上再大包大揽，计生办要发挥好指导、协调、监督的作用，在保证居民自治工作能够健康有序运行、保证计划生育工作能够落到实处的基础上，让社区自己处理好自己的事情。社区解决不好、处理不了的事情，工委、办事处领导及时提供帮助。
2、社区党委功不可没。社区党委是计划生育居民自治的领导核心，党委书记是第一责任人。党委依据《人口与计划生育法》，组织、支持和保障社区的计划生育居民自治工作。概括起来讲：搞好组织发动，开展宣传教育，选好计生干部，落实计生职责，加强领导监督。
3、社区居委会是实行计划生育居民自治的执行主体，是现居住地管理的基础。承担了建章立制，建立组织、开展活动、组织协调概括起来讲：制订自治公约，召开居民代表大会，建立议事组织，定期开展活动。
4、社区计生协会及广大会员是推行计划生育居民自治的骨干力量。他们作为社区党委、居委会联系社区居民的桥梁纽带，团结、引导和带领社区现居住地居民按照“三自”要求，积极参与计划生育居民自治，自觉履行计划生育居民自治公约，自觉实行计划生育。非典时期，社区3000余名会员自愿组织起来在小区内巡逻，加强治安防范，把住流动人口进出小区的关口。主动查找社区内防控非典的漏洞，积极出主意提建议。以主人翁姿态参与抗击“非典”战役。在会长的带领下逐家逐户地发放《今日*》防控非典专刊等十多种宣传材料，把各级党委、政府防治非典所采取的重大措施、科学防控知识面对面地传达给每一个居民，实现自我教育。为社区居民制发了《家庭消毒表》、《外出人员活动表》，为外来人员制发了《个人身体状况晨检表》，并登记造册。
社区文化体育工作计划范文6
20**年着重抓好以下11项工作：
一、认真学习贯彻党的**、中央《决定》和市第九次党代会精神，全面加强人口和计划生育工作
各地区、各部门和各单位以及全市广大人口计生干部要把深入学习贯彻党的**、市第九次党代会和市委九届三次全会精神与中央《决定》、市委《意见》紧密结合起来，充分认识**人口计生工作肩负的历史使命和重要责任，充分认识当前**发展中所面临的人口问题的复杂性和严峻性以及困难和挑战，全面加强**人口和计划生育工作，进一步解放思想，准确把握人口计生工作与经济、政治、文化、社会建设“四位一体”布局的关系，以更加昂扬的精神状态、更加科学的工作方法、更加扎实的工作作风，深化改革和体制机制创新，推动**人口计生工作在新起点、新水平上攀登新高峰，继续当好全国人口计生工作的排头兵。
要加大计划生育基本国策的宣传教育力度，推动建立各级党委中心组和党政领导干部人口理论学习制度，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众媒体，加大社会化宣传教育力度，推动全社会在更高层次上认识人口问题。要坚持党政一把手亲自抓、负总责，坚持把人口管理作为社会管理的核心任务来抓。组织开展对中央《决定》和市委《意见》贯彻落实情况的专项督查，尚未制定实施意见的区县要尽快出台实施意见。坚持和完善人口计生工作目标管理责任制。各区县人口和计划生育财政投入增长幅度要高于经常性财政收入增长幅度。
二、重视统筹研究解决人口问题，积极探索和构建统筹解决人口问题的体制机制和政策体系
要坚定不移地走中国特色统筹解决人口问题的道路，结合**实际，深入探索统筹解决特大型城市人口问题的有效途径，努力实现人口计生工作思路、体制、机制和方法的创新与发展。各区县和相关部门在研究工作、编制规划、制定政策以及开展社会管理和公共服务时，要进一步树立和增强人口意识、人均意识，全面把握人口发展现状和未来变动趋势，围绕促进人的全面发展来推进工作。
深入推进人口重大问题研究，促进人口和经济社会资源环境协调发展和可持续发展。重点对**统筹解决人口问题的政策和措施、长三角地区人口管理和服务联动发展、转变经济发展方式与人口结构优化、城市公共服务体系构建与人口老龄化应对、不同人口群体基本公共服务均等化实现方式等重大问题进行研究。组织开展人口发展功能区规划的编制、全市人口计生“十一五”规划中期评估工作。各区县要结合本地区实际，重点抓好1-2项区域人口重大问题研究。适应行政管理体制改革和大部门体制的建立，研究和探索统筹解决人口问题的体制机制，强化各相关部门之间的人口综合管理力度。
三、强化流动人口服务和管理，推动“一盘棋”格局的形成
继续推进流动人口源头互动有序服务管理新机制的完善，扩大与外省市的合作范围，争取出台全市性的政策措施，促进流动人口合理有序流动。强化省际之间流动人口计划生育服务和管理的协作，深化长三角地区流动人口管理服务联动。建立和完善流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，逐步推进流动人口与户籍人口之间计划生育基本公共服务的均等化，组织开展流动人口关怀关爱活动，切实维护流动人口计划生育/生殖健康合法权益。结合居住证制度的推行，整合社区资源，完善流动人口管理服务体系，进一步推进流动人口居住点、工作点和分娩点的服务和管理。
强化流动人口计划生育基层基础工作，加强分类指导，促进日常工作的规范化、制度化。加大流动人口计划生育执法检查和综合治理出生性别比偏高问题的力度，依法严厉打击“两非”。引导和推动在流动人口集中的社区、企业、集贸市场成立计划生育协会，扩大覆盖率，促进流动人口计划生育协会健康发展。同时，要进一步完善以现居住地为主的人口计生工作机制，重点加强对市内人户分离人员的计划生育服务和管理，探索不同类型居住小区实有人口服务和管理模式。
四、认真解决民生问题，建立和完善政府为主、社会补充的人口和计划生育利益导向政策体系
根据《人口计生委财政部关于印发全国独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点方案的通知》要求，积极推进计划生育家庭特别扶助制度的试点工作，结合**实际，出台《**市计划生育家庭特别扶助制度实施办法》，将独生子女伤残家庭、死亡家庭和计划生育手术后遗症患者全部纳入扶助范围。巩固和完善本市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，适当扩大奖励扶助范围，切实帮助解决实际问题。组织开展独生子女父母奖励费调整的可行性研究。开展计划生育保险试点工作，探索符合现代化国际大都市特点的计划生育保险运作机制，建立政府组织、市场运营、独立核算、群众受益的政策性计划生育保险制度。深入开展“生育关怀”行动，探索多元关爱的长效机制，继续做好20**年扶助独生子女困难家庭专题福利的发行工作。
五、加强依法行政，完善人口和计划生育长效工作机制
深入推进《**市人口与计划生育条例》的贯彻实施，根据国家人口计生委要求，认真做好城镇违法生育专项治理工作，切实维护人口和计划生育法律法规的严肃性。规范各级人口计生部门的行政执法行为，加强执法队伍建设，强化执法监督，维护群众合法权益。重点抓好《**市社会抚养费征收管理办法》、《**市人口与计划生育条例》、《**市来沪人员计划生育管理办法》的制定、修订等立法调研。推动人口计生问题纳入法制轨道予以解决，通过完善《条例》配套文件，使政策更趋人性化，切实解决《条例》实施过程中基层和群众反映比较突出的问题。全面深化人口和计划生育综合改革，完善符合**实际的以宣传教育为先导，依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口和计划生育长效工作机制。
六、构建与现代化国际大都市相适应的人口计生公共服务体系
全面推进出生缺陷一级预防工作，大力开展全民性的宣传倡导工作，普及优生优育科学知识，提高市民预防出生缺陷的意识和能力，科学地怀孕，科学地生育。进一步抓好“两免一提高”，在继续推进免费婚检的同时，在全市范围内启动开展免费孕前检测工作，探索建立政府主导、社会运作、群众参与的孕前检测服务工作机制，指导夫妇正确选择怀孕时机，避开致畸因素的干扰，同时通过检测及时发现问题，提早采取孕前干预性措施。各区县要选择1-2个镇（乡）、街道进行试点，鼓励有条件的区县全面实施。同时，加强对重点高危人群的监测，通过病残儿鉴定发现高危人群，提供全程服务、关心和指导。要建立健全技术服务保障体系，组织制定相关技术服务标准和规范，加强科研攻关，建立出生缺陷一级预防监测系统。
继续深化家庭计划指导，探索新婚、孕前、孕期、产后全程宣教服务，积极开展婴幼儿早期行为的启蒙教育和独生子女社会行为的培养教育，重点抓好社区0-3岁科学育儿指导服务，继续推进中国优生优育暨独生子女培养示范区（示范基地）和**市社区优生优育指导服务示范单位的创建，形成政府推动、部门协作、社会参与、家庭响应的工作机制，逐步实现社区0-3岁婴幼儿家庭科学育儿指导服务全覆盖。
加强区县人口计生指导服务中心、社区人口计生综合服务站（室）标准化建设，继续推动人口计生公共服务融入社区事务受理服务中心、社区卫生服务中心、社区文化中心。继续做好关爱女孩行动、婚育新风进万家活动、人口文化社区（小区）创建。实施重大人口文化产业项目带动战略，推进全国文图创作室建设。进一步做好三位一体的计划生育药具工作改革，重点探索药具社会营销模式，促进生殖健康产业发展。继续开展全国计划生育优质服务先进单位创建活动。
七、全面加强农村人口计生工作，促进社会主义新农村建设
认真贯彻落实全国农村人口计生工作会议以及《关于全面加强农村人口和计划生育工作的若干意见》精神，将农村人口计生工作纳入社会主义新农村建设的总体部署，全面推进新农村新家庭计划，结合**实际，开展多种形式的新家庭创建活动，培育“富裕文明、身心健康、优生优育、权益保障、民主和谐”的新家庭，实施新农村新家庭人口健康促进项目，总结推广人口和计划生育网络参与新农村建设的经验，促进农村人口计生公共管理和服务平台的形成，改善农村计划生育服务条件，形成长期稳定、更好满足农民需要的计划生育服务模式。
八、抓好人口计生信息化建设，加强人口计生基础性工作
全面推广**市人口和计划生育综合管理信息系统的业务运用，建立人口与发展指标综合数据库，强化人口信息资源共享。探索建立市和区县联动的人口预测机制，继续做好人口出生预报工作。推动建立长三角地区人口统计指标体系、人口数据分析平台。进一步做好人口计生抽样调查工作和统计数据分析工作。建立社区实有人口信息采集和常规统计制度，夯实城市人口管理和服务基础。
九、稳定和加强人口计生机构队伍，建立稳定增长的投入保障机制
按照中央要求，做到稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇。进一步加强乡镇、街道人口计生机构和职能建设。按照常住人口规模比例配备人口和计划生育工作人员。推广在社区综合协管员队伍中配备计划生育专职协管员的做法。进一步改善人口计生队伍结构，以建设人口计生社会工作人才队伍为切入点，以生殖健康咨询师等新职业为依托，以社会需求为导向，推进人口计生队伍职业化建设。继续做好全市“十一五”各级人口计生干部教育培训工作，开展对换届后新任各级党政领导，特别是分管领导和区县人口计生委领导的培训工作。
十、以实事项目为抓手，推动**人口计生工作的改革和创新
20**年全市人口计生系统要通过上下联动，推进以下实事项目：**市孕前检测研究和试点项目；**市出生缺陷一级干预工作模式的调研和试点项目；计划生育药具不良反应主动与被动监测机制；**市婴幼儿早期行为的启蒙教育和独生子女社会行为的培养教育；**市生育关怀行动项目；“关爱女孩行动”全国试点区；“婚育新风进万家”活动全国示范区；计划生育综合改革全国试点；联合国人口基金第六周期生殖健康/计划生育项目；**市新农村新家庭人口健康促进项目；计划生育保险全国试点等。
十一、广泛调动各方面积极性，不断提升人口计生领域的国际交流与合作水平
大力支持计划生育协会、人口学会、计划生育用品管理协会、人口福利基金会等群众团体和社会团体发挥网络、人才等方面的优势，拓展服务领域，增加和扩大服务项目。
