人口与计划生育办法范文1
（一）
保障指标（10分）
有领导小组、有办公场地、有办公人员、有制度、有信息交流平台；缺一项扣2分。
（二）
人口控制指标（24分）
1. 计划生育合法率达92%（12分），下降1个百分点扣1分；
2.
违法生育多项控制率3%（12分）上升1个百分点扣1分；超生1个小孩扣1分；
（三）
工作质量指标（66分）
1. 重视教育（6分）
计生政策法规进村入户、育龄群众的政策知晓率达85%以上记2分，每少一个百分点扣0.2分；村（居）委有固定宣传栏记2分，无专栏不记分；永久性标语1—2幅记2分，缺1幅扣1分。
2. 优质服务和避孕节育措施知情选择（10分）
全年开展两次免费生殖健康服务达80%以上，建立服务档案记5分，每下降1个百分点扣0.1分；使用药具在控制指标内记5分，每下降1个百分点扣0.3分。
3. 计生协会和村民自治工作（6分）
村民自治达50%以上，且验收合格记4分，每下降1个百分点扣1分；验收不合格不记分；协会工作达标记2分，不达标不记分。
4. 行政执法（15分）
依法催收计划生育社会抚养费，按政策全额征收上交记15分。降低比例的按比例记分。该征收不去征收的，不记分。
5. 流动人口计划生育管理（5分）
做到流入流出底细清、情况明，当年流出育龄妇女办理婚育证明认输达到80%记1分，每降1个百分点扣0.1分；流出区外的育龄妇女每半年有效等价证明达60%以上记2分，减低1个百分点扣0.1分；对流入到建卡管理、持证验证达90%以上记1分，下降1个百分点扣0.1分；建立人口信息平台记1分，不建不记分。
6. 人口出生误差（6分）
人口出生统计误差控制在5%以内记6分，超过0.1个百分点扣1分。
7. 出生婴儿性别比（10分）
当年出生婴儿性别比控制在110以内记10分，每上升1个百分点扣0.5分。
8. 人口引产与出生人口比（5分）
当年人流引产例数与当年出生人数之比控制在30%以内记5分，每上升1个百分点扣0.2分。
9.
奖励扶持政策（3分）
严格坚持政策口径和申报程序，确认对象准确无误，无弄虚作假，不循私舞弊记3分，如举报有弄虚作假行为且调查属实的，此项不记分。
人口与计划生育办法范文2
第一条为了加强流动人口计划生育管理和服务工作，维护流动人口实行计划生育的合法权益，促进人口与经济、社会的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、国务院《流动人口计划生育工作管理办法》、《江西省人口与计划生育条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称流动人口是指离开户籍所在县（市、区）从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住，时间在30日以上的育龄人口（以下简称流动人口）。
户籍在本市,并在本市行政区域内（南昌县、新建县、进贤县、安义县、湾里区除外）跨区流动，以及异地探亲、访友、就医、上学、出差等育龄人口，不适用本办法。
第三条流动人口计划生育工作应当坚持公平对待、合理引导、完善管理、优质服务的原则，实行管理与服务相结合，保障流动人口依法享有法律、法规规定的与生育有关的各项权利。
第四条本市各级人民政府应当将流动人口计划生育管理和服务工作纳入人口和计划生育目标管理责任制。
第五条市人口和计划生育行政管理部门负责全市流动人口计划生育管理和服务工作。
县（区）人口和计划生育行政管理部门负责所辖区域内流动人口计划生育管理和服务工作。乡(镇)人民政府、街道办事处依法负责所辖区域内流动人口计划生育有关管理和服务工作。
市和县(区)公安、民政、工商、劳动和社会保障、卫生、建设、交通、教育、财政等行政管理部门应当按照各自职责，做好流动人口计划生育管理和服务工作。
流动人口现居住地有关单位，应当协助做好流动人口计划生育管理和服务工作。
第二章职责
第六条流动人口计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地管理为主。
流动人口现居住地的人民政府应当按照分级管理、分级负担的原则，将流动人口计划生育管理和服务经费纳入同级财政预算。
第七条流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当履行下列职责：
（一）对流动人口进行计划生育宣传教育；
（二）指导已婚流动人口在离开户籍所在地前落实避孕节育措施；
（三）为流动人口办理婚育证明、生育证，建立流动人口计划生育档案；
（四）与已婚流动人口签订计划生育合同；
（五）与流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处建立联系，做好流动人口计划生育管理和服务的信息沟通工作；
（六）帮助实行计划生育的流动人口家庭解决生产、生活、生育方面的实际困难；落实有关法律、法规规定的奖励、优惠政策；
（七）依法应当履行的其他职责。
第八条流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当履行下列职责：
（一）对流动人口进行计划生育宣传教育；
（二）查验婚育证明，督促无婚育证明的流动人口限期补办，建立流动人口计划生育档案；
（三）指导、督促辖区有关单位做好流动人口计划生育管理和服务工作；
（四）与外来承包、施工、经营的单位签订计划生育责任书；
（五）组织为已婚流动人口提供避孕节育技术等生殖保健服务，对已婚流动人口避孕节育情况进行检查；
（六）与已婚流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处建立联系，通报已婚流动人口避孕节育情况；
（七）依法应当履行的其他职责。
第九条流动人口户籍所在地和现居住地的村民委员会、社区居民委员会，应当协助乡（镇）人民政府或者街道办事处做好流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入村民自治、社区居民自治内容，并组织村（居）民参与制定和实施流动人口计划生育工作方案。
第十条流动人口现居住地有关单位按照下列规定，负责对流动人口计划生育工作实施经常性管理：
（一）流动人口与用人单位形成劳动关系的，由用人单位负责；
（二）流动人口在商品、集贸市场内从事个体经营的，由市场经营者或者市场管理机构负责；
（三）其他流动人口，由现居住地的村民委员会或者社区居民委员会负责。
第十一条本办法第十条规定的单位，应当履行以下职责：
（一）与乡（镇）人民政府或者街道办事处签订计划生育责任书，确定专人负责流动人口计划生育工作；
（二）配合查验婚育证明，建立流动人口计划生育档案；
（三）组织已婚流动人口接受乡（镇）人民政府或者街道办事处开展的避孕节育技术等生殖保健服务和避孕节育情况检查；
（四）掌握流动人口避孕节育情况，发现计划外怀孕或者计划外生育的情况及时向乡（镇）人民政府或者街道办事处报告。
第三章管理和服务
第十二条流动人口在离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻、身份证件到县（区）人口和计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处办理全国统一的婚育证明。县（区）人口和计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处应当自收到婚育证明申请之日起3日内办理完毕。
第十三条已婚流动人口在离开户籍所在地前，应当与乡（镇）人民政府或者街道办事处签订流动人口计划生育合同。
流动人口计划生育合同应当合法、公平、合理，体现管理和服务相结合的原则，不得损害流动人口的合法权益。
流动人口计划生育合同文本由市人口和计划生育行政管理部门制定。
第十四条流动人口应当在到达现居住地30日内，持本人身份证件到现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处交验婚育证明。
现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处查验婚育证明后，应当在婚育证明上验证盖章，并登记造册；对未持有婚育证明的流动人口，应当要求其在规定期限内补办。
第十五条流动人口有下列情形之一的，其婚育证明可以由现居住地的县（区）人口和计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处办理：
（一）婚姻、生育信息完整、准确的；
（二）在现居住地依法办理暂住登记或者居民登记1年以上，并具有稳定职业和住所的；
（三）已采取绝育措施的。
现居住地发证机关办理婚育证明，应当向户籍所在地的县（市、区）人口和计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处核实有关情况，并及时将办理情况向户籍所在地通报。
第十六条有关行政管理部门在办理流动人口有关证照时，应当按照规定核查婚育证明；对没有婚育证明的，应当及时通报流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处。
第十七条向流动人口出租或者出借房屋的房主，应当主动配合现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处做好流动人口的计划生育工作；发现计划外怀孕或者计划外生育的情况应当及时向村民委员会、社区居民委员会或者有关计划生育管理机构报告。
第十八条外来承包、施工、经营的单位应当与现所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处签订计划生育责任书，并将本单位已婚育龄人口生育节育情况登记造册，报现所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处备案。
第十九条流动人口夫妻申请生育第一胎，符合下列情形之一的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处可以为其办理一胎生育证：
（一）男方为现居住地的户籍人口，女方因婚姻事实迁入现居住地或者所生子女随父落户的；
（二）夫妻双方在现居住地共同居住1年以上，有稳定的职业和住所的。
第二十条流动人口在现居住地办理一胎生育证，应当提交下列材料：
（一）夫妻双方要求生育第一胎的申请；
（二）夫妻双方的居民身份证；
（三）夫妻双方的结婚证；
（四）婚育证明。
现居住地发证机关办理一胎生育证，应当向户籍所在地县（市、区）人口和计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处核实有关情况，并及时将办理情况向户籍所在地通报。
流动人口申请办理一胎生育证，符合法律、法规规定条件的，发证机关应当在收到申请之日起15日内办理完毕；不符合条件的，发证机关应当书面答复，说明理由。
第二十一条流动人口夫妻申请再生育的，按照女方户籍所在地的生育规定执行；但女方因婚姻关系在现居住地生活1年以上形成事实迁移的，经女方户籍所在地出具生育情况证明，可以按照女方现居住地的生育规定执行。
第二十二条为流动人口办理婚育证明、生育证不得收取工本费及其他任何费用。
第二十三条已婚流动人口的避孕节育情况由现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处定期组织检查。已婚流动人口应当接受现居住地组织的检查。
已婚流动人口的避孕节育情况，由现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处向其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处通报，也可以由其自行将依法取得的避孕节育情况证明寄回其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处。
对未通报避孕节育情况或者未寄回避孕节育情况证明的，已婚流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当通知其回户籍所在地接受检查。现居住地已将已婚流动人口的避孕节育情况向户籍所在地通报，或者已婚流动人口已自行将依法取得的避孕节育情况证明寄回户籍所在地，户籍所在地不得要求其返回接受避孕节育情况检查。
第二十四条人口和计划生育行政管理部门应当按照国家有关规定建立健全流动人口计划生育统计制度，做好流动人口计划生育统计工作。
第四章法律责任
第二十五条违反本办法规定，人口和计划生育行政管理部门、乡（镇）人民政府或者街道办事处及其工作人员，有下列情形之一的，由上级主管机关责令改正，并可以给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）无正当理由拒绝或者拖延办理婚育证明、生育证的；
（二）办理婚育证明、生育证收取工本费或者其他费用的；
（三）通报虚假的已婚流动人口避孕节育情况的；
（四）现居住地已将已婚流动人口的避孕节育情况向户籍所在地通报，或者已婚流动人口已自行将依法取得的避孕节育情况证明寄回户籍所在地，户籍所在地仍要求其返回接受避孕节育情况检查的；
（五）有其他、、情形的。
人口与计划生育办法范文3
第一条 为加强本地区流动人口计划生育管理和服务，维护流动人口的计划生育合法权益，有效控制人口增长，提高人口素质，依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《国家计划生育技术服务管理条例》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《xx省人口与计划生育条例》和《xx省流动人口计划生育管理规定》等有关法律、法规，结合xx县实际，制定本办法。
第二条 本县行政区域内的育龄流动人口的计划生育管理和服务工作适用本办法。
第三条 本办法所称的育龄流动人口，是指处于生育年龄离开户籍所在地到我县居住30日以上的县外人员。
第四条 育龄流动人口的计划生育管理与服务，按照政府领导、部门配合、现居住地管理为主的原则，建立和完善依法管理、政策推动、综合治理、优质服务、村（居）民自治的流动人口计划生育管理机制。实行《流动人口婚育证明》（以下简称《婚育证明》）管理制度；定期查验登记和生殖健康保健服务制度；信息交换反馈制度；法定代表人责任制度；目标管理责任制度；有奖举报制度。
第五条 人口和计划生育行政部门负责本行政区域内流动人口的计划生育管理与服务工作。
乡级人民政府领导本行政区域内流动人口的计划生育管理与服务工作。
公安、财政、工商、劳动和社会保障、卫生、民政、税务、教育、建设房产管理等部门履行好本办法规定的各项职责，配合人口和计划生育行政部门做好流动人口的计划生育管理与服务工作。
第二章 管理职责
第六条 县人口和计划生育行政部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：
（一）宣传、贯彻执行国家和省、州有关流动人口计划生育管理的法律、法规和规章；
（二）监督、检查流动人口计划生育有关法律、法规和规章的贯彻执行情况；
（三）制定具体的管理措施和目标管理责任考核办法，并负责组织实施；
（四）监督、检查和指导乡（镇）人民政府、村（居）委会出具和查验《婚育证明》；
（五）组织计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构为育龄流动人口提供生殖健康、避孕节育等计划生育技术服务；
（六）负责流动人口免费避孕药具的供应；
（七）考核下一级人口和计划生育行政部门的流动人口计划生育管理与服务工作；
（八）查处流动人口违反计划生育法律、法规和规章的行为；
（九）为流出、流入流动人口办理《婚育证明》和临时《婚育证明》。
第七条乡（镇）人民政府在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：
（一）负责人口和计划生育宣传教育及基础知识培训；
（二）建立流动人口计划生育登记制度，填报流动人口计划生育统计报表，掌握流动人口生育变动信息；
（三）查验育龄流动人口《婚育证明》，对未办理的，督促补办；
（四）指导育龄流动人口落实避孕节育措施，组织已婚育龄妇女进行生殖健康检查，及时准确地出具《流动人口避孕节育情况报告单》（以下简称报告单），督促违反规定怀孕的妇女及时采取补救措施；
（五）与育龄流动人口户籍所在地政府（人口和计划生育行政部门）建立联系制度，及时通报育龄流动人口的生育、避孕节育情况；
（六）按照流动人口综合管理的要求，与使用育龄流动人口或者为育龄流动人口提供经营、服务场所和住宿的单位、个人签订流动人口计划生育管理责任书，并负责考核其履行责任的情况；
（七）为符合条件的流动人口办理一孩生育手续；
（八）为流出的育龄人员出具办理《婚育证明》的有关证明；
（九）与流出的已婚育龄妇女签订计划生育管理服务合同，建立生育、避孕节育情况定期报告制度；
（十）配合上级人口和计划生育行政部门，对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处；
（十一）受县级人口和计划生育行政部门的委托对违法生育的流动人口征收社会抚养费。
第八条村（居）委会在流动人口计划生育管理与服务工作中应当做好下列工作：
（一）社区居委会应当配备一名流动人口专职管理员，落实管理服务职责；
（二）向育龄流动人口宣传计划生育相关法律、法规、规章和生殖健康科学知识；
（三）及时了解、掌握流动人口计划生育变动信息，建立流动人口计划生育管理台帐，并及时向乡（镇）人民政府或者县级人口和计划生育行政部门报告育龄流动人口生育、避孕情况；
（四）督促未办理《婚育证明》的育龄流动人口补办《婚育证明》；
（五）为育龄流动人口发放免费避孕药具；
（六）配合人口和计划生育行政部门对违
反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。
第九条 公安部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：
（一）为育龄流动人口办理《居住证》时，应当核查当事人现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会查验过的《婚育证明》，对未持有《婚育证明》的，将情况及时通报同级人口和计划生育行政部门。
（二）查处伪造、变造、买卖《婚育证明》等行为；
（三）配合人口和计划生育行政部门对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。
第十条 财政部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：将流动人口计划生育管理与服务工作经费列入财政预算，予以保障。
第十一条 工商行政管理部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：
（一）配合人口和计划生育行政部门对违反计划生育法律、法规和规章的流动人口进行查处。
（二）指导个体劳动者协会、私营企业协会等做好流动人口的计划生育管理与服务工作。
第十二条 劳动保障部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：
（一）介绍流动人口就业时，应当核查其现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会查验过的《婚育证明》，对未持有《婚育证明》的，不予介绍流动人口就业，并将情况及时通报同级计划生育行政部门；
（二）监督、检查用工单位承担流动人口免费享受的计划生育技术服务项目费用的落实情况。
第十三条 卫生行政部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：
（一）指导从事计划生育技术服务的医疗、保健机构做好育龄流动人口生殖健康和计划生育技术服务工作；
（二）负责对从事计划生育技术服务的医疗、保健机构实行规范管理；
（三）配合人口和计划生育行政部门，对非法为流动人口提供助产服务、施行计划生育手术或者实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假《报告单》，利用超声技术和其他技术为流动人口进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠等医疗、保健机构进行查处。
第十四条 民政部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：在为流动人口办理结婚登记时，应要求当事人出具《婚育证明》，对未持有《婚育证明》的，不予办理，将情况及时通报给同级人口和计划生育行政部门；在办理收养登记时，应当遵守国家计划生育有关规定。
第十五条 税务部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：应当将流动人口中违法生育者的年经济收入情况及时提供给同级人口和计划生育行政部门。
第十六条 教育部门在流动人口计划生育管理与服务工作中的职责：应按国家规定接纳流动人口子女入学，认真履行《xx省农业人口独生子女家庭奖励规定》中相应的职责，各学校在接收流动人口子女入学时应要求家长出具《婚育证明》，对未持有《婚育证明》的，应及时将流动人口子女就学情况通报给同级人口和计划生育行政部门。
第十七条 建设房产部门应当指导、督促物业管理企业配合人口和计划生育行政部门做好住宅小区内流动人口计划生育管理与服务工作。
第十八条 工会、共青团、妇女联合会、计划生育协会、个体户及个体私营企业协会应当协助人口和计划生育行政部门，做好流动人口的计划生育管理与服务工作。
第三章 管理与权益保障
第十九条 本县常住人口中的育龄人员，到异地从事务工、经商等活动或者居住的，应当到户籍所在地乡（镇）人民政府、县级人口和计划生育行政部门办理《婚育证明》，签订计划生育合同，接受现居住地的管理。
第二十条 育龄流动人口在现居住地生育子女的，应当持有《生育证》或者生育服务证（以下简称生育证明），无生育证明生育的，按违法生育处理（参照《xx省人口与计划生育条例》处理）。
第二十一条 育龄流动人口应当在现居住地居住15日内，持身份证、《婚育证明》到居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会交验《婚育证明》；未办理《婚育证明》的育龄流动人口，应当在现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会责令限期补办《婚育证明》的期限内补办。
育龄流动人口在申请《居住证》、营业执照等证件之前，应当到现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会交验《婚育证明》或者办理临时婚育证明。
第二十二条 流动人口已婚育龄妇女到达现居住地1个月内，应当持《婚育证明》到计划生育技术服务机构接受免费的查孕查环服务。
流动人口已婚育龄妇女至少每半年到现居住地的计划生育技术服务机构或者从事计划生育技术服务的医疗、保健机构进行一次生殖健康检查。
第二十三条 流动人口符合下列条件之一的，由夫妻双方申请，可以由现居住地乡（镇）人民政府核
发一孩《生育证》：
（一）男（女）方为现居住地的常住户口，女（男）方因婚姻迁入现居住地或所生子女可随父母落户的；
（二）夫妻双方在现居住地共同居住一年以上，有固定住所的。
第二十四条 申请在现居住地办理一孩《生育证》的流动人口，应当提交下列证明材料：
（一）原籍夫妻双方居民户口册；
（二）居民身份证；
（三）夫妻双方的《结婚证》；
（四）持有效的《婚育证明》或者户籍所在地村（居）委会、乡（镇）人民政府和县人口和计划生育行政部门出具的婚姻生育情况证明；
（五）《居住证》。
第二十五条 育龄流动人口凭《婚育证明》，按照下列规定免费领取避孕药具：
（一）有单位或者雇主的，向用人单位或者雇主领取；
（二）无单位或者雇主的，向现居住地村（居）委会领取。
第二十六条 计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构应当为育龄流动人口提供安全、有效、适宜的计划生育技术服务。
育龄流动人口的计划生育技术服务，由取得《计划生育技术服务机构执业许可证》的计划生育服务机构，或者经获准开展计划生育技术服务项目的具有《医疗机构执业许可证》的医疗、保健机构施行。
个体医疗机构不得为育龄流动人口施行计划生育手术。
第二十七条 已婚育龄流动人口接受国家和地方人民政府规定的基本项目的计划生育技术服务费用，有用工单位的，由用工单位承担；无用工单位的，由现居住地的县级财政承担。
国家和地方人民政府规定的免费项目以外的费用和未落实避孕措施造成违反规定怀孕的补救手术费用，由本人承担。
第二十八条 育龄流动人口违反规定怀孕后，应当及时采取补救措施，不及时采取补救措施的，由现居住地乡（镇）人民政府或者县人口和计划生育行政部门收取暂时性扣款5000元至20xx0元。经教育采取补救措施的，所扣款项全额退还。经教育仍不采取补救措施造成违法生育的，所扣款项充抵其应当缴纳的社会抚养费。具体处理按《xx省社会抚养费征收管理规定》执行。
第二十九条 招用育龄流动人口的单位或者雇主，应当遵守下列规定：
（一）与现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会签订流动人口计划生育管理和服务责任书，并接受其指导、检查和监督；
（二）建立育龄流动人口登记制度，做好流动人口计划生育日常管理与服务工作；
（三）对违反规定怀孕的流动人口，应当劝其采取补救措施，并及时报告其现居住地的人口和计划生育行政部门；
（四）为招用的已婚育龄流动人口承担本办法规定的计划生育技术服务费用。
第三十条 向育龄流动人口出租、出借房屋的单位和个人，应当遵守下列规定：
（一）与现居住地乡（镇）人民政府或者村（居）委会签订流动人口计划生育管理责任合同，不得租（借）房屋给未持有《婚育证明》的育龄流动人口，协助乡（镇）人民政府或者村（居）委会做好流动人口计划生育管理与服务工作；
（二）发现流动人口违反规定怀孕应当及时报告所在地村（居）委会，并协助当地人口和计划生育行政部门劝其采取补救措施。
第三十一条 物业管理企业有责任协助人口和计划生育行政部门或者社区居委会做好下列工作：
（一）宣传人口与计划生育的法律、法规和规章；
（二）为小区内育龄流动人口发放免费避孕药具；
（三）及时了解、掌握流动人口计划生育变动信息，建立流动人口计划生育管理台帐，并及时向乡（镇）人民政府或者村（居）委会报告育龄流动人口生育避孕情况。
第三十二条 计划生育技术服务机构和医疗、保健机构，应当为持有生育证明的流动人口孕产妇提供围产期保健服务。
计划生育技术服务机构和医疗、保健机构，在接诊流动人口孕产妇时，应当查验生育证明，对未持有生育证明的，应当及时动员其采取补救措施，不能采取补救措施的，应当在2个工作日内告知当地县人口和计划生育行政部门，不得隐瞒流动人口的违法生育情况。
计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，在为育龄流动人口施行避孕节育手术时，应当提供优质服务，并建立生殖健康档案，不得弄虚作假。
第三十三条 任何单位和个人不得伪造、变造、买卖婚育证明及其他计划生育证明。
第三十四条 人口和计划生育行政部门的工作人员，在流动人口计划生育管理与服务工作中应当出示执法证件，依法管理。
第三十五条 对在流动人口计划生育管理与服务工作中做出显著成绩的部门、单位和个人，由政府或者人口和计划生育行政部门给予表彰
奖励。
对举报流动人口违反计划生育属实的单位和个人，由人口和计划生育行政部门会同有关部门和单位给予保护和奖励。
第四章 法律责任
第三十六条 违反本办法规定的行为，由人口和计划生育行政部门，依照本办法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条 育龄流动人口违反第二十一条第一款规定的，逾期拒不补办或者拒不交验《婚育证明》的，根据《国家流动人口计划生育工作管理办法》第二十一条规定，由县人口和计划生育行政部门给予警告，并处500元以下的罚款。 第三十九条 违反本办法第二十九条规定之一的，根据《国家流动人口计划生育管理办法》第二十四条规定，给予警告，并处500元以上1000元以下的罚款。
第四十条 违反本办法第三十条第（一）项规定的，根据《xx省流动人口计划生育管理规定》第十一条、第十五条规定，责令其限期改正，逾期不改的，处200元以上1000元以下的罚款。
违反本办法第三十条第（二）项规定的，发现流动人口怀孕不报告的，根据《xx省人口与计划生育条例》第四十二条规定，处500元以上20xx元以下的罚款；造成流动人口违法生育的，处1000元以上3000元以下的罚款。
第四十一条 违反本办法第三十二条第二款规定的，根据《xx省人口与计划生育条例》第四十二条规定，处1000元以上3000元以下的罚款；对违反第三十二条的个人和领导责任的，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第四十条规定，给予行政处分。
第四十二条 违反本办法第三十三条规定的，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条和《国家计划生育技术服务管理条例》第三十四条规定，由原发证部门责令改正，没收违法所得；违法所得3000元以上的，并处2倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足3000元的，并处3000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，并由原发证部门吊销相关的执业资格。
第四十三条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在实施流动人口计划生育管理过程中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第四十四条 行政机关及其工作人员，在流动人口计划生育管理与服务工作中不履行本条例规定的职责，徇私舞弊、侵犯流动人口合法权益的，依法给予行政处分；给公民、法人和其它组织造成损害的，依法予以赔偿。
第五章 附则
人口与计划生育办法范文4
街道办事处2005年计划生育工作在街道党工委、办事处的领导下，在上级业务部门的具体指导下，以“三个代表”重要 思想和十六大精神为指导，认真学习和实施《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》，以人为本，抓住重点，规范管理，依法行政，大力开展计划生育优质服务，狠抓流动人口综合治理，计划生育工作取得了良好的成绩。近几年来，人口出生率稳中有降，实现了向低出生、低死亡、低增长的现代化人口生产模式转变，出生人口素质显著提高，计划生育工作的健康发展，促进了辖区内社会政治稳定，经济发展，人民生活水平不断提高，为兴庆区创造良好的人口环境。
一、基本情况
到2005年8月底，我街共4个村，2个居委会，33个村民小组，总人口21333人，出生141人，怀孕99人，出生率5.4‰，自然增长85人，自然增长率4.9‰，已婚育龄妇女5227人，采取各种节育措施4827人，综合节育率93%，领取独生子女父母光荣证 378对，计划生育率100%。现登记流动人口总人数4873人，育龄妇女1213人，采取各种节育措施1037人，持证人数1557人，验证人数1557人。
二、领导重视，组织健全，责任明确
一是健全组织，加强对计划生育工作的领导。办事处领导十分重视计划生育工作，进一步落实党政一把手亲自抓，负总责的制度。成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，由计生、工会、妇联、司法、民政、城管等部门参加的计划生育领导小组的管理体制，将计划生育工作纳入办事处工作的重要议事日程。今年领导小组召开六次计划生育专题会议，针对计划生育工作中存在的问题进行研究并及时解决。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制，配备专（兼）职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度，狠抓各村经常性工作，抓好薄弱村计生工作。
二是完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。上半年，政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善，明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。目前街道办事处与5个村（居）委会、各村（居）与队层层签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育属地化管理的要求，也及时召开辖区单位计划生育工作会议，与辖区的企事业单位签订人口与计划生育目标管理责任书，做到目标明确，层层分解，责任到人，切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。并依据兴庆区人口与计划生育责任书，制定了四条具体规定：一是对未完成计划生育指标的村，实行一票否决，并由街道办事处给予通报批评；二是取消该单位当年评选先进集体及主要责任人一切评先的资格；三是取消主要责任人年终奖励工资；四是对超怀超生现象隐瞒不报，处理不及时的单位，对主要负责人和直接责任人依法给予经济处罚。同时对各村计划生育进行不定期检查，检查成绩纳入全年考核并奖罚兑现奖金一等奖2000元，二等奖1800元，三等奖1600元。三是加大资金投入。按兴庆区责任书要求投入计划生育经费
元，比上年增加了 %，保证了计划生育工作开展的需要。
三、大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造计划生育良好氛围
一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年重点结合《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》的颁布实施，有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写标语，展出计生展板，办黑板报，组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘，组织计划生育专场文艺演出，面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动，很受育龄群众的欢迎。办事处共制作计划生育宣传专栏2个，制作计生展板16块，出黑板报12期，共刷写标语72条，发放各类计生宣传材料5000余份。
二是阵地宣传与流动宣传相结合。在开展协会宣传周活动和计划生育优质服务宣传月活动中，通过丰富多彩的活动内容宣传计划生育，使《人口与计划生育法》、《hh市人口与计划生育条例》深入人心，家喻户晓，使计划生育优质服务落到了实处。同时，充分利用街道业余党校、人口理论学校等宣传阵地，举办各种计划生育知识培训班。办事处人口、理论学校每季度举办一期，各村(居)、人口理论分校灵活安排，在小区内、居民中开展形式各异的宣传教育培训活动。主要以《人口与计划生育法》、生殖保健、优生优育知识为题材。今年各类人口理论学校共举办12场次，直接受训人数达到1000人次，为更好地宣传《人口与计划生育法》，3月8日，街道组织开展计划生育药具知识竞赛。通过竞赛使广大居民群众对《人口与计划生育法》、《计划生育药具知识》有了更多的了解。
三是深入开展婚育新风进万家活动，继续贯彻jj区计生局下发的《关于十五期间广泛深入开展婚育新风进万家活动的实施意见》，以丰富多彩的形式宣传婚育观念，利用“五登门”发放婚育新风宣传单、宣传袋1037份。
四、充分发挥协会工作，加大“三生”服务力度
切实加强基层协会组织建设，2月2日，召开了街第一次会员代表大会，充分发挥计划生育协会的助手作用。经常开展丰富多彩的各项活动来宣传计划生育，计生协会会员带头宣传、执行计划生育工作，使计划生育真正成为人们自觉自愿的行动。
坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步拓宽思路，使计划生育工作与社区服务有机地结合起来，顺应广大育龄群众的需求，积极创造条件加大对“三生”服务工作的投入。
五、全面推进以技术服务为重点的开展优质服务
一是树立提高服务意识，以点带面。街道党工委、办事处继续把完善、加强计生服务所工作作为重点工作来抓，不断提升街服务所、村服务室设施条件。今年计划将满春村定为我街优质服务试点，并投资三千元将村服务室进行装修、完善各项制度，使软硬件建设方面有了很大改善。从而为各村育龄群众提供便捷的计生优质服务，以此带动和促进丽景街计生服务所优质服务工作逐步迈上新台阶。
二是认真贯彻落实《计划生育管理服务条例》，努力提高计划生育技术服务人员的业务素质。计生服务所医务人员经常性地携带B超机、药品利用农闲时节挨村逐队为育龄群众免费开展生殖健康普查普治，共普查8720例，发现疾病36例，治疗16例。
三是围绕“三大工程”开展优质服务，为了有效降低新生儿出生缺陷发生率，今年我街开展了优生监测服务，依托hhh计划生育服务中心开展优生监测67例。
四是6月26日，在兴庆区计生局组织技术比武荣获组织奖，技术服务人员xxx荣获一等奖。7月26日，计生服务所xxx参加兴庆区卫生局防治艾滋病知识竞赛荣获个人二等奖。兴庆区计生局以jj为试点单位，开展全国QC质量研究课题。
六、齐抓共管，综合治理，不断加大流动人口计划生育管理力度
街地处城乡结合部，流动人口数量不断增加，给我流动人口计划生育工作带来了一定困难。近两年来，我们认真贯彻落实《流动人口管理办法》，在流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以现居地管理为主的原则，在党工委和办事处统一领导协调下，派出所、流管办、城管等部门齐抓共管，各负其责，围绕验证、办证、租房、用工等环节，在我街形成了有效的管理和服务网络，努力为流动人口提供多方面服务，促进了流动人口计划生育工作深入、扎实、有效地开展。今年以来，丽景街党工委、办事处十分重视流动人口计划生育工作，多次召开专题会议研究协调，切实加强领导，结合我街实际，今年又补充和修改《街计划生育暂行规定》。统一思想，并达成以下共识：一是要和常住人口一样同管理、同服务、同宣传。二是要充分认识流动人口计划生育管理必要性、重要性；三是要坚持“一把手”工程；四是坚持执行“一票否决”制。五是本着分工不分家的原则，为加强流动人口计划生育工作献言献策。为此，街道党工委、办事处通过调查研究，主要采取以下措施：1、各村要采取不同形式，加大宣传力度，使计生政策法规家喻户晓，人人皆知，推动计划生育政策的落实。各村召开队长会议、各队召开村民和流动人口大会以及举办房东学习班等多种形式，反复宣传街流动人口计划生育学习管理、《暂行办法》，明确各自权利义务，从源头上堵塞漏洞。2、建立工作责任制，层层签订责任书（街抓村、村抓队、队抓户、户抓流动人口），形成上下互动、齐抓共管的工作格局。3、加强信息反馈力度，设2部举报电话，并适当对举报人员予以奖励，鼓励群众积极反馈信息，保证信息渠道畅通；满春村拿出一定经费，雇请专职信息员（每个生产队都聘用1至2名有偿信息员）。4、对出租房主及用工单位，如不履行监管义务，在本出租房中或雇用员工中出现一例无证生育、计划外怀孕，没有及时采取措施，并给予3000元行政处罚。对一些拒不交验婚育证明的用人单位和个人，加大执法力度，做到处罚一个，教育一片，促进流动人口计划生育工作上台阶。5、加强流动人口日常工作。今年2月份开始对各村流动人口进行拉网式普查，登记摸底，一一进行登记造册，建档立卡，将其纳入管理范围，同时还做好经常性核查回访工作。在核查回访中，及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理办法，并对流动人口计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理，基本上做到了“人来登记，人在管理，人走注销”的工作要求。6、依托计划生育服务所，经常下村为流动人口育龄妇女免费普查。截止目前，共查流动人口育龄妇女579人，其中查病 人，查环 人，查孕 人。同时提供避孕药具，并切实保障他们享有的合法权益。发现并妥善处理外来人员违反计划生育政策案件 起(人)，其中督促办结生育证
人，劝返回原籍
人，限期内办回生育证 人。
七、计算机的应用推广卓有成效
目前，我街把各村已婚育龄妇女已全部纳入微机管理，可迅速查询，各种统计报表全部录入计算机内，实现查询便捷，审核、上报。
八、普及药具知识，做好药具发放管理工作
根据上级业务部门的要求，将药具管理纳入规范化管理轨道，年初制定药具分配计划，建立药具总帐、分帐，对药具帐目做到帐帐相符，帐物相符。今年还加大对育龄群众的避孕药具知识宣传，大力宣传避孕方法的知情选择，提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄群众的生殖健康水平。
九、加强依法行政工作
认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《hhh市人民政府计划生育管理办法》，积极推行计划生育政务公开制度，严格一、二胎申请、审批制度，公开办事程序，接受群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。
十、存在问题
(一)相关部门综合治理意识淡漠，教育和处罚力度还不够有力。计划生育工作人员在依法查处流动人口计划外怀孕，计划生育查验婚允育证明是地，经常遇到房主或流动人口阻挠，因没有强制手段，不能对违规者以应有的惩戒，在流动人口中形成震慑效应。
人口与计划生育办法范文5
第二条本办法所称成年流动人口，是指同时符合下列情形的十八周岁以上的育龄人员：
（一）具有本省户籍但离开户籍所在地的乡（镇）或者市区的；不具有本省户籍但进入本省行政区域的；
（二）异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住30日以上的。本办法所称已婚育龄流动人口，是指成年流动人口中可能生育子女的已婚人员。
第三条流动人口计划生育管理必须遵循管理与教育、服务相结合，公正、文明执法的原则。
第四条各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作，组织、协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合管理，并应当将流动人口计划生育管理纳入本行政区域内人口和计划生育工作目标管理责任制。第五条县级以上人民政府计划生育行政管理部门负责本行政区域内流动人口计划生育管理工作。县级以上人民政府公安、劳动保障、卫生、民政、房产管理等行政部门以及当地的工商行政管理部门应当配合同级计划生育行政管理部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。计划生育协会应当协助人民政府或者本单位开展流动人口计划生育宣传教育，推行流动人口计划生育工作。第六条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地管理为主。第七条流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理，并履行下列管理职责：
（一）开展人口与计划生育宣传教育；
（二）查验成年流动人口婚育证明，并对已婚育龄流动人口予以登记；（三）与已婚育龄流动人口户籍所在地建立联系，并通报有关人员的避孕节育及生育情况；
（四）组织有关单位向已婚育龄流动人口提供避孕节育、优生优育、生殖健康等服务；
（五）对负有已婚育龄流动人口计划生育管理或者配合管理职责的用人单位和个人进行监督检查；
（六）对违反计划生育规定的已婚育龄流动人口依法予以处理；
（七）建立流动人口计划生育档案；
（八）国家和本省规定的其他职责。第八条流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处应当履行下列流动人口计划生育管理职责：（一）开展人口与计划生育宣传教育；
（二）为离开户籍所在地的成年流动人口办理婚育证明；
（三）按照有关规定，为申请在现居住地生育子女的已婚育龄流动人口办理生育证明材料；
（四）了解离开户籍所在地的已婚育龄流动人口的避孕节育情况；
（五）按照有关规定，对离开户籍所在地的已婚育龄流动人口中独生子女的父母进行奖励；
（六）负责无用工单位的已婚育龄流动人口节育手术费的报销；
（七）配合已婚育龄流动人口现居住地乡（镇）人民政府或者街道办事处，对违反计划生育规定的已婚育龄流动人口依法予以处理；
（八）建立流动人口计划生育档案；
（九）国家和本省规定的其他职责。
第九条成年流动人口在离开户籍所在地前，应当按照《国家办法》的有关规定，到当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处办理婚育证明。当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处接到婚育证明申请后，应当在5日内审核办理；在规定期限内无正当理由不办理婚育证明的，县级人民政府应当责令其办理。婚育证明的内容应当真实、准确，并符合国家的有关规定。禁止伪造、出卖或者骗取婚育证明。
第十条已婚育龄流动人口按规定需要落实节育措施的，在离开户籍所在地前，应当落实节育措施。已婚育龄流动人口因计划外生育被依法处理的，在离开户籍所在地前，应当缴清计划外生育费和超生子女社会抚养费。
第十一条以单位名义组织外出务工、经商的，在离开住所地前，当地乡（镇）人民政府或者街道办事处可以要求组织单位签订计划生育责任书。组织外出务工、经商的单位应当确定专人负责所招用的已婚育龄流动人口的计划生育管理工作。
第十二条成年流动人口应当在到达现居住地后的10日内，持本人的身份证件和婚育证明，向现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处交验婚育证明。乡（镇）人民政府或者街道办事处应当及时查验婚育证明，对持有完备的婚育证明的，出具婚育查验证明，并按照《国家办法》的有关规定，对已婚育龄流动人口履行登记、告知职责；婚育证明不完备的，应当要求限期补办。
第十三条有关部门审批成年流动人口的暂住证、营业执照、就业证等证件时，应当核查其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处出具的婚育查验证明，并将审批结果通报其现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处；没有婚育查验证明的，不得批准。
第十四条组织外出务工、经商的单位应当在到达现居住地后的10日内，向当地乡（镇）人民政府或者街道办事处交验与住所地乡（镇）人民政府或者街道办事处签订的计划生育责任书副本。组织外出务工、经商的单位在住所地未签订计划生育责任书的，现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处可以要求其签订计划生育责任书，并将副本寄送其住所地的乡（镇）人民政府或者街道办事处。
第十五条流动人口比较集中的城镇，可以由计划生育、公安、劳动保障等部门联合办公，公布职责分工和办事程序，统一办理计划生育管理和服务事项。
第十六条与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和雇主应当履行下列管理职责：
（一）开展人口与计划生育宣传教育；
（二）对已婚育龄流动人口的生育情况进行登记；
（三）为已婚育龄流动人口提供节育手术费；
（四）协助处理已婚育龄流动人口计划外怀孕情况。与已婚育龄流动人口形成劳动关系的用人单位和雇主，应当接受当地乡（镇）人民政府或者街道办事处和县级以上人民政府计划生育行政管理部门的监督检查。禁止招用没有婚育查验证明的成年流动人口。
第十七条向已婚育龄流动人口出租或者出借房屋的房主，应当配合所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作。向已婚育龄流动人口出租或者出借房屋时，应当要求有关租借人出示婚育查验证明，并督促其遵守有关计划生育的政策法规；发现计划外怀孕或者计划外生育的情况，应当及时向所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处报告。第十八条已婚育龄流动人口的避孕节育情况由现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处定期组织检查，检查间隔期为6个月。已婚育龄流动人口应当参加现居住地组织的检查。已婚育龄流动人口的避孕节育情况由现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处向其户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处通报，也可以由其本人将依法取得的避孕节育情况证明寄回其户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处。避孕节育情况证明的格式由省人民政府计划生育行政管理部门统一制定。
第十九条已婚育龄流动人口因特殊原因没有参加现居住地组织的避孕节育情况检查的，应当自行到现居住地县级以上人民政府计划生育行政管理部门指定的计划生育技术服务机构或者医疗保健机构进行避孕节育情况检查，并将避孕节育情况证明寄回户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处。负责避孕节育情况检查的有关机构应当及时向已婚育龄流动人口现居住地的乡（镇）人民政府或者街道办事处报告检查情况。
第二十条已婚育龄流动人口申请在现居住地生育子女的，应当按照《国家办法》的有关规定办理生育证明。医疗保健机构在为已婚育龄流动人口中的孕妇施行孕期检查或者分娩前，应当要求其出示生育证明；对没有生育证明的，应当及时向当地县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处报告；对经查证属计划外怀孕的，应当协助有关管理部门落实补救措施。
第二十一条各级人民政府应当保证流动人口计划生育管理工作所必需的经费。乡（镇）人民政府、街道办事处可以向居住在本行政区域内的流动人口收取计划生育管理费。具体收费范围、标准和使用管理办法由省人民政府财政、物价部门会同计划生育部门制订，报省人民政府批准。
第二十二条已婚育龄流动人口计划生育情况的统计及考核评估办法，由省人民政府计划生育行政管理部门依照国家有关规定制定。
第二十三条在已婚育龄流动人口计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，由当地人民政府和计划生育行政管理部门给予奖励。对已婚育龄流动人口计划生育工作不负责任，未达到计划生育工作目标的单位和个人，由当地人民政府和有关部门按照《浙江省计划生育条例》以及各地依法制定的计划生育目标管理责任制规定予以处理。
第二十四条已婚育龄流动人口计划外怀孕的，当事人应当及时、主动采取补救措施。有关管理部门、有关用人单位和雇主应当做好教育、劝阻和指导采取补救措施的工作。已婚育龄流动人口计划外怀孕经教育、劝阻仍不采取补救措施的，有关用人单位和雇主可以根据劳动合同的约定追究其违约责任；有关发包单位、出租单位可以根据承包合同、租赁合同的约定追究其违约责任。
第二十五条已婚育龄流动人口计划外生育的，由现居住地乡（镇）人民政府或者街道办事处向其征收计划外生育费，由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处向其征收超生子女社会抚养费。现居住地乡（镇）人民政府或者街道办事处在已婚育龄流动人口计划外生育后三个月内未征收计划外生育费的，由户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处负责向其征收。已婚育龄流动人口因违反计划生育规定在一地受到处理的，在另一地不因同一事实再次受到处理。计划外生育费、超生子女社会抚养费的征收标准，按照《浙江省计划生育条例》的有关规定执行。
第二十六条有下列情形之一的，依照《国家办法》第二十条至第二十二条的规定追究法律责任：
（一）伪造、出卖或者骗取婚育证明的；
（二）逾期拒不补办或者拒不交验婚育证明的；
（三）拒绝为成年流动人口办理婚育证明或者为其出具假证明的。
第二十七条违反本办法第十六条第一款规定，用人单位和雇主拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由当地县级以上人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款。
第二十八条违反本办法第十六条第三款规定，招用没有婚育查验证明的浙江省流动成年流动人口的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门责令改正，可以处500元以上2000元以下的罚款。
第二十九条违反本办法第十七条规定，房主拒不配合做好已婚育龄流动人口计划生育管理工作的，由县级以上人民政府计划生育行政管理部门给予警告，可以并处1000元以下的罚款。
第三十条县级以上人民政府计划生育行政管理部门可以依法委托符合法定条件的计划生育管理组织实施行政处罚。
人口与计划生育办法范文6
第二条本办法所称流动人口是指离开户籍所在乡镇或城市市区，异地从事务工、经商等活动或者以生育为目的异地居住的18至49周岁的育龄人员。
流动人口计划生育管理的重点是已婚育龄妇女。
第三条各级人民政府统一领导本行政区域内流动人口计划生育管理工作，组织协调有关部门对流动人口计划生育工作实行综合治理，并将流动人口计划生育管理纳入本行政区域人口与计划生育工作目标管理责任制。
第四条县级以上计划生育行政管理部门，负责本行政区域内的流动人口计划生育管理工作。
公安、工商行政管理、劳动和社会保障、人事、卫生、税务、民政、城乡建设、乡镇企业、房地产管理、铁路、交通运输等部门应当配合计划生育行政管理部门，在各自的职责范围内做好流动人口计划生育管理和服务工作。
乡镇人民政府、街道办事处具体负责本辖区流动人口的计划生育管理工作。
第五条流动人口的计划生育工作，由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同管理，以现居住地管理为主。
流动人口现居住地的人民政府负责对流动人口计划生育工作的日常管理，并将流动人口计划生育工作纳入当地计划生育管理。
第六条流动人口现居住地乡镇人民政府、街道办事处负责流动人口计划生育管理工作。其主要职责是：
（一）对流动人口进行人口与计划生育宣传教育。
（二）查验流动人口的婚育证明。对没有婚育证明或婚育证明不完备的，应限期补办。
（三）对流动人口进行登记，并与已婚育龄妇女签订计划生育合同。
（四）定期组织已婚育龄妇女进行生殖健康检查；及时提供避孕节育、优生优育、生殖保健等方面的咨询和技术服务。
（五）定期向已婚育龄流动人口户籍所在地的乡镇人民政府或者街道办事处通报流动人口的婚姻、生育、避孕节育等计划生育情况。
（六）监督、检查有关部门、用人单位及个人履行流动人口计划生育管理义务情况。
第七条流动人口户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好流动人口计划生育管理工作。其主要职责是：
（一）帮助和指导已婚育龄人口按规定落实避孕节育措施。
（二）与已婚育龄妇女签订计划生育合同。
（三）出具婚育证明，建立定期联系制度。
（四）为流出的育龄夫妻审批发放生育指标。
（五）对已婚育龄流动人口中独生子女的父母按有关规定进行奖励。
户籍所在地乡镇人民政府或者街道办事处通过定期联系，了解到已婚育龄流动人口避孕节育情况后，不得再要求其回户籍所在地接受避孕节育情况检查。
第八条流动人口在离开户籍所在地前，应当凭合法的婚姻、身份证件，到当地乡镇人民政府、街道办事处办理婚育证明。
流动人口到现居住地后，应在规定期限内向现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处交验婚育证明。经查验合格后，方可到有关部门办理暂住、营业、务工等手续。
流动人口中的已婚育龄妇女，属生殖健康检查对象的，应当按照规定期限向户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处寄送一次避孕节育情况报告单。
第九条已婚育龄流动人口申请在现居住地生育子女的，应当在其户籍所在地的县级人民政府计划生育行政管理部门或者乡镇人民政府、街道办事处办理生育证。
已婚育龄流动人口可以凭其依法办理的生育证，在现居住地生育子女。
第十条有关部门审批流动人口的暂住证、营业执照、务工许可证、营运证等证照时，应当核查其经现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处查验过的婚育证明，并将审批结果通报其现居住地的乡镇人民政府或者街道办事处；没有婚育证明的，不得批准。
第十一条与流动人口形成劳动关系、租赁关系的单位和个人，负责住宅小区物业管理的机构，应当配合乡镇人民政府、街道办事处和计划生育行政管理部门做好流动人口计划生育工作。督促流动人口办理和交验婚育证明，督促已婚育龄妇女按时参加生殖健康检查，协助做好对违反计划生育有关规定人员的查处工作。对拒不接受计划生育管理的，不得招用和租赁。
第十二条村（居）民委员会应积极协助乡镇人民政府、街道办事处做好流动人口婚育证明的办理和查验、已婚育龄妇女生殖健康检查、落实避孕节育措施等项工作。
第十三条暂住人口管理费按规定用于计划生育工作的部分，应当全部用于流动人口的计划生育管理和服务，不得挪作他用。
第十四条流动人口违反计划生育规定的，由其现居住地或者户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处或者计划生育行政管理部门依照计划生育法规、规章予以处理。用工单位应予辞退，工商行政管理部门应吊销其营业执照，公安机关应注销其暂住户口。
流动人口因违反计划生育规定在一地已受到处理的，在另一地不得因同一事实再次受到处理。
第十五条流动人口不按照规定办理婚育证明，经现居住地的计划生育行政管理部门通知后，逾期仍拒不补办或者拒不交验婚育证明的，由县级以上计划生育行政管理部门给予警告，可以并处100元以上500元以下的罚款。
第十六条与流动人口形成劳动关系、租赁关系的单位和个人拒不履行流动人口计划生育管理职责的，由县级以上计划生育行政管理部门给予警告，可以并处200元以上1000元以下的罚款。
第十七条违反本办法规定应给予行政处罚的，由县级以上计划生育行政管理部门作出处罚决定。县级计划生育行政管理部门也可以根据工作需要委托乡镇人民政府、街道办事处实施行政处罚。
第十八条乡镇人民政府、街道办事处和计划生育行政管理部门的工作人员，有下列行为之一的，由县级以上计划生育行政管理部门责令改正，通报批评，并建议有关部门对直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝为流动人口办理婚育证明的；
（二）出具假婚育证明的；
