土地规划汇报范例6篇

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土地规划汇报

土地规划汇报范文1

【关键词】土地规划;节约方式;科学发展

一、土地规划利用

节约用地即是在土地建设的过程中,有效地合理地利用土地,不出现土地浪费的现象。狭义的概念主要指具体的土地建设项目,用一些措施来保证土地的利用效率。从国家的角度,土地的有效利用,可以提高经济效益的同时又可以保护生态环境。

二、土地规划节约的根本原因

2.1土地规划节约利用是可持续发展的要求

近几年来,国党和国务院提出我国要走经济可持续发展的路线,坚持科学发展观的理念,统筹区域经济发展、强调人与自然的和谐关系。要树立和落实科学发展观,第一,必须始终坚持以经济建设为中心,第二,必须在经济发展的基础上,推动社会全面进步和人的全面发展;第三,必须着力提高经济增长的质量和效益,经济发展和人口、资源、环境相协调,不断保护和增强发展的可持续性。

2.2土地资源的有限性

我国虽然是资源大国,国土面积辽阔,但是土地资源具有有限性,就决定了我国的土地规划利用要走节约的路线。我国的城乡建设的速度不断地加快,对土地的需求量也不断地加大,所以出现了土地供需的矛盾。解决土地供需的矛盾,首要的措施是合理的利用土地资源,进行节约使用。在使用土地最小的面积下,获取最大的利用效率。避免因粗放的开发方式,造成土地的浪费。

2.3改变粗放的开发方式的必然要求

改革开放以来,我国的土地开发大多数采用粗放的方式,造成严重的土地浪费现象,经济效益低下。很多的地方盲目的开发土地资源,大量占用农地、拓宽道路、娱乐广场等。这些不合理的使用情况,为未来的经济发展埋下了隐患。另一方面,我国人口数量庞大,人均占地面积小,这也要求我们现在必须提高土地的利用效率,实现可持续发展的目标。

三、我国土地的利用状况

近几年来,根据国家土地宏观调控的总体要求和港闸区委、区政府关于国土资源管理工作的部署,我们陈桥街道土地资源利用和保护开始呈现出制度化、程序化、规范化的趋势,主要表现在以下的几个方面。

3.1国土资源保护意识逐渐增强

我国人多地少,土地资源十分稀缺。为落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”这一基本国策,我们相继出台了一系列文件,进一步落实最严格的土地管理制度、耕地保护制度和节约集约用地制度。

3.2土地节约集约利用程度不断提高

近年来,在加强项目管理、规划建设、国土资源管理的基础上,我街道以实施“万顷良田建设工程”为契机,加快现有土地资源的整合。通过大规模农地整理,切实推进农业经营规模化和农业生产现代化;通过建设用地空间整合,优化用地结构,促进节约集约用地水平大力提升。我们通过提高准入门槛,变“招商引资”为“招商选资”,较好地处理了经济发展与土地节约集约利用的矛盾。

3.3加强依法行政

为加强依法行政,切实有效地保护土地资源,我街道根据上级国土资源主管部门的统一部署,建立完善覆盖全境的街道、村两级土地执法监管网络,全面推行和落实“片警式”监管制度。通过认真执行有关国土资源执法监察工作制度,对各类土地违法违规行为做到“早发现、早制止、早汇报、早拆除”,积极提高有效制止率,较好地遏制了各类违法违规用地的产生。

四、我国土地规划节约存在的问题

4.1供地紧张现象严重

我国的城市化发展的速度不断地加快,对土地的需求量大增。但是由于在开发的过程中,缺少监督,规划性不强,上级下达的土地开发指标过高,导致供需地紧张,用地面积缺口现象严重。

4.2违法开发土地资源

由于我国的土地资源分布不均匀,负责管辖的部门缺少凝聚力,法律法规的体系不完善,对土地的开发利用缺少监督与指导,在一些地区经常出现违法违规的土地开发现象。一方面,相关的部门缺少工作的实践性,土地执法检查和例行检查的力度不够,导致私用违法占地、虚假上报土地开发的占用面积,最后导致土地资源的严重浪费。在监管工作中,存在监督缺乏主观能动性的问题,如某建筑物完成后,监管人员才去亲自检查,发现建筑物不合格,需要拆除处理,导致了资源的浪费。另一方面,负责检查的工作部门,对违法的行为处罚的力度不大,不能起到教育的作用。

4.3规划性不高

目前,我国一些土地的管理部门,对土地规划的不明确或者不合理,直接导致建筑施工的不合理的建设,造成土地的浪费。一些土地部门的管理人员对土地的总体规划缺少认真的态度,把规划的内容依赖于项目的内容,片面的了解项目的作用。

五、土地规划节约的利用建议

5.1树立科学的发展观理念 加强工作力度

坚持走经济可持续发展的路线,推广土地的节约开发方式,推进科学的开发策略。一方面严格要求工作人员务实的工作作风,提高责任感;另一方面,进一步宣传国土资源的法律法规,从而加强土地管理层的法律法规的意识。

5.2提高土地的总体规划性

土地的规划工作,直接决定了土地的利用效率,所以,土地管理部门应该把规划放在首要位置,全面地分析要开发的土地状况。协调的安排时间与空间的关系,提高土地利用的效率。如管理部门可以对土地利用进行分类规划,最大限度地提高规划工作的务实性和指导建设的作用。

5.3建立健全土地法律法规机制

国土资源的管理离不开法律法规的保障,出台土地相关的法律法规的政策,可以进一步提高执法的管理水平。同时,土地执法部门,要严格按照法律的规定对违法使用土地者进行处罚,起到示范性、教育性的作用。

六、结论

根据以上的论述,只有不断地完善我国土地的规划政策,才能保障土地的有效利用。从中央到政府应该采取全面有的措施,保护好国土资源,依据法律处理非法的用地行为。同时也要正确处理城市化与土地的供需关系。建立健全土地规划的理论系统,坚持走科学的发展道路,实现资源的可持续利用。

参考文献

土地规划汇报范文2

关键词:3S技术;土地资源管理;应用

土地资源是人类生存及发展的基础,因此,要实现国民经济的可持续发展,就要把握好土地资源的管理工作。当前社会科技不断发展,RS技术、GIS技术和GPS技术的出现并被逐渐应用到土地资源管理中,可以起到良好的效果,为土地资源的现代化管理提供帮助。

1“3S”技术概述

“3S”是指RS、GIS和GPS技术。RS技术是20世纪60年展起来的综合性探测技术,能够从较远距离识别出探测目标的性质、活动情况等,主要利用红外线、微波及光等探测工具。其遥感系统包括了探测对象的特点、信息获取、数据传输、信息运用等,具有覆盖面积广、信息传输速度快、时效性强、节省成本等多项优势。当前,RS技术已被广泛应用到了城市遥感监测、环境检测、土地资源管理等多个领域,为我国土地资源的整合及开发提供了重要依据。GIS技术是指资源和环境信息系统,该技术主要是在计算机软硬件技术的基础上,进行空间信息的搜集、保存、管理及分析。该技术的应用能在较短的时间内采集到土地资源的相关数据,便于有关部门制订对应的政策和措施。GIS系统包括了信息录入子系统、数据保存和检索子系统、数据运用与分析子系统、汇报子系统等。当前GIS技术在国内的发展已步入了产业化时期,并在不同行业中获得了广泛应用。GPS技术是运用导航卫星在海、陆、空实施全面三维导航及定位的卫星导航和定位系统。该技术具备十分精准的定位和速度检测功能,已成为全球范围内最实用、最受欢迎的精密导航。GPS技术有导航定位、测量及测绘、同步时间和授时三大功能。在国内,该技术已应用于船舶、飞机导航及土地测量、交通管理、城市建设等多个方面,大大提升了工作效率。

2“3S”技术在土地资源管理中的应用分析

2.1应用于土地资源勘查

以往进行土地资源勘查时,基本依靠人工操作,耗费时间较长,速度较慢,并且成本很高,不符合现代社会快速发展的需求。而合理运用“3S”技术,能在很大程度上改善这些问题。RS技术的应用可以生成遥感图像,获取精确度更高的空间信息数据。GPS技术的应用,可以提供更加快速且高效的信息搜集与定位服务。用GPS技术辅助RS技术,能够定位至具体的地块,获得土地资源勘查的详细数据。而应用GIS技术进行空间解析、数据统计以及可视化制图等工作,能够更简便有效地进行土地资源统计、评估、图像制作等。总体来看,“3S”技术运用于土地资源勘查过程中,具备许多传统技术达不到的优点,如快速、省力、节省成本等。“3S”技术在土地资源勘查中的具体运用流程是:首先采用航空、航天遥感技术获得相应的图像资料,进行影像与基本图件的制作;然后运用遥感图像实施精确计算和实地考察;之后完成业内处理工作,进行数据的整合与分析;最后建立土地利用信息资源库。

2.2在土地利用动态监测中的应用

过去在监测土地动态信息时,通常采取单位汇报并登记信息的方式,便于统一管理。但该方式效率不高,并且很难主动了解土地的变化情况,也存在准确度低、周期较长、实时性较差等多种问题。而利用“3S”技术为有效实施土地利用动态监测提供了一个很好的方法。其工作流程为:(1)在土地利用勘察数据的基础上,采用RS技术迅速找到监测对象,再搜集到土地利用的变化情况;(2)运用GPS技术尽快找准空间方位,以得到最新的土地利用状况信息;(3)采用GIS技术,经由计算机完成土地信息的管理,并据此适时更新土地资源数据库,输出土地利用动态监测结果。这种方法把RS、GIS及GPS技术有机结合在一起,形成了土地利用动态监测的有效途径,充分发挥了GPS技术快速准确定位和GIS技术科学进行信息管理及解析的优点。总体看来,利用“3S”技术进行土地资源图像的绘制,并把遥感影像和相关地理信息数据结合到一起,能够更为直观、生动地展示出土地资源利用的动态情形,有助于更加便捷、高效地施行土地利用动态监测及管理。

2.3在土地规划和勘察定界中的应用

“3S”技术的应用,不但可以实现土地资源信息的搜集、保存、管理、查找和解析,还可以进行图件数据、属性数据的更新。“3S”技术不管是应用在信息处理方面,还是应用在编制及成果管理方面,都能够收到理想的效果。运用遥感技术搜集并分析数据,可以精确地确定出土地资源信息;采用GIS技术构建土地资源信息系统,可以为土地资源利用及规划提供详实的参考依据,并能辅助完成当前土地利用状况整体规划的编制、修改、实行等管理工作,从而为土地资源管理提供科学有效的技术支撑。此外,“3S”技术应用在勘察定界方面也具有很强的优势,GPS技术能够24h获取高精度的三维坐标,从而准确完成定位工作。该方法不需通视,并且勘察时间短,不易受气候条件影响,所以能大幅度提高勘察效率及检测成果的精确度,便于进行数据自动化处理和分析运用。

3结语

“3S”技术应用于土地资源管理中,具有精确化、高速度、节省成本等多种优点,为我国“数字国土工程”的实现提供强有力的科学技术支撑,从而有力地推动我国土地资源管理的信息化建设。

参考文献:

土地规划汇报范文3

一、县生活垃圾卫生填埋场

进展情况:项目前期工作已经全部完成,2011年12月已经完成进场公路、垃圾库坝、库区土石方工程的招投标。现正在与山林户洽谈青苗补偿标准。

存在的问题:我县的青苗补助标准和山林户的要求差距较大,致使征地无法完成,工程不能顺利开工。

下一步计划:加强与山林户的沟通协调,聘请专业人员评估补助标准,尽快完成青苗补助事宜,进入工程施工阶段。

二、县390吨/日压缩式垃圾中转站

进展情况:项目可研、环评已经编制并评审完成,项目已列入了国家“十二五”环境卫生无害化设施建设规划和申报2013年污水垃圾中央预算内资金备选项目,目前已完成项目选址。我局多次到省建设厅及省发改委了解中央预算内资金到位情况,据初步了解,该项目资金计划已经到了市发改委。

存在的问题:镇垃圾中转站选址不在土地规划范围内,需重新选址。

下一步计划:中央资金到位后,对各垃圾中转站的选择进行测量并进行工程设计工作,首先建设新城镇压缩式垃圾中转站。

三、县污水管网工程

进展情况:项目可研、环评已经编制完成,项目可研已进行评审,目前正在按专家要求进行可研修改。目前正在和设计单位及地勘测量单位协调相关设计和测绘勘察合同事宜。

存在的问题:北大道东侧排水渠管道化改造工程涉及占用部分农田且管道需穿越县板鸭厂下方,因此该工程开工建设前必须完成征地和青苗补偿。

下一步计划:进行工程测绘和地质勘察并开展工程设计相关工作。

四、生活垃圾无公害处理工程

进展情况:目前正在与金泽环保科技有限公司协调环评和可研事项。

土地规划汇报范文4

今天,我有幸站在这里,参加竞选,首先非常感谢组织给予这次机会,这是我有生以来的第一次。这种机会带给我的是一种使命、一种责任、一种压力,不管我竞争能否成功,它都是我人生中一次最好的学习机会,它将给我留下永远的记忆。今天我的竞职演讲主要有三点。第一点,我向大家汇报集中调研的体会,第二点,谈谈如果我当上了镇长,怎样做好工作。第三点,讲讲我的竞选优势。

首先,我向大家汇报集中调研的体会。接到通知后,我就立即确定了调研主题:如何加快xx镇发展。通过两天的调研,体会到不利于xx镇发展因素有:财政收入底子薄、高效农业种植分散、工业经济基础差、军事演习影响大、生产生活条件亟待改善、群众思想不够解放等。针对这些因素,结合调研主题,我认为xx镇今后的发展要抓好以下几点:

一、突出自身优势,集聚一批工业项目。如何开展招商引资,不但要有实干的精神,也要有巧干的方法,首先要坚持经济发展靠项目、项目建设靠招商的思路,千方百计想办法,主动走出去,多方联系,广开招商之路。其次要突出矿产资源、农业资源的优势,有的放矢地招商,引进一批精深加工项目。第三要突出该镇、民营工业园区、这个招商平台,协调好金融贷款,做好发展规划,再启动一批标准化厂房建设,扶持壮大已经入驻的企业,达到引进一个,建成一个,产生实实在在的效益,吸引更多的客商。

二、抓好高效农业,实现财政农民双增收。结合该镇传统种植格局,进一步优化布局,连片发展、规模种植,着力培育中药材、食用菌和烟叶等支持产业。在稳定中药材、食用菌种植面积的基础上,尝试建立中药材、食用菌、板栗等农特产品交易市场,加强与外地客商的联系,掌握市场信息,[莲 山~ 课 件 ]规避市场风险,延长农特产品的产业链。在烟叶产业上,兴建科技示范园区,提高种植烟叶的科技化水平,提高烟农生产积极性,使烟叶生产成为xx镇实现财政增收、农民致富的有效途径。

四、加大基础设施建设,改善民生促进社会和谐。对照上级政策,以持之以恒的精神与上级部门沟通,积极向上争取项目,特别是烟水配套项目、中央新增民生项目,改变该镇教育、文化、卫生的落后面貌,改善生产生活条件,进而促进社会和谐,减少不稳定因素,为经济发展奠定良好的基础。

接下来,我谈谈,如果我当选为镇长,将从四个方面做好工作:

一是配合好镇党委书记。作为镇长,首先要认准角色,以党委书记工作思路和工作目标为中心,当好参谋助手,集合镇党委整体智慧,谋划好全镇工作思路,思路决定出路。。同时团结好班子,维护好班子形象。坚信团结出干部、团结出成绩。

二是落实好镇党委工作部署。镇长的工作就是七个字:“落实、落实、再落实”,主动把握党委决策布局,及时做出反应,提早动手,把镇党委和上级的工作部署,特别是各项惠民政策,不打折扣地,一五一十地落实到位。

三是严格遵守廉洁自律规定。以廉为上,严格要求自己,凡是党委要求做的,带头执行,纪委反对的,自觉不为,用自己的模范行动带动全镇干部廉洁自律。

四是全心全意带领群众办实事。倡导苦干、实干精神,关注弱势群体,常怀爱民之心,常守为民之责,常谋为民之策,常办为民之事,拓宽思维,立足xx镇镇情,从调整农业结构方面,千方百计增加群众收入,狠抓基础设施建设。

最后,讲讲我的竞选优势。

第一我很适应乡镇工作环境。成长在平原乡镇,工作在山区乡镇,xx镇就是我曾经工作过的地方,在xx镇的3年里,我经历了三个主要阶段的锻炼,从办公室科员干起,做过所站长,当过副科级干部,可以说乡镇的工作特点、社会发展重点、群众关注热点、农业种植特点都在我的心中。

第二我有着丰富的工作经验。在乡镇工作时,当过最艰苦的矿产资源站站长、分包过全乡最偏远的村,特别是在分管小集镇建设一年内,经历了集镇拆迁、土地规划等最难啃的工作,三年的乡镇工作给了我宝贵的群众工作经验。同时在县委办公室工作的2年内,历练了办文、办会、办事的能力,特别是耳渲目睹了县委领导决策全局、把握全局,谋划发展的领导能力,学到一套领导方法。

第三我有深厚的理论功底和较强的组织协调能力。从事文字工作以来,先后撰写了20多篇调研文章,其中《确山县开展千名领导干部下基层活动》被市委化书记批示。在县委办工作期间,协助领导组织大型活动中,识大体,顾大局,处理问题周全细致,办起事情思路清晰,很好地完成了组织协调任务。

土地规划汇报范文5

关键词:第二次全国土地调查;国民经济发展

一、土地调查

在土地资源管理工作中,土地调查是最基础的一项工作,它实施的主要目的是对土地资源和利用状况进行全面地调查,从而使掌握的土地基础数据更为真实和准确。在《土地调查条例》的基础上,提出了国家依据国民经济和社会发展需要,每十年进行一次全国土地调查;依据土地管理工作的需要,每年进行土地变更调查。

第二次全国土地调查开始实施到现在,年度土地变更调查工作得到了国家的高度重视,不止一次强调“调查数据务求真实、准确,要尽可能整合各项检查需求,一次调查兼顾多方面工作”、“要把监管事项,诸如土地违法、占补平衡、增减挂钩、矿业权管理、地质环境等

尽可能整合进去,“一并开展”、“尽可能反映多方面管理业务信息,并与‘一张图’建设和‘批、供、用、补、查’等监管衔接”。所以,之后在变更调查、调查成果的要求上也日益提高,成果也得到了越来越大的应用范围。

当前,调查成果应用已经开始逐渐多元化,不仅可以在国土资源管理中发挥应有的作用,为土地利用规划修编、建设用地审批、耕地保护、土地开发整理复垦等提供基础支撑,促进国土资源的科学管理,而且也可以在林水、农业等非国土资源管理领域中发挥一定的作用,是国民经济实行宏观调控、制定经济社会发展规划的重要决策依据。在应用过程中将自身的新特点体现出来,与此同时,也产生了一系列新问题,需要在今后的调查要求、调查机制以及业务衔接上不断改进和分析。如,土地调查和百姓生活之间存在着密切的联系。第二次全国土地调查其中一项最为重要的内容就是将全国城乡各类土地的所有权和使用权状况调查清楚,这样的话,土地登记发证工作就会得到有效地促进。要全面开展土地权属调查,明确土地权属界线,这与土地权利人的参与、配合有着密切的关系。要在相邻土地权利人的共同指界前提下,将土地权属协议书进行签订,只有这样,土地界线才能够得到最终确定。这一次的调查成果,还会成为下一步土地确权、登记发证工作的基本依据和条件,为依法明确土地产权归属,保护土地权利人的合法权益而言奠定了坚实的基础。从这个层面上讲,土地调查和百姓生产生活之间的关系是尤为密切的,对于农民土地权益的保护而言也是尤为重要的。依据《总体方案》要求,开展第二次土地调查,要将农村集体土地所有权、农村集体土地建设用地使用权和国有土地使用权权属状况进行全面查清,对各类土地权属争议进行及时调处,全面完成土地所有权登记发证工作,依法明确农民合法土地权益。

二、第二次土地调查的背景、目的和意义

1.开展第二次土地调查,是贯彻落实科学发展观、加强和改善土地调控、保证国民经济平稳健康发展的重要基础。将准确的土地基础数据进行了解和掌握,在科学发展观落实的基础上发挥着重要的作用,并且也是有效管理土地的重要依据。

2.开展第二次土地调查,是保障国家粮食安全、维护农民权益、统筹城乡发展、构建和谐社会的重要内容。第二次土地调查的开展,可以对全国耕地的数量、分布进行全面地掌握,基本农田状况调查工作的开展,可以上图、登记上证、造册基本农田,在落实最严格的耕地保护制度过程中发挥基本性的作用,是监督、考核各地耕地和基本农田保护任务目标完成情况、保障国家粮食生产能力的重要内容。

3.开展第二次土地调查,是科学规划、合理利用、有效保护和严格管理土地资源的重要支撑。应用遥感等先进技术开展第二次土地调查,全面获取准确、可靠的土地利用数据和图件,为土地征收、农用地转用、土地登记、土地规划、土地开发整理等各项土地资源管理业务提供可靠的基础支撑和全面的服务,才能不断提高土地管理水平,提高国土资源管理部门的执政能力。

三、做好第二次土地调查成果应用的几点建议

1. 改革土地调查制度提高数据可靠性

以前,土地调查是通过县政府组织进行实施和开展的,按照一级级的方式逐渐汇报。受到地方政府的干扰,土地调查数据的可靠性得不到保障,这对于国家粮食安全保障的宏观决策会有不良影响。若是新一轮土地调查还是由县政府组织实施,那么行政干扰必然会出现,土地调查数据的真实性基本上难以得到保证,所以,改变现行的土地调查统计制度是很有必要的。改革的思路是,土地调查通过省级政府作为实施的重要组织,与地方政府相互配合,土地调查统计数据的真实性是通过省、县政府进行负责。

2.调查成果信息化系统化提高应用效率

目前的调查成果需要采用现代网络技术,建立先进、高速、大容量的全国土地利用信息管理、更新的网络体系,实现各级互联、内外交换的信息服务与数据交换,为日常管理、信息和社会化服务提供统一的土地资源信息共享平台,实现土地信息传输、交换、共享及社会化服务一体化,为土地管理、政府决策和各类社会经济活动提供准确快捷的信息服务。调查成果的信息化为高效、多用途使用土地调查成果提供更加快速便利的手段,使土地调查成果应用的深度和广度大大提升。

参考资料:

[1]黄葛炎 龙 青:查清土地家底 服务经济社会――广西第二次土地大调查首期培训班侧记[J].南方国土资源. 2007(08).

[2]宋建国:以科学发展观为统领 切实搞好第二次土地调查[J].青海国土经略. 2009(01).

[3]统一思想 明确目标和任务 采取有力措施 确保第二次土地调查工作圆满完成――省人大常委会副主任王四连在全省第二次土地调查工作会议上的讲话[J].国土资源导刊. 2007(05).

土地规划汇报范文6

二、区政府成立“**市颍东区路政管理工作领导小组”,分管区长任组长,区政府办公室、交通、公路部门负责同志任副组长,土地、工商、建委、安全生产监督管理局、纠风办等部门分管负责同志任成员,负责组织、协调、解决路政管理中存在的困难和问题。

三、严格执行市交通局与市国土资源局、市工商局、市*局、市建委分别下发的《关于公路建筑控制区土地使用联合审批的规定》、《关于集市贸易场所联合审批的规定》、《关于公路路损交通事故处理规定》、《关于小城镇规划建设联合审批的规定》等文件,加强职能部门之间的合作与协调。

四、实行路长负责制。区政府分管领导为总路长,公路沿线各乡镇人民政府主要负责人和各街道办事处主任为路长。

五、建立总路长、路长季度例会制度,例会由区公路分局负责召集,例会主题主要是:

(一)通报上级政府及交通主管部门对路政管理的要求;

(二)通报区路政工作开展情况及存在问题;

(三)找出解决问题的办法,监督检查工作的情况。

六、我区路政工作的难点:

(一)穿集镇骑路集市现象相当普遍,S3*线杨桥集段、X025线辛桥集段、正午集段较为严重。

(二)乱堆乱放、打场晒粮屡禁不止,X025沿线路肩上种植农作物现象比较多。

(三)沿线一些新建房屋的审批程序未严格执行*政秘[2*0]302号文件。

七、我区路政工作难点具体管理办法:

(一)路政管理是一项系统工程,必须多方配合、齐抓共管、综合治理才能收到实效。在区政府主持下,建立总路长-路长-段长-协管员的管理网络,全面落实路政管理长效机制责任制,确保路政管理工作落到实处。

(二)各乡镇人民政府、各街道办事处分级负责,交通、公路、工商、城建、*等部门本着对人民群众生命财产负责的原则,彻底清理公路两侧的棚屋、临时房屋,加大对利用公路乱堆放乱、打场晒粮、路肩上种植农作物的治理力度,真正让颍东区公路达到“畅、洁、绿、美”的要求。

(三)工商、城建、*、土地及乡镇政府(街道办事处)要加大对骑路集市贸易的综合治理力度,认真学习贯彻市政府《关于加强公路穿越城镇路段综合治理的通知》(*政秘〔2*4〕18号)文件精神。由乡镇政府(街道办事处)牵头,工商行政管理部门为第一责任人实施管理。

1、对我区省道S3*插花、杨桥已实施“一隔三化”的集镇要把“一隔三化”彻底落实。杨桥的集市应在隔离带三米以外不得占用公路路面,新建集市迁移后现又有所反弹应加强管理。当地政府要加强对集市贸易的秩序管理,坚决制止占路逢集。

2、对我区*展路(X025)线正午、辛桥、王庄等未实施“一隔三化”的集镇要限期做好迁移工作。当地政府要建设好新的集市场所,新场所应在公路一侧与公路垂直布局,并做好迁移群众的思想工作。工商、交通、*等相关部门各负其责做好管理工作。

3、区政府对公路两侧建筑控制区范围内的建设、规划、审批程序实施监督与管理,协调相关部门,严格控制土地规划审批程序,按照《公路法》和*政秘[2*0]302号文件规定办理,对在建的违章建筑本着谁审批、谁拆迁,对原有的违章建筑由城建、公路、*部门配合由易到难陆续拆迁,以利于公路的远期发展。

八、理顺路政管理体制,充实路政管理队伍,建立健全路政管理网络,全面落实路长负责制。

(一)建立健全路政网络、全面落实路长负责制。

1、建立总路长(区分管负责)-路长(乡镇人民政府负责人、街道办事处主任)-段长(村(居)委会主任)-协管员(聘任的乡村有关人员)为主体的四级路段长路政管理网络,切实实现路政管理由部门行为向政府行为、由行业行为向社会行为的转变。

2、路长负责全区路政管理的协调和指挥工作,解决路政管理工作中出现的难点、热点,具体包括:

(1)宣传、贯彻公路管理法律、法规;

(2)负责主持路长例会;

(3)负责重大路政活动的组织和指挥工作;

(4)组织拟订重大路政案件查处方案;

(5)协调公路路政管理部门与*、土地、城建、工商等部门的联系;

(6)协调路长之间、段长之间、路长和段长之间的关系。

3、路长负责所辖路段的路容路貌管理,集镇路段治理等工作。

(1)制定辖段内公路路政管理工作的计划;

(2)宣传、贯彻公路管理法律、法规;

(3)协调公路路政部门与辖区内*、工商、土地、城建等部门的关系;

(4)确定穿集镇路段治理方案并组织实施;

(5)对公路两侧建筑控制区实施监管;

(6)协助查处辖区内路政违法行为;

(7)负责辖区内段长的协调工作;

(8)监督检查段长和协管员工作。

4、段长和协管员负责所辖路段的日常管理工作,及时制止、举报反映路政违法行为,积极协助路政执法人员开展工作,具体包括:

(1)宣传公路管理法律、法规;

(2)分月拟定公路巡查计划;

(3)及时制止、举报、反映路政违法行为,确保辖段内“五无一及时”,即无摆摊设点、无乱堆乱放、无打场晒粮、无未经批准设置的非公路标志、无新增违章建筑,及时举报各类路政案件。

(4)参与路政案件的现场管理;

(5)积极配合路政人员开展路巡路查、调查取证、维护秩序等工作;

(6)负责公路及公路附属设施完好。

(二)考核办法。区路政管理工作领导小组每季度组织一次对路长的考评,每月组织一次对段长的考评,考评采取百分制,考评标准及办法见表一、表二。

(三)奖惩办法。按照公路路政管理工作领导小组*政管[20*]2号文件执行。对在全市年终查检评比中进入前三名的县市区、分管领导(总路长)每年奖励2*0元,乡镇领导(路长)奖励15*元,其余奖励段长和协管员;进入前4-6名的,总路长奖励1*0元,路长奖励5*元,其余奖励段长和协管员。

九、按照上级文件规定,我区配备路政协管人员六名,杨桥、插花、新建、正午、辛桥、王庄各一名,协管员工资由市区两级交通、公路部门共同解决,并建立奖励制度,对工作出色的协管员年终给予奖励。

十、公路穿集镇路段治理,是段长和协管员的工作重点。段长和协管员负责集镇路段的日常管理,集镇路段治理所需硬件设施由公路部门和当地政府共同出资。