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网络安全管理工作方案范文1
在信息时代及计算机技术广泛应用的当下,很多企业都注重信息化建设,石油企业同样如此。石油企业信息化建设经过多年发展取得了显著成绩,但是网络安全问题一种困扰着企业,特别是目前网络攻击手段日渐多样化,隐蔽性很高,成为影响企业网络安全运行的关键因素。为此,石油企业应根据自身业务经营与发展需要加强计算机网络安全管理,针对当前网络安全管理中的问题制定可行的维护方案,采取针对性的措施,为企业计算机网络安全运行提供基本保障。
一、石油企业计算机网络安全管理中的不足
随着计算机技术及互联网的普遍应用,网络安全已经得到改进,但是在多种因素共同影响下,石油企业计算机网络安全管理依然出现问题,主要为网络安全管理力度不足,具体体现在结构本身、系统设备及信息上。石油企业的业务范围较广,内网系统结构越来越复杂,造成系统本身存在一些漏洞。如果这些漏洞不能及时补丁,很容易成为网络攻击的主要对象,造成木马、病毒等恶意插件在内网中传播,降低石油企业计算机网络安全性能。此外,石油企业对计算机网络安全管理缺乏足够重视,没有制定完善的信息安全管理制度,岗位分工不明确等,使网路安全管理不够制度化、规范化。而且,石油企业办公环境相对恶劣一些,在温度、湿度等条件不适宜情况下工作很容易降低系统设备的性能,造成设备损坏、系统内部信息丢失、篡改等问题。
石油企业为方便工作往来,往往允许员工上网,网络上不安全的信息极容易影响企业内网,降低信息传输速度,影响系统性能,为网络安全带来严重的隐患。针对这些,必须站在企业战略目标高度上明确维护思路,编制可行、有效的维护方案,促进石油企业计算机网络安全管理工作水平的提高。
二、石油企业计算机网络方案维护思路与具体方案
(一)维护思路
由于石油企业计算机网络安全管理缺乏健全的管理制度,相关人员素质普遍不高,且系统存在漏洞,易受网络攻击,计算机等身背性能受工作环境影响大,严重降低了计算机网络安全性能。对此,一方面要完善计算机网络安全管理制度,制定系统设备维护制度,加强计算机系统安全管理,另一方面要采取网络安全防护技术,如防火墙技术、漏洞扫描技术、数字加密技术等,保护计算机系统信息安全,防止被恶意篡改与删除。通过以上两个方面,双管齐下、多策略的进行石油企业计算机网络安全管理,把网络安全管理上升到战略目标实现的高度上,纳入石油企业日常工作范围之内,使网路安全管理满足石油企业日常工作和业务往来需要。
(二)具体方案
1、完善计算机网络安全管理制度和网络设备维护检修制度
计算机网络安全管理及维护工作是由信息部门员工负责的,若没有完善的管理制度,就难以用制度对人员进行约束,造成相关管理、维护工作落实不到位。所以,石油企业应完善计算机网络安全管理制度和网络设备维护检修制度,为有关人员的管理、维护工作提供准则,约束并规范其工作行为。同时,不允许计算机使用者浏览要求以来的网页,擅自安装一些网络程序,规范计算机使用。如发现员工做出违反计算机网络安全管理制度的行为,要给予严厉处罚。此外,要求管理人员定期检查计算机设备性能,定期清理设备,根据使用者反馈立即检修设备,使设备始终保持良好的工作状态,避免出现运行故障。
2、应用计算机网络安全防护技术
目前,计算机网络安全防护技术是较多的,如防火墙技术、漏洞扫描技术、数字加密技术、杀毒软件等。第一,防火墙技术。一般计算机网络防火墙设置在计算机的系统中,可以采用安全性能相对比较高的Linux系统,并保留计算机基本功能,如SMIP协议,及时阻拦恶意侵入系统的木马程序、病毒软件,保护内网办公安全;第二,漏洞扫描技术。采用自动扫描技术,自动进行系统漏洞扫描并修补漏洞,及时进行系统补丁,既能降低网络攻击的概率,又可以提高系统运行性能;第三,数字加密技术。对重要的信息利用数字加密技术进行保护,然后再进行存储与传输,可以有效防止信息被攻击、被篡改,维护计算机系统信息的安全。当然,在不同网络环境下密码保护性存在一定差异,并选采用最先进的算法进行密码设计;第四,采用杀毒软件,及时查找出系统内病毒软件并及时清理,以加强系统的维护管理;第五,采用警告技术,并设置多样化的警告方式。针对不同的网络安全危害及系统故障可以设置不同的警告方式。比如,不同的问题用不同的声音,给管理人员自动发送邮件、手机短信等,以便管理人员实施网络安全维护。以上技术的应用能有效的提高石油企业网络安全管理工作水平,提高网络安全维护能力,保护日常工作的正常运行。
三、结束语
综上所述,面对石油企业计算机安全管理中存在的一些不足,应建立完善的计算机网络安全管理制度与设备维护检修制度,同时科学应用计算机网络安全防护技术,多层面、多策略的进行计算机网络安全管理,让石油企业计算机网络安全管理在明确的维护思路和有效的策略下有序、高效的进行,进而提高石油企业计算机网络安全管理工作实效。随着计算机技术的革新变更,计算机网络安全防护技术水平会不断提高,石油企业在今后的计算机网络安全管理中应注重先进防护技术的引用,这是提高石油企业计算机网络安全管理工作水平的根本。
参考文献:
[1]李伟.计算机网络安全管理工作的维护思路及具体方案研究[J].电脑知识与技术,2015,20:22-23.
网络安全管理工作方案范文2
一、完成的主要工作
1、从计划入手,认真谋划企业信息化工作。抓好落实信息化规划、年度计划和各项工作方案编制工作。一是在总结“十二五”信息化工作的基础上,积极参与公司“十三五”信息化规划征求意见讨论与完善工作。二是围绕增强新厂后劲和管理提升,结合新厂建设实际,年初和年中很好地谋划了《2016年度采购计划》、《2016年度采购计划中期调整项目》,及时将公司试点建设批次管理项目纳入企业计划。三是年初编制和中期修订了《2016年度____卷烟厂信息化工作计划与安排》,将年度工作纳入部门与个人绩效合约考核。充分体现对基础设施、资源配置、业务和安全建设与集成与绩效思考,充分调动大家的智慧和能动性。
2、从源头做起,认真安排落实各项重点工作。抓好绩效管控,努力完成阶段性工作和任务。一是充分发挥现有资源做好新厂人才培养对接,选好苗子、压好担子、铺好路子,加快信息化与标准化队伍建设。主要聚焦新厂信息技术等关键岗位要求,借助设备(系统)厂家以及兄弟单位的现场带教平台,新厂系统安装调试契机,量身定制了技术技能层级人员培训培养方案,精心实施了“精准培训”和“催化培训”。对高架后台系统、MES、卷包数采、制丝集控、机房、网络、1#工程、会议系统和能源管控系统等关键用户进阶及相关系统进行了操作应用培训,均取得了预期成效,为下一步全面适应新厂的新装备、新工艺、新技术要求打下了基础、增添了“底气”。二是努力促进新厂计算机机房项目与新厂MES和各管控系统对接,努力配合管理信息化平台的搭建和应用。今年上半年,制丝中控、能源管控、卷包数采以及物流高架等项目实施单位开始现场安装,期间,利用各种交流沟通方式,努力做好各项目实施配合、MES系统与各管控系统的协调与衔接工作,同时,根据我厂实际管理需求,提出MES系统优化建议,包括后期按“大数据+卷烟工业”要求,开展了合作生产批次管理项目调研、优化方案、立项和招标活动。以较高标准、较严要求促进管理信息化平台的建设。三是逐步推进企业制度规范与新厂管理、技术和工作对接,努力实现新厂各项工作“有章可循”。一年来,根据拟定的管理体系对接方案,全面梳理老厂现有制度和规范。针对企业主要业务流程和管理、技术标准进行了评审和修订的基础上,结合新厂岗位设置、职能分工、管理要求,充分考虑新厂生产管理要求和管理的延续性,分期分阶段进行了计算机和信息化制度整理和修订,突出体系文件传承性、创新性、充分性、精简性、适应性。优选了高架库和中心机房两个岗位做标准制订工作试点,以此推广到全厂各岗位,以确保新厂试生产之时,主要的制度、标准、工作流程基本到位,做到各项工作开展、各项生产操作和管理人员“有章可循”,“有法可依”,为下一步体系管理平台的构建打下基础,做好铺垫。同时做好制度文件宣贯及落地,全面梳理并构建新厂制度体系问题。
3、从安全角度,认真落实新老厂信息安全保障工作。严格抓好人员、制度执行和运行保障工作。一是抓好对接技改项目现场再造和设备安装调试期间安全交底工作。及时召开对接新厂座谈会,规避技改现场的安全管理风险,严肃厂纪厂规,对新厂现场参与人员开展了安全管理与技术交底工作。二是抓好网络与信息系统安全运行保障工作。一方面,加强了网络检查排查。按日常、节假日和月度、季度巡检要求,组织开展了机房网络及信息系统运行检查排查活动,累计按时组织处理故障93次。另一方面,为促进和提高信息安全管理水平和运维保障能力,按行业和公司及厂部要求组织开展了各专项活动。部署和密切关注网络舆情和公司网络安全保障和通报专项监控工作。按国家局通知要求,开展了2016年行业信息系统应用安全专项检查自查自纠工作。结合厂 “安全生产月”活动要求,组织开展了网络安全检查自查活动和中心机房火灾事故现场处置方案演练活动。日常围绕新厂信息项目对接事项,强化了网络与信息系统巡查防护,确保了在现有的硬件基础条件下网络数据传输快捷安全,为我厂开展生产经营管理活动提供了安全稳定运行保障。
4、开展现场再造与流程优化。一方面,为适应公司发展新变化,企业工作新常态,4月中旬以来,开展了OA系统企业首页布局及栏目内容调整工作。结合日常标准文件评审要求,适时开展业务流程优化工作。另一方面,按新厂现场再造工作方案,开展厂内信息类、传媒类、音响类标识的规划和现场目视化信息收集工作,努力体现“行业典范”和“窗口企业”的品质要求。
5、抓好我厂易地技术改造项目即将竣工投产试运行之际信息设备资产的安全清查管理和保值增值工作。年初和年中,根据公司和厂部资产全面清查工作方案要求,开展了IT资产和低值易耗品全面盘查工作,一方面,清查了企业所拥有电子设备的数量、规格型号、原值、净值及使用状况、固定资产台账建立情况、使用和报废合规情况、定期核对账物情况,确保账、账相符,账、物相符。另一方面主要检查了低值易耗品领用签收情况;低值易耗品台账建立情况;管理部门每年至少一次同各使用部门核对一次账、物情况;低值易耗品内部调拨(移位)、报废(处置)合规情况。全面摸清家底。通过账实核对工作,摸清企业存量资产的存放、使用状况及数量、价值信息。针对资产使用状况合理处置,盘活未使用和不需用资产,保障国有资产的安全完整和保值增值。为防止资产闲置浪费,征集了老厂某些IT设备和会务系统资源对于新厂利用工作。
二、存在的问题、不足和薄弱环节
目前,网络通信、计算机机房、1#工程转接、
消防、监控、多媒体、MES、动力能管、制丝集控、卷包数采等项目或系统建设基本符合技改进度要求,但也遇到的问题:一是企业MES生产执行等企业在线信息系统在试运行阶段或多或少暴露出一些问题,比如:接口通断、数据传输及准确效率问题,功能是否全面符合性问题等等。
二是公司试点批次管理项目进度上存在滞后的问题。目前项目才刚刚完成评标工作。
三是企业各试运行信息系统其他应用人员对接培养与过程管理规范问题。
四、企业网络的安全风险规避与重要信息系统的识别与等保变更的问题。
这些问题也是工作中存在的不足和薄弱环节。主要原因一是是企业数字化工厂初建阶段,实施经验不足,加上在线信息系统正处在试运行阶段,批次管理项目待建系统也是应用试点,有个在实践中验证和摸索的过程。二是企业各试运行信息系统掌控和应用人员需要有一段对接培养与适应过程。三是企业网络的安全风险规避和信息系统过程管控存在新老厂过渡和改善的过程。
三、下一步打算与建议
下一步企业信息化工作将紧扣公司“十三五”信息化规划要求,重点围绕明年适应新厂运行、保障新厂生产等工作,结合公司、厂部工作要求及本部门工作职责、工作实际,认真做好以下各项工作:
一是认真抓好企业网络通信、网络系统安全、计算机机房、1#工程转接、MES、动力能管、制丝集控、卷包数采等网络信息系统问题的梳理、现场再造整改与流程优化和过程管理规范工作。
二是认真抓好公司试点批次管理项目进度追赶工作。借鉴行业经验和最新技术成果,主要是关键技术方面突出“大数据+卷烟工业”精益制造与管理要求,架构好信息系统集成平台。力求在合同签订后,早日完成系统需求方案与集成改造方案,合理部署调度,力争在6月底以前完成____公司组织的统一验收和后续实现大数据应用和管理工作。
三是继续抓好企业各试运行信息系统关键岗位和其他应用人员对接培养与过程管理规范工作。编制实施各岗位绩效管理工作标准,修订计算机网络与信息化管理各项管理标准。建立健全信息系统运行过程管理办法,充分发挥能动资源保障新厂生产与经营管理正常进行,促进提升工作绩效。
四是认真抓好企业网络的安全风险识别,梳理优化规避风险措施、强化基础安全设施。科学开展网络与各信息系统后期运维保障工作。同时,按国家局和公司要求,抓好企业在用重要信息系统的识别与等保变更工作。
网络安全管理工作方案范文3
根据《广电总局办公厅贯彻落实国务院办公厅关于开展重点领域网络与信息安全检查行动的通知》文件精神,我台在青岛市文广新局的统一部署下,对本台网络与信息安全情况进行了自查,现汇报如下:
一、信息安全自查工作组织开展情况
1、成立了信息安全检查行动小组。由台长任组长,分管领导为副组长,相关科室负责人为组员的行动小组,负责对全台的重要信息系统的全面指挥、排查并填记有关报表、建档留存等。
2、信息安全检查小组对照网络与信息系统的实际情况进行了逐项排查、确认,并对自查结果进行了全面的核对、分析,提高了对全台网络与信息安全状况的掌控。
二、信息安全工作情况
1、8月6日完成信息系统的自查工作部署,并研究制定自查实施方案,根据所承担的业务要求和网络边界安全性对硬盘播出系统、非线性编辑系统、XX有线电视传输系统进行全面的梳理并综合分析。
2、8月7日对硬盘播出系统、非线性编辑系统、XX有线电视传输系统进行了细致的自查工作。
(1)系统安全自查基本情况
硬盘播出系统为实时性系统,对主要业务影响较高。目前拥有DELL服务器5台、惠普服务器2台、cisco交换机2台,操作系统均采用windows系统,数据库采用SQLServer,灾备情况为数据级灾备,该系统不与互联网连接。
非线性编辑系统为非实时性系统,对主要业务影响较高。目前拥有DELL服务器6台、华为交换机1台,网关采用 UNIX操作系统,数据库采用SQLServer,灾备情况为数据灾备,该系统不与互联网连接,安全防护策略采用默认规则。
XX有线电视传输系统为实时性系统,对主要业务影响高,灾备情况为数据灾备,该系统不与互联网连接。
(2)、安全管理自查情况
人员管理方面,指定专职信息安全员,成立信息安全管理机构和信息安全专职工作机构。重要岗位人员全部签订安全保密协议,制定了《人员离职离岗安全规定》、《外部人员访问审批表》。
资产管理方面,指定了专人进行资产管理,完善了《资产管理制度》、《设备维修维护和报废管理制度》,建立了《设备维修维护记录表》。
存储介质管理方面,完善了《存储介质管理制度》,建立了《存储介质管理记录表》。
(3)、网络与信息安全培训情况
制定了《XX市广播电视台信息安全培训计划》,2019年上半年组织信息安全教育培训2次,接受信息安全培训人数40人,站单位中人数的20%。组织信息安全管理和技术人员参加专业培训4次。
信息安全检查总结报告范文二:
按照《关于组织开展20xx年全市政府信息系统安全检查工作的通知》(镇信安联办【20xx】5号)要求,我局高度重视,立即组织开展全局范围的信息系统安全检查工作。现将自查情况汇报如下。
我局信息系统运转以来,能严格按照上级部门要求,积极完善各项安全制度、充分加强信息化安全工作人员教育培训、全面落实安全防范措施、全力保障信息安全工作经费,信息安全风险得到有效降低,应急处置能力得到切实提高,保证了政府信息系统持续安全稳定运行。
一、信息安全组织管理工作情况
我局高度重视信息系统安全工作,成立有由主要领导任组长、分管领导任副组长、各处室负责人为组员组成的局信息安全工作领导小组,明确了局办公室为主要职能部门,确定了一名兼职信息安全员,召开了由分管领导、信息安全工作职能部门和重点部门负责人参加的会议,对上级有关文件进行了认真学习,对自查工作进行了周密的部署,确定了自查任务和人员分工,真正做到领导到位、机构到位、人员到位、责任到位、措施到位。为确保我局网络信息安全工作有效顺利开展,我局要求以各处室、下属单位为单位认真组织学习相关法律、法规和网络信息安全的相关知识,使全体人员都能正确领会信息安全工作的重要性,都能掌握计算机安全使用的规定要求,都能正确的使用计算机网络和各类信息系统。
二、日常信息安全管理工作情况
我局在以前建立一系列信息安全制度的基础上,针对信息安全工作的特点,结合我局实际,重新修订了一系列信息安全制度和程序,做到按制度办事,提高执行力。按照市政府和市经信委要求,我局与计算机维保单位重新签订了服务协议,增加了信息安全与保密协议内容。同时我局还与全局所有工作人员签订了安全保密协议。我局对涉密计算机和涉密移动存储介质高度关注,对所有涉密计算机和涉密移动存储介质全部进行编号在册统一管理,明确责任人和保管人,对涉密信息系统的使用进行多次重点检查,强化涉密人员管理,严格执行涉密计算机和涉密移动存储介质的相关管理制度,专门为涉密人员配发了带有硬件锁的U盘,严禁在涉密和非涉密信息系统间混用移动存储介质等等。对非涉密计算机的保密系统和防火墙、杀毒软件等皆为国产产品,公文处理软件使用微软公司的正版office系统,信息系统的第三方服务外包均为国内公司。
三、信息安全防护管理工作情况
我局网络系统的组成结构及其配置合理,并符合有关的安全规定;网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口是也过安全检验、鉴定合格后才投入使用的,自安装以来运转基本正常。我局经常开展信息安全检查工作,主要对操作系统补丁安装、应用程序补丁安装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、网页篡改情况等进行监管,认真做好系统安全日记。今年,我局在市政府办的指导下试运行协同办公系统,投入10多万元为所有局领导、各处室配置了内网计算机,为涉密处室另配备了涉密计算机,从硬件上加强了涉密信息系统管理。
四、信息安全应急管理工作情况
我局认真做好各项准备工作,对可能发生的各类信息安全事件做到心中有数,进一步完善了信息安全应急预案,明确应急处置流程,落实了应急技术支撑队伍,把工作做深做细做在前面。
五、信息安全教育培训工作情况
我局针对信息管理人员实际情况,每年开展信息化教育培训,以掌握信息化管理技能为目的进行实践操作能力培训。还组织有关工作人员参加了相关信息安全培训,职工信息安全意识得到有效提高。
六、信息安全专项检查工作情况
目前我局在市行政中心大楼内办公,网络和信息系统便于统一管理,内外网完全物理隔离,内网计算机均在有效管理范围内。局信息安全工作领导小组针对我局的信息安全形势,定期组织由专业技术人员组成的检查小组到各个办公室专项检查网络和信息安全情况,仔细排查信息系统的漏洞和安全隐患,用专用工具查杀木马、病毒,及时加强防范措施,为所有计算机安装了正版杀毒软件和防火墙,有效提高了计算机和网络防范、抵御风险的能力。此外,检查小组针对个别在市行政中心大楼外办公的处室进行了上门检查,不放过任何信息安全死角。在检查的同时,检查小组还就信息安全知识进行了上门培训。经多次检查,我局信息系统总体情况良好,运行正常,未发现重大隐患。
七、信息安全检查工作发现的主要问题及整改情况
(一)存在的主要问题
一是专业技术人员较少,信息系统安全方面可投入的力量有限。
二是规章制度体系初步建立,但还不完善,未能覆盖到信息系统安全的所有方面。
三是遇到计算机病毒侵袭等突发事件处理不够及时。
(二)下一步工作打算
根据自查过程中发现的不足,同时结合我局实际,将着重以下几个方面进行整改:
一是进一步扩大对计算机安全知识的培训面,组织信息员和干部职工进行培训。
二是要切实增强信息安全制度的落实工作,不定期的对安全制度执行情况进行检查,从而提高人员安全防护意识。
三是要以制度为根本,在进一步完善信息安全制度的同时,安排专人,完善设施,密切监测,随时随地解决可能发生的信息安全事故。
信息安全检查总结报告范文三:
根据**市人民政府办公室《关于开展政府信息系统安全的检查的通知》(天政电[20xx]52号)文件精神。我镇对本镇信息系统安全情况进行了自查,现汇报如下:
一、自查情况
(一)安全制度落实情况
1、成立了安全小组。明确了信息安全的主管领导和具体负责管护人员,安全小组为管理机构。
2、建立了信息安全责任制。按责任规定:保密小组对信息安全负首责,主管领导负总责,具体管理人负主责。
3、制定了计算机及网络的保密管理制度。镇网站的信息管护人员负责保密管理,密码管理,对计算机享有独立使用权,计算机的用户名和开机密码为其专有,且规定严禁外泄。
(二)安全防范措施落实情况
1、涉密计算机经过了保密技术检查,并安装了防火墙。同时配置安装了专业杀毒软件,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面有效性。
2、涉密计算机都设有开机密码,由专人保管负责。同时,涉密计算机相互共享之间没有严格的身份认证和访问控制。
3、网络终端没有违规上国际互联网及其他的信息网的现象,没有安装无线网络等。
4、安装了针对移动存储设备的专业杀毒软件。
(三)应急响应机制建设情况
1、制定了初步应急预案,并随着信息化程度的深入,结合我镇实际,处于不断完善阶段。
2、坚持和涉密计算机系统定点维修单位联系机关计算机维修事宜,并商定其给予镇应急技术以最大程度的支持。
3、严格文件的收发,完善了清点、修理、编号、签收制度,并要求信息管理员每天下班前进行系统备份。
(四)信息技术产品和服务国产化情况
1、终端计算机的保密系统和防火墙、杀毒软件等,皆为国产产品。
2、公文处理软件具体使用金山软件的wps系统。
3、工资系统、年报系统等皆为市政府、市委统一指定产品系统。
(五)安全教育培训情况
1、派专人参加了市政府组织的网络系统安全知识培训,并专门负责我镇的网络安全管理和信息安全工作。
2、安全小组组织了一次对基本的信息安全常识的学习活动。
二、自查中发现的不足和整改意见
根据《通知》中的具体要求,在自查过程中我们也发现了一些不足,同时结合我镇实际,今后要在以下几个方面进行整改。
1、安全意识不够。要继续加强对机关干部的安全意识教育,提高做好安全工作的主动性和自觉性。
2、设备维护、更新及时。要加大对线路、系统等的及时维护和保养,同时,针对信息技术的飞快发展的特点,要加大更新力度。
3、安全工作的水平还有待提高。对信息安全的管护还处于初级水平,提高安全工作的现代化水平,有利于我们进一步加强对计算机信息系统安全的防范和保密工作。
4、工作机制有待完善。创新安全工作机制,是信息工作新形势的必然要求,这有利于提高机关网络信息工作的运行效率,有利于办公秩序的进一步规范。
信息安全检查总结报告范文四:
根据《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》精神,xx月10日,由市电政办牵头,组织对全市政府信息系统进行自查工作,现将自查情况总结如下:
一、网络与信息安全自查工作组织开展情况
xx月10日起,由市电政办牵头,对各市直各单位当前网络与信息安全进行了一次全面的调查,此次调查工作以各单位自查为主,市电政办抽查为辅的方式进行。自查的重点包括:电政办中心机房网络检修、党政门户网维护密码防护升级,市直各单位的信息系统的运行情况摸底调查、市直各单位客户机病毒检测,市直各单位网络数据流量监控和数据分析等。
二、信息安全工作情况
通过上半年电政办和各单位的努力,我市在网络与信息安全方面主要完成了以下工作:
1、所有接入市电子政务网的系统严格遵照规范实施,我办根据《常宁市党政门户网站信息审核制度》、《常宁市网络与信息安全应急预案》、《“中国?常宁”党政门户网站值班读网制度》、《"中国?常宁”党政门户网站应急管理预案》等制度要求,定期组织开展安全检查,确保各项安全保障措施落实到位。
2、组织信息安全培训。面向市直政府部门及信息安全技术人员进行了网站渗透攻击与防护、病毒原理与防护等专题培训,提高了信息安全保障技能。
3、加强对党政门户网站巡检。定期对各部门子网站进行外部web安全检查,出具安全风险扫描报告,并协助、督促相关部门进行安全加固。
4、做好重要时期信息安全保障。采取一系列有效措施,实行24小时值班制及安全日报制,与重点部门签订信息安全保障承诺书,加强互联网出口访问的实时监控,确保xx大期间信息系统安全。
三、自查发现的主要问题和面临的威胁分析
通过这次自查,我们也发现了当前还存在的一些问题:
1、部分单位规章制度不够完善,未能覆盖信息系统安全的所有方面。
2、少数单位的工作人员安全意识不够强,日常运维管理缺乏主动性和自觉性,在规章制度执行不严、操作不规范的情况。
3、存在计算机病毒感染的情况,特别是U盘、移动硬盘等移动存储设备带来的安全问题不容忽视。
4、信息安全经费投入不足,风险评估、等级保护等有待加强。
5、信息安全管理人员信息安全知识和技能不足,主要依靠外部安全服务公司的力量。
四、改进措施和整改结果
在认真分析、总结前期各单位自查工作的基础上,xx月12日,我办抽调3名同志组成检查组,对部分市直机关的重要信息系统安全情况进行抽查。检查组共扫描了18个单位的门户网站,采用自动和人工相结合的方式对15台重要业务系统服务器、46台客户端、10台交换机和10台防火墙进行了安全检查。
检查组认真贯彻“检查就是服务”的理念,按照《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》要求对抽查单位进行了细致周到的安全巡检,提供了一次全面的安全风险评估服务,受到了服务单位的欢迎和肯定。检查从自查情况核实到管理制度落实,从网站外部安全扫描到重要业务系统安全检测,从整体网络安全评测到机房物理环境实地勘查,全面了解了各单位信息安全现状,发现了一些安全问题,及时消除了一些安全隐患,有针对性地提出了整改建议,督促有关单位对照报告认真落实整改。通过信息安全检查,使各单位进一步提高了思想认识,完善了安全管理制度,强化了安全防范措施,落实了安全问题的整改,全市安全保障能力显著提高。
五、关于加强信息安全工作的意见和建议
针对上述发现的问题,我市积极进行整改,主要措施有:
1、对照《衡阳市人民政府办公室关于开展全市重点领域网络与信息安全检查的通知》要求,要求各单位进一步完善规章制度,将各项制度落实到位。
2、继续加大对机关全体工作人员的安全教育培训,提高信息安全技能,主动、自觉地做好安全工作。
3、加强信息安全检查,督促各单位把安全制度、安全措施切实落实到位,对于导致不良后果的安全事件责任人,要严肃追究责任。
4、继续完善信息安全设施,密切监测、监控电子政务网络,从边界防护、访问控制、入侵检测、行为审计、防毒防护、网站保护等方面建立起全方位的安全防护体系。
5、加大应急管理工作推进力度,在全市信息安全员队伍的基础上组建一支应急支援技术队伍,加强部门间协作,完善应急预案,做好应急演练,将安全事件的影响降到最低。
信息安全检查总结报告范文五:
按照盟信息化领导小组《关于20xx年我盟开展重点领域信息安全检查工作的通知》(阿信领办字〔20xx〕2号)要求,我局对信息安全管理工作进行自查,现报告如下:
一、信息安全检查工作组织开展情况
按照《政府部门信息安全检查操作指南》规定,我局成立了由王军副局长担任组长的信息安全检查工作组,制发了《阿拉善盟安全生产监督管理局信息安全检查工作方案》,召开专题会议对信息安全检查工作进行安排部署,从8月1日起在单位内部开展了为期30天的信息安全自查和基本信息梳理等相关工作。
二、20xx年信息安全主要工作情况
安全管理方面,制定了《阿拉善盟安全生产监督管理局信息安全管理制度》、《存储介质管理制度》、《人员离职离岗安全规定》等制度,重要岗位人员签订了安全保密协议。
技术防护方面,网站服务器及计算机设置防火墙,拒绝外来恶意攻击,保障网络正常运行,安装了正牌的防病毒软件,对计算机病毒、有害电子邮件采取有效防范,根据系统服务需求,按需开放端口,遵循最小服务配置原则。一旦发生网络信息安全事故应立即报告相关方面并及时进行协调处理。
应急处理方面,加强了网络管理人员应急处理相关培训教育,对突发网络信息安全事故可快速安全地处理。
教育培训方面,对全体干部职工开展了信息安全教育培训。
三、检查发现的主要问题和面临的威胁分析
1. 发现的主要问题和薄弱环节
自查发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中我们将继续加强对计算机安全意识教育和防范技能训练让干部职工充分认识到计算机泄密后的严重性与可怕性。
2.面临的安全威胁与风险
无。
3.整体安全状况的基本判断
网络安全总体状况良好,未发生重大信息安全事故。
四、改进措施与整改效果
1. 改进措施
为保证网络安全有效地运行,减少病毒侵入,我局就网络安全及系统安全的有关知识进行了培训。期间,大家对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询,并得到了满意的答复。
2. 整改效果
经过培训教育,全体干部职工对网络信息安全有了更深入的了解,并在工作中时刻注意维护信息安全。
五、关于加强信息安全工作的意见和建议
网络安全管理工作方案范文4
一、近期国网公司系统事故通报
1、国网四川省电力公司“4·9”事件通报
事件概况:4月9日,国网四川检修公司在进行500千伏蜀州变电站#1主变201开关间隔防腐工作中,高空作业车驾驶员(操作员)在未经许可、未核对作业间隔的情况下,误入母联212间隔,擅自开展作业准备,高空作业车与带电设备距离不足放电,造成220千伏#1、#2母线跳闸,6回220千伏出线及所带2座220千伏变电站失压,损失负荷14.9万千瓦。
暴露问题:一是作业风险管控不到位;二是现场监督监护不到位;三是人员安全教育和管理不到位。
国家电网公司相关要求:一是深入开展专题安全学习活动,各级管理人员和一线员工要认真吸取教训;二是坚持关口前移,切实强化生产组织管理;三是坚持重心下移,切实加强现场安全管控。
2、安徽送变电公司“4·14”事故通报
事故概况:4月14日,安徽送变电工程有限公司承揽的500千伏线路迁改工程,专业分包单位安徽津利电力发展有限公司。在拆除铁塔过程中,严重违反施工方案要求,错误地将机动绞磨和牵引绳擅自由北侧改设在西侧,且未设置临时拉线,致使铁塔在倾倒过程中方向失控,砸断距离该塔12米正在施工的线路,造成线路施工人员1人死亡、1人重伤、3人轻伤。
暴露问题:一是专业分包单位安全主体责任未落实,专业分包人员严重违章作业;二是专业分包单位未执行施工方案,未落实安全风险管控措施;三是施工单位安全监督管理不到位,未及时发现并制止违章行为。
国家电网公司相关要求:一是要求事故单位立即停产整顿,各单位认真组织开展专题安全日活动,深刻吸取事故教训;二是各单位要提高安全风险意识,认真做好风险识别和分级管控;三是严格执行《国网基建部关于做好安全隐患排查加强疫情防控和复工复产基建安全管理工作通知要求》;四是持续健全安全风险管控督查工作机制;五是严格事故信息报送制度。
二、1至4月份安全工作情况
(一)安全工作总体情况
公司认真贯彻落实省、市公司各项工作要求,以公司2020年安全工作意见为重点,建立和完善安全生产保障体系和监督体系。组织召开公司年度安全工作会议及安委会议,批办安全工作文件、方案8件,修订了19项应急预案,制定了年度重点安全工作计划,健全公司安委会与三级安全网络,层层签订安全目标责任书,按周、月、季度编写工作总结及计划,组织安全教育,强化安全“红线”意识、“底线”思维和各级人员的安全责任,精心组织、周密部署,保持了公司安全生产局面的持续稳定。
截至目前,公司发生七级电网事件1起(110kV知青站,知#2主变差动保护动作跳闸),八级电网事件12起(1月份八级电网事件2起;2月份八级电网事件3起;3月份八级电网事件7起)。
(二)组织召开安全生产会议暨2020年安委会第一次会议
杜总宣读了《公司2020年安全生产工作意见》,明确全年安全工作思路、工作目标,下发重点工作任务56项。
周总肯定了公司前期安全生产工作,并对下阶段安全生产工作提出6项具体要求:一是要抓好安全工作组织落实;二是做好疫情防控和复工工作;三是打造可靠坚强电网;四是要确保电网、人身、设备、消防、网络安全;五是做好安全巡查工作;六是组织安全教育培训,营造安全文化氛围。
(三)完成隐患整改督办工作
一是对“百日安全”专项行动,排查问题75项,督促相关部门按照要求进行整改;二是对220千伏及以上线路通道隐患排查专项行动,共查出隐患23处,安监部已制定整改计划。
(四)开展“三种人”安规培训及考试。
3月中旬,安监部组织工作负责人、工作票签发人、工作许可人参加2020年度《安规》考试,下发了公司“三种人”资格认定文件。
(五)积极筹备安全巡查迎检工作
多次召开专题会议,下发迎检工作方案,对安全巡查工作任务进行分解,每周对公司各部门自查、整改工作进行督导。
(六)完成《公司2020年安全生产委员会成员、安全网成员名单》调整和《公司关于调整防火安全委员会》文件。
(七)组织公司各部门签订安全目标责任书和消防目标责任书。
(八)组织开展春季安全大检查和电气火灾综合治理回头看工作
(九)完成公司各生产班组安全工器具校验工作,并在4月份组织了班组安全员对安全工器具使用管理培训。
三、1至4月份安全监督情况
安监部3至4月份对施工、检修现场监督98处,查处一般违章8起;违章处罚共计2300元。
四、近期安全生产形势
(一)国内安全形势
近期,国内安全生产形势十分严峻,据不完全统计,3月份以来共发生各类安全事故142起,造成247人死亡、459人受伤。事故主要发生在建设施工、火灾和交通等领域。
(二)公司安全生产形势
在今后一个时期内,公司技改大修、基建施工任务十分繁重,工作面广、安全风险大。防范安全风险尤其是人身风险是当前安全主要工作,公司各生产部门要认真执行安规、两票等各项要求,落实现场各项安全措施,确保现场施工安全。
五、二季度重点安全工作
(一)组织召开第二季度安委会议
近期,省、市公司将会召开第二季度安委会议,公司将根据会议精神和工作部署,及时组织召开本公司安委会,结合自身安全工作实际,分析解决主要问题,把相关最新安全要求进行传达。
(二)现场安全监督
根据市公司近期安全会议最新要求,安监部将调整二季度现场安全监督力度,势必增加人力、精力投入,在现场督促次数及违章处罚上给予体现,力保全局安全生产稳定。
(三)深刻汲取事故教训,坚决守住安全底线
“4.9”和“4.14”这两起事故中暴露的外来人员管控不力、监督管理不到位等诸多问题,在我公司也不同程度存在。再加上当前疫情防控和安全生产工作任务叠加,头绪多、风险高、压力大,安全不力因素增加。
各部门要认真落实全员安全生产责任清单,拧紧安全责任链条,决不能等闲视之、隔岸观火。
(四)开展安全教育培训
全员《安规》考试,由于疫情及春检导致推迟,安监部计划5月下旬将组织全员考试,提高员工安全知识,应对即将到来的迎峰度夏工作。
(五)继续做好安全巡查迎检准备工作
根据巡查要求,6月份省公司巡查工作将陆续开展,公司各部门应进入迎检状态,资料归纳、分类、装盒,补充第一季度相关资料。
(六)继续开展电气火灾综合治理工作
1、安监部继续根据市公司要求,督导各部门以自查、互查等形式全面开展电气火灾综合治理工作。
2、省公司对公司办公大楼消防系统项目3月份已进行批复,这项工作也列入了市公司2020年安全生产任务责任清单,要求6月30日前完成,安监部时刻督促综合服务中心,作好项目招标工作。
网络安全管理工作方案范文5
21世纪是信息化的社会,计算机技术不断进步,并在生产领域得到深入应用。特别是会计电算化的推广,把以电子计算机为代表的现代化数据处理工具及以信息论、系统论、数据库、计算机网络等新兴理论和技术应用于会计核算、财务管理工作中以提高财务管理水平和经济效益,实现会计工作的现代化。目前,越来越多的企业开始全业务的采用信息系统,形成了一个网络经济时代,各个企业、事业单位的信息化情况表现出了前所未有的综合性和开放性。这种信息化的高度集中带来了高效益,但同时,也带来了高度的风险,信息系统审计也就在这种历史背景下应运而生。
一、信息系统审计的内涵和外延难以把握
随着信息技术的发展,信息系统在财务、管理领域的应用程度不断提高,功能日趋完善,其软硬件结构的复杂性和涉及领域的广泛性以及信息处理技术更新的频繁性使得审计人员难以同步把握信息系统审计的内涵和外延。从外延上看,信息系统审计主要包括两个部分,一是对信息系统主体的审计,二是对信息系统应用环境的审计,包括网络环境、使用环境、管理使用情况等。一般说来,审计信息系统本身相对容易,但审计信息系统的应用环境却存在较多不确定因素,比如某公司的信息系统通过防火墙连接到互联网,而在防火墙内还存在其它系统,其它系统是不是也在审计范围之内?从内涵上看,信息系统审计主要是对信息系统的安全性和可靠性进行评估、评价。安全性、可靠性是一个比较广泛的概念,以系统安全性为例,它包括:ISO开放系统互连安全体系结构、TCP/IP安全体系、开放系统互连的安全管理、安全服务和功能配置;系统安全涉及的信息安全技术包括:密码技术、访问控制技术、机密性和完整性保护技术、数字签名技术、抗抵赖技术、预(报)警机制、公证技术、防火墙技术、漏洞检测技术、网络隔离技术、计算机病毒防范等。由于信息技术本身的限制性,绝大部分信息系统本身均存在安全性问题(如防护级别最高、防护技术最好的美国国防部也常有被攻击的情况)。
把握不准信息系统审计的外延和内涵,就难以解决以下三个问题:一是难以解决审计力量与审计任务之间的矛盾,难以控制审计风险,即不该审的审了,该审的却未审;二是由于绝大部分信息系统本身均存在安全性问题,信息系统审计很容易演变成“信息系统是否存在问题源自于审计人员的技术水平,而不是系统本身的安全性和可靠性”,即,绝大部分信息系统均存在不安全、不可靠因素,就看审计人员能否发现由于信息系统的安全性问题是绝对的,而审计人员的视角和技术水平是相对的,信息系统审计的成果部分取决于审计人员对信息系统审计内容的把握程度;三是由于审计需要大量的证据支撑,对于未造成损失但信息系统存在不安全隐患的问题难以定性,即便是造成了损失,也难以界定这些损失与信息系统不安全、不可靠因素之间联系。因此,审计部门应根据“全面审计、突出重点”及“先易后难”、“先系统本身后系统环境”的原则,参照国家信息技术部的有关标准,界定信息系统工作的外延和内涵,将信息系统审计的主要方向定在:被审计单位的信息系统的安全性、可靠性是否达到应有的水平或标准,而不是系统是否有安全性和可靠性问题。
二、信息系统审计评价标准很难确定
信息系统安全审计,涉及会计信息处理自动化、表示代码化、信息处理与存储集中化、内部控制程序化等诸多广泛、复杂的计算机专业技术环节,其技术性较高。而我国信息系统审计正处于起步阶段,对审计机关如何开展信息系统审计尚在积极探索中,因此,目前尚没有一个完整的、成熟的具有示范作用的审计案例,也缺少具备实际指导意义的相关信息系统审计准则和操作指南。
近年来,国家安全部门相继出台了多个安全标准,例如公安部出台的《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB17859-1999)、《信息安全等级保护管理办法》,还有相应的安全技术规范《信息安全技术信息系统通用安全技术要求》(GB/T20271-2006)、《信息安全技术网络基础安全技术要求》(GB/T20270-2006)、《信息安全技术操作系统安全技术要求》(GB/T20272-2006)、《信息安全技术数据库管理系统安全技术要求》(GB/T20273-2006)、《信息安全技术服务器技术要求》、《信息安全技术终端计算机系统安全等级技术要求》(GA/T671-2006)等技术标准。但在实际操作中,这些标准在可操作性上还有待提高,一是信息系统安全等级的确定,缺乏一个等级认定的部门,目前是由各个单位自己定级报送,会存在低报等级风险;二是等级要求没有量化和详细解释,等级认定存在困难。这些都给具体的审计实务工作带来极大的困难。因此建议审计部门及时组织总结实践经验,规范信息系统安全审计的有关概念、审计内容、工作流程和技术方法、形成信息系统安全审计准则、操作指南或实务公告的准则体系,这是信息系统安全审计得以健康发展的基础。
三、信息系统审计缺乏相应的人才
我国目前尚缺乏既熟悉审计业务又掌握计算机技术同时了解国内标准信息系统流程的复合型人才,进行信息系统审计所涉及的知识面非常广,涉及会计、审计、管理和计算机等知识,而进行信息系统安全性审计主要从系统总体安全、系统运行安全、数据中心安全、硬件设备安全和网络安全情况五个方面来进行,每个方面都涉及不同的知识点。当对系统总体安全进行审计时,则要求审计人员具有系统总体分析、系统设计和系统安全分析的知识;当对系统运行进行审计时,则要求审计人员具有系统运行管理、系统维护和系统安全管理的知识;当对数据中心安全进行审计时,则要求审计人员具有工程建设、数据中心安全维护和灾备等知识;当对硬件设备安全进行审计时,则要求审计人员具有设备采购、设备维护和设备安全分析等知识;当对网络安全情况进行审计时,则要求审计人员具有网络安全分析和网络防范等知识。但在当前情况下,审计人员能够掌握上述某一方面的知识都已经难能可贵,更不用说要掌握所有的知识面。建议审计部门加强对审计人员理论培训,并组织审计人员进行实践,通过实践经验来巩固理论知识,培养出更多的信息系统审计复合型人才和相应的专业性人才。
四、信息系统审计需要相应的法规支持和成果考核标准
我们通常依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》及《国务院办公厅关于利用计算机信息系统开展审计工作有关问题的通知》(〔2001〕88号)的规定:“被审计单位应当按照审计机关的要求,提供与财政收支、财务收支有关的电子数据和必要的计算机技术文档等资料”,要求被审计单位提供电子数据,开展电子数据式审计工作。但开展信息系统安全审计的方法、步骤要求我们必须获取被审计单位信息系统底层数据库的数据字典、程序开发文档、甚至程序源代码等核心文档已经高级管理用户的权限。但事实上大多数被审计单位也不掌握这些核心文档,软件开发公司又以知识产权应收保护为由拒绝提供文档。特别是要求SAP、Oracle等国外软件开发商提供开发文档非常困难。因此,应出台更为明确的法规以支持信息系统安全审计工作。其次,信息系统审计的实施需要耗费大量的人力物力,在目前审计机关工作繁重的背景下,开展此项工作需要审计工作方案以及考评指标的支撑。因此,审计相关部门应该考虑把信息系统审计纳入年初审计工作计划,并出台相应的考评标准。
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关键词:电子病历安全管理管理策略
自2010年我国公立医院改革进一步深入,电子病历就被委以重任,备受关注。而影响电子病历向前推进的重要因素之一,就是电子病历在建设与应用过程中的安全问题。电子病历的安全保障仅是信息社会医院正常运转的基础,而且是维护患者信息安全的重要保证。因此,我们对电子病历的安全管理问题必须予以重视。
一、电子病历及其安全
(一)电子病历的概念
2009年,国家卫生部和国家中医药管理局印发的,明确定义了电子病历的基本概念:“电子病历是由医疗机构以电子化方式创建、保存和使用的,重点针对门诊、住院患者(或保健对象)临床诊疗和指导干预信息的数据集成系统。是居民个人在医疗机构历次就诊过程中产生和被记录的完整、详细的临床信息资源。”
2010年4月,卫生部的中规定,电子病历是指医务人员在医疗活动过程中,使用医疗机构信息系统生成的文字,符号,图表图形,数据,影像等数字化信息,并能实现存储,管理,传输和重现的医疗记录,是病历的一种记录形式。是居民个人在医疗机构历次就诊过程中产生和被记录的完整、详细的临床信息资源。同时也明确指出,医疗机构应用Word、WPS等文字处理软件编辑、打印病历,都不属于真正意义上的电子病历。
尽管在两个文件中电子病历的表述有所不同,但其基本涵义是一致的。正像卫生部统计信息中心主任饶克勤所说,“电子病历的关键点是可分析、可利用,要能调取其中的任何字段,用于分析和利用,以支持临床路径、循证医学等诸多后续的应用,而电子文档记录不具备这种功能。”
(二)电子病历的安全
电子病历是现代医疗机构开展高效、优质的临床诊疗、科研以及医疗管理工作所必需的重要临床信息资源,也是患者获取有效医疗资源、寻求及时治疗方案的最可靠工具。因而,电子病历的安全需要引起格外重视。
笔者认为,电子病历的安全主要指电子病历系统资源和信息资源能有效避免自然和人为有害因素的威胁和危害,它包括电子病历系统设备、设施的安全,电子病历操作系统、应用软件的安全,电子病历信息的安全,以及电子病历在运行过程中的安全。
由于电子病历系统是一个复杂的人一机交换的信息系统,其安全性不仅涉及到技术问题,同时也涉及管理问题。在信息技术飞速发展的今天,技术问题不难解决,而电子病历系统涉及到社会目前比较敏感的医患双方这些“人”的因素,因此管理问题就必须加以重视。本文主要从管理角度探讨电子病历的安全保障。
二、我国电子病历发展及其安全现状
(一)我国电子病历发展概况
2009年12月,卫生部、国家中医药管理局印发《电子病历基本架构与数据标准(试行)>,开始全面推进以医院管理和电子病历为重点的医院信息化建设。2010年,公立医院改革步入深水区,电子病历被委以重任。在2010年2月公布的《关于公立医院改革试点的指导意见》明确指出,“以医院管理和电子病历为重点推进公立医院信息化建设,提高管理和服务水平”。2010年3月,卫生部印发了《电子病历基本规范(试行)》,并于4月1日开始正式实施。2010年10月,卫生部《电子病历试点工作方案》,在全国22个省(区、市)部分区域和医院展开电子病历试点工作。现在国内超过35%三甲医院已使用“电子病历”(CHIMA2009),上海超过80%的三甲医院已经使用“电子病历”。由此可见,作为医疗信息化的重点,电子病历建设正在我国各个医院如火如荼展开。
(二)电子病历的安全隐患
尽管在《电子病历基本规范(试行)》中,从多个方面对电子病历、电子病历管理、电子病历系统的安全可信提出了要求,但是通过笔者对我市应用电子病历的医院进行摸查走访,发现电子病历应用过程中存在诸多安全隐患。如不加以重视,势必影响电子病历的应用与发展。主要的安全隐患列举如下:
第一,电子病历系统使用存在安全隐患。医生对电子病历的安全问题不够重视,尽管目前大多采用用户名密码方式来登陆系统,但是在实际工作中,医生要么密码设置过于简单,容易被人盗取:要么为了书写交流方便,科室医生共用一个密码。
第二,电子病历信息的准确性难以保证。电子病历是患者诊治过程的记录,需要如实反映患者的真实情况。然而,很多医生为了节省时间,都是对病历简单复制,仅修改姓名等明显存在差异的项目,致使很多病历错误百出,患者个人信息真实性无法保证。
第三,电子病历系统运行过程存在安全隐患。电子病历系统一般是在医院局域网运行,电子病历信息在局域网传输过程中的安全不能很好保证,有可能被窃取并篡改,无法保障医务人员在系统终端上输入和浏览的电子病历信息的完整性、真实性。
第四,电子病历的安全管理缺乏必要监督。在《电子病历基本规范(试行)》第十三条规定“严禁篡改、伪造、隐匿、抢夺、窃取和毁坏电子病历。”电子病历一旦生成,只有后台系统管理人员可以操作,然而在电子病历实际推行过程中,有的医生在终端输入,提交病历后可以在后台修改,整个过程无人监督。使患者诊治信息的原始性遭到破坏,一旦发生医患纠纷,给患者造成利益的损失。
三、电子病历安全管理策略
(一)建立医院电子病历安全保障机构
鉴于电子病历的安全的重要性,需要在医院范围内树立电子病历安全保障机制的权威性。因此,我们认为,医院的主管信息化建设的主要领导必须主管电子病历的安全工作,对电子病历的安全工作高度重视。同时在医院建立一个从上到下的完整的安全组织体系,从医院到各个科室、到各个临床医疗小组逐级建立电子病历安全防范责任制,各级职责划分明确,进行电子病历的安全落实工作。
(二)确立医院电子病历风险管理体系
树立风险管理观念,有助于唤起风险意识,有效地提示医院所有参与生成、管理和使用电子病历系统的人避免风险事故,承担风险责任,逐步形成与电子病历管理规律相适应的管理观念,使电子病历安全得到全方位、安全、有效的保护。
1.对医院电子病历系统进行风险管理
第一,对医院电子病历系统进行评估。首先明确医院的电子病历系统的相关设备情况,分析其面临的可能的威胁:诸如,系统漏洞、黑客、医务人员误操作、医务人员恶意攻击、外部人员恶意攻击、病毒等等,并且排序。其次进行系统的脆弱性识别,包括系统在技术上的脆弱性、系统操作过程中的缺陷,以及管理策略上的漏洞等等。
第二,依据以上评估结果,采用定性与定量方法进行
风险度量,以确定风险的优先级别,一般可分为低风险、一般风险和高风险等级别,进而对电子病历的系统存在的风险进行综合评价。
第三,进行风险控制。医院根据风险评价,结合自身经济实力,制定适合本院的安全控制措施,从而降低医院可能面对的安全风险。
2.在医院范围建立应急响应机制
电子病历系统的应急响应工作主要内容包括:确定应急响应组织的编制,明确责任的划分;应急措施的制定与演练,突发事件发生后的信息通报,应急抢救步骤,备份系统的启用,以及应急工作后期处置等等。
(三)严格制定执行医院安全管理制度
1.建立电子病历全程管理制度
医院应建立电子病历专职管理部门,受如前所述的本院电子病历安全保障机构的直接监督和领导。电子病历专职管理人员应该负责电子病历形成、收集、质量鉴定、归档、保存、利用直至销毁的整个过程,并且制定每个环节非常具体的管理制度,在全院执行。
2.用户访问控制管理规定
根据工作需要,对医院电子病历终端用户进行严格的权限分类、界定,设置不同的登录密码并严格执行,定期修改密码。医院电子病历管理人员可以被任命为特权管理员,统一管理、监督医院所有用户的使用情况,对用户实行身份和操作的合法性检查。除此之外,还要设置特殊情况下的动态授权机制,比如会诊、检查等。
3.明确奖惩制度
除了在制度上规定电子病历系统运作过程中各医务人员的权利与责任,需要辅之以配套的奖惩制度,以作为政策执行的激励。对于一定时间段内在电子病历使用过程中无任何安全事故的人员以资奖励,而对有意或无意操作造成安全事件或电子病历的泄露的人员,分级别进行惩罚。
(四)加强医院医务人员安全管理
1.提高医务人员电子病历安全意识
医院电子病历安全保障机构需要通过医院教育、媒体宣传、政策引导等多种方法和途径进行电子病历的安全教育活动,使所有电子病历系统相关者重视电子病历的安全,了解一旦电子病历安全受到破坏产生的严重后果。并且学习本院的电子病历安全制度,牢记个人的安全职责,加强医务人员的职业道德修养,切实从自身做起,保护电子病历的安全。
2.加强医务人员的安全技术教育
对于大多数的医务人员来说,精通医术是本职,而精通计算机安全技术的人员少之又少。根据CDW的一项针对医生的调查发现,30%的医生缺乏反病毒软件,34%的医生并没有良好的网络防火墙。而在电子病历实施过程中,每个人都是电子病历系统终端的用户,因此掌握必要的计算机技术、信息安全技术、网络安全技术成为必需。由此可见,对医务人员进行安全技术教育和培训,可以防止其在操作电子病历系统时由于误操作,或者安全保护手段缺乏而引入安全威胁,对医院的电子病历安全造成影响。
总之,电子病历的建设任重道远,而电子病历的安全保障是重中之重。为了保障电子病历的安全,我们可以借鉴信息安全学、档案学等相关领域的知识、经验,结合医院电子病历建设制定本院的安全措施,从而保证电子病历的系统与信息的安全,使医患双方都对电子病历充满信心,推动电子病历的顺利推广。
注释:
①卫生部.《电子病历基本架构与数据标准(试行)》,2009年12月.
②卫生部.《电子病历基本规范(试行)》,2010年4月.
③孟丽莉.电子病历现状与《电子病历基本规范》.省略w.省略/viewthread.php?tid=24&extra=page%3D1,2011年7月16日访问。
④沈建苗编译.电子病历安全吗?[N],计算机世界,2010-15-18.